ODLUKA
O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH PUTEVA NA TERITORIJI GRADA JAGODINE

("Sl. glasnik grada Jagodine", br. 16/2025)

 

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom uređuju se naknade za korišćenje javnih dobara i to: naknade za korišćenje javnih puteva (u daljem tekstu: opštinskih puteva i ulica) na teritoriji grada Jagodine, koje pripadaju upravljaču opštinskih puteva i ulica na teritoriji grada Jagodine (u daljem tekstu: upravljač javnog puta), utvrđuje se obveznik plaćanja, osnovica, visina, način utvrđivanja i plaćanja, pripadnost prihoda od naknade, kao i druga pitanja od značaja za utvrđivanje i plaćanje naknada za korišćenje opštinskih puteva i ulica na teritoriji grada Jagodine.

Član 2

Naknade za korišćenje opštinskih puteva i ulica koje pripadaju upravljaču javnog puta iz člana 1. ove odluke su:

1) naknada za vanredni prevoz i to za:

(1) prekoračenje dozvoljene dimenzije;

(2) prekoračenje dozvoljene ukupne mase;

(3) prekoračenje dozvoljenog osovinskog opterećenja;

2) naknada za postavljanje reklamnih tabli, reklamnih panoa, uređaja za obaveštavanje ili oglašavanje pored opštinskog puta i ulice, odnosno na drugom zemljištu koje koristi upravljač javnog puta, u skladu sa propisima;

3) naknada za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskog puta i ulice i drugog zemljišta koje koristi upravljač javnog puta;

4) naknada za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici.

Opštinski put i ulica je put u smislu zakona kojim se uređuju javni putevi.

II NAKNADA ZA VANREDNI PREVOZ

Član 3

Obveznik naknade za vanredni prevoz je lice kome je izdata dozvola za obavljanje vanrednog prevoza u skladu sa zakonom kojim se uređuju javni putevi.

Član 4

Osnovica i visina naknade za vanredni prevoz propisana je i naplaćuje se u skladu sa zakonom kojim se uređuju naknade za korišćenje javnih dobara.

Naknadu za vanredni prevoz rešenjem utvrđuje upravljač javnog puta, u roku od osam dana od dana podnošenja zahteva.

Utvrđena obaveza iz stava 2. ovog člana plaća se pre otpočinjanja vanrednog prevoza, a najkasnije u roku od 15 dana od dana utvrđivanja visine naknade.

III NAKNADA ZA POSTAVLJANJE REKLAMNIH TABLI, REKLAMNIH PANOA, UREĐAJA ZA OBAVEŠTAVANJE ILI OGLAŠAVANJE PORED OPŠTINSKOG PUTA I ULICE, ODNOSNO NA DRUGOM ZEMLJIŠTU KOJE KORISTI UPRAVLJAČ JAVNOG PUTA, U SKLADU SA PROPISIMA

Član 5

Obveznik naknade za postavljanje reklamnih tabli, reklamnih panoa, uređaja za obaveštavanje ili oglašavanje pored, odnosno na opštinskom putu i ulici, odnosno na drugom zemljištu koje koristi upravljač javnog puta (u daljem tekstu: naknada za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice) je lice koje je postavilo sredstvo za oglašavanje na osnovu plana postavljanja sredstava za oglašavanje na opštinskim putevima i ulicama, nakon sprovedenog postupka javnog konkursa, odnosno kroz realizaciju projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije.

Sredstva za oglašavanje, bliži uslovi i kriterijumi za njihovo postavljanje i za sprovođenje javnog konkursa, odnosno za realizaciju projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije, kao i način određivanja naknada za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice, propisuju se posebnom odlukom kojom se uređuje oglašavanje na teritoriji grada Jagodine.

Član 6

Osnovica naknade za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice je ukupna površina svih strana za oglašavanje postavljenog sredstva za oglašavanje izražena u metrima kvadratnim (m2).

Član 7

Naknadu za postavljanje sredstva za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice, utvrđuje nadležni organ prilikom zaključivanja ugovora sa obveznikom naknade, po okončanom javnom konkursu, odnosno ugovora o javno-privatnom partnerstvu, u skladu sa odlukom kojom se uređuje oglašavanje na teritoriji grada Jagodine.

