UREDBAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA PODSTICANJA RAZVOJA PREDUZETNIŠTVA KROZ FINANSIJSKU PODRŠKU ZA ŽENSKO PREDUZETNIŠTVO U 2025. GODINI("Sl. glasnik RS", br. 81/2025) |
Ovom uredbom usvaja se Program podsticanja razvoja preduzetništva kroz finansijsku podršku za žensko preduzetništvo u 2025. godini, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PROGRAM
PODSTICANJA RAZVOJA PREDUZETNIŠTVA KROZ FINANSIJSKU PODRŠKU ZA ŽENSKO PREDUZETNIŠTVO U 2025. GODINI
Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 94/24), član 8, u okviru Razdela 21 - Ministarstvo privrede, Glava 21.0, Program 1509 - Podsticaji razvoju konkurentnosti privrede, funkcija 410 - Opšti, ekonomski i komercijalni poslovi i poslovi po pitanju rada, Projekat 4002 - Podrška razvoju preduzetništva, ekonomska klasifikacija 451 - Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama, opredeljena su sredstva u iznosu od 1.354.567.000,00 dinara, namenjena za sprovođenje projekta Podrška razvoju preduzetništva. Od navedenog iznosa, 70.000.000,00 dinara namenjeno je za sprovođenje Programa podsticanja razvoja preduzetništva kroz finansijsku podršku za žensko preduzetništvo u 2025. godini (u daljem tekstu: Program).
Sredstva za realizaciju ovog programa predstavljaju de minimis pomoć.
Podsticaji koji se dodeljuju na osnovu ovog programa predstavljaju namenska bespovratna sredstva - subvenciju, koja su, kao takva, izuzeta od prinudne naplate, shodno članu 48. Zakona o platnom prometu ("Službeni list SRJ", br. 3/02 i 5/03 i "Službeni glasnik RS", br. 43/04, 62/06, 111/09 - dr. zakon, 31/11 i 139/14 - dr. zakon).
Programom se utvrđuju ciljevi, korisnici sredstava, namena sredstava, finansijski okvir, uslovi za dodelu bespovratnih sredstava po Programu, način sprovođenja i praćenje sprovođenja Programa.
Program sprovodi Ministarstvo privrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) u saradnji sa Fondom za razvoj Republike Srbije (u daljem tekstu: Fond).
Izrazi kojima se označavaju lica u ovom Programu odnose se, podjednako, na lica muškog i ženskog pola, bez obzira na to u kojem su gramatičkom rodu izraženi.
Opšti cilj Programa je podsticanje razvoja preduzetništva i održivog ekonomskog razvoja.
Specifični ciljevi programa su:
- podrška preduzetništvu žena;
- povećanje broja privrednih subjekata;
- podsticanje zapošljavanja.
Sredstva opredeljena Programom namenjena su za finansijsku podršku novoosnovanim i postojećim preduzetnicama, kao i mikro i malim privrednim društvima, koji su registrovani u Agenciji za privredne registre, a čiji je osnivač, zakonski zastupnik, ostali zastupnik i poslovođa žena. U privrednom društvu koje ima više osnivača, minimalni udeo, koji mora biti u vlasništvu jedne ili više žena, je 50%. U privrednom društvu koje ima više zakonskih zastupnika, svi oni moraju biti žene.
Osnivač privrednog subjekta može biti isključivo fizičko lice.
Privredni subjekti koji su registrovani u APR-u od 1. januara 2023. godine pa nadalje, smatraju se početnicima u poslovanju. Ukoliko su osnivači privrednih subjekata početnika u poslovanju, u prethodnom periodu, bili osnivači nekog drugog privrednog subjekta, u odnosu na privredni subjekt sa kojim konkurišu po Programu, dozvoljeno je da su bili osnivači najviše jednog privrednog subjekta, koji je, pre objavljivanja javnog poziva, brisan iz registra ili je još uvek aktivan, ali je osnivač korisnika preneo svoja osnivačka prava na neko drugo lice, koje nije povezano lice sa njim, pre oglašavanja javnog poziva. Ukoliko ima više osnivača privrednog subjekta koji konkuriše, prethodno navedena odredba se odnosi na sve te osnivače.
