PRAVILNIKO UNUTRAŠNJEM REDU I ČUVARSKOJ SLUŽBI SPOMENIKA PRIRODE "KANJON REKE VUČJANKE"("Sl. glasnik RS", br. 76/2025) |
Pravilnikom o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi Spomenika prirode "Kanjon reke Vučjanke" (u daljem tekstu: Pravilnik), uređuju se pravila za sprovođenje režima zaštite i razvoja Spomenika prirode "Kanjon reke Vučjanke" (u daljem tekstu: Spomenik prirode), a naročito način i uslovi za: kretanje i boravak Posetilaca, korišćenje prirodnih resursa, korišćenje rekreativnih i drugih javnih površina, postavljanje informativnih i drugih oznaka, mere zaštite prilikom obavljanja naučnih istraživanja i obavljanja obrazovnih aktivnosti, obavljanja turističkih i ugostiteljskih usluga i drugih aktivnosti, mesta i uslovi za odlaganje otpada, način održavanja urednosti i čistoće, postupak izdavanja saglasnosti i drugih akata upravljača korisnicima, način i organizovanje čuvarske službe, način čuvanja i oprema neophodna za čuvanje i održavanje, način sprovođenja preventivnih mera zaštite od požara, posebne zabrane, ograničenja u sprovođenju režima zaštite, na osnovu Zakona o zaštiti prirode,(u daljem tekstu: Zakon) i Uredbe o proglašenju Spomenika prirode "Kanjon reke Vučjanke" (u daljem tekstu: Uredba).
Odredbe ovog pravilnika odnose se na korisnike zaštićenog područja u smislu člana 4. tačka 37. Zakona (u daljem tekstu: Korisnik), odnosno na lica koja imaju prebivalište ili boravište na području Spomenika prirode, vlasnike zemljišta i drugih nepokretnosti, pravna i fizička lica i preduzetnike koji korišćenjem nepokretnosti, prirodnih vrednosti i dobara i na drugi način obavljaju delatnost ili vrše poslove na području Spomenika prirode, kao i na posetioce Spomenika prirode.
Posetilac Spomenika prirode je lice koje iz naučnih, obrazovnih, rekreativnih, turističkih, sportskih i kulturnih potreba i razloga boravi na području Spomenika prirode kraće od 15 dana, kao i lice u tranzitu kroz područje Spomenika prirode (u daljem tekstu: Posetilac).
Upravljanje Spomenikom prirode Uredbom je povereno Turističkoj organizaciji grada Leskovca, Leskovac (u daljem tekstu: Upravljač).
Korisnici i posetioci su dužni da se pridržavaju odredbi ovog pravilnika, uputstava sa informativnih tabli i drugih oznaka, kao i uputstava ili naloga čuvara Spomenika prirode i drugih ovlašćenih lica upravljača.
U planiranju i preduzimanju radova i aktivnosti na području Spomenika prirode, korisnici i posetioci su dužni da poštuju Zakon, Uredbu i Plan upravljanja (u daljem tekstu: Plan).
Unutrašnji red Spomenika prirode Upravljač obezbeđuje organizovanjem čuvarske službe, saradnjom sa lokalnim stanovništvom, javnim preduzećima i drugim privrednim subjektima, ustanovama i udruženjima građana, kao i saradnjom sa organima državne uprave i lokalne samouprave.
Spomenik prirode "Kanjon reke Vučjanke", nalazi se teritoriji grada Leskovca (KO Vučje).
Površina Spomenika prirode "Kanjon reke Vučjanke" iznosi 49 ha 33 a 38 m2, od čega je u državnoj svojini 48 ha 94 a 70 m2 (99,22%) i u privatnom vlasništvu je 38 a 68 m2 (0,78%), od čega je u režimu zaštite I stepena 2 ha 97 a 76 m2 (6,04%), II stepena 30 ha 98 a 71 m2 (62,81%) i u režimu zaštite III stepena 15 ha 36 a 91 m2 (31,15%).
Površinu iz stava 2. ovog člana Upravljač će označiti na vidljiv i jasan način.
Za korišćenje Spomenika prirode i usluga Upravljača, Korisnik i Posetilac plaćaju naknadu Upravljaču, shodno članu 107. stav 2. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara ("Službeni glasnik RS", br. 95/18, 49/19, 86/19 - usklađeni din. izn., 156/20 - usklađeni din. izn., 15/21 - dop. usklađenih din. izn., 15/23 - usklađeni din. izn., 92/23, 120/23 - usklađeni din. izn. i 99/24 - usklađeni din. izn.).
Visinu, način obračuna i naplate naknade Upravljač propisuje posebnim aktom.
Ovim pravilnikom bliže se utvrđuju zabrane i ograničenja na području Spomenika prirode u skladu sa aktom o proglašenju Spomenika prirode, Zakonom i podzakonskim aktima o režimima zaštite.
Ograničenja radova i aktivnosti definišu se prostorno, vremenski i po obimu, u skladu sa održivim korišćenjem prirodnih vrednosti.
Radovi koji nisu zabranjeni, kao i radovi za koje se osnovano pretpostavlja da mogu imati nepovoljne posledice na zaštićeno područje, podležu proceduri procene uticaja na životnu sredinu i pribavljanja saglasnosti, u skladu sa Zakonom.
Ulazak, odnosno pristup u Spomenik prirode je slobodan uz poštovanje ograničenja kretanja i boravka na površinama koje su obuhvaćene režimima zaštite i uz prethodno odobrenje Upravljača.
Ulazak u Spomenik prirode motornim vozilom može se zabraniti ili ograničiti, u skladu sa posebnim propisom, ako se radi o transportu opasnih materija.
Boravak na području Spomenika prirode je slobodan i bez ograničenja osim na mestima, u vreme i na način utvrđenim ovim pravilnikom.
Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena dozvoljen je kontrolisani obilazak u grupama do deset osoba, obeleženim pešačkim stazama.
Obilazak vidikovca "Sokolica" dozvoljen je u grupama do pet osoba.
Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite I stepena dozvoljena je kontrolisana (brojno, vremenski i prostorno) poseta u obrazovne, rekreativne i opštekulturne svrhe, a koje nisu u suprotnosti sa ciljevima očuvanja prirodnih vrednosti uz odobrenje Upravljača.
Zahtev za izdavanje pismenog odobrenja iz stava 4. ovog člana, mora sadržati razlog posete, vreme trajanja posete, prostor koji se namerava posetiti i planirani broj posetilaca mora biti podnet u roku ne kraćem od 10 dana.
Zahtev mora biti overen od strane ustanova ili organizacija registrovanih za tu vrstu delatnosti.
Zahtev za odobrenje se podnosi Upravljaču na adresu Turistička organizacija grada Leskovca, 16000 Leskovac, Masarikov trg b.b. ili na imejl: sp.kanjonvucjanke@gmail.com.
Kada se radi o hitnoj intervenciji u cilju zaštite dobara, bezbednosti ili zdravlja ljudi ili namenskom korišćenju postojećih šumskih i drugih službenih puteva, odobrenje ili pratnja ne mora se pribaviti, odnosno obezbediti, ali se preduzete aktivnosti moraju, u što kraćem roku, prijaviti Upravljaču pisanim putem.
