PRAVILNIKZA RASPODELU SREDSTAVA IZ BUDŽETSKOG FONDA ZA RAZVOJ LOVSTVA AP VOJVODINE ZA 2025. GODINU
|
Pravilnikom za dodelu podsticajnih sredstava (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se namene, visina i način dodele sredstava, pravo i uslovi učešća na konkursu i dokumentacija koja se podnosi uz prijavu, postupak s neblagovremenim i nekompletnim prijavama, razmatranje prijava i odlučivanje o dodeli sredstava, kriterijumi i bodovanje za dodelu sredstva, ugovor o realizaciji aktivnosti, realizacija ugovorenih obaveza, plaćanje radova, praćenje realizacije ugovora, završne odredbe i druga pitanja značajna za realizaciju tačke III Programa korišćenja sredstava iz Budžetskog fonda za razvoj lovstva Autonomne pokrajine Vojvodine u 2025. godini, koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu korišćenja sredstava iz Budžetskog fonda za razvoj lovstva Autonomne pokrajine Vojvodine u 2025. godini ("Službeni list APV", br. 57/24, 38/25 - rebalans i 50/25 - rebalans).
Program iz stava 1. ovog člana donela je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), zadužen je za njegovu realizaciju.
Namene za koje se mogu koristiti podsticajna sredstva
Prihvatljivi troškovi za realizaciju aktivnosti - Izrada i realizacija programa i projekata razvoja lovstva i unapređivanja stanja populacije divljači i njenih staništa u AP Vojvodini (Glava III tačka 1 i 2. Programa) - sufinansiranje izgradnje lovno-tehničkih objekata, nabavke opreme za lovočuvarsku i stručnu službu i opreme za objekte za prijem i pregled odstreljene divljači, dati su u tabeli broj 1.
Tabela 1.
Vrsta prihvatljivih troškova |
1a - Izgradnja pojilišta za divljač i nabavka opreme za bunare i pojilišta divljači |
Priprema zemljišta za podizanje pojilišta za divljač |
Mašinsko ili ručno iskopavanje pojilišta za divljač, betoniranje, postavljanje folija ili drugog materijala i sl. |
Nabavka opreme za bunare i pojilišta za divljač |
2a i 2b - Nabavka službene radne uniforme za lovočuvarsku i stručnu službu i nabavka opreme za objekte za prijem i pregled odstreljene divljači |
Troškovi nabavke službene radne uniforme za lovočuvarsku i stručnu službu |
Troškovi nabavke opreme za objekte za prijem i pregled odstreljene divljači |
Sredstva koja se dodeljuju ne mogu se koristiti za:
1) izmirenje poreza na dodatu vrednost za javna preduzeća;
2) troškove bankarske provizije, troškove jemstva i slične troškove ili naknade;
3) troškove bruto zarada zaposlenih;
4) troškove projektovanja;
5) troškove geodetskih snimanja i obeležavanja;
6) troškove nabavke alata i mehanizacije;
7) naknadne i nepredviđene troškove radova.
Visina i način dodele sredstava
Ukupan iznos bespovratnih sredstava koji se dodeljuje ovim konkursom je 7.474.188,00 dinara.
U ukupnom iznosu do 3.000.000,00 dinara finansiraće se:
1. Sufinansiranje izgradnje lovno-tehničkih objekata do 90% za tačku 1a, u ukupnom iznosu do 3.000.000,00 dinara i to za:
1a - sufinansiranje izgradnje pojilišta za divljač i nabavka opreme za bunare i pojilišta divljači, do 90%, a u skladu sa prihvaćenim projektom do 400.000,00 dinara po pojilištu, a u skladu sa prihvaćenim projektom;
U ukupnom iznosu do 4.474.188,00 dinara sufinansiraće se:
Nabavka opreme za stručnu i lovočuvarsku službu korisnika lovišta (kompleta službene uniforme za stručnu i lovočuvarsku službu i opreme za objekte za prijem i pregled odstreljene divljači, u iznosu do 4.474.188,00 dinara i to za:
1. Sufinansiranje nabavke opreme za korisnike lovišta u AP Vojvodini, do 90%, i to za:
2a - nabavka službene radne uniforme za lovočuvarsku i stručnu službu, u iznosu do 105.000,00 dinara, po jednom kompletu službene radne uniforme;
2b - nabavka opreme za objekte za prijem i pregled odstreljene divljači, u iznosu do 600.000,00 dinara, po korisniku lovišta, a u skladu sa prihvaćenim projektom;
Konkurs je otvoren do 18.11.2025. godine.
Korisnici sredstava po ovom konkursu su korisnici lovišta i lovnih revira u AP Vojvodini.
Privredno društvo može ostvariti pravo na podsticaje ako je razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/2011, 99/2011, 83/2014, 5/2015, 44/2018, 95/2018 i 91/2019) i Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", br. 73/2019).
Uslov za učešće na konkursu je da podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo iz prethodnih godina, a za tačku 1a i 2 b, da za istu namenu u prethodnih 5 godina, nije koristio, a za tačku 2a, ne koristi u 2025. godini sredstva budžetskog fonda za razvoj lovstva AP Vojvodine, i to:
- za sredstva iz tačke 1a, 2a i 2b - korisnici otvorenih lovišta i lovnih revira.
Pravo učešća na konkursu ima korisnik lovišta, privredna društva i udruženja lovaca - lovački savezi, koji su registrovani za delatnost lovstva, a koji se bave unapređenjem lovstva AP Vojvodine.
Privredno društvo može ostvariti pravo na podsticaje ako je razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/11, 99/11, 83/14, 5/15, 44/18, 95/18 i 91/19) i Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", br. 73/19).