Sredstva opredeljena Programom namenjena su za:
- kupovinu mašina/opreme/alata, nove računarske opreme, softverske licence, vozila (uključujući i mopede na električni pogon), koja su u funkciji obavljanja delatnosti i služe za prevoz opreme za rad, sopstvenih proizvoda, repromaterijala i sirovina i drugih transportnih sredstava uključenih u proces proizvodnje i pružanje usluga (novih ili polovnih, ne starijih od pet godina). Ukoliko je mašina/oprema/alat/vozilo polovno, neophodno je dostaviti dokaze o vlasništvu odnosno načinu sticanja svojine, dokaze da je mašina/oprema/alat/vozilo plaćeno u celosti, karticu osnovnih sredstava vlasnika mašine/opreme/alata/vozila, procenu vrednosti sudskog veštaka (sa liste sudskih veštaka Fonda) i izjavu vlasnika da je spreman da je otuđi. Ukoliko je prodavac polovne mašine/opreme/alata/vozila, koja je predmet kupovine i finansiranja po ovom programu, privredni subjekat ovlašćen za promet/trgovinu polovnih i remontovanih mašina/opreme/alata/vozila, može se prihvatiti ponuda bez procene vrednosti ovlašćenog sudskog veštaka. Mašina/oprema/alat/vozilo, koje je predmet finansiranja, u skladu sa ovim programom, odnosno za čiju se nabavku dodeljuju bespovratna sredstva, ne može biti kupljeno od fizičkog lica, osim ako je preduzetnik;
- tekuće održavanje i/ili adaptaciju poslovnog i/ili proizvodnog prostora do iznosa od 1.500.000,00 dinara od ukupnih sredstava za investiranje, bez obzira da li je objekat u kome se sprovode aktivnosti tekućeg održavanja i/ili adaptacije u zakupu ili u vlasništvu podnosioca zahteva;
- operativne troškove, koji mogu da učestvuju najviše do 25% u strukturi ukupnog ulaganja za koja se potražuju sredstva Programa. Struktura operativnih troškova definisana je u Uputstvu za korisnike o sprovođenju Programa, koje će biti objavljeno na internet sajtu Ministarstva: www.privreda.gov.rs i Fonda: www.fondzarazvoj.gov.rs sa Programom i ostalom konkursnom dokumentacijom.
Sredstva Programa ne mogu se koristiti za nabavku opreme u svrhu špekulativnih radnji.
Sredstva Programa se mogu odobriti i uplatiti podnosiocu zahteva isključivo ukoliko se, na osnovu raspoloživih informacija, može zaključiti da podnosilac zahteva i sva povezana lica imaju dobru poslovnu reputaciju.
Izvođač radova i dobavljač opreme ne može biti povezano lice sa korisnikom sredstava po Programu u smislu Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/11, 99/11, 83/14 - dr. zakon, 5/15, 44/18, 95/18, 91/19, 109/21 i 19/25) i Zakona o bankama ("Službeni glasnik RS", br. 107/05, 91/10, 14/15 i 19/25). Izvođač radova i dobavljač opreme mora biti preduzetnik ili privredno društvo.