Površine, mesta i objekti iz člana 10. stav 1. ovog pravilnika su:
1. Lokalitet "Vodopadi i slapovi reke Vučjanke" sa ukupnom površinom od 2 ha 97 a 76 m2 na kome je Uredbom utvrđen režim zaštite I stepena;
2. Lokalitet "Kanjonske padine" sa ukupnom površinom od 30 ha 98 a 71 m2 na kome je Uredbom utvrđen režim zaštite II stepena.
Površine i mesta iz stava 1. ovog člana upravljač će označiti na vidljiv i jasan način.
Ulazak i pristup lokalitetu "Prostor oko mašinske zgrade male hidrocentrale "Vučje" koji se nalazi na površini Spomenika prirode na kojoj je Uredbom utvrđen režim zaštite III stepena, biće dozvoljen manjim grupama posetilaca uz prethodno pribavljena odobrenja JP "Elektroprivreda Srbije" (Korisnik lokaliteta) i Upravljača, uz obaveznu pratnju čuvara Spomenika prirode i ovlašćenog predstavnika Korisnika lokaliteta.
Ulazak u Spomenik prirode i dolazak do lokaliteta "Skobaljić grad" koji se nalazi na površini Spomenika prirode na kojoj je Uredbom utvrđen režim zaštite III stepena, dozvoljen je postojećim pešačkim stazama i u pratnji čuvara Spomenika prirode.
Ulazak na prostor sezonskog Kupališta koje se nalazi na prostoru Spomenika prirode na kome je Uredbom utvrđen režim zaštite III stepena, kao i boravak na njemu biće slobodan uz poštovanje pravila koja važe za utvrđeni režim zaštite i koja će od strane Upravljača biti postavljena na info tablama na vidnim mestima i dostupna posetiocima.
Kretanje, zaustavljanje i parkiranje motornih vozila odnosno vozila na motorni pogon na putevima i pristup određenim mestima i objektima na području Spomenika prirode mogu se, na osnovu dogovora sa upravljačima tih puteva i organom nadležnim za bezbednost saobraćaja na putevima, regulisati odnosno zabraniti ili ograničiti za sve ili određene kategorije učesnika u saobraćaju.
Zabranjeno je parkiranje motornih vozila na mestima duž deonice puta koji se nalazi na prostoru Spomenika prirode, odnosno na mestima koja za to nisu predviđena i vidno obeležena.
Parkiranje motornih vozila Posetioca je dozvoljeno samo na označenim površinama ili uređenim parking prostorima.
U slučaju potrebe, vozila Upravljača i drugih javnih preduzeća, Vojske Srbije, MUP-a, hitne pomoći i protivpožarne zaštite mogu da koriste puteve bez ograničenja.
O režimu saobraćaja iz stava 1. ovog člana javnost i učesnici u saobraćaju obaveštavaju se na pogodan način, a deonice puteva i mesta u Spomeniku prirode na kojima nije dozvoljeno kretanje, zaustavljanje ili parkiranje motornih vozila vidno se obeležavaju.
Zabranjena je upotreba vozila na putevima suprotno obaveštenju i oznakama iz stava 2. ovog člana.
Program održavanja javnih puteva donose ovlašćene organizacije, uz saglasnost Upravljača i akt o uslovima zaštite prirode izdat od strane Ministarstva zaštite životne sredine.
Posetioci i Korisnici poljoprivrednog i šumskog zemljišta dužni su da se pridržavaju pravila unutrašnjeg reda, da ne zagađuju ili na drugi način ugrožavaju predeo i životnu sredinu bukom, zagađivanjem vazduha, tla i vode, posebno bacanjem otpadaka, paljenjem vatre i odlaganjem biološkog otpada odnosno vršenjem drugih radova koji su Zakonom i ovim pravilnikom zabranjene.
Kampovanje i logorovanje dopušteno je na mestima posebno određenim Planom upravljanja ili prostornim planom i mestima uređenim za te namene.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, kampovanje ili logorovanje može se organizovati uz pratnju čuvara ili odobrenje Upravljača na drugom mestu, u kratkom trajanju i za manji broj lica, a za potrebe istraživačkog rada i ekoturizma.
Loženje vatre na otvorenom ognjištu, izvan mesta određenih za kampovanje i logorovanje dopušteno je samo na posebno uređenim i obeleženim ložištima, uz prijavu čuvarskoj službi Spomenika prirode.
Zabranjeno je kampovanje, logorovanje i loženje vatre suprotno odredbama st. 1. 2. i 3. ovog člana.
Vlasnici i Korisnici zemljišta i drugih nepokretnosti na prostoru Spomenika prirode dužni su da dopuste pristup i prolaz čuvarima i drugim ovlašćenim licima Upravljača u vršenju službenih radnji, kao i licima koja sa odobrenjem Upravljača obavljaju istraživačke i druge aktivnosti u Spomeniku prirode.
Zabranjeno je sprečavanje ili ometanje čuvara i drugih ovlašćenih lica u vršenju radnji i aktivnosti iz stava 1. ovog člana.
III ZAŠTITA PRIRODNIH VREDNOSTI
Korisnici i Posetioci dužni su da primenjuju mere zaštite prirodnih, kulturnih i drugih vrednosti u skladu sa Zakonom, Uredbom i ovim pravilnikom, merodavnim zakonima i propisima donetim na osnovu tih zakona.
Biljke i gljive u slobodnoj prirodi na području Spomenika prirode, a kojima je Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva ("Službeni glasnik RS", br. 5/10, 47/11, 32/16 i 98/16) utvrđen status strogo zaštićenih vrsta, nije dozvoljeno seći, kidati, lomiti, čupati, sakupljati njihovo seme i plodove, ili ih na drugi način oštećivati i uništavati.
Životinje koje žive, povremeno ili sezonski borave u slobodnoj prirodi na području Spomenika prirode, a kojima je Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka životinja i gljiva (u daljem tekstu: Pravilnik o divljim vrstama), utvrđen status strogo zaštićenih vrsta, nije dozvoljeno rasterivati, uznemiravati, hvatati, ubijati i ranjavati, nehotično i namerno trovati, sakupljati jaja i druge razvojne oblike, uništavati i oštećivati gnezda i ostala mesta i objekte na kojima se te životinje razmnožavaju, odgajaju mladunce, sklanjaju, borave i hrane.
Lice koje na području Spomenika prirode nađe povređenu ili mrtvu zaštićenu divlju životinju utvrđenu Pravilnikom o divljim vrstama, svoj nalaz bez odlaganja prijavljuje čuvaru ili drugom ovlašćenom licu Upravljača.
Lice iz stava 3. ovog člana i Upravljač mogu se dogovoriti da Upravljač preuzme dalje obaveze u vezi nađenih primeraka divljih životinja shodno članu 93. Zakona, odnosno obavesti najbližu veterinarsku organizaciju i Ministarstvo, o čemu Upravljač sastavlja zapisnik i vodi evidenciju.
Zabranjeno je postupanje sa strogo zaštićenim vrstama divljih biljaka, životinja i gljiva suprotno odredbama st. 1, 2. i 3. ovog člana.
