PRAVILNIKO NAČINU OBAVLJANJA SAVETODAVNIH POSLOVA U POLJOPRIVREDI("Sl. glasnik RS", br. 90/2025) |
Ovim pravilnikom propisuje se način obavljanja savetodavnih poslova u poljoprivredi.
Savetodavni poslovi u poljoprivredi
Savetodavni poslovi u poljoprivredi su poslovi kojima se poljoprivrednim proizvođačima, pružaju saveti i informacije od značaja za život i rad na selu u skladu sa zakonom kojim se uređuju savetodavni i stručni poslovi u oblasti poljoprivrede (u daljem tekstu: zakon) i ovim pravilnikom.
Savetodavni poslovi u poljoprivredi iz stava 1. ovog člana sprovode se kroz sledeće aktivnosti:
1) pružanje saveta, preporuka i savetodavne pomoći primenom individualnih metoda rada;
2) pružanje saveta, preporuka i savetodavne pomoći primenom grupnih metoda rada;
3) pružanje saveta, preporuka i savetodavne pomoći primenom medija;
4) praćenje, prikupljanje i diseminacija podataka;
5) ostale aktivnosti.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) grupa poljoprivrednih proizvođača je grupa od najmanje tri poljoprivredna proizvođača;
2) grupne metode rada su metod savetodavnog rada koji obuhvata aktivnosti usmerene na što veći broj poljoprivrednih proizvođača, koji su neposredni korisnici pruženih saveta, preporuka i savetodavne pomoći od strane poljoprivrednih savetodavaca;
3) individualne metode rada su intenzivan metod savetodavnog rada, koji se ostvaruje kontaktom (saradnjom) poljoprivrednog savetodavca i poljoprivrednog proizvođača;
4) karton za poljoprivredno gazdinstvo je karton sa podacima o poljoprivrednom gazdinstvu na kojem se obavljaju savetodavni poslovi i koji sadrži plan razvoja gazdinstva sa utvrđenim ciljevima koji se žele postići tokom godišnjeg perioda saradnje, kao i tokom perioda ukupne saradnje, koji se vodi u papirnoj i elektronskoj formi i koji je dat u Prilogu 1 - Karton za poljoprivredno gazdinstvo, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
5) karton za zemljoradničku zadrugu je karton sa podacima o poljoprivrednoj zadruzi u kojoj se obavljaju savetodavni poslovi u skladu sa ovim pravilnikom, koji se vodi u papirnoj i elektronskoj formi i koji je dat u Prilogu 2 - Karton za zemljoradničku zadrugu, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
6) karton za udruženje i/ili asocijaciju je karton sa podacima o udruženju ili asocijaciji u kojoj se obavljaju savetodavni poslovi u skladu sa ovim pravilnikom, koji se vodi u papirnoj i elektronskoj formi i koji je dat u Prilogu 3 - Karton za udruženje i/ili asocijaciju, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
7) ogledno gazdinstvo je poljoprivredno gazdinstvo izabrano od strane poljoprivrednog savetodavca sa područja na kome obavlja savetodavne poslove, koje služi kao pokazno gazdinstvo dobre poljoprivredne prakse, ekonomske uspešnosti vođenja poljoprivrednog gazdinstva (prikaz uspešne knjigovodstvene evidencije i upravljanje gazdinstvom), primene novih i savremenih tehnologija proizvodnje, uspešnog korišćenja podsticaja u poljoprivredi, odnosno efekata korišćenja savetodavnog rada. Ogledno gazdinstvo može da bude i poljoprivredno gazdinstvo koje poljoprivredni savetodavac prati i kao odabrano poljoprivredno gazdinstvo, odnosno može da bude poljoprivredno gazdinstvo koje se bavi organskom proizvodnjom, odnosno proizvodnjom proizvoda sa oznakom geografskog porekla;
8) odabrano poljoprivredno gazdinstvo je poljoprivredno gazdinstvo koje dobrovoljno učestvuje u savetodavnom radu, na kojem se primenjuju mere unapređenja poljoprivredne proizvodnje, prate tehničko-tehnološki i ekonomski pokazatelji bitni za ocenu profitabilnosti poljoprivredne proizvodnje, preko unosa i analize tehničko-tehnoloških i ekonomskih podataka, a koje je registrovano u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa zakonom kojim se uređuje poljoprivreda i ruralni razvoj i koje ispunjava elemente za odabir date u Prilogu 4 - Elementi za odabir poljoprivrednog gazdinstva, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
9) Ovlašćena organizacija je organizacija koja je ovlašćena za obavljanje poslova obuke i usavršavanja poljoprivrednih savetodavaca i poljoprivrednih proizvođača u skladu sa zakonom;
10) poljoprivredno gazdinstvo u FADN sistemu je poljoprivredno gazdinstvo koje ostvaruje prihod od poljoprivrednih i ostalih aktivnosti koje donose ekonomsku korist, a direktno se odnose na poljoprivredno gazdinstvo, dobrovoljno učestvuje u FADN sistemu i daje podatke koji se prikupljaju FADN istraživanjem;
11) poljoprivredne savetodavne i stručne službe (u daljem tekstu: PSSS) su privredna društva koja obavljaju savetodavne i stručne poslove, a čiji je osnivač Republika Srbija, registrovana u Registar privrednih subjekata za obavljanje ostalih usluga u poljoprivredi, tehnička ispitivanja i analize ili konsalting i menadžment poslove i koja imaju zaposlenog poljoprivrednog savetodavca. Za određena područja za koja nisu osnovana navedena privredna društva savetodavne poslove mogu da obavljaju pravna lica i preduzetnici koji ispunjavaju uslove propisane zakonom, a po sprovedenom konkursu u skladu sa Godišnjim programom razvoja savetodavnih poslova u poljoprivredi (u daljem tekstu: Godišnji program);