Visina minimalne dnevne naknade po m2 za postavljanje sredstava za oglašavanje pored, odnosno na ulicama i opštinskim putevima, odnosno na drugom zemljištu koje koristi upravljač ulice ili opštinskog puta u skladu sa propisima, propisana je zakonom kojim se uređuju naknade za korišćenje javnih dobara.

IV NAKNADA ZA KORIŠĆENJE DELOVA PUTNOG ZEMLJIŠTA OPŠTINSKOG PUTA I ULICE I DRUGOG ZEMLJIŠTA KOJE KORISTI UPRAVLJAČ JAVNOG PUTA

Član 8

Obveznik naknade za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač javnog puta (u daljem tekstu: naknada za korišćenje delova putnog zemljišta), a koje je u opštoj upotrebi je vlasnik nepokretnosti koja se priključuje na javni put i kome je izdato rešenje nadležnog organa o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka, osim fizičkog lica koje nepokretnost koristi za svoje potrebe, uključujući i neposrednog držaoca nepokretnosti koji je priključen na javni put bez rešenja nadležnog organa o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka nadležnog organa.

Pod korišćenjem delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač javnog puta, podrazumeva se korišćenje zemljišta koje je zauzeto izgradnjom saobraćajnog priključka (dodatnih traka i pristupnog puta bez zelenih površina) na delu putne parcele.

Izuzetno, pod korišćenjem delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica u naselju podrazumeva se i korišćenje putnog zemljišta za parking, kao i prateći sadržaji opštinskih puteva i ulica, ukoliko je predviđen tehničkom dokumentacijom za izgradnju ili rekonstrukciju opštinskog puta i ulice.

Član 9

Osnovica naknade za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica je metar kvadratni (m2) putnog zemljišta u zavisnosti od površine korišćenog zemljišta i značaja opštinskog puta i ulice, a koje je zauzeto izgradnjom saobraćajnog priključka (dodatnih traka i pristupnog puta bez zelenih površina) na delu putne parcele.

Član 10

Godišnja visina naknade za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskog puta i ulice i drugog zemljišta koje koristi upravljač javnog puta, zavisno od površine korišćenog zemljišta i značaja opštinskog puta i ulice, data je u tabeli:

Površina korišćenog putnog zemljišta

Iznos naknade (dinara/m2 korišćenog putnog zemljišta)

Opštinski put

Ulica kojom se kreće javni gradski prevoz

Ulica kojom se ne kreće javni gradski prevoz

1

do 50 m2

1.100,00

1.100,00

450,00

2

51-250 m2

650,00

650,00

250,00

3

251-500 m2

320,00

320,00

120,00

4

preko 500 m2

160,00

160,00

60,00

Obračun iznosa naknade iz stava 1. ovog člana vrši se tako što se prvo obračunaju iznosi iz niže grupe, a onda iznosi iz više grupe, ukoliko površina korišćenog zemljišta prelazi površinu od 50 m2, 250 m2, ili 500 m2.

Obračun površine korišćenog putnog zemljišta, a koje obveznik naknade koristi za pristup i izgradnju objekta, vrši se na osnovu tehničke dokumentacije, ili merenjem na licu mesta, ukoliko nije moguće doći do projektno tehničke dokumentacije.

Član 11

Naknada za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskog puta i ulice utvrđuje se rešenjem upravljača javnog puta za kalendarsku godinu, a plaćanje se vrši mesečno do 15. u mesecu za prethodni mesec.

Naknada počinje da se utvrđuje od datuma uručenja rešenja o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka.

Obaveza plaćanja naknade prestaje datumom sačinjavanja zapisnika o uklanjanju saobraćajnog priključka.

Do utvrđivanja naknade iz stava 1. ovog člana za tekuću godinu, obveznik naknade plaća akontaciju u visini mesečne obaveze za prethodnu godinu.

Pozitivnu razliku između obaveze utvrđene rešenjem za tekuću godinu i akontaciono plaćenih mesečnih obaveza za naknadu za korišćenje delova putnog zemljišta, obveznik naknade dužan je da uplati u roku od 15 dana od dana dostavljanja prvostepenog rešenja za tekuću godinu.

Obveznik kome su izdati uslovi za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka na opštinski put i ulicu, dužan je da, upravljaču javnog puta, u tehničkoj dokumentaciji koju dostavlja u postupku izdavanja rešenja o ispunjenosti izdatih uslova, dostavi podatke o površini zauzetog putnog zemljišta opštinskog puta i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač javnog puta.