Divlje vrste biljaka, gljiva, lišajeva i životinja koje su utvrđene Uredbom o stavljanju pod kontrolu korišćenja i prometa divlje flore i faune ("Službeni glasnik RS", br. 31/05, 45/05, 22/07, 38/08, 9/10, 69/1 i 95/18 - dr. zakon) mogu se sakupljati na području Spomenika prirode na način i pod uslovima utvrđenim prethodno spomenutim propisom i Uredbom. Lica koja vrše sakupljanje divlje flore i faune na području Spomenika prirode dužna su da čuvaru Spomenika prirode (u daljem tekstu: Čuvar) ili drugom ovlašćenom licu Upravljača prijave dnevne količine i vrste sakupljene flore i faune.
U šumama i šumskom zemljištu u državnoj svojini, kao i na zemljištu u javnoj svojini na kome je Uredbom utvrđen režim zaštite II stepena potrebno je pribaviti odobrenje Upravljača.
Sakupljanje divlje flore i faune na zemljištu u privatnoj svojini na kome je Uredbom utvrđen režim zaštite II stepena dozvoljeno je samo vlasnicima odnosno korisnicima tog zemljišta.
Odobrenje iz stava 2. ovog člana može se privremeno uskratiti ili ograničiti zbog potrebe očuvanja flore i faune.
Zabranjeno je sakupljanje divlje flore i faune suprotno odredbama st. 1, 2, 3. i 4. ovog člana.
Vrste divlje flore i faune čije je korišćenje i zaštita regulisano propisima iz oblasti šumarstva, poljoprivrede, lovstva i ribolova mogu se na području Spomenika prirode koristiti na način i pod uslovima iz tih propisa.
Zabranjeno je ostavljati uginule, zaklane i ubijene životinje i njihove delove, klanični otpad i mesne prerađevine, na prostoru Spomenika prirode.
Na području Spomenika prirode nije dopušteno unošenje, odnosno sadnja, zasejavanje i naseljavanje alohtonih divljih vrsta biljaka i životinja.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, alohtone vrste biljaka mogu se unositi na malim površinama i u ograničenoj brojnosti prilikom sprovođenja mera antierozione zaštite, zaštite životne sredine i pejzažnog uređenja, a alohtone vrste faune u cilju unapređenja stanja vodenih ekosistema, ribljeg fonda i lovne divljači, pod uslovima i na način utvrđen članom 82. Zakona i uz odobrenje Upravljača.
Na području Spomenika prirode obavezni su kontrola i suzbijanje vrsta biljaka i životinja koje je Ministarstvo proglasilo za invazivne.
Zabranjeno je postupanje sa alohtonim i invazivnim vrstama biljaka i životinja suprotno odredbama st. 1, 2. i 3. ovog člana.
Upravljač će na pogodan način javno prikazati i učiniti dostupnim Korisnicima i Posetiocima spiskove vrsta divlje flore i faune iz čl. 18, 19. i 20. sa informacijama od značaja za njihovo prepoznavanje, zaštitu i režim korišćenja.
Na osnovu člana 98. Zakona, zabranjeno je uzimati iz prirode geološka i paleontološka dokumenta odnosno fosile, minerale i kristale, koji su proglašeni zaštićenim prirodnim dobrima ili se nalaze na objektu geonasleđa i zaštićenom nalazištu.
Nalazač geoloških i paleontoloških dokumenata iz stava 1. ovog člana koja bi mogla predstavljati zaštićenu prirodnu vrednost, dužan je da iste prijavi Ministarstvu u roku od osam dana od dana pronalaska i preduzme mere zaštite od uništenja, oštećivanja ili krađe.
Nalazač i Upravljač mogu se sporazumeti da Upravljač izvrši prijavu i preduzme mere iz stava 2. ovog člana umesto nalazača.
Na površinama Spomenika prirode zabranjuje se izvođenje svih aktivnosti koje mogu dovesti do narušavanja potencijalnih objekata i elemenata geonasleđa.
Zabranjeno je oštećivati i uništavati predmete i objekte koji imaju kulturno-istorijsku vrednost, odnosno svojstvo ili status evidentiranog ili utvrđenog kulturnog dobra.
Nije dopušteno raskopavanje mesta na kojima su konstatovani ili osnovano pretpostavljeni arheološki nalazi, niti njihovo zauzeće izgradnjom objekata i drugim radovima.
Upravljač će u saradnji sa nadležnim institucijama za istraživanje i zaštitu kulturnih dobara, arheološkog i etnografskog blaga sačiniti popis predmeta, objekata i mesta iz st. 1. i 2. ovog člana na području Spomenika prirode.
Upravljač će na vidan i pogodan način obeležiti objekte i mesta sa kulturno-istorijskim vrednostima na području Spomenika prirode.
Zabranjeno je obavljati radove i druge aktivnosti kojima se mogu izazvati nepovoljne promene životne sredine, odnosno zagaditi tle, voda i vazduh, stvarati prekomerna buka i indukovati zračenje štetno po ljude i živi svet, a shodno propisima koji regulišu oblast zaštite životne sredine.
U skladu sa članom 57. Zakona, za radove i aktivnosti odnosno projekte sa mogućim značajnim uticajem na životnu sredinu sprovodi se postupak procene uticaja na životnu sredinu ili se bez izrade studije procene uticaja postupa po aktu o uslovima i merama zaštite prirode koji izdaje Zavod za zaštitu prirode Srbije (u daljem tekstu: Zavod).
Nosilac projekta dužan je da planirane radove i aktivnosti iz stava 2. ovog člana pismeno prijavi Upravljaču.
Gajenje, zaštita i korišćenje šuma vrši se u skladu sa Zakonom o šumama, propisima donetim na osnovu tog zakona, čl. 18. i 35. Zakona, Uredbom i ovim pravilnikom.
Gazdovanje šumama u državnoj svojini sprovodi se prema planovima razvoja šumskih područja, osnovama gazdovanja, godišnjim planovima gazdovanja šumama i izvođačkim projektima.
Na području Spomenika prirode, Upravljač je korisnik šuma u državnoj svojini kojima gazduje u okviru gazdinske jedinice Šumske uprave Leskovac, ŠG "Šuma", Leskovac.
Na šumskim površinama vrši se održivo gazdovanje šumama kao dobrom od opšteg interesa u skladu sa dobrom šumarskom praksom.
Seča i drugi oblici uklanjanja ili oštećivanja reprezentativnih stabala drveća i primeraka zaštićenih, retkih i u drugom pogledu značajnih vrsta drveća i žbunja su zabranjeni.
Na području Spomenika prirode, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite III stepena sprovodi se proaktivna zaštita.
Osim zabrane radova i aktivnosti, koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite III stepena, zabranjuje se i eksploatacija mineralnih i nemineralnih sirovina, otvaranje pozajmišta zemljišta i kamena, kao i vađenje rečnog nanosa sa vodnog zemljišta, kaptiranje izvora, zahvatanje voda, hidrogeološka i minerološka istraživanja i intervencije u kojima se menja hidrološki režim voda, uklanjanje krajrečne vegetacije, sakupljanje i uništavanje svih strogo zaštićenih vrsta, kao i sakupljanje vrsta pod kontrolom prometa suprotno odgovarajućim uredbama Vlade, sve aktivnosti uređene čl. 73, 74. i 79. Zakona o zaštiti prirode i unošenje invazivnih alohtonih vrsta.
Na području Spomenika prirode, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena sprovodi se aktivna zaštita radi očuvanja i unapređenja prirodnih vrednosti njihovih prirodnih staništa, populacija, ekosistema, obeležja predela i objekata geonasleđa, posebno kroz mere upravljanja populacijama divljih biljaka i životinja, održanje i poboljšanje uslova u prirodnim staništima i tradicionalno korišćenje prirodnih resursa.
Osim zabrane radova i aktivnosti, koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode i članom 29. stav 2. ovog pravilnika, u režimu zaštite IІ stepena zabranjuje se seča šume i zamena vrsta koja nije u skladu sa planskim dokumentima, kao i uklanjanje stabala i druge krajrečne autohtone vegetacije u zoni reke i sve aktivnosti koje mogu narušiti estetske i ambijentalne vrednosti i pogoršati karakteristike primarne vrednosti područja i unošenje stranih vrsta flore i faune.
Radovi i aktivnosti ograničavaju se na aktivnosti kojima se sprečava nestanak ugroženih i osetljivih vrsta, tipova staništa i šuma.
Na području Spomenika prirode "Kanjon reke Vučjanke", na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite I stepena sprovodi se stroga zaštita, kojom se omogućavaju procesi prirodne sukcesije i očuvanje staništa i životnih zajednica u uslovima divljine.
Osim zabrane radova i aktivnosti koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode i članom 30. stav 2. i članom 31. stav 2. ovog pravilnika, u režimu zaštite I stepena zabranjuju se i svi radovi i aktivnosti, osim naučnih istraživanja i strogo kontrolisanih aktivnosti usmerenih ka očuvanju i unapređivanju postojećeg stanja ekosistema i korišćenje prirodnih resursa.
Radovi i aktivnosti ograničavaju se na naučna i studijska istraživanja flore i faune, kao i na uspostavljanje stručnog monitoringa radi praćenja stanja prirodnih vrednosti, njihove zaštite, očuvanja i unapređenja flore i faune i obeležavanje granica zaštićenog područja.
Korišćenje, zaštita od štetnog dejstva i uređenje voda vrše se na osnovu Zakona o vodama ("Službeni glasnik RS", br. 30/10, 93/12, 101/16, 95/18 i 95/18 - dr. zakon), propisa donetih na osnovu tog zakona, Uredbe i ovog pravilnika.
Aktivnosti lova na području Spomenika prirode obavljaju se u skladu sa Zakonom o divljači i lovstvu ("Službeni glasnik RS", br. 18/10, 95/18 - dr. zakon i 92/23 - dr. zakon), propisima donetim na osnovu tog zakona, Zakonom, Uredbom i ovim pravilnikom.
Na području Spomenika prirode gazdovanje lovištem vrši se na osnovu programa razvoja lovnog područja, lovnih osnova i godišnjih programa gazdovanja lovištima.
Na području Spomenika prirode, korisnik lovišta je Lovačko udruženje "Porečje" iz Vučja.
Lov, odnosno pristup i boravak lovaca sa oružjem i psima na prostoru Spomenika prirode je zabranjen, izuzev za potrebe održavanja optimalne brojnosti i zdravstvenog stanja populacija lovnih vrsta - u režimu zaštite III stepena i za sanitarni lov divljači, zaštitu i unapređivanje populacija divljači u lovištu i mere na unapređivanju staništa divljači - u režimu zaštite II stepena.
U režimu zaštite I stepena dozvoljeno je sprovođenje zaštitnih i drugih neophodnih mera u slučaju požara, elementarnih nepogoda i udesa, pojava biljnih i životinjskih bolesti i prenamnožavanja štetočina uz saglasnost ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.
Sve aktivnosti iz st. 4. i 5. ovog člana sprovode se uz prethodno obaveštavanje Upravljača i Zavoda.
Sportski i rekreativni ribolov na području Spomenika prirode zabranjen je u skladu sa Uredbom.
VI SPORT, REKREACIJA I TURIZAM
Na području Spomenika prirode, shodno Uredbi, zabranjeno je organizovanje masovnih i drugih manifestacija kao i na lokalitetu "Skobaljić grad" (u režimu zaštite III stepena).
Aktivnosti rekreacije na prostoru Kupališta koje se nalazi u režimu zaštite III stepena su dozvoljene, ukoliko se tim aktivnostima ne oštećuju ili ugrožavaju prirodne vrednosti i kvalitet životne sredine i ukoliko su u skladu sa Uredbom i ovim pravilnikom.
Organizator rada Kupališta za potrebe rada Kupališta u sezoni, pribavlja odobrenje Upravljača i plaća naknadu (ukoliko je predviđena) u skladu sa posebnim aktom koji donosi Upravljač.
Organizator rada Kupališta je dužan da rok na koji će Kupalište biti u funkciji, kao i sve aktivnosti na pripremi Kupališta, prijavi Upravljaču najmanje 30 dana pre dana planiranog za njegov početak.
Za planirane sportske i rekreativne aktivnosti kod kojih se osnovano pretpostavlja mogućnost uticaja na prirodne vrednosti Spomenika prirode i kvalitet životne sredine organizator, na osnovu obaveštenja Upravljača pribavlja uslove zaštite prirode koje izdaje Ministarstvo zaštite životne sredine.
Zabranjeno je organizovanje bilo koje vrste takmičenja ili manifestacija bez odobrenja Upravljača i protivno uslovima datim u odobrenju.
Na području Spomenika prirode, shodno Uredbi, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena zabranjeno je održavanje manifestacija, kao i kampovanje i paljenje vatre.
Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite I i II stepena zabranjena je i izgradnja viaferata i ziplajnova u skladu sa Uredbom.
Organizovanje rekreativno-turističkih poseta u svrhu kanjoninga, orjentirniga i planinarskih aktivnosti dozvoljeno je uz dozvolu Upravljača, pod nadzorom čuvara ili dugog ovlašćenog lica Upravljača i u skladu sa Uredbom i ovim pravilnikom.
Organizator aktivnosti iz stava 3. ovog člana dužan je da aktivnosti prijavi Upravljaču najmanje 30 dana pre dana planiranog za početak.
Organizator plaća naknadu (ukoliko je predviđena) u skladu sa posebnim aktom koji donosi Upravljač.
Na području Spomenika prirode, shodno Uredbi, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena dozvoljen je kontrolisani i usmereni turistički obilazak kanjona u manjim grupama (do deset osoba) u pratnji čuvara ili drugog ovlašćenog lica Upravljača i uz prethodnu najavu Upravljaču.
Na području Spomenika prirode, shodno Uredbi, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite I stepena dozvoljena je kontrolisana (brojno, vremenski i prostorno) poseta u obrazovne, rekreativne i opštekulturne svrhe, a koje nisu u suprotnosti sa ciljevima očuvanja prirodnih vrednosti.
Upravljač će izraditi i doneti program prezentacije Spomenik prirode kojim će bliže urediti dopušten način i mesta posećivanja, istovremeni broj Posetilaca na pojedinim mestima i druga pitanja od značaja za razgledanje Spomenika prirode i upoznavanje njegovih vrednosti, a posebno način prezentacije vrednosti u okviru aktivnosti ekoturizma.