12) Sistem računovodstvenih podataka na poljoprivrednim gazdinstvima (Farm Accountancy DataNetwork - u daljem tekstu: FADN) je skup podataka o strukturi, proizvodnji, prihodima i rashodima poljoprivrednih gazdinstava, koji se dobijaju na osnovu sprovođenja godišnjeg istraživanja na poljoprivrednim gazdinstvima u skladu sa posebnim propisima;
13) Sistem tržišnih informacija poljoprivrede Srbije (u daljem tekstu: STIPS) je sistem koji se organizuje i razvija radi prikupljanja, obrade i korišćenja podataka o cenama na malo i veliko i količinama određenih poljoprivrednih proizvoda i cenama inputa sa domaćeg reprezentativnog tržišta, kao i izveštavanja i razmene podataka i informacija sa nadležnim ustanovama i službama u poljoprivredi u Republici Srbiji i drugim državama i međunarodnim organizacijama;
14) savetodavni modul je način obavljanja savetodavnih poslova, odnosno skup aktivnosti koje se sprovode radi rešavanja prioritetnih zadataka u pojedinim oblastima poljoprivredne proizvodnje, koji razvija grupa od tri poljoprivredna savetodavaca iz oblasti poljoprivrede u kojoj se sprovodi modul i dva predstavnika Ovlašćene organizacije;
15) Softver "Poljosavet" (u daljem tekstu: Softver) je baza podataka o obavljenim savetodavnim poslovima, poljoprivrednim savetodavcima, poljoprivrednim proizvođačima kojima se pruža savet i informacija, odabranim gazdinstvima, savetodavnim modulima, zadrugama i udruženjima.
II NAČIN OBAVLJANJA SAVETODAVNIH POSLOVA
1. Pružanje saveta, preporuka i savetodavne pomoći primenom individualnih metoda rada
Individualne metode rada obuhvataju sledeće aktivnosti:
1) rad sa odabranim poljoprivrednim gazdinstvom;
2) rad sa poljoprivrednim gazdinstvom koje učestvuje u savetodavnom modulu;
3) rad sa ostalim poljoprivrednim gazdinstvima (poljoprivredna gazdinstva koja nisu odabrana);
4) pružanje savetodavne pomoći pri popunjavanju formulara, aplikacionih obrazaca i pri izradi drugih dokumenata;
5) pružanje saveta na osnovu podataka Prognozno-izveštajnog sistema Srbije (u daljem tekstu: PIS);
6) pružanje saveta na osnovu obavljene kontrole plodnosti obradivog poljoprivrednog zemljišta;
7) pružanje saveta poljoprivrednim proizvođačima korisnicima podsticaja;
8) pružanje saveta o bezbednoj upotrebi sredstava za zaštitu bilja;
9) prenos znanja i veština poljoprivrednim proizvođačima za ostvarivanje prava na IPARD podsticaje.
a) Rad sa odabranim poljoprivrednim gazdinstvom
Rad sa odabranim poljoprivrednim gazdinstvom obavlja se pružanjem saveta, preporuka i savetodavne pomoći primenom individualnih metoda rada.
Savetodavac na osnovu uvida i praćenja svih tehničko-tehnoloških i ekonomskih podataka na odabranom poljoprivrednom gazdinstvu planira savetodavni rad na tom gazdinstvu i kontinuirano radi na njegovom unapređenju poljoprivredne proizvodnje.
Svako odabrano poljoprivredno gazdinstvo ima karton za poljoprivredno gazdinstvo, koji se ažurira najmanje jednom u toku godine.
Tehničko-tehnološki i ekonomski podaci poljoprivrednog gazdinstva koji se prikupljaju pri obavljanju savetodavnih poslova iz člana 5. stav 2. ovog pravilnika dati su u Prilogu 5 - Tehničko-tehnološki i ekonomski podaci poljoprivrednog gazdinstva, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Podaci o izvršenoj poseti odabranom poljoprivrednom gazdinstvu unose se u Prilog 6 - Pregled posete poljoprivrednom gazdinstvu, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 6).
Rad sa odabranim poljoprivrednim gazdinstvom obavlja se u periodu od jedne do četiri godine.
Poljoprivredno gazdinstvo može ponovo biti odabrano kada istekne period od šest godina od dana isteka perioda iz stava 1. ovog člana.
Broj odabranih poljoprivrednih gazdinstava za područje na kojem se obavljaju savetodavni poslovi, kao i broj poseta jednom odabranom poljoprivrednom gazdinstvu utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
b) Rad sa poljoprivrednim gazdinstvom koje učestvuje u savetodavnom modulu
Savetodavni modul sprovodi se na odabranom i ostalom poljoprivrednom gazdinstvu na području na kome PSSS obavlja savetodavne poslove.
Savetodavac realizuje savetodavni modul u saradnji sa Ovlašćenom organizacijom po tačno utvrđenoj metodologiji.
Aktivnosti savetodavca na realizaciji savetodavnog modula su:
1) distribucija uputstva;
2) izbor poljoprivrednih gazdinstava koja će biti uključena u realizaciju savetodavnog modula, njihov obilazak i snimak početnog stanja;
3) analiza prikupljenih podataka i izrada preporuka za svako poljoprivredno gazdinstvo;
4) usaglašavanje preporuka i predloga sa poljoprivrednim gazdinstvima;
5) implementacija predloženih mera kroz distribuciju pripremljenih flajera i osposobljavanje proizvođača u skladu sa uputstvom;
6) analiza dobijenih rezultata kroz izradu pojedinačnih završnih izveštaja i preporuka za dalji rad za svako poljoprivredno gazdinstvo koje je učestvovalo u savetodavnom modulu i izradu objedinjenog završnog izveštaja za sva poljoprivredna gazdinstva koja su učestvovala u savetodavnom modulu, kao i preporuka za dalji rad savetodavaca u ovoj oblasti;
7) prezentacija dobijenih rezultata savetodavnog modula primenom grupnih metoda rada;
8) diseminacija pisanog materijala.