Obveznik naknade je dužan da upravljaču javnog puta dostavi podatke o promeni vlasništva na nepokretnosti koja je priključena na opštinski put i ulicu, kao i o drugim podacima koji su od značaja za utvrđivanje naknade, u roku od 15 dana od nastanka promene.

Neposredni držalac nepokretnosti koji je priključenje na opštinski put i ulicu izvršio bez dozvole nadležnog organa, dužan je da upravljaču javnog puta dostavi podatke za identifikaciju (adresa, PIB, matični broj i podatke o površini zauzetog putnog zemljišta overene od ovlašćenje geodetske organizacije).

Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Jagodine, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Član 12

Naknadu za korišćenje delova opštinskog puta i ulice ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, koji su utvrđeni zakonom kojim se uređuje budžetski sistem.

Naknada za korišćenje delova putnog zemljišta ne obračunava se za vreme redovnog, periodičnog održavanja ili rekonstrukcije opštinskog puta i ulice, ako je izvođenjem radova onemogućen pristup objektu.

V NAKNADA ZA POSTAVLJANJE VODOVODA, KANALIZACIJE, ELEKTRIČNIH VODOVA, ELEKTRONSKE KOMUNIKACIONE MREŽE I SL. NA OPŠTINSKOM PUTU I ULICI

Član 13

Obveznik naknade za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici i u zaštitnom pojasu opštinskog puta i ulice (u daljem tekstu: naknada za postavljanje instalacija) je lice koje koristi opštinski put i ulicu za postavljanje instalacija.

Član 14

Osnovica naknade za postavljanje instalacija je dužina postavljenih instalacija izražena u metrima (m).

Član 15

Visina naknada za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici u zavisnosti od prečnika (širine) i vrste instalacija data je u tabeli:

Instalacije

Iznos naknade u dinarima po metru postavljenih instalacija prečnika do 0,01 metar

elektronske komunikacione mreže (optička i telekomunikaciona mreža)

55,00 din/m

elektroenergentske i gasne

32,00 din/m

vodovodne, kanalizacione i toplovodne

21,00 din/m

Za postavljanje instalacija pored, ispod ili iznad (ukrštaj) opštinskog puta i ulice plaća se naknada zavisno od vrste instalacije, po metru postavljenih instalacija prečnika (ili širine) do 0,01 metar, a za instalacije većeg prečnika naknada se linearno uvećava srazmerno povećanju prečnika (ili širine).

Pod prečnikom podrazumeva se spoljni prečnik instalacionog voda zajedno sa zaštitnim kolonama, a pod širinom podrazumeva se širina instalacionog voda bez obzira na oblik istog.

Član 16

Jednokratna naknada za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici utvrđuje se rešenjem upravljača javnih puteva i plaća se u roku od 8 dana od dana pravnosnažnosti rešenja, a pre preuzimanja saglasnosti.

Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Jagodine, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Član 17

Naknadu za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, koji su utvrđeni zakonom kojim se uređuje budžetski sistem.

Član 18

Zahtev za izdavanje saglasnosti za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici podnosi se upravljaču javnog puta od strane lica koje postavlja instalacije ili lica koje ono ovlasti.

Uz zahtev se prilaže:

1. Pravnosnažna građevinska dozvola, odnosno rešenje kojim se odobrava izvođenje radova ili obaveštenje o izvođenju radova za koje se ne izdaje građevinska dozvola;

2. Izvod iz tehničke dokumentacije na osnovu koje je izdat akt iz stava 2. tačka 1. ovog člana, iz koje će se sagledati obim građevinskih radova na javnoj saobraćajnoj površini.

Lice koje postavlja instalacije je dužno da obavesti upravljača javnog puta ukoliko dođe do odstupanja od tehničke dokumentacije na osnovu koje je izdato rešenje, a radi izdavanja konačnog obračuna za naplatu naknade.

VI PRIPADNOST PRIHODA

Član 19

Prihodi ostvareni od naknada za korišćenje opštinskih puteva i ulica iz člana 2. ove odluke, pripadaju i uplaćuju se na račun upravljača opštinskih puteva i ulica, Javnog preduzeća "Uređenje i javno osvetljenje" Jagodina.

VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 20

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodine".