PRAVILNIK

O TEHNIČKIM I FUNKCIONALNIM KARAKTERISTIKAMA STOLOVA ZA IGRE NA SREĆU, AUTOMATA ZA IGRE NA SREĆU I KLADOMATA, NAČINU I POSTUPKU ISPITIVANJA ISPUNJENOSTI POTREBNIH USLOVA

("Sl. glasnik RS", br. 78/2025)

Predmet uređivanja

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuju tehničke i funkcionalne karakteristike stolova za igre na sreću, automata za igre na sreću i kladomata, način i postupak ispitivanja ispunjenosti potrebnih uslova.

Odredbe ovog pravilnika koje se odnose na automate za igre na sreću, shodno se primenjuju i na multiautomate.

Tehničke i funkcionalne karakteristike stolova za igre na sreću

Član 2

Na stolovima za igre na sreću (u daljem tekstu: stolovi) priređuju se posebne igre na sreću koje igrači igraju protiv igračnice ili jedan protiv drugog, sa kuglicama, kockicama, kartama ili drugim rekvizitima i koje se priređuju isključivo u prostoru igračnice.

Na stolovima mogu se igrati samo one igre koje su opisane u pravilima igre, na koja je saglasnost dala Uprava za igre na sreću (u daljem tekstu: Uprava).

Funkcionalne karakteristike stolova podrazumevaju tip i vrstu igre koje se priređuju na stolovima.

Tehničke karakteristike stolova su karakteristike delova stola koji su ugrađeni u sto i predstavljaju sastavni deo igre.

Tehničke karakteristike stolova na kome igrači igraju protiv igračnice, kao što su: dimenzija i nivelacija cilindara na ruletu, udaljenost između brojeva na brojčaniku ruleta, visina i debljina graničnika između tih brojeva, ispravne dimenzije otvora, raspored i balans težine rotirajućih delova, težina i oblik kuglice moraju biti takvi da rezultat igara zavisi isključivo od slučaja.

Tehničke i funkcionalne karakteristike automata za igre na sreću

Član 3

Automat za igre na sreću (u daljem tekstu: automat) je elektromehanički, elektronski i sličan uređaj koji radi na osnovu generatora slučajnih brojeva na kojem se priređuju posebne igre na sreću.

Svaki automat mora imati obeležje (plaketu), koje jasno ukazuje na: naziv i adresu proizvođača, tip kabineta, datum proizvodnje (mesec i godina) i serijski broj.

Funkcionalne karakteristike automata podrazumevaju tip i vrstu igre koja se priređuje na automatu.

Tehničke karakteristike automata su karakteristike delova automata koji su ugrađeni u automat i predstavljaju sastavni deo igre, pri čemu automat mora biti ispravan za igranje i praćenje igre (vizualizacija igre, monitor, terminal, tasteri).

Automat mora biti tako konstruisan, odnosno podešen da u okviru ciklusa realizacije svih programiranih kombinacija isplaćuje igračima najmanje 80% od vrednosti uplata u tom ciklusu.

Automat koji se stavlja u upotrebu mora imati odgovarajuće sisteme za evidentiranje rada automata.

Rezultat igara na automatu mora zavisiti isključivo od slučajnosti koju definiše softverski ili hardverski generator slučajnih brojeva.

Rezultat softverskih i hardverskih generatora slučajnih brojeva mora da bude slučajan, statistički nezavisan i da ima ispravno standardno odstupanje i tačnu raspodelu verovatnoće.

Rezultat softverskih generatora slučajnih brojeva ne sme da bude predvidljiv bez poznavanja primenjenog algoritma, implementacije i početnih vrednosti.

Automat mora imati konektor i preko elektronskih ili elektromehaničkih brojača, koji se ne mogu resetovati, evidentirati iznos, vrstu i način uplata, isplata, uloga, dobitaka i džekpot dobitaka.

Pristup konektoru mora biti obezbeđen vezom koja se, ostvarivanjem pristupa kojim se može uticati na informacije iz stava 10. ovog člana, mora fizički oštetiti (u daljem tekstu: plomba).

Plombu postavlja laboratorija ovlašćena od strane ministra finansija (u daljem tekstu: laboratorija), odnosno ovlašćeno lice za popravku u skladu sa pravilnikom kojim se bliže propisuju tehnička ispravnost i uslovi za obavljanje popravke stolova, automata i kladomata.

Automat mora biti konstruisan na način da evidentira informacije o prekidu ili prestanku električnog napajanja i vremenu i broju otvaranja, odnosno zatvaranja sigurnosnih vrata logičke kutije u koju se postavlja matična ploča na kojoj su pohranjeni operativni sistem i igre koje se mogu igrati na automatu.

