PRAVILNIKO USLOVIMA, KRITERIJUMIMA I POSTUPKU ZA DODELU DRŽAVNE POMOĆI ORGANIZACIJAMA U OBLASTI SPORTA ČIJI JE OSNIVAČ GRAD BEOGRAD("Sl. list grada Beograda", br. 100/2025) |
Ovim pravilnikom bliže se uređuju uslovi, kriterijumi i postupak za dodelu sredstava (subvencija) organizacijama u oblasti sporta čiji je jedini osnivač Grad Beograd, sa ciljem da se obezbede stabilni uslovi za njihovo poslovanje, očuvanje i unapređenje sportske infrastrukture i realizaciju programa koji služe građanima i javnom interesu u oblasti sporta.
Subvencije iz ovog pravilnika dodeljuju se za pokrivanje operativnih troškova, finansijsku podršku koju Grad Beograd, kao davalac pomoći, odobrava radi ostvarivanja ciljeva od javnog interesa i unapređenja opšteg razvoja, a ne radi pružanja prednosti pojedinačnim subjektima ili određenim privrednim granama.
Sredstva za sprovođenje ove mere obezbeđuju se u budžetu Grada Beograda.
Pravo na subvenciju može ostvariti organizacija u oblasti sporta koja ispunjava sledeće uslove:
1. da je registrovana u skladu sa propisima Republike Srbije i aktima Grada Beograda;
2. da joj je jedini osnivač Grad Beograd;
3. da je podnela kompletnu dokumentaciju pre početka aktivnosti za koju se subvencija traži:
- zahtev za subvenciju;
- program poslovanja za datu budžetsku godinu;
- poseban program korišćenja subvencija za datu budžetsku godinu;
- izveštaj o utrošku subvencija za prethodnu godinu;
- finansijske izveštaje u skladu sa propisima;
- dokaze da je pristup sportskoj ili multifunkcionalnoj rekreativnoj infrastrukturi otvoren za više korisnika i omogućen na transparentan i nediskriminatoran način.
Pravo na dodelu sredstava imaju organizacije u oblasti sporta koje upravljaju sportskom ili multifunkcionalnom infrastrukturom, a koja nije namenjena samo jednom korisniku koji se bavi profesionalnim sportom.
Korisnik subvencija dužan je da dokaže da je korišćenje sportske ili multifunkcionalne infrastrukture omogućeno i drugim licima koja se bave profesionalnim ili rekreativnim sportom u ukupnom trajanju od najmanje 20% vremena tokom godine.
Pravo na dodelu sredstava nema učesnik na tržištu koji se nalazi u postupku povraćaja državne ili de minimis pomoći, kao i učesnici na tržištu koji se nalaze u teškoćama u smislu pravila kojim se uređuje kontrola državne pomoći.
Subvencije se koriste isključivo za:
- komunalne troškove;
- troškove rada zaposlenih;
- troškove osiguranja, obezbeđenja, knjigovodstva i poreza;
- tekuće održavanje objekata i pokretnih sredstava i unapređenje uslova rada u javnom interesu.
Opravdani troškovi se utvrđuju na osnovu programa poslovanja organizacija u oblasti sporta.
Sredstva se ne mogu koristiti za komercijalne aktivnosti, kapitalne projekte, investicije van delatnosti centra ili aktivnosti koje nisu u skladu sa odobrenom namenom.
Ukupna visina odobrenih sredstava ne sme preći 80% ukupnih troškova organizacije u oblasti sporta iz člana 4. ovog pravilnika, tokom budžetske godine.
Subvencija je usklađena sa pravilima o dodeli državne pomoći ako ispunjava sledeće principe:
- transparentnost - da je moguće unapred izračunati iznos bruto novčane protivvrednosti;
- opravdanost troškova - da su troškovi dokumentovani i stvarno nastali u vezi sa namenom;
- efekat podsticaja - da je zahtev podnet pre početka aktivnosti za koju se subvencija traži.
III POSTUPAK DODELE I KORIŠĆENJA
Subvencija se odobrava na godišnjem nivou, za period od 1. januara do 31. decembra.
Odobrena subvencija izražava se u bruto iznosu, tj. iznosu pre odbitka poreza i drugih naknada.
Zahtev za narednu godinu primalac subvencija podnosi Sekretarijatu za sport i omladinu Grada Beograda (u daljem tekstu: Sekretarijat), najkasnije do 30. novembra tekuće godine.
Zahtev sadrži visinu sredstava po nameni troškova i dinamiku utroška sredstava.
Sekretarijat vrši stručnu i administrativnu proveru dostavljenih podataka i odlučuje o dodeli sredstava u skladu sa svojim finansijskim planom.
Nakon što Skupština Grada Beograda rešenjem odobri godišnji program poslovanja primaocu subvencija za određenu budžetsku godinu, primaocu subvencija se rešenjem Gradskog veća Grada Beograda odobrava poseban program korišćenja subvencija za određenu budžetsku godinu, nakon čega primalac subvencija i Sekretarijat za sport i omladinu zaključuju ugovor o subvencionisanju na period od jedne budžetske godine.
Iznos subvencije koji može da se odobri po primaocu iznosi maksimalno dva miliona evra, u dinarskoj protivvrednosti po zvaničnom srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan dodele.
Subvencija ne može prelaziti iznos operativnih gubitaka u određenom vremenskom periodu, što se utvrđuje unapred, na osnovu realnih predviđanja ili putem mehanizma povraćaja.
IV KONTROLA, IZVEŠTAVANJE I NADZOR
Korisnik subvencije dužan je da:
- vodi posebnu evidenciju o dodeljenoj subvenciji;
- dostavlja Sekretarijatu izveštaje o utrošenim sredstvima najmanje jednom godišnje;
- čuva dokumentaciju najmanje 10 godina od dana dobijanja subvencije.
Sekretarijat vrši kontrolu utroška sredstava i u slučaju nepravilnosti, pokreće postupak povraćaja subvencije.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda" i primenjuje se od budžetske godine koja sledi nakon usvajanja na period od sedam godina.
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako je objavljena u "Sl. listu grada Beograda", br. 100/2025.