PRAVILNIKO DODELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA PRIVREDNIM SUBJEKTIMA ZA SUFINANSIRANJE PROJEKATA OD ZNAČAJA ZA RAZVOJ TURISTIČKOG POTENCIJALA AP VOJVODINE U 2026. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 1/2026) |
Pravilnikom o dodeli bespovratnih sredstava privrednim subjektima za sufinansiranje projekata od značaja za razvoj turističkog potencijala AP Vojvodine u 2026. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) uređuju se ciljevi, uslovi, namena, postupak dodele bespovratnih sredstava, kao i drugi bitni elementi od značaja za dodelu bespovratnih sredstava.
Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam (u daljem tekstu: Sekretarijat) dodeljuje bespovratna sredstva obezbeđena Pokrajinskom skupštinskom odlukom o budžetu AP Vojvodine za 2026. godinu (u daljem tekstu: Sredstva), u okviru programa-uređenje i razvoj u oblasti turizma, programske aktivnosti - razvoj turističkog potencijala AP Vojvodine, ekonomske klasifikacije-subvencije privatnim preduzećima, kapitalne subvencije privatnim preduzećima iz izvora finansiranja Prihodi iz budžeta, u cilju unapređenja turističke ponude AP Vojvodine, kroz:
- podršku razvoju turizma u AP Vojvodini podsticanjem rada privrednih subjekata sa ciljem podizanja nivoa kvaliteta usluga ugostiteljskih objekata;
- unapređenje konkurentnosti turističke ponude AP Vojvodine;
- povećanje broja noćenja i produženja boravka turista u AP Vojvodini kroz unapređenje kvaliteta usluga i dodatnih turističkih sadržaja u postojećim ugostiteljskim objektima;
- uvođenje tehnoloških inovacija u promociji i poslovanju ugostiteljskih objekata;
- podršku povećanju energetske i ekološke efikasnosti ugostiteljskih objekata i opreme, kroz:
♦ ulaganje u obnovljive izvore energije (solarni paneli, toplotne pumpe i dr.), kao i kroz upotrebu energetsko-ekoloških efikasnih građevinskih materijala u izgradnji, dogradnji, rekonstrukciji, adaptaciji i sanaciji objekata. Privredni subjekti će na osnovu ovog podsticaja imati održivije, efikasnije i društveno odgovornije poslovanje.
♦ ulaganja u električna i hibridna vozila, koja pre svega utiču na ekološki aspekat sagledanim u novim inovativnim tehnologijama, a koja doprinose razvoju kako Eko turizma tako i daljem razvoju ekologije i ekološke svesti pružaoca i korisnika usluga u turizmu;
- podsticanje povećanja prihoda privrednih subjekata i otvaranja novih radnih mesta, te porast poreskih prihoda i naknada Republike Srbije.
Sredstva iz člana 2. Pravilnika dodeljuju se najmanje jednom godišnje na osnovu Konkursa za dodelu bespovratnih sredstava privrednim subjektima za sufinansiranje projekata od značaja za razvoj turističkog potencijala Autonomne pokrajine Vojvodine u 2026. godini (u daljem tekstu: Konkurs).
Obavezni elementi Konkursa su: naziv akta na osnovu kog se raspisuje Konkurs, namena sredstava, visina ukupnih sredstava, iznos sredstava prema nameni, period realizacije projekta, pravo i uslovi učešća na Konkursu, način i rok za podnošenje prijava na Konkurs, kriterijumi i merila za ocenu prijava, obavezna dokumentacija koja se podnosi uz prijavu, kao i drugi podaci koji su važni za sprovođenje Konkursa odnosno utvrđivanje kvalifikovanosti podnosioca prijave na Konkurs.
Tekst Konkursa se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine" i na internet stranici Sekretarijata: www.spriv.vojvodina.gov.rs, kao i u jednom od dnevnih glasila koje se distribuira na teritoriji AP Vojvodine.
Rok za prijavljivanje na Konkurs ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja Konkursa u dnevnom glasilu.
