POKRAJINSKA SKUPŠTINSKA ODLUKAO PROGRAMU UNAPREĐIVANJA ZDRAVSTVENIH USLUGA ZA DECU S TEŠKOĆAMA U RAZVOJU U AUTONOMNOJ POKRAJINI VOJVODINI ZA 2026. GODINU("Sl. list AP Vojvodine", br. 63/2025) |
Ovom pokrajinskom skupštinskom odlukom, utvrđuje se Program unapređivanja zdravstvenih usluga za decu s teškoćama u razvoju u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za 2026. godinu (u daljem tekstu: program), kao i obim sredstava za njegovo sprovođenje i način njihovog raspoređivanja i korišćenja.
Program čini sastavni deo ove pokrajinske skupštinske odluke.
Ova pokrajinska skupštinska odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a primenjivaće se od 1. januara 2026. godine.
PROGRAM
UNAPREĐIVANJA ZDRAVSTVENIH USLUGA ZA DECU S TEŠKOĆAMA U RAZVOJU U AUTONOMNOJ POKRAJINI VOJVODINI ZA 2026. GODINU
I
Prikaz i analiza postojeće situacije
Procenjuje se da u Republici Srbiji 17% dece uzrasta do pet (5) godina ima teškoće/smetnje u razvoju ili razvojne razlike, dok 5% dece ima ozbiljne teškoće u razvoju. Rano prepoznavanje teškoća u razvoju i primena odgovarajućih ranih intervencija mogu otkloniti rizike u razvoju, a kod dece sa ozbiljnim teškoćama u razvoju - umanjiti težinu razvojnih smetnji, koje bi bez rane intervencije mogle prouzrokovati trajni invaliditet.
Istraživanja pokazuju da u rutinskom radu pedijatri otkrivaju oko 30% dece sa smetnjama u razvoju, dok se oko 70% otkriva tek pri polasku u predškolsku ustanovu ili u školu. U tom uzrastu, potrebne su dugotrajne i intenzivne intervencije koje daju daleko slabije rezultate nego kada se primene u ranom uzrastu. Iskustva iz različitih zemalja ukazuju na to da je najefikasniji sistem primene ranih intervencija tzv. porodično orijentisana rana intervencija. U okviru ovog modela, zdravstveni radnici i saradnici osnažuju porodicu za primenu rane intervencije tokom svakodnevnih životnih aktivnosti. Tokom realizacije programa, biće održano osam celodnevnih kurseva za do 60 učesnika.
Rano prepoznavanje dece koja su u riziku da njihov razvoj odstupi od tipičnog razvoja ima suštinski značaj za blagovremeno pružanje odgovarajuće podrške.
Dete s teškoćama u razvoju jeste dete koje ima "teškoće u razvoju i nije u mogućnosti da postigne ili održi zadovoljavajući nivo zdravlja i razvoja ili čije zdravlje i razvoj mogu da se pogoršaju bez dodatne podrške ili posebnih usluga u oblasti zdravstvene zaštite, rehabilitacije, obrazovanja, socijalne zaštite ili drugih oblika podrške"(Svetska zdravstvena organizacija, 1997).
Teškoće u razvoju su urođena ili stečena stanja organizma, koja prema svojoj prirodi zahtevaju poseban stručan pristup kako bi se omogućili eksponiranje i razvoj sačuvanih sposobnosti i kvalitetniji život. Svakodnevne aktivnosti i rutine porodice, koje su zasnovane na interesovanju deteta, utiču na njegovo angažovanje i prepoznavanje sopstvenih sposobnosti u različitim aspektima razvoja. U svemu tome uloga porodice je neprikosnovena, ali za uspešno upravljanje izazovima kod dece s teškoćama u razvoju neophodna je i široka mreža podrške.
Programi rane intervencije zato treba da obuhvataju ranu dijagnostiku, ranu intervenciju u radu s detetom, osnaživanje porodice u vidu savetovanja, informisanja i obrazovanja za podsticaj razvoja deteta i ranu inkluziju. Rane intervencije pomažu u očuvanju porodice i sprečavanju izdvajanja deteta iz porodice.