Oblast poljoprivredne proizvodnje, odnosno vrsta savetodavnog modula, uslovi koje treba da ispuni poljoprivredno gazdinstvo koje učestvuje u savetodavnom modulu, broj poljoprivrednih gazdinstava, ciljevi i aktivnosti u razvijanju savetodavnog modula, tiraž u kojem se izrađuje prateći materijal (uputstva, flajeri, izveštaji i dr.) utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
v) Rad sa ostalim poljoprivrednim gazdinstvima (poljoprivredna gazdinstva koja nisu odabrana)
Rad sa ostalim poljoprivrednim gazdinstvima (poljoprivredna gazdinstva koja nisu odabrana) obavlja se pružanjem saveta, preporuka i savetodavne pomoći poljoprivrednim proizvođačima, i to:
1) putem elektronske pošte, telefonom ili u neposrednom kontaktu sa poljoprivrednim proizvođačem u PSSS, pri čemu pružanje saveta, preporuka i savetodavne pomoći traje do jednog radnog sata;
2) posetom poljoprivrednom gazdinstvu;
3) neposrednim kontaktom sa poljoprivrednim proizvođačem u prostorijama jedinice lokalne samouprave.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 11. tačka 1) ovog pravilnika unose se u Prilog 7 - Pregled saveta datih u PSSS i saveta datih telefonom i e-poštom, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 7).
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 11. tač. 2) i 3) ovog člana unose se u Prilog 6. ovog pravilnika.
Ukupan broj kontakata koje savetodavac ostvari u radu sa ostalim poljoprivrednim gazdinstvima, kao i broj jedinica lokalne samouprave u kojim savetodavac pruža savete utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
g) Pružanje savetodavne pomoći pri popunjavanju formulara i aplikacionih obrazaca i pri izradi drugih dokumenata
Savetodavac pruža podršku poljoprivrednim proizvođačima pri popunjavanju formulara, aplikacionih obrazaca, kao i pri izradi drugih dokumenata poljoprivrednim proizvođačima radi upisa u registre koje vodi ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) ili konkurisanja, odnosno podnošenja zahteva za korišćenje sredstava u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i prilikom konkurisanja za druge izvore finansiranja.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 14. ovog pravilnika unose se u Prilog 8 - Pregled popunjavanja formulara i aplikacionih obrazaca i izrada drugih dokumenata, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Vrsta formulara, aplikacionih obrazaca i drugih dokumenata, kao i njihov ukupan broj utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
d) Pružanje saveta na osnovu podataka PIS-a
Savetodavac koji je u PSSS angažovan za oblast zaštite bilja pruža savete na osnovu podataka PIS-a odabranim i ostalim poljoprivrednim gazdinstvima u sledećim oblastima poljoprivrede: ratarstvu, povrtarstvu, voćarstvu i vinogradarstvu.
Savete date u skladu sa stavom 1. ovog člana PSSS može objaviti na televiziji sa nacionalnom frekvencijom i ostalim televizijama.
Podaci o obavljanju poslova iz člana 17. stav 1. ovog pravilnika unose se u Prilog 6. ili Prilog 7. ovog pravilnika u zavisnosti od mesta pružanja saveta na osnovu podataka PIS-a.
Broj pruženih saveta na osnovu podataka PIS-a utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
đ) Pružanje saveta na osnovu obavljene kontrole plodnosti obradivog poljoprivrednog zemljišta
Savetodavac daje savet u pisanoj formi odabranim ili ostalim poljoprivrednim gazdinstvima o potrebi gajene biljne vrste za sredstvima za ishranu biljaka i primeni agrotehničkih i meliorativnih mera, kao i o potrebnoj količini aktivne materije hraniva, količini sredstava za ishranu biljaka i količini oplemenjivača zemljišta koja se primenjuje po jedinici površine, na osnovu izvršene kontrole plodnosti obradivog poljoprivrednog zemljišta obavljene u skladu sa propisima kojima se uređuje poljoprivredno zemljište.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 20. ovog pravilnika unose se u Prilog 6. ili Prilog 7. ovog pravilnika u zavisnosti od mesta davanja saveta.
Ukupan broj saveta i broj poljoprivrednih gazdinstava kojima se daju saveti na osnovu obavljene kontrole plodnosti obradivog poljoprivrednog zemljišta za područje na kojem se obavljaju savetodavni poslovi utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
e) Pružanje saveta poljoprivrednim proizvođačima korisnicima podsticaja
Savetodavac poljoprivrednom proizvođaču, fizičkom licu nosiocu porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, koji je podneo zahtev ili ostvario pravo za korišćenje podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, obilaskom gazdinstva, daje savet o načinu i mogućnostima korišćenja predmetne investicije, odnosno načinu korišćenja kupljene opreme ili mašine za koju je odobren zahtev ili ostvareno pravo na podsticaje radi povećanja konkurentnosti i modernizacije poljoprivredne proizvodnje.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova člana 23. ovog pravilnika unose se u Prilog 6. ovog pravilnika.