Sredstva po ovom programu ne mogu se koristiti u svrhu obavljanja sledećih delatnosti razvrstanih prema Uredbi o klasifikaciji delatnosti ("Službeni glasnik RS", broj 54/10):
1. Sektor A Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo;
2. Sektor B Rudarstvo;
3. U okviru sektora C Prerađivačka industrija, grana 12.0 proizvodnja duvanskih proizvoda, oblast 19 Proizvodnja koksa i derivata nafte, Grupa 20.51 Proizvodnja eksploziva, grana 20.60 Proizvodnja veštačkih vlakana, grupa 24.10. Proizvodnja sirovog gvožđa, čelika i ferolegura, grupa 24.46 Proizvodnja nuklearnog goriva, grupa 25.40 Proizvodnja oružja i municije, grupa 30.40. Proizvodnja borbenih vojnih vozila;
4. Sektor D Snabdevanje električnom energijom, gasom, parom i klimatizacija;
5. Sektor E Snabdevanje vodom; Upravljanje otpadnim vodama, kontrolisanje procesa uklanjanja otpada i slične aktivnosti;
6. Sektor F Građevinarstvo;
7. Sektor G Trgovina na veliko i trgovina na malo; popravka motornih vozila i motocikala, osim grane 45.2 Održavanje i popravka motornih vozila;
8. U okviru sektora H Saobraćaj i skladištenje, grupa 52.10 Skladištenje;
9. U okviru Sektora J Informisanje i komunikacije, grupa 62.02 Konsultantske delatnosti u oblasti informacione tehnologije;
10. Sektor K Finansijske delatnosti i delatnost osiguranja;
11. Sektor L Poslovanje nekretninama;
12. U okviru Sektora M Stručne, naučne, inovacione i tehničke delatnosti, grana 69.1 pravni poslovi, oblast 70 Upravljačke delatnosti; savetovanje u vezi sa upravljanjem, oblast 73 Reklamiranje i istraživanje tržišta, grupa 74.90 Ostale stručne, naučne i tehničke delatnosti;
13. Sektor N Administrativne i pomoćne uslužne delatnosti, osim grane 77.21 Iznajmljivanje i lizing opreme za rekreaciju i sport, oblasti 79 Delatnost putničkih agencija, tur-operatora, usluge rezervacije i prateće aktivnosti, oblasti 81 Usluge održavanja objekata i okoline i oblasti 82 Kancelarijsko-administrativne i druge pomoćne poslovne delatnosti;
14. U okviru Sektora R Umetnost; Zabava i rekreacija, oblast 92 Kockanje i klađenje;
15. Sektor S Ostale uslužne delatnosti, osim oblasti 95 Popravka računara i predmeta za ličnu upotrebu i upotrebu u domaćinstvu i oblasti 96 Ostale lične uslužne delatnosti;
16. Sektor T Delatnost domaćinstava kao poslodavca; Delatnost domaćinstava koja proizvode robu i usluge za sopstvene potrebe;
17. organizovanje igara na sreću, lutrija i sličnih delatnosti;
18. proizvodnja i promet bilo kog proizvoda ili aktivnosti, koje se, prema domaćim propisima ili međunarodnim konvencijama i sporazumima, smatraju zabranjenim.
Izuzetno, sredstvima Programa se može finansirati trgovinska delatnost, koja u sebi ima određeni stepen obrade. (više detalja u vezi sa delatnostima koje imaju u sebi određeni stepen obrade data su u Uputstvu za korisnike o sprovođenju Programa, koje će biti objavljeno na internet sajtu Ministarstva: www.privreda.gov.rs i Fonda: www.fondzarazvoj.gov.rs sa Programom i ostalom konkursnom dokumentacijom);
Sredstva po ovom programu ne mogu se koristiti ni za projekte privrednih subjekata iz ostalih sektora, ako ne doprinose ostvarivanju ciljeva programa.
Sredstva po ovom programu ne mogu se koristiti za refundiranje troškova u okviru aktivnosti koje su bile započete ili završene pre podnošenja zahteva.
Ukupno raspoloživa bespovratna sredstva za sprovođenje ovog programa su 70.000.000,00 dinara.
Privredni subjekti koji zadovolje uslove Programa mogu ostvariti pravo na finansijsku podršku u vidu bespovratnih sredstava u iznosu do 50% vrednosti ulaganja.