Postupanje sa nepotpunim prijavama
Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana.
Kriterijumi za ocenu podnetih prijava
Sve pristigle prijave Komisija će bodovati prema sledećim kriterijumima za ocenu prijava:
Kriterijum |
Način bodovanja |
Broj bodova |
Maksimalan broj bodova - tačka 1a - izgradnja pojilišta za divljač i nabavku opreme za pojilišta divljači |
|
365 |
Maksimalan broj bodova - tačka - 2a i 2b - nabavka službene radne uniforme i opreme za objekte za prijem i pregled odstreljene divljači |
|
325 |
Visina sopstvenog učešća u % - (tačke 1a, 2a i 2b) |
0 |
0 |
0,1 - 5,0 |
5 |
|
5,1 - 9,9 |
10 |
|
10 |
15 |
|
10,1 - 12 |
20 |
|
12,1 - 14 |
25 |
|
14,1 - 16 |
30 |
|
16,1 - 18 |
35 |
|
18,1- 20 |
40 |
|
> 20,1 |
45 |
|
Broj zaposlenih lica (stručna lica i lovočuvari - (tačke 1a, 2a i 2b) |
0 |
0 |
1 |
20 |
|
2 |
25 |
|
>2 |
30 |
|
Površina lovišta (površina u ha), - (tačke 1a, 2a i 2b) |
do 5.000 |
5 |
do 10.000 |
10 |
|
do 15.000 |
15 |
|
do 20.000 |
20 |
|
do 30.000 |
30 |
|
do 40.000 |
40 |
|
preko 40.000 |
50 |
Kriterijum |
Način bodovanja |
Broj bodova |
Brojno stanje visoke divljači za lovnu 2025/2026 godinu iz lovne osnove za lovište za koje se podnosi prijava (broj jedinki - jelenska divljač, srneća divljač i divlja svinja), (tačke 1a, 2a i 2b) |
preko 2.000 |
60 |
od 1.400 do 1.999 |
55 |
|
od 1.000 do 1.399 |
45 |
|
od 900 do 999 |
35 |
|
od 700 do 899 |
25 |
|
od 600 do 699 |
15 |
|
od 300 do 499 |
10 |
|
od 100 do 299 |
5 |
|
do 100 |
0 |
|
Godišnji plan odstrela visoke divljači za lovnu 2025/2026 godinu (lovna osnova) za lovište za koje se podnosi prijava (broj jedinki - jelenska divljač, srneća divljač i divlja svinja), (tačke 1a, 2a i 2b) |
do 30 jedinki |
0 |
od 30 do 89 jedinki |
5 |
|
od 90 do 149 jedinki |
10 |
|
od 150 do 199 jedinki |
15 |
|
od 200 do 249 jedinki |
20 |
|
od 250 do 299 jedinki |
25 |
|
od 300 do 349 jedinki |
30 |
|
od 350 do 399 jedinki |
35 |
|
od 400 do 449 jedinki |
40 |
|
od 450 do 499 jedinki |
45 |
|
Preko 500 jedinki |
50 |
|
Broj zaposlenih lovočuvara kod korisnika lovišta, za lovište za koje se podnosi prijava - (tačke 1a, 2a i 2b) |
tri i više |
30 |
dva |
20 |
|
jedan |
5 |
|
Stručno lice - (tačke 1a, 2a i 2b) |
Zaposleno na neodređeno vreme kod korisnika lovišta |
20 |
Zaposleno po ugovoru sa preduzećem registrovanim za pružanje usluga u lovstvu |
10 |
|
Podneta dokumentacija kompletna (tačke 1a, 2a i 2b) |
da/ne |
10/0 |
Ocena opravdanosti investicije na osnovu dostavljenih projekata i programa od strane licenciranog lica LKS (tačke 1a, 2a i 2b) |
niska/srednja/visoka |
5/15/30 |
U slučaju nedostatka sredstava, a kod jednakog broja bodova, prednost pri dodeli sredstava ima korisnik lovišta sa većom površinom lovišta (tačka 1 a, 2a i 2b) |
|
|
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva.
Odlučivanje o dodeli sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.
Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanih u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.
U zapisnik se unosi:
- ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava,
- prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa,
- neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.
Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja ili odbacivanja.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar, na osnovu predloga komisije za sprovođenje konkursa.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.
Na osnovu odluke o dodeli sredstava, koju je doneo pokrajinski sekretar, komisija za sprovođenje konkursa sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.
Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom.
Žalba se ulaže Pokrajinskoj vladi, putem Pokrajinskog sekretarijata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja.
O žalbi se odlučuje u postupku propisanom Zakonom o opštem upravnom postupku.
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava Pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava sa korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Korisnik sredstava je u obavezi da -prilikom potpisivanja ugovora o korišćenju sredstava sa Pokrajinskim sekretarijatom za pravilnikom i konkursom naznačene namene -dostavi registrovanu menicu s meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od pet (5) godina, osim za potrošna sredstva.
Obaveze korinisnika sredstava će biti regulisane ugovorom i Pravilnikom o sprovođenju konkursa koje raspisuje pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
Korisnik bespovratnih sredstava po konkursu dužan je da:
2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje koristi u skladu s predviđenom namenom;
3. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje ne otuđi niti daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
Kontrolu realizacije ugovorenih obaveza sprovode organizacione jedinice Pokrajinskog sekretarijata nadležne za lovstvo i akvakulture i za poslove šumarsko lovne inspekcije, putem izveštaja - službene beleške šumarsko lovne inspekcije sa terena.
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".