Ukupan broj saveta datih poljoprivrednim proizvođačima korisnicima podsticaja utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
ž) Pružanje saveta o bezbednoj upotrebi sredstava za zaštitu bilja
Savetodavac za zaštitu bilja poljoprivrednom proizvođaču, fizičkom licu nosiocu porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, daje savete o uslovima i načinu primene sredstava za zaštitu bilja kojima se ne ugrožavaju život i zdravlje ljudi i životinja i životna sredina, načinu rukovanja, skladištenja, transporta i odlaganja sredstava za zaštitu bilja i bezbednoj upotrebi uređaja za primenu sredstava za zaštitu bilja.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 26. ovog pravilnika unose se u Prilog 6. ovog pravilnika.
Ukupan broj saveta i broj poljoprivrednih gazdinstava kojima se daju saveti o bezbednoj upotrebi sredstava za zaštitu bilja utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
z) Prenos znanja i veština poljoprivrednim proizvođačima za ostvarivanje prava na IPARD podsticaje
Prenos znanja i veština poljoprivrednim proizvođačima za ostvarivanje prava na IPARD podsticaje sprovodi se u skladu sa IPARD programom.
Podaci o prenosu znanja i veština poljoprivrednim proizvođačima za ostvarivanje prava na IPARD podsticaje unose se u Prilog 9 - Potvrda o prenosu znanja i veština poljoprivrednim proizvođačima za ostvarivanje prava na IPARD podsticaje, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Ukupno vreme savetodavne pomoći poljoprivrednim proizvođačima za ostvarivanje prava na IPARD podsticaje utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
2. Pružanje stručnih saveta, preporuka i savetodavne pomoći primenom grupnih metoda rada
Grupne metode rada obuhvataju sledeće aktivnosti:
1) savetodavni poslovi sa zemljoradničkim zadrugama;
2) rad sa udruženjima, asocijacijama i grupama poljoprivrednih proizvođača;
3) predavanja;
4) tribine;
5) radionice;
6) zimske škole;
7) ogledna gazdinstva;
8) demonstracioni ogledi;
9) rad sa srednjom poljoprivrednom školom.
Savetodavac, primenom grupnih metoda rada, obrađuje teme koje su obuhvaćene Planom obuke i usavršavanja poljoprivrednih savetodavaca i poljoprivrednih proizvođača za prethodnu godinu, a koje je savetodavac pohađao kroz edukativne module, kao i teme za koje poljoprivredni proizvođači iskažu interes, odnosno aktuelne teme iz oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja.
Savetodavac na predavanjima, radionicama i tribinama obaveštava poljoprivredne proizvođače o:
1) koristima koje poljoprivredna gazdinstva ostvaruju ukoliko su odabrana poljoprivredna gazdinstva i proverava zainterosovanost poljoprivrednih proizvođača za ovaj vid saradnje;
2) mogućnostima korišćenja podataka PIS-a, putem zvaničnog portala ili dobijanjem SMS poruka;
3) mogućnostima korišćenja saveta i informacija putem društvenih mreža PSSS i portala www.psss.rs.
Savetodavac na predavanjima, radionicama i tribinama anketira poljoprivredne proizvođače o:
1) temama iz oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja za koje su zainteresovani;
2) potrebi oglašavanja poljoprivrednih proizvoda na portalu www.agroponuda.com, radi prodaje istih;
3) potrebi da bude informisan svake nedelje o kretanju cene za određene vrste poljoprivrednih proizvoda.
Anketa iz stava 3. ovog člana data je u Prilogu 10 - Anketa poljoprivrednih proizvođača, koji je odštampana uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Predavanje i tribinu organizuje PSSS u toku jednog radnog dana i na teritoriji naseljenog mesta može da se održi najviše jedno predavanje ili tribina.
PSSS u toku jednog radnog dana može da održi najviše tri aktivnosti iz grupnih metoda rada (predavanja i tribina).
a) Savetodavni poslovi sa zemljoradničkim zadrugama
Savetodavni poslovi sa zemljoradničkom zadrugom obavljaju se pružanjem saveta, preporuka i savetodavne pomoći njenim članovima, kao i posetom zemljoradničkoj zadruzi.
Savetodavac pruža pomoć poljoprivrednim proizvođačima i u osnivanju zadruge, kao i pri popunjavanju formulara, aplikacionih obrazaca i u izradi dokumenata za korišćenje sredstava podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i prilikom konkurisanja za druge izvore finansiranja.
Svaka zemljoradnička zadruga ima karton za zemljoradničku zadrugu, koji se ažurira najmanje jednom u toku godine.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 34. ovog pravilnika unose se u:
1) Prilog 11 - Pregled saradnje sa zemljoradničkim zadrugama, udruženjima, asocijacijama i grupama poljoprivrednih proizvođača, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 11);
2) Prilog 12 - Spisak prisutnih, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 12).
Broj zadruga, poseta zadruzi i broj novoosnovanih zadruga iz člana 35. ovog pravilnika utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
b) Rad sa udruženjima, asocijacijama i grupama poljoprivrednih proizvođača
Rad sa udruženjima, asocijacijama i grupama poljoprivrednih proizvođača obavlja se radi podsticanja interesnog udruživanja i preduzetništva u poljoprivredi.
Praćenje rada registrovanog udruženja, asocijacije i grupe poljoprivrednih proizvođača i davanje saveta njihovim članovima obavlja se radi ostvarivanja zajedničkog interesa svih članova, kao i neposredne ekonomske koristi za pojedinačnog poljoprivrednog proizvođača.
Ako grupa poljoprivrednih proizvođača iskaže potrebu, pruža se i pomoć pri osnivanju i registraciji udruženja, kao i u radu udruženja.
Savetodavac pruža pomoć članovima udruženja, asocijacije, odnosno grupi poljoprivrednih proizvođača pri popunjavanju formulara, aplikacionih obrazaca i u izradi dokumenata za korišćenje sredstava podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i prilikom konkurisanja za druge izvore finansiranja.
Svako izabrano udruženje, asocijacija ili grupa poljoprivrednih proizvođača ima karton za udruženje, asocijaciju ili grupu poljoprivrednih proizvođača, koji se ažurira najmanje jednom u toku godine.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 37. ovog pravilnika unose se u Prilog 11. i Prilog 12. ovog pravilnika.
Broj udruženja, asocijacija i grupa poljoprivrednih proizvođača iz člana 38. ovog pravilnika, kao i broj poseta, odnosno broj prisustvovanja njihovom okupljanju utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
Predavanje drže najmanje dva savetodavca korišćenjem savremenih nastavnih sredstava za najmanje pet zainteresovanih učesnika po savetodavcu, pri čemu jedno predavanje nije kraće od 30 minuta.
Pri realizaciji predavanja vrši se distribucija pisanog materijala sa sadržajem prezentacije.
O organizovanju predavanja, i to o: datumu, vremenu i mestu održavanja predavanja, kao i predavačima i temama predavanja, javnost se obaveštava putem medija, na portalu PSSS Srbije, na oglasnoj tabli ili na drugom vidnom mestu, dva dana pre održavanja predavanja.
Predavanje se održava i u saradnji sa jedinicom lokalne samouprave sa područja na kojem se obavljaju savetodavni poslovi.
Posle održanog predavanja, u roku od pet dana, na portalu PSSS, postavljaju se podaci o održanom predavanju, i to: fotografije, datum, vreme i mesto održavanja, teme predavanja, predavači i broj prisutnih poljoprivrednih proizvođača.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 40. ovog pravilnika unose se u:
1) Prilog 13 - Pregled održanih predavanja, tribina, radionica, zimskih škola, obilazaka oglednih gazdinstava i pregled održanih predavanja, tribina, radionica sa srednjim poljoprivrednim školama, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 13);
2) Prilog 12. ovog pravilnika.
Ukupan broj predavanja koje treba da održi savetodavac, broj predavanja koji treba da se održe na području na kojem se obavljaju savetodavni poslovi, broj predavanja koji se realizuje u saradnji sa jedinicom lokalne samouprave, kao i broj i naziv tema od posebnog značaja iz određenih oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja koje treba obraditi na predavanjima utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
Na tribinama promovišu se mere agrarne politike, ruralnog razvoja, kao i mere IPARD-a.
Tokom tribinama pruža se pomoć zainteresovanom poljoprivredom proizvođaču u ostvarivanju prava na korišćenje podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, kao i u ostvarivanju prava na korišćenje sredstava iz drugih izvora finansiranja.
Savetodavac na tribinama predstavlja poljoprivrednim proizvođačima i drugim zainteresovanim licima potrebne formulare, aplikacione obrasce i druge vrste dokumenata koji su neophodni za ostvarivanje prava na korišćenje podsticaja.
O organizovanju tribine, i to o: datumu, vremenu i mestu održavanja tribine, kao i predavačima i temama tribine, javnost se obaveštava putem medija, na portalu i društvenim mrežama PSSS Srbije, na oglasnoj tabli ili na drugom vidnom mestu, dva dana pre njenog održavanja.
Tribina se održava i u saradnji sa jedinicom lokalne samoupravom sa područja na kojem se obavljaju savetodavni poslovi.
Posle održane tribine, u roku od pet dana, na portalu PSSS postavljaju se podaci o održanoj tribini, i to: fotografije događaja i učesnika, datum, vreme i mesto održavanja, teme i broj prisutnih poljoprivrednih proizvođača.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 43. ovog pravilnika unose se u Prilog 12. i Prilog 13. ovog pravilnika.
Ukupan broj tribina koje treba da održi savetodavac, broj tribina koje treba da se održe na području na kojem se obavljaju savetodavni poslovi, broj tribina koje se realizuje u saradnji sa lokalnom samoupravom, kao i broj i nazivi tema od posebnog značaja koje treba obraditi na tribinama utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
Radionica se realizuje sa odabranom grupom poljoprivrednih proizvođača putem interaktivnog rada.
Radionica može da se održi u prostorijama PSSS, na poljoprivrednom gazdinstvu, u polju, zemljoradničkoj zadruzi ili u prostorijama jedinice lokalne samouprave.
Pri realizaciji radionice vrši se distribucija pisanog materijala koji sadrži program radionice.
Savetodavac može da sačini video zapis o toku radionice, u formi video vodiča za proizvođače, u kojem ga na jasan način upućuje kako se obavlja neki konkretan posao u poljoprivredi (u daljem tekstu: E-radionica).
Izrada E-radionice obuhvata sačinjavanje plana i scenarija snimanja, video zapisa, a kasnije i montiranje priloga koji traje do 20 minuta. Uvodna i odjavna špica su jedinstvene i prepoznatljive, s ciljem vizuelnog brendiranja PSSS.
Uz saglasnost svih učesnika, E-radionica se sačinjava i može da se emituje na portalu PSSS.
Program radionice, kao i podaci o datumu, vremenu i mestu njenog održavanja objavljuju se na portalu PSSS Srbije, dva dana pre održavanja radionice.
Posle održavanja radionice, u roku od pet dana, na portalu i društvenim mrežama PSSS postavljaju se podaci o održanoj radionici, i to: fotografije događaja i učesnika, datum, vreme i mesto održavanja, program i broj prisutnih poljoprivrednih proizvođača.
Radionica može biti otkazana na portalu PSSS Srbije, jedan dan pre održavanja.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 46. ovog pravilnika unose se u Prilog 12. i Prilog 13. ovog pravilnika.