Na području Spomenika prirode pravna i fizička lica mogu obavljati delatnost turizma i ugostiteljstva, odnosno organizovati turistička putovanja i turističku posetu i pružati usluge smeštaja, ishrane i pića u skladu sa Zakonom o turizmu ("Službeni glasnik RS", broj 17/19), propisima donetim na osnovu tog zakona, Zakonom, Uredbom i ovim pravilnikom.
Za obavljanje delatnosti turizma i ugostiteljstva iz čl. 36. i 37. i za usluge Upravljača iz člana 39. ovog pravilnika plaća se naknada u skladu sa posebnim aktom Upravljača.
VII IZGRADNJA OBJEKATA I UREĐENJE PROSTORA
Izgradnja objekata i uređenje prostora na području Spomenika prirode vrši se u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispr., 64/10 - odluka US, 24/11, 121/12, 42/13 - odluka US, 50/13 - odluka US, 98/13 - odluka US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 - dr. zakon, 9/20, 52/21 i 62/23), propisima donetim na osnovu tog zakona, Prostornim planom grada Leskovca, donetim urbanističkim planovima, Zakonom, Uredbom i ovim pravilnikom.
Osim zabrane radova i aktivnosti, koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite III stepena, zabranjuje se i izgradnja industrijskih, ugostiteljskih, stambenih, vikend i drugih objekata, promena namene površina, ukoliko nije u skladu sa važećim prostornim planovima višeg i nižeg reda, širenje postojećih naselja u pravcu područja u režimu I i II stepena zaštite, asfaltiranje i širenje nekategorisanih opštinskih i šumskih puteva, sem pristupnog puta do lokaliteta "Skobaljić grad" definisanog planom detaljne regulacije, izgradnja elektrana koje koriste sve izvore energije i izgradnja skladišta nafte, naftnih derivata i prirodnog gasa.
Radovi i aktivnosti u režimu zaštite III stepena ograničavaju se na: izgradnju objekata za prezentaciju zaštićenog područja (vizitorski centar, infotable i sl.), rekonstrukciju postojećih objekata turističkog smeštaja, izletišta, kulturnih spomenika, infrastrukturne mreže i infrastrukturnih objekata u skladu sa održivim korišćenjem prirodnih vrednosti i kapacitetom prostora, izvođenje radova na postojećim hidrotehničkim objektima i uređenje pešačkih staza i druge rekreativne infrastrukture.
Osim zabrane radova i aktivnosti, koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode i članom 42. stav 2. ovog pravilnika, u režimu zaštite IІ stepena zabranjuje se i regulacija vodotoka, osim planiranih radova na uređenju i unapređenju vodnog režima na način koji neće negativno uticati na očuvanje prirodnih vrednosti i životne sredine, otvaranje novih saobraćajnica i postavljanje električnih vodova, izgradnja ribnjaka, postavljanje (ukucavanje) tabli i drugih obaveštenja na stablima.
Radovi i aktivnosti u režimu zaštite II stepena ograničavaju se na izvođenje sanacionih radova na postojećim hidrotehničkim i vodnim objektima.
Osim zabrane radova i aktivnosti, koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode, članom 42. stav 2. i članom 43. stav 2. ovog pravilnika, u režimu zaštite I stepena zabranjuje se i izgradnja objekata.
Radovi i aktivnosti u režimu zaštite I stepena ograničavaju se na obeležavanje granica.
Planirane radove na objektima i uređenju prostora, nosilac radova odnosno investitor (u daljem tekstu: Investitor) dužan je da pismeno prijavi Upravljaču, shodnu članu 57. stav 5. Zakona.
Prijava radova iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o investitoru, vrsti i obimu planiranih radova, lokaciji i vlasništvu na nepokretnostima.
Upravljač je dužan da, najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja prijave radova iz stava 1. ovog člana, nosioca radova, odnosno investitora, pisanim obaveštenjem upozna sa mogućnostima za obavljanje planiranih radova, kao i o daljoj proceduri.
Ukoliko nema dovoljno podataka za sačinjavanje pisanog obaveštenja iz stava 3. ovog člana, Upravljač može od investitora tražiti dopunu prijave iz stava 1. ovog člana.
Pre početka izvođenja planiranih radova, investitor je dužan da Upravljaču dostavi dokaz o podnošenju prijave radova iz člana 148. Zakona o planiranju i izgradnji, nadležnom organu koji je izdao građevinsku dozvolu.
Uz dokaz iz stava 5. ovog člana, Investitor prilaže i akt o uslovima zaštite prirode i građevinsku dozvolu.
Postavljanje montažnih objekata privremenog karaktera na površini Spomenika prirode je zabranjeno.
Zabranjeno je radove na objektima i uređenju prostora izvoditi odnosno obavljati bez prijave iz stava 2. ovog člana.
Na osnovu odredbi Zakona o planiranju i izgradnji koje se odnose na objekte i radove za koje se ne izdaje građevinska dozvola i na osnovu akta kojim Vlada shodno članu 35. Zakona bliže propisuje režime zaštite, postupak i način njihovog određivanja i objekte, radove i aktivnosti koji su zabranjeni ili ograničeni, Upravljač će utvrditi i na pogodan način objaviti spisak radova na izgradnji objekata i uređenju prostora koje Investitor nije dužan da prijavi Upravljaču.
VIII ODRŽAVANJE ČISTOĆE I UPRAVLJANJE OTPADOM
Održavanje čistoće i upravljanje otpadom na području Spomenika prirode vrši se u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18 - dr. zakon i 35/23), propisima donetim na osnovu tog zakona, drugim zakonima i propisima koji se odnose na otpadne materije, Uredbom i ovim pravilnikom.
Na području Spomenika prirode je zabranjeno: deponovanje svih vrsta otpada, kako opasnog, tako i neopasnog (odlaganje komunalnog, industrijskog i građevinskog otpada, ambalaže, rashodovanih motornih vozila, drugih mašina i aparata, osim komunalnog i poljoprivrednog otpada poreklom sa zaštićenog područja, koji može da se odlaže na propisan način na mestima koja su za to određena i obeležena), rukovanje hemijskim materijama i naftnim derivatima u količinama i na način koji mogu prouzrokovati zagađivanje zemljišta i voda i izazvati trovanje i druge nepovoljne posledice po biljni i životinjski svet; ispuštanje neprečišćenih otpadnih voda u površinske i podzemne vode i zemljište, kao i prečišćenih otpadnih voda direktno u podzemne vode preko upojnih objekata.
Regionalni i lokalni planovi upravljanja otpadom usklađuju se sa Planom upravljanja Spomenika prirode.
Svako je dužan da sakuplja i odlaže otpad koji stvara, na mestima koja su posebno uređena odnosno opremljena i prema potrebi, obeležena za te namene.
Upravljač će postaviti odgovarajuću opremu, odnosno kante, korpe ili kese za privremeno odlaganje čvrstih otpadaka na mestima koja su predmet posete i organizovati njihovo pražnjenje i odvoženje izvan područja Spomenika prirode.
Takođe, Upravljač će inicirati saradnju sa komunalnim službama jedinice lokalne samouprave u oblasti održavanja čistoće kroz organizovano postavljanje i redovno pražnjenje kontejnera za smeće na mestima okupljanja većeg broja posetilaca.