Preostali iznos investicionog ulaganja privrednih subjekata finansiraće se iz sopstvenih sredstava ili iz kredita Fonda pod sledećim uslovima:
Odnos 50%-50%
Iznos za pravna lica i preduzetnike |
Bespovratna sredstva |
Kredit |
Ukupno |
Minimalni |
200.000,00 RSD |
200.000,00 RSD |
400.000,00 RSD |
Maksimalni |
1.500.000,00 RSD |
1.500.000,00 RSD |
3.000.000,00 RSD |
Podnosioci zahteva imaju mogućnost da deo vrednosti projekta finansiraju sopstvenim sredstvima.
U slučaju da podnosilac zahteva finansira deo vrednosti projekta kreditom Fonda, a vrednost odobrenih sredstava je manja od vrednosti traženih sredstava, podnosilac zahteva mora, ukoliko prihvati rešenje o dodeli bespovratnih sredstava i odluku o dodeli kreditnih sredstava, iznos do pune vrednosti investicionog ulaganja finansirati iz sopstvenih sredstava.
Uslovi dodele kredita Fonda:
1. Krediti Fonda, po ovom programu, odobravaće se u skladu sa Programom Fonda i ovim programom;
2. Rok otplate do pet godina, u okviru koga je grejs period do jedne godine. Rok otplate kredita ne može biti kraći od tri godine od dana zaključenja ugovora uključujući i grejs period. U slučaju otplate kredita u roku koji je kraći od tri godine privredni subjekt je dužan da vrati i bespovratna sredstva;
3. Kamatna stopa je u skladu sa kamatnom stopom iz Programa Fonda važećim na dan raspisivanja javnog poziva;
4. Obezbeđenje kredita:
- garancija poslovne banke i/ili
- hipoteka prvog reda na nepokretnostima, koja se u slučaju iznosa kredita do 1.000.000,00 dinara može uzeti samo na predlog klijenta umesto drugog sredstva obezbeđenja i/ili
- hipoteka na poljoprivrednom, šumskom zemljištu ili građevinskom zemljištu (uključujući i gradsko građevinsko zemljište) za iznos kredita do 500.000,00 dinara, a deo kredita iznad ovog iznosa mora se obezbediti drugim instrumentima obezbeđenja i/ili
- ugovorno jemstvo pravnih lica i preduzetnika i/ili
- zaloga na postojećoj / budućoj opremi za iznos kredita do 1.000.000,00 dinara, s tim da pojedinačna vrednost opreme koja se zalaže ne bude manja od 150.000,00 dinara, a deo kredita iznad ovog iznosa mora se obezbediti drugim instrumentima obezbeđenja i/ili
- ugovorno jemstvo fizičkog lica za iznos kredita do 2.000.000,00 dinara a deo kredita iznad ovog iznosa mora se obezbediti drugim instrumentima obezbeđenja i
- menica i menično ovlašćenje dužnika.
Jemstvo povezanog privrednog društva ili preduzetnika sa podnosiocem zahteva, ne može biti osnovno obezbeđenje kredita.
U slučaju gde ima više osnivača, svi osnivači moraju da daju lične menice, osim onih koji imaju ispod 5% učešća u vlasništvu.
Tržišna vrednost navedenih instrumenata obezbeđenja u odnosu na iznos kredita mora da bude 1,2:1.
Fond će za sve kredite naplaćivati proviziju za obradu zahteva, u visini od 0,3% od iznosa odobrenog kredita, jednokratno.