Broj radionica koje treba da održi savetodavac, kao i broj E-radionica koje PSSS treba da izradi utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
Zimska škola organizuje se za poljoprivredne proizvođače, u trajanju od tri dana, u kojoj učestvuju svi savetodavci zaposleni u PSSS koja organizuje zimsku školu i eksterni stručnjaci, sa temama koje su aktuelne za poljoprivredne proizvođače tog područja.
Ukupan broj učesnika koji prisustvuje zimskoj školi nije manji od 100.
Pri realizaciji zimske škole vrši se distribucija pisanog materijala sa sadržajem prezentacije.
Podaci o datumu, vremenu i mestu održavanja zimske škole, kao i predavačima i temama zimske škole objavljuju se putem medija, na portalu PSSS Srbije, na oglasnoj tabli ili na drugom vidnom mestu, pet dana pre održavanja zimske škole.
Po završetku zimske škole, u roku od pet dana, na portalu i društvenim mrežama PSSS postavljaju se podaci o održanoj zimskoj školi, i to: fotografije događaja i učesnika, datum, vreme i mesto održavanja, teme predavanja, predavači i broj prisutnih poljoprivrednih proizvođača.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 49. ovog pravilnika unose se u Prilog 12. i Prilog 13. ovog pravilnika.
Broj zimskih škola koje se održavaju, ukupan broj obrađenih tema, nazivi tema od posebnog značaja koje treba obraditi u okviru zimske škole utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
Obilazak oglednog gazdinstva organizuje se za grupu poljoprivrednih proizvođača sa svog ili ostalih područja obavljanja savetodavnih poslova, poljoprivredne savetodavce iz PSSS sa ostalih područja obavljanja savetodavnih poslova, grupu dece iz osnovnih ili srednjih škola i druga zainteresovana lica.
Savetodavac može da izradi video zapis o realizovanoj poseti oglednom gazdinstvu sa teritorije na kojoj obavlja savetodavne poslove koji obuhvata sačinjavanje plana i scenarija snimanja, video zapisa, a kasnije i montiranja priloga koji traje do 20 minuta. Uvodna i odjavna špica su jedinstvene i prepoznatljive, s ciljem vizuelnog brendiranja PSSS.
Uz saglasnost svih učesnika, video zapis iz stava 2. ovog člana može da se izradi i emituje na portalu PSSS, odnosno televiziji.
Podaci o obavljanju savetodavnih poslova iz člana 52. ovog pravilnika unose se u Prilog 12. i Prilog 13. ovog pravilnika.
Broj oglednih gazdinstava i broj poseta oglednom gazdinstvu utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
Radi unapređenja poljoprivredne proizvodnje PSSS priprema i izvodi demonstracioni ogled u stočarskoj ili biljnoj proizvodnji.
Aktivnosti koje sprovodi savetodavac tokom pripreme i izvođenja demonstracionog ogleda u stočarskoj proizvodnji su: obilazak, odabir i kontrola goveda, ovaca, svinja i koza na poljoprivrednim gazdinstvima koja su potencijalni izlagači stoke, davanje saveta za postizanje izložbene kondicije grla, prikupljanje podataka za katalog izloženih grla, medijska promocija izložbe stoke, učestvovanje u organizaciji transporta i pripremi izložbenog prostora za grla, učestvovanje u održavanju izložbe i sačinjavanje izveštaja posle održavanja izložbe stoke.
PSSS priprema i izvodi demonstracioni makro ogled u biljnoj proizvodnji, ratarskoj ili povrtarskoj proizvodnji, samostalno ili uz učešće proizvođača semena, odnosno proizvođača sredstava za zaštitu bilja.
Ogled iz stava 3. ovog člana PSSS postavlja i realizuje tako da se obezbedi uporedivost dobijenih rezultata korišćenjem sredstava za zaštitu bilja sa istom aktivnom supstancom od najmanje tri proizvođača sredstava za zaštitu bilja, odnosno korišćenjem različitih sorti, odnosno hibrida od najmanje tri proizvođača semena iste vrste, osim u slučajevima kada na tržištu ne postoji ponuda predviđenog broja proizvođača semena. Dobijeni rezultati se javno predstavljaju organizovanjem manifestacije "Dani polja", kao i kroz ostale savetodavne metode rada.
PSSS priprema i izvodi mikro ogled u ratarskoj proizvodnji u skladu sa definisanom metodologijom.
Ogledom iz stava 5. ovog člana PSSS sprovodi testiranje različitih sorti, odnosno hibrida i upoređuje sa "standardnim" sortama, odnosno hibridima, tj. sortama, odnosno hibridima koji su najrasprostranjeniji na teritoriji Republike Srbije. Testiranje se ponavlja tri godine, radi dobijanja relevantnih podataka o prinosu i dugim parametrima koji se prate.
O izvođenju demonstracionog ogleda iz st. 2, 3. i 5. ovog člana PSSS obaveštava javnost o datumu, vremenu i mestu izvođenja ogleda putem mas medija, na portalu PSSS i na oglasnoj tabli najmanje pet dana pre izvođenja demonstracionog ogleda.
Posle završetka demonstracionog ogleda iz st. 2, 3. i 5. ovog člana, u roku od pet dana, PSSS postavlja podatke o rezultatima demonstracionog ogleda na portalu PSSS.
Podaci o izvedenim demonstracionim ogledima iz člana 55. ovog pravilnika unose se u Prilog 14 - Pregled izvođenja demonstracionog ogleda u biljnoj ili stočarskoj proizvodnji, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Dokumentacija o izvedenom demonstacionom ogledu, koja sadrži osnovne podatke, cilj izvođenja, rezultate izvedenog demonstracionog ogleda i dokaze o javnom prikazu rezultata, unosi se u Softver.
