ODLUKA
O IZRADI PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE PLANINE CER

("Sl. glasnik RS", br. 78/2017 i 118/2025)

1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene planine Cer (u daljem tekstu: Prostorni plan).

2. Okvirna granica obuhvata Prostornog plana obuhvata delove teritorija grada Šapca, i to cele katastarske opštine Bela Reka, Petkovica, Radovašnica, Desić, Dvorište i Rumska; delove teritorija grada Loznice i to cele katastarske opštine Tekeriš, Trbosilje, Milina, Lešnica, Čokešina, Kamenica, Joševa, Jadranska Lešnica i Novo Selo, kao i teritoriju naseljenog mesta Donji Dobrić.

Okvirna granica obuhvata Prostornog plana data je u Prilogu 1 - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće definisana Nacrtom Prostornog plana.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), kojim je utvrđeno da će na osnovu prethodnih istraživanja i valorizacije zaštite i održivog korišćenja prirodnog nasleđa, biti definisani status, prostorni obuhvat i režimi zaštite za područje zapadne Srbije - u koji spada i planina Cer; na osnovu istraživanja i valorizacije koje je obavio Republički zavod za zaštitu spomenika kulture Republike Srbije, predložena je lista kulturnih područja, kao i lista spomenika koji sa neposrednom okolinom čine sagledive kulturno-pejzažne celine, u koje je uključeno i Cersko područje;

2) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana Kolubarskog i Mačvanskog upravnog okruga ("Službeni glasnik RS", broj 11/15), kojim je u prirodne vrednosti predviđene za zaštitu svrstano i područje Cera;

3) Strategiji razvoja turizma Republike Srbije za period od 2016. do 2025. godine ("Službeni glasnik RS", broj 98/16), u delu o turističkim destinacijama, Cer je izdvojen kao ključna vrednost (atraktivnost) u turističkoj destinaciji Podrinje, Loznica i Banja Koviljača.

Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.

Spisak raspoloživih podloga za plansko područje dat je u Prilogu 2 - Spisak podloga za područje Prostornog plana dostavljen od strane Republičkog geodetskog zavoda, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i drugim važećim propisima Republike Srbije.

5. Cilj donošenja Prostornog plana je: utvrđivanje dugoročne koncepcije organizacije, uređenja, zaštite i korišćenja prostora, a vezano za izgradnju memorijalnog centra "Cer"; racionalno korišćenje i očuvanje prirodnih resursa; zaštita i unapređenje životne sredine, prirodnih i nepokretnih kulturnih dobara; valorizacija komplementarnih potencijala područja za razvoj; prostorni, saobraćajni, privredni i drugi oblici integracije područja sa okruženjem.

6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za izgradnju i plansko korišćenje prostora oko memorijalnog centra Cer, kao i Predela izuzetnih odlika "Planina Cer".

Prostorni plan će sadržati elemente detaljne razrade, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje u skladu sa zakonom.

7. Rok za izradu Nacrta Prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

9. Nosilac izrade Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

10. Organi, organizacije i javna preduzeća koji su ovlašćeni da utvrđuju uslove za zaštitu i uređenje prostora i izgradnju objekata, u fazi izrade ili izmene planskih dokumenata, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku od 30 dana, dostave sve tražene podatke bez naknade.

Ovlašćeni organi iz stava 1. ove tačke ustupiće, na zahtev nosioca izrade, postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, kao i ortofoto snimke bez naknade u roku utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Nacrt Prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u zgradama Gradske uprave grada Šapca i Gradske uprave grada Loznice.

12. Odluka o izradi strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene planine Cer na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", br. 17/17 i 49/25) čini sastavni deo ove odluke.

12a Za potrebe izrade Prostornog plana izradiće se Studija zaštite nepokretnih kulturnih dobara, na osnovu pribavljenog mišljenja Ministarstva kulture Broj: 003090971 2025 11800 004 000 011 001 od 18. jula 2025. godine.

13. Broj primeraka Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.

14. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Samostalne odredbe Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o izradi Prostornog plana područja posebne namene planine Cer

("Sl. glasnik RS", br. 118/2025)

7. Rok za izradu nacrta Prostornog plana je četiri meseca od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Prilog 1

GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA PROSTORNOG PLANA

 

 

Prilog 2

SPISAK PODLOGA ZA PODRUČJE PROSTORNOG PLANA DOSTAVLJEN OD STRANE REPUBLIČKOG GEODETSKOG ZAVODA

Grad Šabac

Planovi katastra nepokretnosti

Red. broj

Katastarska opština

Vrsta plana

1.

Petkovica

DKP - vektorski format

2.

Radovašnica

DKP u izradi - vektorski format

3.

Desić

DKP u izradi - vektorski format

4.

Dvorište*

DKP u izradi - vektorski format

5.

Rumska

DKP u izradi - vektorski format

6.

Bela Reka

DKP - vektorski format

* naseljeno mesto Miloševac, katastarska opština Dvorište

Planovi katastra vodova

Red. broj

Katastarska opština

Vrsta plana

1.

Petkovica

vektorski format

2.

Radovašnica

vektorski format

3.

Desić

vektorski format

4.

Dvorište

vektorski format

5.

Rumska

vektorski format

6.

Bela Reka

vektorski format

Grad Loznica

Planovi katastra nepokretnosti

Red. broj

Katastarska opština

Vrsta plana

1.

Trbosilje

DKP - vektorski format

2.

Milina

DKP - vektorski format

3.

Donji Dobrić

DKP - vektorski format

4.

Lešnica

DKP - vektorski format

5.

Čokešina

DKP - vektorski format

6.

Tekeriš

DKP - vektorski format

7.

Kamenica

DKP - vektorski format

8.

Joševa

DKP - vektorski format

9.

Jadranska Lešnica

DKP - vektorski format

10.

Novo Selo

DKP - vektorski format

* naseljeno mesto Miloševac, katastarska opština Dvorište

Planovi katastra vodova

Red. broj

Katastarska opština

Vrsta plana

1.

Trbosilje

vektorski format

2.

Milina

vektorski format

3.

Donji Dobrić

vektorski format

4.

Lešnica

vektorski format

5.

Čokešina

vektorski format

6.

Tekeriš

vektorski format

7.

Kamenica

vektorski format

8.

Joševa

vektorski format

9.

Jadranska Lešnica

vektorski format

10.

Novo Selo

vektorski format