6. USLOVI ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA PO PROGRAMU
Uslovi koje moraju da ispune podnosioci zahteva:
1. da su podneli popunjen zahtev za kredit i zahtev za dodelu bespovratnih sredstava sa potrebnom dokumentacijom Fondu;
2. da je zahtev za kreditna sredstva prethodno predložen za odobrenje od strane Fonda;
3. da su podneli original profakture/predmera/predugovora/ugovora/ponude po kojoj se izvršava investiciono ulaganje, izdatih nakon raspisivanja javnog poziva, i ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva;
4. da su upisani u registar Agencije za privredne registre;
5. da je osnivač privrednog subjekta istovremeno i zaposlen na neodređeno vreme u tom privrednom subjektu, a ukoliko postoji više osnivača, potrebno je da su svi fizička lica i da bar jedan od osnivača ispunjava ovaj uslov;
6. da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije;
7. da su regulisali dospele obaveze javnih prihoda;
8. da podnosilac zahteva i povezana lica nemaju dospelih a neizmirenih obaveza prema Fondu i drugim državnim poveriocima;
9. da su u većinskom privatnom vlasništvu i da nisu u grupi povezanih lica u smislu Zakona o privrednim društvima i Zakona o bankama, u kojoj su neki od članova velika pravna lica u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", br. 73/19 i 44/21 - dr. zakon), prema finansijskim izveštajima za 2023. godinu, odnosno za 2024. godinu nakon objavljivanja finansijskih izveštaja za 2024. godinu;
10. da kod podnosioca zahteva koji je registrovan u APR-u od 1. januara 2023. godine pa nadalje osnivač/osnivači i /ili odgovorno lice nije direktor/zastupnik, član, osnivač ili član organa upravljanja drugog privrednog subjekta ili zastupnik ogranka drugog privrednog subjekta niti je u rukovodstvu udruženja koje ima istu ili sličnu delatnost kao i podnosilac zahteva, koje se nalazi se na istoj adresi kao podnosilac zahteva i koje ostvaruje prihod od prodaje roba i usluga na tržištu;
11. Ukoliko osnivač podnosioca zahteva, koji je registrovan u APR-u do 31. decembra 2022. godine, ima u vlasništvu više privrednih subjekta, sredstva po ovom programu može da dobije samo po osnovu jednog privrednog subjekta;
12. da je osnivač, koji ima 60 i više godina starosti, priložio, pored sredstava obezbeđenja u skladu sa ovim programom, polisu životnog osiguranja ili obezbedio jemstvo fizičkog lica;
13. da u tekućoj fiskalnoj godini i u prethodne dve godine (odnosno u 2025, 2024. i 2023. godini) zajedno sa povezanim licima nisu primili državnu pomoć i de minimis pomoć čija bi visina, zajedno sa traženim bespovratnim sredstvima i delom državne pomoći sadržane u kreditu Fonda, prekoračila iznos od 300.000,00 evra;
14. da nisu koristili sredstva po programima finansijske podrške, i to po: Uredbi o utvrđivanju Programa podsticanja razvoja preduzetništva kroz finansijsku podršku za početnike u poslovanju i mlade u 2024. godini ("Službeni glasnik RS", broj 58/24) i Uredbi o utvrđivanju Programa podsticanja razvoja preduzetništva kroz finansijsku podršku za preduzetništvo žena i žena samohranih roditelja u 2024. godini ("Službeni glasnik RS", broj 58/24);
15. da nisu u teškoćama. Privredni subjekt koji je osnovan pre manje od tri godine ne smatra se privrednim subjektom u teškoćama, izuzev ako je reč o malom ili srednjem privrednom subjektu koji ispunjava uslove za otvaranje stečajnog postupka;
16. da kod podnosioca zahteva koji je registrovan u APR-u od 1. januara 2023. godine pa nadalje pretežna delatnost privrednog subjekta ili šifra ogranka upisana u Agenciji za privredne registre odgovara delatnosti koja se finansira iz ovog programa;
17. da su statusne promene, promene osnivača i promene zastupnika privrednog subjekta koji konkuriše, kao i privrednog subjekta u kome je osnivač podnosioca zahteva ranije imao vlasništvo, bio zastupnik ili član organa upravljanja, izvršene pre oglašavanja Javnog poziva;
18. da je kod podnosioca zahteva koji je registrovan u APR-u od 1. januara 2023. godine pa nadalje osnivač privrednog subjekta ujedno i njegov zakonski zastupnik, a ukoliko ima više osnivača privrednog subjekta, jedan od osnivača mora da bude zakonski zastupnik tog privrednog subjekta.