Sredstva su namenjena za projekte turističke suprastrukture - SMEŠTAJNI OBJEKTI:
1. podizanje nivoa kvaliteta i kapaciteta objekata turističke suprastrukture kroz subvencionisanje:
A) izgradnje, dogradnje, rekonstrukcije, adaptacije, sanacije i investicionog održavanja ugostiteljskih objekata, u skladu sa zakonom;
B) izrade projektno-tehničke dokumentacije za aktivnosti iz tačke 1. pod A;
V) postavljanja punjača za mala električna vozila i automobile, u skladu sa zakonom;
G) nabavke mašina i opreme za ugostiteljsku delatnost, za smeštajne objekte;
D) uvođenja tehnoloških inovacija u promociji i poslovanju ugostiteljskih objekata;
Đ) nabavka i ugradnja solarnih panela u skladu sa zakonom;
E) nabavka motornih vozila koja se koriste isključivo za sopstvene potrebe, radi obavljanja ugostiteljske delatnosti, u skladu sa zakonom, i to: za prevoz lica vrste M1 (oblika karoserije AF i AG) i teretno vozilo vrste N1 i N2. Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih vozila.1
Prihvatljivi troškovi:
Za tačku 1. pod A):2
• izgradnja objekta obuhvata: prethodne radove, pripremne radove za građenje, građenje objekta i stručni nadzor u toku građenja objekta;
• dogradnja objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova kojima se izgrađuje novi prostor van postojećeg gabarita objekta, kao i nadziđivanje objekta, i sa njim čini građevinsku, funkcionalnu ili tehničku celinu;
• rekonstrukcija objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu u gabaritu i volumenu objekta kojima se utiče na ispunjavanje osnovnih zahteva za objekat, menja tehnološki proces, menja spoljni izgled objekta ili povećava broj funkcionalnih jedinica, vrši zamena uređaja, postrojenja, opreme i instalacija sa povećanjem kapaciteta;
• adaptacija objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu, kojima se vrši promena organizacije prostora u objektu, vrši zamena uređaja, postrojenja, opreme i instalacija istog kapaciteta, a kojima se ne utiče na stabilnost i sigurnost objekta, ne menjaju konstruktivni elementi, ne menja spoljni izgled i ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja, zaštite od požara i životne sredine;
• sanacija objekta obuhvata: radove na postojećem objektu kojima se vrši popravka uređaja, postrojenja i opreme, odnosno zamena konstruktivnih elemenata objekta, kojima se ne menja spoljni izgled, ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja i životne sredine i ne utiče na zaštitu prirodnog i nepokretnog kulturnog dobra, odnosno njegove zaštićene okoline, osim restauratorskih, konzervatorskih radova i radova na revitalizaciji;
• investiciono održavanje objekta obuhvata: izvođenje građevinsko-zanatskih, odnosno drugih radova zavisno od vrste objekta u cilju poboljšanja uslova korišćenja objekta u toku eksploatacije.
Za tačku 1. pod B):
• izrada projektno-tehničke dokumentacije za aktivnosti iz tačke 1. pod A) izrađene i overene od strane ovlašćenog lica, u skladu sa zakonom, kao i za nove turističke objekte koji se izgrađuju po sistemu "greenfield" ili adaptacija devastiranih objekata po principu "brownfield".3
Za tačku 1. pod V):
• izgradnja samostojećih stanica za punjenje malih električnih vozila (bicikala i dr.) i automobila u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima.4
Za tačku 1. pod G):
• nabavka profesionalnih mašina i opreme za ugostiteljstvo za održavanje higijensko-sanitarnih uslova smeštajnih objekata. Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih profesionalnih mašina i opreme;
• nabavka novog nameštaja za smeštajne objekte.
Za tačku 1. pod D):
• nabavka informacionih sistema, softvera i integrisanih informacionih sistema. Pod nabavkom softvera podrazumeva se nabavka novog profesionalnog (aplikativnog) softverskog paketa/alata u funkciji poslovanja ugostiteljsko smeštajnih objekata i upravljanja u ugostiteljskim smeštajnim objektima.
Za tačku 1. pod Đ):
• nabavka solarnih panela, montaža i puštanje u rad.5
Za tačku 1. pod E):
• nabavka motornih vozila koja se koriste isključivo za sopstvene potrebe, radi obavljanja ugostiteljske delatnosti, u skladu sa zakonom, i to: za prevoz lica vrste M1 (oblika karoserije AF i AG) i teretno vozilo vrste N1 i N2.6 Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih vozila.
Sva finansijska sredstva vezana za odobreni projekat moraju biti fakturisana na ime Podnosioca prijave, odnosno iskazana na računima izdatim na ime Podnosioca prijave.
Finansijska sredstva iz prethodnog stava moraju biti plaćena na tekući račun dobavljača i pružaoca usluga (bezgotovinski način plaćanja).
Neprihvatljivi troškovi:
• zaostali dugovi, gubici i kamate;
• troškovi plaćanja poreza i carina, zarada, organizovanje igara na sreću i sl;
• kupovina zemljišta ili objekata;
• gubici nastali prilikom konverzije valute;
• plaćanje pratećih taksi;
• nastali putem kompenzacije;
• nastali putem prefakturisanja;
• sitan inventar;
• posteljina, peškiri, dušeci i sl;
• umetnička dela i sl;
• televizori, kućni aparati (bela tehnika), ozvučenje i sl;
• klima uređaji, ventilatori, ventilacioni sistemi, alarmni sistemi i sl.;7
• koji su vezani za projekte koji su sufinansirani od strane Sekretarijata;
• troškovi prevoza i ostali zavisni troškovi;
• troškovi plaćeni gotovinom;
• svi ostali troškovi koji nisu navedeni pod prihvatljivim troškovima.
______________
1 Podnosilac prijave koji pored ugostiteljske delatnosti obavlja delatnost drumskog prevoza lica i tereta, ne može koristiti sredstva za kupovinu vozila za obavljanje delatnosti drumskog prevoza lica i tereta.
2 Odnosi se na jedan ili više objekata na istoj parceli ili na istoj adresi.
3 Odnosi se na projekte realizovane do dana objavljivanja Konkursa.
4 Pravilnik o posebnoj vrsti objekata i posebnoj vrsti radova za koje nije potrebno pribavljati akt nadležnog organa, kao i vrsti objekata koji se grade, odnosno vrsti radova koji se izvode, na osnovu rešenja o odobrenju za izvođenje radova, kao i obimu i sadržaju i kontroli tehničke dokumentacije koja se prilaže uz zahtev i postupku koji nadležni organ sprovodi.