Vlasnici i Korisnici nepokretnosti dužni su da ih održavaju u čistom i urednom stanju.
Obavezna je seča trulog, prestarelog i oštećenog drveća i žbunja i potkresivanje grana i uklanjanje korova na zemljištu u putnom pojasu, oko javnih i privrednih objekta.
Korisnici i sopstvenici šuma dužni su da održavaju šumski red u skladu sa propisima u oblasti šumarstva, uključujući i obavezu što kraćeg zadržavanja posečenih stabala i ogrevnog drveta pored puteva.
IX OBELEŽAVANJE I POSTAVLJANJE OZNAKA, FOTOGRAFISANJE I SNIMANJE FILMOVA
Upravljač u roku utvrđenom Uredbom i na način propisan odgovarajućim podzakonskim aktom obeležava Spomenik prirode kao zaštićeno područje tablama propisanog izgleda i sadržaja koje postavlja na mestima gde javni putevi ulaze u Spomenik prirode, a granice Spomenika prirode obeležava propisanim oznakama.
Odgovarajućim tablama Upravljač je dužan da obeleži mesta i objekte gde je pristup i boravak zabranjen ili ograničen.
Takođe, postavlja table, odnosno druge oznake sa informacijama o pravilima unutrašnjeg reda.
Dužnost Upravljača je da postavlja table i oznake od značaja za sprovođenje režima zaštite i prezentaciju vrednosti Spomenika prirode, kao što su panoi, bilbordi, planinarske staze, mesta za odlaganje otpada i dr.
Zabranjeno je oštećivanje ili uništavanje i uklanjanje tabli i natpisa na tablama i drugih oznaka iz ovog člana, kao i njihovo zaklanjanje odnosno maskiranje drugim objektima.
Na području Spomenika prirode nije dopušteno postavljanje informativnih tabli sa nazivima pravnih i fizičkih lica i reklamnih i drugih panoa bez odobrenja Upravljača.
Za postavljanje i držanje tabli i panoa iz stava 1. ovog člana Upravljač može naplatiti naknadu u skladu sa posebnim aktom.
Fotografisanje i snimanje tonskih i video zapisa i filmova na području Spomenika prirode je dozvoljeno.
Za radnje iz stava 1. ovog člana koje se vrše u komercijalne svrhe potrebno je pribaviti saglasnost Upravljača i za njih se plaća naknada na osnovu posebnog akta koji donosi Upravljač.
Radi pribavljanja saglasnosti iz stava 1. ovog člana, organizator snimanja odnosno zainteresovano lice prijavljuje planirane aktivnosti snimanja Upravljaču koji je dužan da saglasnost izda u roku ne dužem od 15 dana.
Za aktivnosti fotografisanja i snimanja zainteresovano lice će prema potrebi i obaveštenju Upravljača pribaviti akt o uslovima zaštite prirode koje izdaje nadležni organ.
Upravljač može privremeno ili trajno uskratiti saglasnost ukoliko je indikovan značajan nepovoljan uticaj na prirodne vrednosti.
Fizičko ili pravno lice koje obavlja ili za čiji račun se obavlja snimanje fotografija, tonskih i videozapisa i filmova koji se publikuju odnosno prikazuju javnosti, osim igranih filmova, dužno je da jedan primerak snimljenog materijala dostavi Upravljaču.
X ISTRAŽIVAČKI I OBRAZOVNI RAD
Na području Spomenika prirode mogu se vršiti naučnoistraživačke, vaspitno obrazovne aktivnosti u prirodi u skladu sa zakonima i propisima koji uređuju oblast naučnih i primenjenih istraživanja i obrazovanja, Uredbom o zaštiti Spomenika prirode i ovim pravilnikom.
Istraživanja i obrazovne aktivnosti iz stava 1. ovog člana dopušteno je obavljati na način da se ne izazovu značajne nepovoljne promene ili unište prirodne vrednosti kao i da se ne zagadi životna sredina.
Saglasnost na sve aktivnosti u režimu zaštite I stepena izdaje Ministarstvo zaštite životne sredine.
Za istraživanja koja mogu imati uticaj na vrednosti i obeležja Spomenika prirode i za koja je u smislu člana 57. st. 3. i 4. Zakona neophodno pribaviti akt o uslovima zaštite prirode, nosilac istraživanja pribavlja saglasnost Upravljača.
Za istraživanja u režimu zaštite I stepena nosilac istraživanja pribavlja saglasnost Ministarstva zaštite životne sredine.
Da bi pribavio saglasnost iz stava 1. ovog člana, nosilac istraživanja prijavljuje Upravljaču planirane istraživačke radove i aktivnosti.
Prijava istraživanja sadrži merodavne podatke o vrsti, cilju, sadržaju, lokaciji, vremenu trajanja, metodama, sredstvima, opremi i alatima, rukovodiocu i učesnicima istraživanja. U prijavi se mogu navesti i usluge odnosno pomoć koja se traži od Upravljača.
Uz prijavu istraživanja, za čije izvođenje je propisana obaveza pribavljanja dozvole, prilaže se i dozvola nadležnog ministarstva u skladu sa Zakonom.
Saglasnost iz stava 1. ovog člana, koju upravljač izdaje u roku ne dužem od sedam dana od dana prijema prijave, sadrži uputstvo o primeni uslova i mera zaštite prirode i pravila unutrašnjeg reda, posebne uslove, ako ih ima, u vezi mesta, vremena i načina izvođenja radova, obezbeđenja pratnje čuvara ili drugog lica, kao i mogućnost i uslove pružanja traženih usluga.
Zabranjeno je istraživanja iz st. 1. i 2. ovog člana započeti ili izvoditi bez pribavljene saglasnosti.
Upravljač može u postupku izdavanja saglasnosti odrediti drugo vreme od onog koje je navedeno u prijavi ako oceni da postoji rizik po prirodne vrednosti, bezbednost i zdravlje ljudi, o čemu obaveštava podnosioca prijave pre izdavanja saglasnosti.
Upravljač iz razloga navedenih u stavu 1. ovog člana ili nepoštovanja propisanih uslova može pismeno naložiti prekid istraživačkih radova i aktivnosti.
O istraživanjima u oblasti šumarstva, poljoprivrede i pedologije, hidrologije, klimatologije i meteorologije, životne sredine, turizma, saobraćaja, energetike, prostornog i urbanističkog planiranja, demografije, kulturnih dobara i u drugim oblastima za koja se po pravilu ne pribavlja saglasnost Upravljača, potrebno je da nosilac istraživanja blagovremeno pismeno obavesti Upravljača.
Obaveštenje sadrži istu vrstu podataka kao i prijava istraživanja. Upravljač će odmah, a najkasnije u roku od dva dana pružiti pismeni odgovor podnosiocu obaveštenja da je upoznat sa planiranim istraživanjima, mogućnostima pružanja traženih usluga i pomoći, dati preporuke u vezi poštovanja pravila unutrašnjeg reda i uputiti podnosioca obaveštenja na eventualnu obavezu pribavljanje akta o uslovima zaštite prirode.