Pristup logičkoj kutiji iz stava 13. ovog člana mora biti obezbeđen (programskom) plombom od strane laboratorije, odnosno od strane ovlašćenog lica za popravku u skladu sa pravilnikom kojim se bliže propisuju tehnička ispravnost i uslovi za obavljanje popravke stolova, automata i kladomata.

Automat mora biti tako konstruisan, da u slučaju prekida ili nestanka električnog napajanja može da se nastavi sa igrom bez brisanja ili gubitka podataka iz memorije automata.

Automat mora biti konstruisan na način da može da generiše digitalni potpis kojim se može utvrditi istovrsnost, odnosno verifikovati integritet, autentičnost i konfiguracija podataka automata prilikom prvog stavljanja u upotrebu, pre stavljanja u ponovnu upotrebu u slučaju promene tehničkih i funkcionalnih karakteristika ili u postupku kontrole.

Tehničke i funkcionalne karakteristike kladomata

Član 4

Na kladomate koji imaju odlike automata, koji sadrže matične ploče na kojima se pohranjuju igre na sreću koje se priređuju na automatima koje se mogu igrati na kladomatu, shodno se primenjuju odredbe člana 3. ovog pravilnika.

Na kladomate na kojima se igračima omogućava igranje igara na sreću klađenje na kompjuterski generisan virtuelni događaj, primenjuju se odredbe člana 3. st. 2-4, st.7-9. i stav 15. ovog pravilnika.

Na kladomate koji nemaju odlike, odnosno karakteristike iz st. 1. i 2. ovog člana i služe isključivo kao uplatno-isplatno mesto u kladionici, ne primenjuju se odredbe ovog pravilnika.

Na kladomate iz st. 1-3. ovog člana primenjuju se odredbe pravilnika kojim se propisuje oblik i sadržina nalepnice za označavanje i registraciju stola, automata i uplatno-isplatnog mesta u kladionici.

Ispitivanje ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika stolova, automata i kladomata koje obavlja laboratorija

Član 5

Ispitivanje ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika stolova, automata i kladomata, u smislu čl. 2-4. ovog pravilnika, obavlja laboratorija.

Po izvršenom postupku ispitivanja iz stava 1. ovog člana, laboratorija izdaje:

1) sertifikat o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika modela, odnosno verzije stola, automata ili kladomata,

2) uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika pojedinačnog stola, automata ili kladomata,

3) dopunsko uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika pojedničanog stola, automata ili kladomata ukoliko je došlo do promene tehničkih i/ili funkcionalnih karakteristika.

Odgovarajući postupak ispitivanja iz stava 2. ovog člana obavezno se sprovodi pre prvog stavljanja u upotrebu i pre ponovnog stavljanja u upotrebu, ukoliko je došlo do promene tehničkih i/ili funkcionalnih karakteristika stola, automata ili kladomata, kao i na zahtev nadležnog organa u postupku nadzora u smislu Zakona o igrama na sreću ("Službeni glasnik RS", br. 18/20 i 94/24 - u daljem tekstu: Zakon), a može se sprovoditi i vanredno, na zahtev lica iz st. 4. i 5. ovog člana.

Zahtev za postupak ispitivanja iz stava 2. tačka 1) ovog člana podnosi priređivač, proizvođač automata ili kladomata, odnosno njihov ovlašćeni distributer za teritoriju Republike Srbije, ili nadležni organ.

Zahtev za postupak ispitivanja iz stava 2. tač. 2) i 3) ovog člana podnosi priređivač ili nadležni organ.

Postupak ispitivanja iz stava 2. tač. 2) i 3) ovog člana može se sprovoditi isključivo za stolove, automate i kladomate za čiji model, odnosno verziju je prethodno izdat sertifikat iz stava 2. tačka 1) ovog člana.

Uz zahtev iz stava 4. ovog člana laboratoriji se podnosi tehnička dokumentacija koja sadrži opis i oznake modela ili verzije stola, automata ili kladomata, tehničku specifikaciju proizvoda koji se ispituje, opis uslova i pravila igara koje se mogu igrati.

Uz zahtev iz stava 4. ovog člana laboratoriji se obezbeđuje primerak modela ili verzije stola, automata ili kladomata koji je predmet ispitivanja.

Uz zahtev iz stava 5. ovog člana laboratoriji se podnosi sertifikat o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika modela, odnosno verzije stola, automata ili kladomata, izveštaj o sprovedenom postupku iz člana 6. ovog pravilnika i obezbeđuje fizički pristup konkretnom proizvodu koji se ispituje na lokaciji priređivača na kojoj se proizvod stavlja u upotrebu.