Članom 12. stav 6. Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Službeni glasnik RS", br. 25/19, 92/23 - autentično tumačenje i 29/25 - Odluka US), utvrđeno je da autonomna pokrajina može doneti posebne programe zdravstvene zaštite za pojedine kategorije stanovništva, odnosno za vrste bolesti koje su specifične za autonomnu pokrajinu, a za koje nije donet poseban program zdravstvene zaštite na republičkom nivou, te utvrditi cene tih pojedinačnih usluga, odnosno programa.
Program unapređivanja zdravstvenih usluga za decu s teškoćama u razvoju u AP Vojvodini za 2026. godinu (u daljem tekstu: program) realizovaće Institut za zdravstvenu zaštitu dece i omladine Vojvodine Novi Sad.
II
Ciljevi, aktivnosti, metodologija realizacije i indikatori programa
Opšti cilj programa
Podizanje svesti i unapređivanje znanja zdravstvenih radnika, pre svega pedijatara i medicinskih sestara, kao i zdravstvenih saradnika (logopeda, defektologa i psihologa), o značaju ranog razvoja i porodično orijentisane rane intervencije.
Specifični ciljevi programa
- Edukacija pedijatara, medicinskih sestara i zdravstvenih saradnika u primarnoj zdravstvenoj zaštiti na teritoriji AP Vojvodine za praćenje ranog razvoja, ranog otkrivanja smetnji i teškoća u razvoju i rane intervencije.
- Edukacija pedijatara, medicinskih sestara i zdravstvenih saradnika o primeni instrumenta "Uzrasti i razvoj deteta", koji se koristi kao skrining za identifikovanje dece koja imaju smetnje u ranom razvoju.
- Edukacija pedijatara, medicinskih sestara i zdravstvenih saradnika o značaju porodično orijentisane rane intervencije - kao najpogodnijeg oblika podrške deci sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama.
Aktivnosti programa
- Jednodnevni kursevi - edukacije u vidu predavanja, diskusija u maloj i velikoj grupi i vežbi. Predavači će biti lekari, zdravstveni saradnici (defektolozi, psiholozi i drugi) i medicinske sestre za osam domova zdravlja (ukupno osam jednodnevnih kurseva).
- Izrada flajera o značaju praćenja ranog razvoja, ranog otkrivanja smetnji u razvoju i porodično orijentisane rane intervencije.
Metodologija sprovođenja programa:
- jednodnevni kursevi u Institutu za zdravstvenu zaštitu dece i omladine Vojvodine Novi Sad;
- štampani flajeri.
Indikatori:
- broj održanih jednodnevnih kurseva;
- broj učesnika na kursevima;
- broj odštampanih i podeljenih flajera.
III
Finansijska sredstva potrebna za realizaciju programa
TABELARNI PRIKAZ UKUPNIH TROŠKOVA ZA REALIZACIJU PROGRAMA U 2026. GODINI
Tabela 1 (Tabela 1.1.+ Tabela 1.2.)
- u dinarima
Redni broj |
NAZIV TROŠKOVA PROGRAMA |
IZNOS UKUPNO POTREBNIH SREDSTAVA |
1 |
2 |
3 |
1. |
TROŠKOVI NABAVKE MATERIJALA I USLUGA |
21.000,00 |
2. |
TROŠKOVI USLUGA I NAKNADA |
1.079.000,00 |
|
UKUPNO: |
1.100.000,00 |
TABELARNI PRIKAZ TROŠKOVA NABAVKE MATERIJALA I USLUGA
Tabela 1.1.
- u dinarima
Redni broj |
NAZIV MATERIJALA |
Količina |
Jedinična cena s PDV-om |
Ukupan iznos s PDV-om |
1.1.1. |
Izrada flajera formata 10x15 cm |
15.000 |
1,40 |
21.000,00 |
|
|
|
UKUPNO 1.1.: |
21.000,00 |
TABELARNI PRIKAZ TROŠKOVA USLUGA I NAKNADA LICA ANGAŽOVANIH NA REALIZACIJI PROGRAMA
Tabela 1.2.
- u dinarima
Redni broj |
Broj učesnika u programu |
Bruto iznos |
1.2.1. |
- sedam učesnika (dva doktora medicine, dipl. psiholog, dipl. pedagog, dve medicinske sestre/tehničari i administrativni radnik) |
1.079.000,00 |
|
UKUPNO 1.2.: |
1.079.000,00 |