Istraživanja iz stava 1. ovog člana, zabranjeno je započeti ili izvoditi ukoliko se o njima ne obavesti Upravljač.
Obrazovne aktivnosti na području Spomenika prirode, kao što su škola u prirodi, terenska nastava i seminari i stručne ekskurzije potrebno je blagovremeno pismeno prijaviti Upravljaču.
Aktivnosti iz stava 1. ovog člana ne mogu započeti pre nego što Upravljač potvrdi prijem prijave tih aktivnosti. Prijava nameravanih obrazovnih aktivnosti mora sadržati relevantne podatke o vrsti, cilju, sadržaju, vremenu trajanja, organizatoru i broju učesnika. U prijavi se mogu navesti i usluge odnosno pomoć koja se očekuje od Upravljača.
Upravljač će odmah, a najkasnije u roku od dva dana pismeno potvrditi prijem prijave obrazovnih aktivnosti i obavestiti podnosioca prijave o posebnim uslovima zaštite prirode i životne sredine prilikom obavljanja aktivnosti, ako ih ima, kao i o mogućnostima i uslovima pružanja traženih usluga ili pomoći.
U roku od 15 dana po završetku terenskih istraživačkih radova i obrazovnih aktivnosti, nosilac istraživanja odnosno organizator obrazovnih aktivnosti dužan je da Upravljaču dostavi kratak izveštaj o toku i glavnim rezultatima sprovedenih istraživanja i obrazovnih aktivnosti.
O završetku elaborata odnosno publikovanju rezultata o izvršenim istraživanjima nosilac istraživanja dužan ja da obavesti Upravljača u roku od 15 dana kao i da taj elaborat ili publikovani rad dostavi Upravljaču.
Onome ko blagovremeno ne podnese izveštaj iz stava 1. odnosno ne dostavi obaveštenje i elaborat ili rad iz stava 2. ovog člana, Upravljač može uskratiti saglasnost za naredna istraživanja.
Sprovođenje pravila unutrašnjeg reda obezbeđuje i neposredni nadzor na području Spomenika prirode vrši čuvarska služba.
Čuvarska služba je organizovana i njome se rukovodi u okviru Turističke organizacije grada Leskovca, a koordinaciju i rukovođenje službom vrši koordinator sektora upravljanja zaštićenim područjem Spomenik prirode (u daljem tekstu: Koordinator).
Poslove čuvarske službe u svojstvu lica sa zakonskim ovlašćenjima i obavezama neposredno obavljaju čuvari i koordinator sektora.
Čuvar zaštićenog područja i koordinator moraju da ispunjavaju uslove propisane Pravilnikom o uslovima koje mora da ispunjava upravljač zaštićenog područja.
Za svoj posao u čuvarskoj službi čuvar je neposredno odgovoran koordinatoru, a koordinator je za svoj posao u čuvarskoj službi neposredno odgovoran Upravljaču.
Broj čuvara utvrđuje Turistička organizacija grada Leskovca aktom o sistematizaciji poslova i radnih mesta, a vrsta i obim konkretnih poslova koje čuvar obavlja utvrđuje se ugovorom o radu ili drugim pojedinačnim aktom, u skladu sa zakonom.
Za vreme službe, Čuvar nosi službenu odeću na kojoj je znak zaštite prirode, znak Turističke organizacije grada Leskovca i znak zaštićenog područja SP Kanjon reke Vučjanke.
Čuvar za vreme službe može nositi oružje.
Vrstu, uslove i pravila nošenja i upotrebe i način čuvanja oružja utvrđuje Upravljač u skladu sa zakonom.
Čuvar poseduju službenu legitimaciju kojom dokazuje identitet, status službenog lica i ovlašćenja u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode.
Čuvar je dužan da u vršenju odgovarajućih službenih radnji prethodno pokaže službenu legitimaciju. Službenu legitimaciju Čuvaru izdaje Upravljač na obrascu koji propisuje Ministar.
O izdatim legitimacijama Upravljač vodi evidenciju.
Čuvar koji je prestao da vrši čuvarsku službu, dužan je da službenu legitimaciju u roku od tri dana od dana prestanka službe vrati Upravljaču, koju će Upravljač odmah poništiti i to evidentirati u skladu sa stavom 3. ovog člana.
U slučaju gubitka ili nestanka službene legitimacije čuvar je dužan da o ovome odmah obavesti Upravljača.
Izgubljena ili nestala legitimacija oglašava se nevažećom u "Službenom glasniku Republike Srbije" i briše se iz evidencije o izdatim legitimacijama, a čuvaru se izdaje nova legitimacija.
Rad čuvarske službe organizuje se na terenu tako što Čuvar vrši neposredni nadzor i kontroliše sprovođenje pravila unutrašnjeg reda na zaštićenom području.
Čuvar je odgovoran za unutrašnji red na celoj površini zaštićenog prostora, i ima obavezu da svakodnevno vrši obilazak svih delova zaštićenog područja.
Takođe, Čuvar ima pravo i obavezu da izvrši potrebnu službenu radnju u bilo kom delu zaštićenog područja.
Rad Čuvara povremeno i po potrebi organizuje se u paru ili sa više čuvara istovremeno, kroz rad u smenama ili dežurstva, patrolni obilazak i stacionarne kontrole ili kombinovanjem napred navedenih metoda, odnosno drugom primenom terenskog rada.
U vršenju čuvarske službe, dužnost čuvara je da:
1. Prati odnosno nadgleda kretanje i aktivnosti Posetilaca i drugih Korisnika, posebno:
- gradnju, rekonstrukciju i dogradnju objekata, transport građevinskog materijala i druge radove koji se u skladu sa zakonom smatraju izgradnjom objekata,
- korišćenje mineralnih sirovina, odnosno kamena, šljunka, peska, drobine, zemlje i treseta,
- korišćenje šuma, odnosno seču, krčenje, kresanje i paljenje drveća, izvlačenje, odlaganje i transport drvnih sortimenata, sakupljanje semena i dr.,
- korišćenje flore i faune, odnosno sakupljanje i branje biljaka, gljiva i životinja i njihovih razvojnih oblika i šumskih plodova i dr.,
- upotrebu motornih vozila,
- postavljanje montažnih i privremenih objekata,
- ulazak u zone, mesta i objekte u kojima je poseta zabranjena ili ograničena,
- kampovanje, logorovanje,
- loženje vatre na otvorenom i primenu pravila i mera zaštite od požara,
- organizaciju i odvijanje sportskih takmičenja i drugih manifestacija,
- odlaganje otpada;
2. Prati stanje biljnih i životinjskih vrsta i drugih vrednosti Spomenika prirode i vodi evidenciju o njima;
3. Pruža pomoć i sarađuje sa lokalnim stanovništvom i drugim nosiocima stvarnih prava na nepokretnostima u cilju zaštite prirode, rešavanju imovinsko-pravnih odnosa i naknadi štete usled uskraćivanja ili ograničavanja prava korišćenja i primene mera zaštite;
4. Pruža podatke, pomoć i usluge Posetiocima pri obilasku i razgledanju Spomenika prirode;
5. Prati i pruža druge potrebne usluge organizatorima i učesnicima naučnih i drugih istraživanja i obrazovnih aktivnosti;
6. Sarađuje sa korisnicima prirodnih resursa i privrednim subjektima, posebno u oblasti poljoprivrede, energetike, rudarstva i turizma;
7. Sarađuje sa nadležnim inspektorom i obaveštava o stvarima iz njegove nadležnosti;
8. Sarađuje sa organom unutrašnjih poslova i prema ukazanoj potrebi traži njegovu pomoć;
9. Sastavlja zapisnik, obaveštava koordinator i Upravnika Spomenika prirode i obavlja ostale poslove, u skladu sa zakonom i aktom Upravljača;
10. Obaveštava drugi nadležni organ o izvršenju zabranjenih odnosno protivpravnih radnji koje su regulisane propisima iz nadležnosti tog organa i o njihovim izvršiocima ukoliko su poznati.