Broj i vrsta demonstracionih ogleda koje obavlja PSSS utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
z) Savetodavni poslovi sa srednjom poljoprivrednom školom
PSSS sarađuje sa srednjom poljoprivrednom školom na području na kojem se obavljaju savetodavni poslovi, tako što se zajednički izvode demonstracioni ogledi, odnosno zajednički održavaju predavanje ili tribina u prostorijama škole, kao i radionice u prostorijama ili na ekonomiji škole.
Podaci o obavljenim aktivnostima iz člana 58. ovog pravilnika unose se u Prilog 12. i Prilog 13. ovog pravilnika.
Broj aktivnosti koje PSSS obavlja u saradnji sa srednjom poljoprivrednom školom, kao i ukupan broj srednjih poljoprivrednih škola sa kojim PSSS sarađuje utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
3. Pružanje saveta, preporuka i savetodavne pomoći primenom medija
Pružanje saveta, preporuka i savetodavne pomoći obavlja se preko medija, i to:
1) kroz TV i radio nastupe;
2) putem biltena PSSS;
3) putem tekstova objavljenih na portalu PSSS Srbije, odnosno u novinama;
4) putem objava na društvenim mrežama.
Korišćenjem medija iz stava 1. ovog člana savetodavac obaveštava poljoprivredne proizvođače i ostala zainteresovana lica o podacima PIS-a, aktuelnostima u radu Ministarstva i PSSS-a, stanju useva na području na kome PSSS obavlja savetodavne poslove, kao i o aktuelnim problemima i rešenjima iz raznih oblasti poljoprivredne proizvodnje.
Podaci o održanim TV nastupima i radio nastupima unose se u Prilog 15 - Pregled nastupa na radiju i TV, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Broj TV nastupa i radio nastupa, kao i nazivi tema od posebnog značaja koje treba obraditi utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
PSSS izdaje najmanje jedan bilten u kvartalu, u tiražu koji pokriva sva odabrana poljoprivredna gazdinstva, uvećan za 20% primeraka, koji su namenjeni Ministarstvu, jedinicama lokalne samouprave i udruženjima i zadrugama na području na kome PSSS obavlja savetodavne poslove i koji se distribuira besplatno.
Bilten se izrađuje u koloru, na papiru A4 formata, kvaliteta 80 g i ima najmanje četiri strane tako da se na naslovnoj strani nalaze logo Ministarstva, logo i naziv PSSS koji izdaje bilten, kao i broj i datum izdavanja biltena, a na prvoj unutrašnjoj strani nalazi se sadržaj sa nazivom tema, a na poleđini svakog biltena štampa se mapa područja na kome se obavljaju savetodavni poslovi.
U okviru biltena prikazuju se:
1) dominantne mesečne cene preuzete sa STIPS-a;
2) izveštaj o objavljenim i realizovanim ponudama preko portala www.agroponuda.com iz prethodnog ili tekućeg kvartala;
3) podaci o nalogu PSSS na društvenim mrežama (korisničko ime).
Savetodavac u toku kvartala priprema i objavljuje jedan tekst u biltenu, koji može biti stručan ili informativnog karaktera, uz koji stoji fotografija savetodavca, autora teksta.
PSSS objavljuje bilten i na portalu PSSS Srbije, posle obrade od strane Ovlašćene organizacije.
Podaci o objavljenim biltenima unose se u Prilog 16 - Pregled objavljenih biltena, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Nazivi tema od posebnog značaja koje treba obraditi u okviru biltena utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
v) Tekstovi objavljeni na portalu PSSS, odnosno u novinama
Savetodavac priprema i objavljuje stručni tekst ili tekst informativnog karaktera na portalu PSSS, odnosno u novinama.
Podaci o objavljenim tekstovima u novinama i na portalu PSSS, unose se u Prilog 17 - Pregled objavljenih tekstova, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Broj objavljenih stručnih tekstova ili tekstova informativnog karaktera utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
g) Objave na društvenim mrežama
Član 70
Radi unapređenja komunikacije sa poljoprivrednim proizvođačima PSSS otvara i održava nalog na društvenim mrežama, sa nazivom profila, profilnom fotografijom i opisom profila i podacima o PSSS.
Savetodavac objavljuje fotografije, odnosno videa, kao i druge objave na temu realizovanih savetodavnih aktivnosti i aktuelnosti iz oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja.
Podaci o objavama PSSS na društvenim mrežama unose se u Prilog 18 - Objave na društvenim mrežama, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Broj fotografija, videa i drugih objava koje PSSS tokom godine objavljuje na društvenim mrežama utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
4. Praćenje, prikupljanje i disiminacija podataka
Praćenje određenih parametara, prikupljanje i diseminacija podataka su savetodavne aktivnosti koje se sprovode radi stvaranja odgovarajućih baza podataka ili stavljanja istih na raspolaganje poljoprivrednim proizvođačima i organizacionim jedinicama u okviru Ministarstva koje su nadležne za oblasti poljoprivredne politike i ruralnog razvoja.
Aktivnosti iz stava 1. ovog člana su:
1) praćenje, prikupljanje i diseminacija podataka za STIPS;
2) praćenje i izveštavanje o sezonskim poljoprivrednim radovima u gajenim usevima;
3) prikupljanje i diseminacija podataka za FADN;
4) prikupljanje i diseminacija podataka za portal www.agroponuda.com.
a) Praćenje, prikupljanje i diseminacija podataka za STIPS
Praćenje, prikupljanje i diseminacija podataka za STIPS sprovodi se:
1) jedanput nedeljno kroz izveštaj o cenama, i to:
(1) voća, povrća sa kvantaških i zelenih pijaca,
(2) žitarica i stočne hrane iz silosa, sa maloprodajnih mesta žitarica i poljoprivrednih gazdinstava,
(3) žive stoke iz klanica i sa stočnih pijaca,
(4) jaja, živinskog mesa i mlečnih proizvoda sa zelenih pijaca;
2) jedanput mesečno kroz izveštaj o cenama mleka iz mlekara;
3) dva puta godišnje, pred prolećnu i jesenju setvu, kroz izveštaje o cenama inputa u poljoprivredi (sredstava za zaštitu bilja, sredstava za ishranu bilja i semenskog materijala).