5 Odnosi se na projekte realizovane do dana podnošenja prijave.
6 U skladu sa Pravilnikom o podeli motornih i priključnih vozila i tehničkim uslovima za vozila u saobraćaju na putevima.
7 Odnosi se na tačku 1. namene sredstava pod B), V), G), D), Đ) i E) člana 4. ovog pravilnika. (nabavka i ugradnja navedenih troškova su prihvatljivi samo za tačku 1A. Namene sredstava).
Sredstva su namenjena za projekte turističke suprastrukture - OBJEKTI ZA USLUŽIVANJE HRANE I PIĆA:8
1. podizanje nivoa kvaliteta i kapaciteta objekata turističke suprastrukture kroz subvencionisanje:
A) izgradnje, dogradnje, rekonstrukcije, adaptacije, sanacije i investicionog održavanja ugostiteljskih objekata, u skladu sa zakonom;
B) izrade projektno-tehničke dokumentacije za aktivnosti iz tačke 1. pod A;
V) postavljanja punjača za mala električna vozila i automobile, u skladu sa zakonom;
G) nabavka profesionalnih mašina i opreme za ugostiteljstvo, namenjena za pripremu hrane, pića i napitaka, kao i mašina i opreme za održavanje higijensko-sanitarnih uslova. Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih profesionalnih mašina i opreme;
D) uvođenja tehnoloških inovacija u promociji i poslovanju ugostiteljskih objekata;
Đ) nabavka i ugradnju solarnih panela u skladu sa zakonom;
E) nabavka motornih vozila koja se koriste isključivo za sopstvene potrebe, radi obavljanja ugostiteljske delatnosti, u skladu sa zakonom, i to: za prevoz lica vrste M1 (oblika karoserije AF i AG) i teretno vozilo vrste N1 i N2. Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih vozila.9
Prihvatljivi troškovi:
Za tačku 1. pod A)10:
• izgradnja objekta obuhvata: prethodne radove, pripremne radove za građenje, građenje objekta i stručni nadzor u toku građenja objekta;
• dogradnja objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova kojima se izgrađuje novi prostor van postojećeg gabarita objekta, kao i nadziđivanje objekta, i sa njim čini građevinsku, funkcionalnu ili tehničku celinu;
• rekonstrukcija objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu u gabaritu i volumenu objekta kojima se utiče na ispunjavanje osnovnih zahteva za objekat, menja tehnološki proces; menja spoljni izgled objekta ili povećava broj funkcionalnih jedinica, vrši zamena uređaja, postrojenja, opreme i instalacija sa povećanjem kapaciteta;
• adaptacija objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu, kojima se vrši promena organizacije prostora u objektu, vrši zamena uređaja, postrojenja, opreme i instalacija istog kapaciteta, a kojima se ne utiče na stabilnost i sigurnost objekta, ne menjaju konstruktivni elementi, ne menja spoljni izgled i ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja, zaštite od požara i životne sredine;
• sanacija objekta obuhvata: radove na postojećem objektu kojima se vrši popravka uređaja, postrojenja i opreme, odnosno zamena konstruktivnih elemenata objekta, kojima se ne menja spoljni izgled, ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja i životne sredine i ne utiče na zaštitu prirodnog i nepokretnog kulturnog dobra, odnosno njegove zaštićene okoline, osim restauratorskih, konzervatorskih radova i radova na revitalizaciji;
• investiciono održavanje objekta obuhvata: izvođenje građevinsko-zanatskih, odnosno drugih radova zavisno od vrste objekta u cilju poboljšanja uslova korišćenja objekta u toku eksploatacije.
Za tačku 1. pod B):
• izrada projektno tehničke dokumentacije za aktivnosti iz tačke 1. pod A izrađene i overene od strane ovlašćenog lica, u skladu sa zakonom, kao i za nove turističke objekte koji se izgrađuju po sistemu "greenfield" ili adaptacija devastiranih objekata po principu "brownfield".11
Za tačku 1. pod V):
• izgradnja samostojećih stanica za punjenje malih električnih vozila (bicikala i dr.) i automobila u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima.12
Za tačku 1. pod G):
• nabavka profesionalnih mašina i opreme za ugostiteljstvo, namenjena za pripremu hrane, pića i napitaka, kao i profesionalnih mašina i opreme za održavanje higijensko-sanitarnih uslova. Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih profesionalnih mašina i opreme;
• nabavka novog restoranskog nameštaja za ugostiteljske objekte.
Za tačku 1. pod D):
• nabavka informacionih sistema, softvera i integrisanih informacionih sistema. Pod nabavkom softvera podrazumeva se nabavka novog profesionalnog (aplikativnog) softverskog paketa/alata u funkciji poslovanja ugostiteljskih objekata i upravljanja u ugostiteljskim objektima.
Za tačku 1. pod Đ):
• nabavka solarnih panela, montaža i puštanje u rad.
Za tačku 1. pod E):
• nabavka motornih vozila koja se koriste isključivo za sopstvene potrebe, radi obavljanja delatnosti, u skladu sa zakonom, i to: za prevoz lica vrste M1 (oblika karoserije AF i AG) i teretno vozilo vrste N1 i N2.13 Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih vozila.
Sva finansijska sredstva vezana za odobreni projekat moraju biti fakturisana na ime Podnosioca prijave, odnosno iskazana na računima izdatim na ime Podnosioca prijave.
Finansijska sredstva iz prethodnog stava moraju biti plaćena na tekući račun dobavljača i pružaoca usluga (bezgotovinski način plaćanja).
Neprihvatljivi troškovi:
• zaostali dugovi, gubici i kamate;
• troškovi plaćanja poreza i carina, zarada, organizovanje igara na sreću i sl;
• kupovina zemljišta ili objekata;
• gubici nastali prilikom konverzije valute;
• plaćanje pratećih taksi;
• sitan inventar za pripremanje hrane, pića i napitaka;
• televizori, kućni aparati (bela tehnika), ozvučenje i sl;
• umetnička dela i sl;
• klima uređaji, ventilatori, ventilacioni sistemi, alarmni sistemi i sl.;14
• mašine i oprema za domaćinstvo (bela tehnika i dr);
• nastali putem kompenzacije;
• nastali putem prefakturisanja;
• koji su vezani za projekte koji su sufinansirani od strane Sekretarijata;
• troškovi prevoza i ostali zavisni troškovi;
• troškovi plaćeni gotovinom;
• svi ostali troškovi koji nisu navedeni pod prihvatljivim troškovima.
______________
8 Odnosi se na privredne subjekte koji u objektu pružaju usluge pripremanja i usluživanja hrane, pića i napitaka, u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu obavljanja ugostiteljske delatnosti, načinu pružanja ugostiteljskih usluga, razvrstavanju ugostiteljskih objekata i minimalno tehničkim uslovima za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekta.
9 Podnosilac prijave koji pored ugostiteljske delatnosti obavlja delatnost drumskog prevoza lica i tereta, ne može koristiti sredstva za kupovinu vozila za obavljanje delatnosti drumskog prevoza lica i tereta.
10 Odnosi se na jedan ili više objekata na istoj parceli ili na istoj adresi.
11 Odnosi se na projekte realizovane do dana podnošenja Prijave na Konkurs.
12 Pravilnik o posebnoj vrsti objekata i posebnoj vrsti radova za koje nije potrebno pribavljati akt nadležnog organa, kao i vrsti objekata koji se grade, odnosno vrsti radova koji se izvode, na osnovu rešenja o odobrenju za izvođenje radova, kao i obimu i sadržaju i kontroli tehničke dokumentacije koja se prilaže uz zahtev i postupku koji nadležni organ sprovodi.
13 U skladu sa Pravilnikom o podeli motornih i priključnih vozila i tehničkim uslovima za vozila u saobraćaju na putevima.
14 Odnosi se na tačku 1. namene sredstava pod B), V), G), D), Đ) i E) člana 5. ovog pravilnika (nabavka i ugradnja navedenih troškova su prihvatljivi samo za tačku 1A. Namene sredstava)
Pravo učešća na Konkursu imaju mikro i mala privredna društva i preduzetnici (u daljem tekstu: Podnosilac prijave), koji su upisani u registar Agencije za privredne registre (u daljem tekstu: APR) sa aktivnim statusom.
Da bi učestvovao na Konkursu podnosilac prijave treba da ispuni sledeće uslove:
1) da je registrovan u Agenciji za privredne registre;15
2) da ima sedište na teritoriji AP Vojvodine ili registrovan ogranak ili izdvojeno mesto na teritoriji AP Vojvodine;
3) da obavlja ugostiteljsku delatnost smeštaj kao pretežnu delatnost ili ima registrovan ogranak ili izdvojeno mesto za obavljanje ugostiteljske delatnosti smeštaj, u skladu sa uredbom o klasifikaciji delatnosti iz Sektora "I", oblasti 55, grupe 55.10 ili 55.20 (odnosi se na član 4. ovog pravilnika);
4) da obavlja ugostiteljsku delatnost pripremanja i posluživanja hrane i pića kao pretežnu delatnost ili ima registrovan ogranak ili izdvojeno mesto za obavljanje ugostiteljske delatnosti pripremanja i posluživanja hrane i pića, u skladu sa uredbom o klasifikaciji delatnosti iz Sektora "I", oblasti 56, grupe 56.10 ili 56.2116 ili 56.30 (odnosi se na član 5. ovog pravilnika);
5) da je zaveo smeštajni objekat u evidenciji objekata za smeštaj ministarstva nadležnog za poslove turizma ili jedinice lokalne samouprave - E-turist, najkasnije do poslednjeg dana godine koja prethodi godini u kojem je objavljen Javni Konkurs;17 (odnosi se na smeštajne objekte);
6) da je izmirio dospele obaveze javnih prihoda;
7) da nad njim nije pokrenut stečajni postupak i postupak likvidacije i da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti;
8) da nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica;
9) da nije koristio sredstva po drugom osnovu za istu namenu;
10) da u slučaju kad je koristio sredstva po istom ili drugom osnovu tokom 2025. godine, ne prikazuje fakturisane troškove-fakture, radove, usluge i opremu, kao ni odgovarajuće uplate i isplate evidentirane na izvodima banke, koje su već bile predmet finansiranja, odnosno sufinansiranja iz istih ili drugih izvora;
11) da nema neispunjenih ugovornih obaveza prema Sekretarijatu;
12) da nije u teškoćama, a prema definiciji privrednog subjekta u teškoćama, u skladu sa Uredbom o pravilima za dodelu državne pomoći;
13) da nije ostvario neto gubitak;18
14) da vodi poslovne knjige po sistemu dvojnog knjigovodstva i da ima najmanje jedan objavljen statistički izveštaj na APR;
15) da ima najmanje jednog zaposlenog na neodređeno vreme (pod zaposlenim, u skladu sa zakonom, podrazumeva se svako zaposleno lice koje ima obavezno socijalno osiguranje i koje je prijavljeno na obavezno socijalno osiguranje najkasnije do poslednjeg dana meseca koji prethodi mesecu u kojem je objavljen Javni Konkurs);
16) da nije povezano lice sa dobavljačem opreme, odnosno izvršiocem usluge u skladu sa zakonom;
17) da u bilo kom periodu u toku tri uzastopne fiskalne godine zaključno sa danom donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, nije primio dozvoljenu de minimis državnu pomoć čija bi visina zajedno sa traženim sredstvima prekoračila iznos od 300.000 EUR-a, u bilo kom periodu u toku tri uzastopne fiskalne godine, u skladu sa važećom uredbom;
18) da Republika Srbija, Autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave nema većinsko učešće u kapitalu privrednog subjekta;
19) da poseduje akt nadležnog organa za izvođenje građevinskih radova19 (za tačku 1. pod A), B) i V) iz člana 4. i 5. ovog pravilnika);
20) da je vlasnik ili imaoc prava korišćenja nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave (građevinskog zemljišta) za tačke 1. A) (za izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju), B), V) i Đ) iz člana 4. i 5. ovog pravilnika;
21) da u slučaju kad nije vlasnik ili imaoc prava korišćenja objekta na kom se realizuje investicija koja je predmet prijave, treba da ima zaključen ugovor o zakupu sa vlasnikom ili imaocem prava korišćenja nepokretnosti i da ugovor o zakupu traje najmanje 24 meseci počev od dana raspisivanja Konkursa - za član 4. i 5. Pravilnika tačke 1. pod A) (adaptacija, sanacija i investiciono održavanje), V) i Đ);20
22) da ispunjava minimalno tehničke uslove za obavljanje ugostiteljske delatnosti-smeštaj, u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu obavljanja ugostiteljske delatnosti, načinu pružanja ugostiteljskih usluga, razvrstavanju ugostiteljskih objekata i minimalno tehničkim uslovima za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata (za član 4. ovog pravilnika);
23) da je obveznik plaćanja boravišne takse (odnosi se na privredne subjekte koji pružaju usluge smeštaja);
24) da ispunjava minimalno tehničke uslove za obavljanje ugostiteljske delatnosti pružanja usluge pripremanja i usluživanja hrane, pića i napitaka, a sve u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu obavljanja ugostiteljske delatnosti, načinu pružanja ugostiteljskih usluga, razvrstavanju ugostiteljskih objekata i minimalno tehničkim uslovima za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata (za član 5. ovog pravilnika);
25) da u ugostiteljskom objektu primenjuje mere zaštite u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu ugostiteljskih objekata od požara;
26) da predmet prijave neće otuđiti ili dati drugom privrednom subjektu u zakup ili na korišćenje, bez saglasnosti Sekretarijata, najmanje 24 meseca od dana potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava.21
Izgradnja, dogradnja i rekonstrukcija u skladu sa zakonom se odnosi i na objekte u kojima privredni subjekt nije pružao ugostiteljske usluge,22 a da je u aktu nadležnog organa koji određuje pravila za izvođenje građevinskih radova jasno navedeno da se radi o:
- ugostiteljsko-smeštajnom objektu za kraći boravak gostiju ili stambenom objektu za kratkotrajni boravak ljudi, shodno nameni sredstava za koju konkuriše;
- ugostiteljskom objektu ili poslovnom prostoru u čijoj su projektno-tehničkoj dokumentaciji primenjene odredbe Pravilnika o tehničkim normativima za zaštitu ugostiteljskih objekata od požara.
Adaptacija, sanacija i investiciono održavanje ugostiteljskih objekata, u skladu sa zakonom, se odnose samo na objekte u kojima privredni subjekt podnosilac prijave pruža ugostiteljske ili ugostiteljsko-smeštajne usluge, shodno nameni sredstava za koju konkuriše.
Pored navedenih uslova, Konkursom mogu biti definisani i drugi uslovi.
_______________
15 Konkursom će se bliže urediti uslov iz člana 7. tačka 1.
16 Ugostiteljski objekti šifre delatnosti 56.21 mogu konkurisati samo za namenu Sredstava pod G ili pod Đ u skladu sa članom 5. ovog pravilnika.