Osnivači privrednih subjekata, koji konkurišu za sredstva po Programu, mogu da se obrate akreditovanim regionalnim razvojnim agencijama kako bi prošli besplatnu obuku za započinjanje poslovanja i kako bi im se pružila savetodavna i tehnička pomoć u vezi sa konkurisanjem po Programu, koju pružaju navedene agencije po Programu podrške regionalnom razvoju i razvoju preduzetništva koji se realizuje kroz standardizovani set usluga koji sprovode akreditovane regionalne razvojne agencije u 2025. godini.
U toku postupka odlučivanja o dodeli bespovratnih sredstava koristiće se podaci iz registara i evidencija nadležnih organa: Agencije za privredne registre, Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja i Poreske uprave.
Ministarstvo raspisuje javni poziv za podnošenje zahteva za dodelu bespovratnih sredstava.
Javni poziv, Uputstvo za korisnike o načinu sprovođenja Programa, kojim su detaljnije razrađeni uslovi Programa, konkursna dokumentacija kao i informacija o uslovima kredita kod Fonda, biće objavljeni na internet sajtu Ministarstva: www.privreda.gov.rs i Fonda: www.fondzarazvoj.gov.rs.
Javni poziv je otvoren dok iznos traženih bespovratnih sredstava ne premaši iznos raspoloživih sredstava za sprovođenje Programa za 35%, koliki je prosečan procenat odbijenih kao i odustalih zahteva pre rešavanja u prethodnim godinama, a najkasnije do 30. aprila 2026. godine.
Zahtev za dodelu bespovratnih sredstava se podnosi, istovremeno, sa zahtevom za kredit Fondu, i to dostavljanjem popunjenog objedinjenog obrasca za prijavu, kao i prateće dokumentacije kojom se dokazuje ispunjenost uslova iz ovog programa, elektronskim putem, preko portala Fonda.
Fond će primati isključivo zahteve privrednih subjekata koji zadovoljavaju sve uslove Programa i koji su predali neophodnu konkursnu dokumentaciju.
Privredni subjekti mogu podneti samo jedan zahtev za dodelu bespovratnih sredstava po ovom programu kod Fonda. Drugi zahtev može biti podnet u periodu trajanja javnog poziva, tek nakon prijema obaveštenja da je privrednom subjektu prvobitan zahtev odbijen.
Nakon prijema i obrade zahteva za dodelu bespovratnih sredstava i zahteva za kredit, Fond ocenjuje podneti kreditni zahtev privrednog subjekta, nakon čega privredni subjekt treba da bude obavešten ukoliko je potrebno dopuniti dokumentaciju u određenom roku.
Nakon prijema i obrade zahteva za dodelu bespovratnih sredstava i zahteva za kredit, akreditovane regionalne razvojne agencije (u daljem tekstu: ARRA) obavljaju terensku kontrolu, kako bi konstatovali da li stanje na terenu kod podnosioca zahteva odgovara navodima u podnetoj konkursnoj dokumentaciji.
Informacije o svim primljenim zahtevima za dodelu sredstava, sa predlogom za odobrenje ili odbijanje zahteva za kredit, uz obrazloženje razloga odobrenja ili odbijanja, i uz svu potrebnu dokumentaciju, Fond dostavlja ministru privrede, koji donosi rešenje o prihvatanju zahteva i dodeli bespovratnih sredstva, odnosno donosi rešenje o odbijanju zahteva. Rešenje ministra je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Ministar privrede zadržava pravo da ne dodeli bespovratna sredstva odnosno da donese rešenje o odbijanju zahteva u slučaju sumnje da korisnik ne nabavlja sredstva u svoje ime i za svoj račun, u slučaju sumnje u verodostojnost dokumentacije, u slučaju sumnje u reputacioni rizik privrednog subjekta i povezanih lica, kao i u slučaju sumnje da se sredstva nabavljaju u cilju špekulativnih radnji, a ne ostvarivanja specifičnih ciljeva Programa.