Podaci iz člana 74. ovog pravilnika dostavljaju se, u skladu sa Godišnjim programom, Ministarstvu i Ovlašćenoj organizaciji.
Broj izveštaja iz člana 74. ovog pravilnika utvrđuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
b) Praćenje i izveštavanje o sezonskim poljoprivrednim radovima u gajenim usevima
Praćenje i izveštavanje o sezonskim poljoprivrednim radovima u gajenim usevima odnose se na setvu i žetvu u ratarstvu i berbu u povrtarstvu, voćarstvu i vinogradarstvu.
Praćenje i izveštavanje o sezonskim poljoprivrednim radovima u ratarstvu i povrtarstvu podrazumeva sačinjavanje izveštaja o izvršenju sezonskih poljoprivrednih radova, proceni površina, stanju važnijih poljoprivrednih useva i prognozi očekivanih prinosa važnijih ranih i kasnih useva.
Praćenje i izveštavanje o sezonskim poljoprivrednim radovima u voćarstvu i vinogradarstvu podrazumeva sačinjavanje izveštaja o izvršenju sezonskih poljoprivrednih radova, proceni stanja zasada voćaka i vinove loze, napretku prema fenološkim fazama i prognozi prinosa ranog i kasnog voća i grožđa.
Izveštaji iz st. 2. i 3. ovog člana popunjavaju se u obrasce na veb aplikaciji, koja se nalazi na veb sajtu Republičkog zavoda za statistiku (www.pod2.stat.gov.rs). Za njihovo sačinjavanje, PSSS sprovodi istraživanje.
Obrasci za izveštaje popunjavaju se po metodologiji Statističkog zavoda Evropske unije - EUROSTAT (Statistical Office of the European Communities), odnosno prema Uputstvu za izveštavanje o izvršenju sezonskih poljoprivrednih radova, proceni površina i stanju važnijih poljoprivrednih useva, zasada voćaka i vinove loze i prognozi prinosa i Uputstvu za sprovođenje istraživanja o očekivanim prinosima važnijih kasnijih useva, voća i grožđa i ostvarenoj proizvodnji ranih useva i voća, dostavljenih od strane Republičkog zavoda za statistiku.
Period izveštavanja, način i broj izveštaja koji savetodavac dostavlja u toku godine o setvi, žetvi, odnosno o ubiranju ratarstih i povrtarskih kultura, kao i o berbi voća i grožđa određuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
v) Prikupljanje i diseminacija podataka za FADN
Prikupljanje podataka, obavlja se sa poljoprivrednog gazdinstvau FADN sistemu, koje predstavlja reprezentativni uzorak u skladu sa FADN metodologijom.
Na osnovu obilaska poljoprivrednog gazdinstva u FADN sistemu sprovodi se kontinuirana aktivnost prikupljanja podataka, i to: strukturnih, proizvodnih, ekonomskih i finansijskih podataka vezanih za poljoprivrednu proizvodnju na tom gazdinstvu, kao i obuka poljoprivrednih proizvođača za vođenje evidencije o svim ulaznim i izlaznim parametrima poljoprivredne proizvodnje. Prikupljeni podaci unose se u FADN bazu podataka i na osnovu tih podataka sprovodi se obrada i tumačenje povratnih informacija o ostvarenim rezultatima poljoprivredne proizvodnje na poljoprivrednom gazdinstvu u FADN sistemu.
Podaci iz člana 78. ovog pravilnika unose se u Prilog 19 - Pregled posete poljoprivrednom gazdinstvu uFADN sistemu, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Broj poljoprivrednih gazdinstava u FADN sistemu, broj obilazaka tih gazdinstava, vrstu i broj popunjenih obrazaca, kao i rokovi za izvršenje pojedinih aktivnosti uređuju se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom i u skladu sa FADN metodologijom.
g) Prikupljanje i diseminacija podataka za portal www.agroponuda.com
Prikupljanje i postavljanje podataka o ponudama i ponuđačima poljoprivrednih proizvoda na portal www.agroponuda.com i izveštavanje o realizovanim ponudama predstavlja aktivnost poljoprivrednog savetodavca radi stvaranja baze tržišnih podataka o raspoloživim poljoprivrednim proizvodima i podrške plasmanu poljoprivrednih proizvoda, kao i promovisanja poljoprivrednih proizvođača koji snabdevaju potrošače malim količinama hrane biljnog, odnosno životinjskog porekla.
Podaci o postavljenim izveštajima sa ponudama i ponuđačima poljoprivrednih proizvoda na portalu www.agroponuda.com unose se u Prilog 20 - Pregled prikupljanja i postavljanja ponuda na portal www.agoponuda.com, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Broj izveštaja sa ponudama i ponuđačima poljoprivrednih proizvoda utvrđuje se Godišnjim programom, u skladu sa zakonom.
Ostale aktivnosti u oblasti savetodavnih poslova u poljoprivredi obavljaju se u slučajevima za koje poljoprivredni proizvođači i Ministarstvo iskažu potrebu, a u skladu sa Godišnjim programom i zakonom.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu obavljanja savetodavnih poslova u poljoprivredi ("Službeni glasnik RS", broj 65/14).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. januara 2026. godine.
Priloge 1-20, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 90/2025, možete pogledati OVDE