17 Ne odnosi se na objekte građene po sistemu "greenfield" ili "brownfield" investicije, kao ni na izradu projektno tehničke dokumentacije.
18 Konkursom će se bliže urediti uslov iz člana 7. tačka 13.
19 Odnosi se na izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju u skladu sa zakonom.
20 Podnosilac prijave može da ima i ugovor o podzakupu sa zakupcem nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave, koji je zaključen uz saglasnost vlasnika ili imaoca prava korišćenja nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija. Ugovor o podzakupu treba da traje najmanje 24 meseci počev od dana raspisivanja Konkursa. Odredbe ove tačke odnose se na tačku 1 pod Đ) Namene sredstava, samo u slučaju kad računi za električnu energiju glase na ime podnosioca prijave koji ima važeći ugovor sa EPS-om o snabdevanju električnom energijom.
21 Uz saglasnost Sekretarijata, Korisnik sredstava predmet prijave može otuđiti ili dati drugom privrednom subjektu u zakup ili na korišćenje, samo u slučaju kada Korisnik sredstava priloži dokaz da će se predmet prijave koristiti za istu delatnost koju je obavljao i Korisnik sredstava.
22 Odnosi se i na objekte u sistemu "greenfield" ili adaptacija devastiranih objekata po principu "brownfield".
Dokumentacija koja se podnosi na Konkurs
Obavezna dokumentacija koja se podnosi23:
1. elektronski popunjen obrazac prijave na Konkurs;
2. izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave dao prihvatanju uslova utvrđenih konkursom, da su dati podaci u Prijavi istiniti i verodostojni, da nema neizmirenih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za privredu i turizam, odnosno njegovom pravnom prethodniku, o saglasnosti za korišćenje datih podataka, da nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica, da podnosilac prijave i dobavljač opreme, odnosno izvršilac usluge ne predstavljaju povezana lica u skladu sa zakonom, da Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave nema većinsko učešće u vlasništvu, da se po nekom drugom osnovu nisu koristila i ne koriste bespovratna sredstva za istu namenu i za iste prihvatljive troškove, da se ne vode sudski postupci po osnovu ranije ostvarenih podsticaja, subvencija i kredita ili po drugim osnovama dobijenih sredstava od nekog državnog, pokrajinskog ili lokalnog organa vlasti, da nije u teškoćama, a prema definiciji privrednog subjekta u teškoćama, u skladu sa uredbom o pravilima za dodelu državne pomoći koje se daju pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću;24
3. izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave o primljenoj dozvoljenoj de minimis državnoj pomoći u tri uzastopne fiskalne godine zaključno sa danom podnošenja prijave;25
4. izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave o korišćenju/nekorišćenju pečata.
5. izvod o registraciji (registrovanim podacima) privrednog subjekta iz APR, ne stariji od datuma objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu);
6. potvrda agencije za privredne registre da privrednom subjektu nije izrečena pravosnažna mera zabrane obavljanja delatnosti ne stariji od datuma objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu);
7. potvrda agencije za privredne registre da za privredni subjekat nije registrovan postupak likvidacije, kao i da za njega nije pokrenut stečajni postupak pred nadležnim sudom, ne stariji od datuma objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu);
8. izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave o podnošenju prijave;
9. potvrdu o izvršenoj registraciji PIB-a;
10. uverenje poreske uprave da je podnosilac prijave izmirio dospele poreze i doprinose, ne starije od dana objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika);
11. izveštaj za statističke potrebe sa stanjem na dan 31. decembar godine koja prethodi godini raspisivanja Konkursa, koji je predat APR-u, u skladu sa članom 7. tačka 1. ovog pravilnika, potpisan od strane lica za zastupanje podnosioca prijave (obrasci: bilans stanja, bilans uspeha i statistički bilans);26
12. uverenje Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja (CROSO) o broju zaposlenih lica iz koga se nedvosmisleno vidi broj zaposlenih na neodređeno vreme, zaključno sa poslednjim danom meseca koji prethodi mesecu objavljivanja Konkursa. Preduzetnici koji su jedini zaposleni, uz uverenje prilažu fotokopiju prijave na obavezno socijalno osiguranje;
13. dokaz o vlasništvu nad nepokretnošću na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave Podnosioca zahteva (original ili overena fotokopija izvoda iz Katastra nepokretnosti od strane javnog beležnika), osim za nepokretnosti koje su u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, Autonomne pokrajine Vojvodine ili Republike Srbije, a sa čijim organom/ javnim preduzećem je zaključen ugovor o zakupu ili podzakupu nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave, ne stariji od dana objavljivanja Konkursa (za član 4. i 5. Pravilnika tačka 1. pod A), B), V) i Đ);
14. ugovor o zakupu ili podzakupu nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave Podnosioca prijave (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika/ nadležnog suda) kada nepokretnost nije u vlasništvu podnosioca prijave (za član 4. i 5. Pravilnika tačke 1. pod A) (adaptacija, sanacija i investiciono održavanje), V) i Đ);27
15. izjava zakupodavca nepokretnosti kojom zakupcu/podzakupcu dozvoljava izvođenje radova koji su predmet prijave (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika) kada nepokretnost nije u vlasništvu podnosioca prijave;28 (za član 4. i 5. Pravilnika tačka 1 pod A) (adaptacija, sanacija i tehničko održavanje), V) i Đ);
16. izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave o smeštajnim kapacitetima kojima se raspolaže u ugostiteljskom objektu;
17. dokaz da je smeštajni objekat zaveden u evidenciji objekata za smeštaj ministarstva nadležnog za poslove turizma ili jedinice lokalne samouprave, odnosi se na privredne subjekte koji pružaju usluge smeštaja, ne stariji od datuma objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu);
18. rešenje o kategorizaciji smeštajnog objekta odgovarajućeg organa, u slučaju da je objekat već kategorisan (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika);
19. izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave o plaćenim boravišnim taksama (za član 4. Pravilnika);
20. izjava29 od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave da:
- ispunjava minimalno tehničke uslove za obavljanje ugostiteljske delatnosti - smeštaj, u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu obavljanja ugostiteljske delatnosti, načinu pružanja ugostiteljskih usluga, razvrstavanju ugostiteljskih objekata i minimalno tehničkim uslovima za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata (za član 4. ovog pravilnika);
- da u ugostiteljskom objektu primenjuje mere zaštite u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu ugostiteljskih objekata od požara.