Rešenje o prihvatanju ili odbijanju zahteva za dodelu bespovratnih sredstva ministar privrede dostavlja Fondu. Rešenje o prihvatanju zahteva i dodeli bespovratnih sredstava mora da sadrži obaveštenje korisnika da mu se dodeljuje de minimis pomoć.
U roku od osam dana od dana donošenja Odluke Upravnog odbora Fonda o kreditu, Fond o odluci o kreditu i rešenju o dodeli bespovratne pomoći obaveštava privredni subjekat, a u roku do 60 dana od dana dostavljanja odluke i rešenje, zaključuje ugovor o dodeli bespovratnih sredstava i ugovor o kreditu sa privrednim subjektom.
U slučaju da privredni subjekat koristi sopstvena sredstava umesto kreditnih, Fond o rešenju o dodeli bespovratne pomoći obaveštava privredni subjekat u roku od 15 dana od dana donošenja rešenja, a u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja, zaključuje ugovor o dodeli bespovratnih sredstava sa privrednim subjektom.
Datumom zaključenja ugovora se smatra onaj datum kada je ugovor potpisan od strane ovlašćenog lica Fonda. Privredni subjekti koji nisu potpisali ugovor o dodeli bespovratnih sredstava, u predviđenom roku, smatraće se da su odustali od dodeljenih bespovratnih sredstava kao i od kredita kod Fonda, ukoliko su konkurisali za kredit. Ukoliko privredni subjekt ne potpiše ugovor o kreditu sa Fondom, ugovor o dodeli bespovratnih sredstava zaključen sa Fondom smatra se ništavim i obrnuto, izuzev u slučaju da korisnik koristi sopstvena sredstva umesto kreditnih sredstava.
Uz ugovor o dodeli bespovratnih sredstava, prilaže se i blanko menica korisnika i blanko menice osnivača koja služi kao sredstvo obezbeđenja za dodeljena bespovratna sredstava u slučaju da se utvrdi nenamensko trošenje sredstava, kršenje uslova Programa ili eventualne zloupotrebe.
U slučaju raskida ugovora, usled nenamenskog trošenja sredstava, kršenja uslova Programa ili zloupotreba, korisnik je u obavezi da vrati kako kreditna tako i bespovratna sredstva u ostavljenom roku. Ukoliko to ne učini, na osnovu proglašenja obaveza dospelim, pokreće se postupak prinudne naplate, pri čemu zatezna kamata počinje da se obračunava od datuma proglašenja dospelim obaveza po isplaćenim sredstvima.
Korisnik sredstava je u obavezi da, pored kredita Fondu, vrati i odobrena bespovratna sredstva, u slučaju da, u roku do tri godine od dana zaključenja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava sa Fondom:
1. obriše iz registra preduzetničku radnju, odnosno pokrene postupak likvidacije ili stečaja privrednog društva,
2. otuđi predmet investicionog ulaganja ili isti da u zakup,
3. raskine radni odnos osnivača privrednog subjekta na neodređeno vreme u tom privrednom subjektu,
4. izvrši promenu osnivača i zastupnika, osim u smrtnim slučajevima, slučajevima sprečenosti za rad usled teže bolesti i drugim izuzetnim vanrednim okolnostima (uslovi pod kojima je ovo bliže uređeno dati su u Uputstvu za korisnike o sprovođenju Programa, koje će biti objavljeno na internet sajtu Ministarstva: www.privreda.gov.rs i Fonda: www.fondzarazvoj.gov.rs, sa Programom i ostalom konkursnom dokumentacijom),
5. nije privredno aktivan i ne dostavlja uredno finansijske izveštaje, osim u izuzetnim vanrednim okolnostima (uslovi pod kojima je ovo bliže uređeno dati su u Uputstvu za korisnike o sprovođenju Programa, koje će biti objavljeno na internet sajtu Ministarstva: www.privreda.gov.rs i Fonda: www.fondzarazvoj.gov.rs, sa Programom i ostalom konkursnom dokumentacijom).