Član 6

Postupak ispitivanja iz člana 5. stav 2. tačka 1) ovog pravilnika sprovodi se na bilo kom odgovarajućem mestu primenom tehničkih standarda ispitivanja, pri čemu se ispitivanje vrši:

1) analizom tehničke dokumentacije modela ili verzije stola, automata ili kladomata;

2) proverom saobraznosti modela ili verzije stola, automata ili kladomata sa dostavljenom tehničkom dokumentacijom;

3) fizičkim pregledom modela ili verzije stola, automata ili kladomata;

4) testiranjem rada hardverskih i softverskih komponenti modela ili verzije stola, automata ili kladomata u cilju provere ispravnosti uređaja i provere ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika propisanih ovim pravilnikom;

5) posebnim testiranjem softverskih i hardverskih generatora slučajnih brojeva;

6) posebnim testiranjem svake igre pohranjene u matičnoj ploči automata ili kladomata i operativnog sistema;

7) posebnim testiranjem svake igre klađenja na kompjuterski generisan virtuelni događaj posebno u slučaju kladomata iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika;

8) proverom ispravnosti uređaja za igranje i praćenje igre (monitor, terminal, tasteri).

U postupku iz stava 1. ovog člana laboratorija se može služiti izveštajima, analizama, sertifikatima ili drugim rezultatima ispitivanja sprovedenih od strane drugih referentnih domaćih ili inostranih laboratorija.

Po izvršenom ispitivanju iz stava 1. ovog člana laboratorija priprema izveštaj o sprovedenom ispitivanju, koji je dužna da čuva deset godina i dostavlja ga podnosiocu zahteva, kao i Upravi po zahtevu.

Ukoliko laboratorija, nakon sprovedenog postupka iz stava 1. ovog člana, utvrdi da model ili verzija stola, automata ili kladomata ispunjava uslove tehničkih i funkcionalnih karakteristika propisane ovim pravilnikom, izdaje sertifikat iz člana 5. stav 2. tačka 1) ovog pravilnika.

Obrazac sertifikata iz člana 5. stav 2. tačka 1) ovog pravilnika kao Prilog 1, odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 7

Postupak ispitivanja iz člana 5. stav 2. tač. 2) i 3) ovog pravilnika sprovodi se na lokaciji priređivača primenom tehničkih standarda ispitivanja, pri čemu se ispitivanje vrši:

1) analizom saobraznosti modela ili verzije stola, automata ili kladomata prema izveštaju i sertifikatu iz člana 6. ovog pravilnika sa stolom, automatom ili kladomatom;

2) potvrđivanjem saobraznosti digitalnog potpisa softverskih komponenti modela ili verzije automata ili kladomata prema izveštaju i sertifikatu iz člana 6. ovog pravilnika sa digitalnim potpisom softverskih komponenti automata ili kladomata;

3) potvrđivanjem, u slučaju kladomata iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika, da sve igre klađenja na kompjuterski generisan virtuelni događaj za koje je omogućeno igranje na kladomatu poseduje saglasnost iz člana 109. stav 6. Zakona i sertifikat iz člana 6. ovog pravilnika;

4) fizičkim pregledom modela ili verzije stola, automata ili kladomata u cilju provere ispravnosti uređaja, postojanja adekvatnog obezbeđenja pristupa konektoru i logičkoj kutiji u koju se postavlja matična ploča na kojoj se pohranjuju operativni sistem i igre u cilju podobnosti za postavljanje plombe, u smislu člana 3. st. 11. i 14. ovog pravilnika;

5) proverom ispravnosti uređaja za igranje i praćenje igre (monitor, terminal, tasteri);

6) proverom ispravnosti protokola transfera podataka prema serveru.

Ukoliko laboratorija, nakon sprovedenog postupka iz stava 1. ovog člana, utvrdi da sto, automat ili kladomat ispunjava uslove tehničkih i funkcionalnih karakteristika propisane ovim pravilnikom, izdaje uverenje, odnosno dopunsko uverenje iz člana 5. stav 2. tač. 2) i 3) ovog pravilnika.

Obrazac uverenja i obrazac dopunskog uverenja iz člana 5. stav 2. tač. 2) i 3) ovog pravilnika, kao Prilog 2 i Prilog 3, odštampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Priređivač dostavlja Upravi uverenje iz stava 4. ovog člana pre prvog stavljanja u upotrebu stola, automata ili kladomata, odnosno dopunsko uverenje iz stava 4. ovog člana pre stavljanja stola, automata ili kladomata u ponovnu upotrebu.

Troškovi ispitivanja ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika stolova, automata i kladomata

Član 8

Troškove ispitivanja tehničkih i funkcionalnih karakteristika stolova, automata i kladomata snosi priređivač, odnosno podnosilac zahteva.

Laboratorija objavljuje ažuran cenovnik koji je javno dostupan na zvaničnoj internet stranici laboratorije.