21. izjava30 od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave da:
- ispunjava minimalno tehničke uslove za obavljanje ugostiteljske delatnosti kumulativnog pružanja usluge pripremanja i usluživanja hrane, pića i napitaka, u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu obavljanja ugostiteljske delatnosti, načinu pružanja ugostiteljskih usluga, razvrstavanju ugostiteljskih objekata i minimalno tehničkim uslovima za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata (za član 5. ovog pravilnika);
- da u ugostiteljskom objektu primenjuje mere zaštite u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu ugostiteljskih objekata od požara.
22. izjava31 da se u Okončanoj situaciji ili e-Računu ili račun-otpremnici ili ugovor-otpremnici ne nalaze fakturisani troškovi radova, usluga i opreme koji su isplaćeni i evidentirani na izvodima poslovne banke i koji su već bili predmet finansiranja, odnosno sufinansiranja iz istih ili drugih izvora;
Dodatna dokumentacija (uz članove 4. i 5. Pravilnika):
Za tačku 1. pod A) i V) Namene sredstava:
1. Akt nadležnog organa za izvođenje građevinskih radova u skladu sa članom 7. tačka 19. ovog pravilnika (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika/nadležnog suda);
2. Okončanu situaciju radova i opreme izrađen od strane odgovornog projektanta, koji treba da sadrži tehnički opis (naziv investitora, vrsta radova, lokacija objekta, namena objekta, funkcija objekta, površina objekta), detaljnu specifikaciju (popis) radova i opreme (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika/nadležnog suda);
3. Fotokopija licence odgovornog projektanta izdate od nadležnog organa Republike Srbije;
4. Tabelarni deo - prikaz budžeta projekta;
5. Finansijska dokumentacija koja prati tabelarni pregled: računi32 sa specifikacijom radova i opreme, izvoda iz banke i drugim dokazima.
Za tačku 1. pod B) Namene sredstava:
1. Akt nadležnog organa za izvođenje građevinskih radova u skladu sa članom 7. tačka 19. ovog pravilnika;
2. fotokopiju predmetne dokumentacije overene od strane projektanta koji je izradio projekat (za član 4. i 5. Pravilnika pod B);
3. Tabelarni deo - prikaz budžeta projekta;
4. E-Račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica.33
Za tačku 1 pod G) Namene sredstava:
1. Tabelarni deo - prikaz budžeta projekta;
2. e-Račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica sa detaljnom specifikacijom opreme.
Za tačku 1. pod D) Namene sredstava:
1. Tabelarni deo - prikaz budžeta projekta;
2. e-Račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica sa detaljnom specifikacijom opreme.
Za tačku 1. pod Đ) Namene sredstava:
1. ugovor sa EPS ad o snabdevanju, u skladu sa zakonom (original ili overena fotokopija od strane javnog beležnika);
2. Tabelarni deo - prikaz budžeta projekta;
3. e-Račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica sa detaljnom specifikacijom opreme.
Za tačku 1. pod E) Namene sredstava:
1. Očitana saobraćajna dozvola vozila koja su predmet Prijave na Konkurs;
2. Tabelarni deo - prikaz budžeta projekta;
3. e-Račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica sa detaljnom specifikacijom opreme.
Podnosilac prijave može dostaviti i dodatnu dokumentaciju za koju proceni da je od značaja za kriterijume za dodelu podsticajnih sredstava.
U slučaju da je Podnosilac prijave dostavio nadležnom organu zahtev za pribavljanje predmetnog akta za tačke 6. i 7. obavezne dokumentacije, u prijavi na Konkurs potrebno je dostaviti podnesak kojim se dokazuje da je zahtev podnet nadležnom organu. U tom slučaju predmetni akt je potrebno dostaviti najkasnije u roku od tri radna dana od dana isteka roka za podnošenje prijave na Konkurs.