Ukoliko korisnik navedene radnje izvrši posle navedenog roka od tri godine, a za vreme trajanja kredita, neće biti u obavezi da vrati odobrena bespovratna sredstva.
Po zaključenju ugovora o dodeli bespovratnih sredstava i nakon uspostavljanja svih instrumenta obezbeđenja po ugovoru o kreditu, Fond će, u roku od 15 dana od dana uspostavljanja instrumenata obezbeđenja, uplatiti odobrena bespovratna sredstva direktno na namenski račun korisnika, a na osnovu zahteva korisnika i validne dokumentacije za puštanje sredstava. U slučaju da privredni subjekat koristi sopstvena sredstva umesto kreditnih, Fond će, u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava, uplatiti odobrena bespovratna sredstva direktno na namenski račun korisnika, a na osnovu zahteva korisnika i validne dokumentacije za puštanje sredstava.
Po usvajanju Programa, Ministarstvo će sa Fondom potpisati ugovor o komisionu koji se odnosi na realizaciju Programa, kojim će na Fond biti preneta obaveza prikupljanja i obrade zahteva privrednih subjekata za dodelu bespovratnih sredstava, obaveza zaključivanja ugovora o korišćenju bespovratnih sredstava sa privrednim subjektima, prethodne terenske kontrole, kontrole namenskog korišćenja bespovratnih sredstava i poštovanja uslova Programa u periodu do tri godine od dana zaključenja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava sa Fondom i redovnog izveštavanja Ministarstva kao i izveštavanja o eventualnim nepravilnostima i zloupotrebama.
Ministarstvo će, po zaključenju ugovora sa Fondom, preneti celokupna sredstva za realizaciju ovog programa Fondu na podračun za posebne namene, grupa podračuna 724 - Računi za posebne namene fondova Republike Srbije kod Uprave za trezor, u skladu sa ugovorom o realizaciji Programa.
8. PRAĆENJE REALIZACIJE PROGRAMA
Nadzor i kontrolu namenskog korišćenja sredstava vrši Fond. U realizaciji kontrole namenskog korišćenja sredstava tehničku pomoć Fondu pružaju ARRA.
Korisnik sredstava dužan je da Ministarstvu, Fondu, ARRA i Komisiji za kontrolu državne pomoći u svakom trenutku, od podnošenja zahteva do isteka tri godine od zaključenja ugovora, omogući terensku kontrolu i uvid u dokumentaciju potrebne radi potpunijeg sagledavanja zahteva i kontrole realizacije investicionog projekta.
Fond će kvartalno dostavljati izveštaje o realizaciji i kontroli sprovođenja Programa Ministarstvu u naredne četiri godine od datuma potpisivanja poslednjeg ugovora sa privrednim subjektom, a Ministarstvo će, nakon isteka četiri godine od datuma potpisivanja poslednjeg ugovora, dostaviti finalni izveštaj o realizaciji Programa, radi informisanja, Vladi.
Fond će, u periodu do mesec dana od dana potpisivanja poslednjeg ugovora sa korisnikom sredstava po Programu, dostaviti izveštaj o realizaciji Programa Ministarstvu. Ministarstvo će izveštaj radi informisanja dostaviti Vladi.
Fond će sva neutrošena sredstva, u roku od deset dana od podnošenja Izveštaja o realizaciji Programa, preneti u budžet Republike Srbije, sem ukoliko Vlada posebnim aktom ne rasporedi sredstva za realizaciju programa za iste namene.