Završne odredbe

Član 9

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o tehničkim i funkcionalnim karakteristikama stolova i automata za igre na sreću, načinu i postupku ispitivanja ispunjenosti potrebnih uslova ("Službeni glasnik RS", br. 152/20 i 22/21).

Član 10

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Prilog 1

Broj sertifikata: _____________ Datum izdavanja: _____________

Podnosilac zahteva: _______________________________________________________________________

Datum podnošenja zahteva: _________________________________________________________________

Delovodni broj: ___________________________________________________________________________

Ovlašćena laboratorija ________________________________________________________________ izdaje

SERTIFIKAT
O ISPUNJENOSTI TEHNIČKIH I FUNKCIONALNIH KARAKTERISTIKA MODELA, ODNOSNO VERZIJE STOLA/AUTOMATA/KLADOMATA

Priređivač	Podaci
Naziv
Ulica i broj
Mesto
Matični broj

Sto/Automat/Kladomat (zaokružiti)	Podaci
Proizvođač
Naziv modela ili verzije
Oznaka modela ili verzije
Opis modela ili verzije
Igra ili podržani tipovi igre
Digitalni potpis (samo za igru, automat ili kladomat)
Mesec i godina proizvodnje
Referentna oznaka izveštaja o ispitivanju

Ispitivanjem je utvrđeno da predmetni sto/automat/kladomat (zaokružiti) za igre na sreću zadovoljava tehničke i funkcionalne zahteve propisane u čl. 2-4. Pravilnika o tehničkim i funkcionalnim karakteristikama stolova za igre na sreću, automata za igre na sreću i kladomata, načinu i postupku ispitivanja ispunjenosti potrebnih uslova.

OVLAŠĆENO LICE

________________

Prilog 2

Broj uverenja: ______________ Datum izdavanja: _______________

Na osnovu člana 5. Pravilnika o tehničkim i funkcionalnim karakteristikama stolova za igre na sreću, automata za igre na sreću i kladomata, načinu i postupku ispitivanja ispunjenosti potrebnih uslova kao i na osnovu pripadajućeg sertifikata o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika modela, odnosno verzije stola/automata/kladomata, broj: _________________, izdatog dana:________________ godine, od strane ovlašćene laboratorije: _______________________________________, postupajući po zahtevu

Podnosilac zahteva: _______________________________________________________________________

Datum podnošenja zahteva: _________________________________________________________________

Delovodni broj: ___________________________________________________________________________

Ovlašćena laboratorija ________________________________________________________________ izdaje

UVERENJE
O ISPUNJENOSTI TEHNIČKIH I FUNKCIONALNIH KARAKTERISTIKA POJEDINAČNOG STOLA/AUTOMATA ZA IGRE NA SREĆU/KLADOMATA

Priređivač	Podaci
Naziv
Ulica i broj
Mesto
Matični broj

Sto/Automat/Kladomat (zaokružiti)	Podaci
Proizvođač
Naziv po modelu ili verziji
Oznaka po modelu ili verziji
Igra ili podržani tipovi igre
Digitalni potpis (samo za igru, automat ili kladomat)
Jedinstveni serijski broj
Mesec i godina proizvodnje
Numerički broj nalepnice

OVLAŠĆENO LICE

________________

Prilog 3

Broj dopunskog uverenja: __________ Datum izdavanja: __________

Na osnovu člana 5. Pravilnika o tehničkim i funkcionalnim karakteristikama stolova za igre na sreću, automata za igre na sreću i kladomata, načinu i postupku ispitivanja ispunjenosti potrebnih uslova, kao i na osnovu pripadajućeg sertifikata o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika modela, odnosno verzije stola/automata/kladomata, broj:____________________, izdatog dana: _________________ godine, od strane ovlašćene laboratorije:__________________________________________, postupajući po zahtevu

Podnosilac zahteva: _______________________________________________________________________

Datum podnošenja zahteva: _________________________________________________________________

Delovodni broj: ___________________________________________________________________________

Ovlašćena laboratorija ________________________________________________________________ izdaje

DOPUNSKO UVERENJE
ZA UVERENJE BROJ _________________________ OD ______________ GODINE O ISPUNJENOSTI TEHNIČKIH I FUNKCIONALNIH KARAKTERISTIKA POJEDINAČNOG STOLA/AUTOMATA ZA IGRE NA SREĆU/KLADOMATA

Priređivač	Podaci
Naziv
Ulica i broj
Mesto
Matični broj

Sto/Automat/Kladomat (zaokružiti)	Podaci
Proizvođač
Naziv po modelu ili verziji
Oznaka po modelu ili verziji
Igra ili podržani tipovi igre
Digitalni potpis (samo za igru, automat ili kladomat)
Jedinstveni serijski broj
Mesec i godina proizvodnje
Numerički broj nalepnice

Razlog za izdavanje dopunskog uverenja:

OVLAŠĆENO LICE

________________