Kada Čuvar utvrdi ili osnovano pretpostavi da je Posetilac, odnosno Korisnik zaštićenog područja učinio radnju suprotno pravilima unutrašnjeg reda ili merama zaštite prirode propisanim u skladu sa zakonom, ovlašćen je da:
1. Legitimiše lice zatečeno u vršenju nedozvoljenih radnji, a lice zatečeno bez ličnih isprava čiji mu identitet nije poznat, privede nadležnom organu unutrašnjih poslova;
2. Zatraži da mu lice predoči/pokaže saglasnost, dozvolu, odobrenje, prijavu radova, ulaznicu ili drugi dokument kojim dokazuje status Korisnika, odnosno Posetioca i neko od prava u vezi radova i aktivnosti koje obavlja;
3. Izvrši pregled svih vrsta vozila i tovara;
4. Izvrši svaki pregled, osim prostorija za čiji je pregled potreban sudski nalog, a posebno pregled:
- prtljaga i ličnih stvari,
- ulova i sredstava za lov i ribolov,
- alata i sredstava za sakupljanje biljaka i životinja;
5. Privremeno oduzme predmete i sredstva kojima je izvršen prekršaj ili krivično delo i predmete koji su nastali ili pribavljeni izvršenjem takvog dela, uključujući delove i primerke živog i neživog sveta, kao i da ove predmete, bez odlaganja, preda upravljaču zaštićenog područja radi čuvanja;
6. Zatraži uspostavljanje prethodnog stanja, odnosno naredi mere za sprečavanje i uklanjanje štetnih posledica, a posebno:
- privremeno zabrani radove i aktivnosti koje se obavljaju bez propisanih saglasnosti ili odobrenja, kao što su naučna i druga istraživanja, obrazovne i sportske aktivnosti i sl.,
- zabrani na licu mesta radove i aktivnosti koje se obavljaju protivno odredbama ovog pravilnika i pravilima protivpožarne zaštite,
- naredi puštanje na slobodu odnosno vraćanje u prirodu zdravih i nepovređenih primeraka životinja ukoliko je to za njih bezbedno.
Kada utvrdi radnju učinjenu suprotno pravilima unutrašnjeg reda ili merama zaštite prirode propisanim u skladu sa zakonom, Čuvar sastavlja zapisnik.
Sadržaj zapisnika ili opis koji se unosi u zapisnik je saopštavanje onog što je zatečeno, nađeno, utvrđeno ili na drugi način pribavljeno i konstatovano.
U sadržaj se obavezno unose:
- podaci o izvršiocima nedozvoljene radnji, a ako je izvršilac nepoznat to se konstatuje uz osnovanu pretpostavku o mogućem izvršiocu;
- način i vreme izvršenja radnje, sredstva i alati kojima je radnja izvršena;
- podaci o svedocima i drugim raspoloživim dokazima ako postoje;
- nastala šteta, dokumentovana što preciznijim podacima i po mogućstvu fotografijom;
- podaci o oduzetim predmetima i sredstvima iz tačke 5) člana 63.
Zapisnik iz stava 1. ovog člana dostavlja se:
- pravnom ili fizičkom licu, organizaciji ili instituciji nad čijim je radom, postupcima i aktivnostima vršena kontrola;
- koordinatoru čuvarske službe;
- drugim ovlašćenim licima.
Upravljač će propisati obrazac zapisnika iz stava 1. ovog člana.
Upravljač će propisati obrazac zapisnika iz ovog člana.
O privremeno oduzetim predmetima iz člana 65. čuvar izdaje potvrdu sa tačnim podacima o vrsti i količini.
Upravljač obezbeđuje uslove za održavanje i čuvanje privremeno oduzetih predmeta, i preduzima radnje za dalje postupanje sa primercima oduzetih i nađenih životinjskih ili biljnih vrsta, minerala, kristalnih tvorevina, fosilnih ostataka i artefakata, uključujući njihovo zbrinjavanje do okončanja postupka.
O privremeno oduzetim predmetima Upravljač vodi evidenciju sa podacima o vrsti količini, razlogu privremenog oduzimanja, licu kome su predmeti privremeno oduzeti i čuvaru koji je predmete privremeno oduzeo.
Čuvar u vršenju službe postupa stručno i sa dužnom pažnjom, u skladu sa njegovim ovlašćenjima i li obavezama zasnovanim na zakonu, podzakonskim propisima i aktima Upravljača.
Čuvar vodi dnevnik, odnosno evidenciju dnevnih aktivnosti, čiji sadržaj propisuje Upravljač.
Čuvar polaže stručni ispit u skladu sa programom koji propisuje Ministar.
Upravljač sam organizuje ili na drugi način obezbeđuje obuku, stručno usavršavanje i proveru znanja i veština čuvara.
Čuvar je opremljen i radnom odećom, sredstvima veze i prevoza, potrebnim aparatima i instrumentima i alatom, u skladu sa posebnim aktom Upravljača.
Na osnovu zapisnika i obaveštenja čuvara o učinjenoj zabranjenoj odnosno protivpravnoj radnji, Upravljač shodno stečenim okolnostima, vrsti dela i statusu počinioca podnosi odgovarajuću prijavu ili zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.
Na području Spomenika prirode planiraju se i sprovode mere zaštite od požara u skladu sa Zakonom o zaštiti od požara ("Službeni glasnik RS", br. 111/09, 20/15, 87/18 i 87/18 - dr. zakoni), Zakonom o šumama ("Službeni glasnik RS", br. 30/10, 93/12, 89/15 i 95/18 - dr. zakon) i propisima donetim na osnovu tih zakona, planom upravljanja Spomenika prirode i planovima zaštite od požara.
Upravljač donosi plan zaštite od požara za područje Spomenika prirode shodno članu 47. Zakona o zaštiti od požara i odredbama Uredbe o razvrstavanju objekata, delatnosti i zemljišta u kategorije ugroženosti od požara ("Službeni glasnik RS", broj 76/10).
Planom i programom upravljanja utvrđuju se prioritetni odnosno godišnji operativni zadaci protivpožarne zaštite.
Upravljač će na pogodan način objaviti odnosno javno istaknuti izvode iz planova zaštite od požara, sa osnovnim pravilima protivpožarne zaštite i postaviti odgovarajuće oznake na terenu.
XIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Nadzor nad primenom ovog pravilnika vrši Ministarstvo.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije" i nakon objavljivanja na oglasnoj tabli, uz prethodno pribavljenu saglasnost Ministarstva.
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako je objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 76/2025.