Kada se prilažu dokumenta na stranom jeziku dostaviti i prevod na srpskom jeziku sa overom sudskog tumača.
U skladu sa članom 4. Zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji kvalifikovani elektronski potpis ima isti pravni efekat kao sopstveni (ručni) potpis i u skladu sa članom 8. elektronski dokument potpisan KEP-om ima isti pravni efekat kao papirni dokument sa ručnim potpisom.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, prema potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
Pored navedene dokumentacije, Konkursom može biti definisana i druga dodatna dokumentacija.
Dokumentacija dostavljena na Konkurs se ne vraća.
________________
23 Shodno članu 29. Zakona o overavanju potpisa, rukopisa i prepisa za overavanje potpisa, rukopisa i prepisa nadležni su javni beležnici (notari). Izuzetno, u gradovima i opštinama za koje nisu imenovani javni beležnici (notari), nadležnost za overavanje zadržavaju opštinske uprave i sudovi (osnovni sudovi, sudske jedinice i prijemne kancelarije osnovnih sudova). Ova napomena se odnosi sa za onu dokumentaciju za koju je navedeno da je potrebna overa kod nadležnog organa.
24 Obrazac prijave može se popunjavati i na ćiriličnom i na latiničnom pismu, osim naziva privrednog subjekta - naziv privrednog subjekta mora biti pun, tačan i istovetan nazivu privrednog subjekta iz Agencije za privredne registre, odnosno, mora biti popunjen istim pismom kojim je privredni subjekat registrovan u Agenciji za privredne registre. Obrazac Prijave mora biti pravilno i u celosti popunjen elektronski i potpisan od strane ovlašćenog lica za zastupanje, sa navedenim datumom kada je sačinjen.
25 U periodu od dana podnošenje prijave na Konkurs pa do dana potpisivanja ugovora, u slučaju da je Podnosilac prijave i Korisnik sredstava, Podnosilac prijave je dužan da obavesti sekretarijat o nastalim promenama koje bi uticala na prekoračenje de minimis državne pomoći.
26 U slučaju kad rok za dostavljanje prijava na Konkurs istekne pre zakonskog roka za dostavljenja Izveštaja za statističke potrebe i finansijskih izveštaja, Podnosilac prijave je u obavezi da u okviru obavezne dokumentacije dostavi Zaključni list (presek bruto bilansa) za godinu koja prethodi godini raspisivanja Konkursa. U slučaju da je Podnosilac prijave i Korisnik sredstava, dužan je da dostavi dokumentaciju, u skladu sa tačkom 11. obavezne dokumentacije koja se podnosi na Konkurs, pre podnošenja izveštaja o realizovanom projektu. Uz zaključni list Podnosilac prijave je u obavezi da dostavi izjavu da nema neto gubitak, u godini koja prethodi godini raspisivanja Konkursa, potpisanu od strane odgovornog lica podnosioca prijave i ovlašćenog knjigovođe (overenu od nadležnog organa za overu javni beležnik ili sud).
27 U slučaju podzakupa nepokretnosti potrebno je dostaviti i (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika/nadležnog suda) Ugovora između vlasnika ili imaoca prava korišćenja nepokretnosti i zakupca, iz koje se vidi da je vlasnik ili imaoca prava korišćenja nepokretnosti dao saglasnost da zakupac može da izda navedenu nepokretnost u podzakup.
28 Izjavu nije potrebno dostaviti u slučaju kada je ugovorom zakupodavac dozvolio izvođenje radova koji su predmet prijave.
29 overena od strane javnog beležnika/nadležnog suda.
30 overena od strane javnog beležnika/nadležnog suda.
31 overena od strane javnog beležnika/nadležnog suda.
32 računi (e-račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica) treba da sadrže specifikaciju opreme i radova usaglašeni saOkončanom situacijom za tačke 1A i 1V Namene sredstava.
33 računi (e-račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica) treba da budu u potpunosti usaglašeni sa predmetom prijave za tačke 1B, 1 G, 1D, 1Đ i 1E Namene sredstava.
Pristigle prijave sa priloženom dokumentacijom, obrađuje Komisija za pregled prijava, ocenjivanje i izradu predloga za dodelu sredstava (u daljem tekstu: Komisija).
Pokrajinski sekretar za privredu i turizam (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar) rešenjem obrazuje Komisiju.
Članovi Komisije se imenuju iz redova zaposlenih u Sekretarijatu, a mogu biti angažovani i stručnjaci iz oblasti za koju je raspisan Konkurs.
U zavisnosti od broja pristiglih prijava na Konkurs, pokrajinski sekretarijat može, na predlog predsednika Komisije, iz redova zaposlenih, odrediti osobe za evidentiranje i kontrolu formalne ispravnosti prijava.
Članovi Komisije ne mogu istovremeno biti Korisnici sredstava po Konkursu koji se sprovodi i dužni su da potpišu Izjavu o odsustvu sukoba interesa.
Verodostojnost podataka Komisija utvrđuje na osnovu podnete dokumentacije i izjave koju potpisuje odgovorno lice Podnosioca prijave.
Komisija će odbaciti prijave Podnosilaca:
• neblagovremene prijave (prijave koje su podnete nakon isteka roka predviđenog u Konkursu). Blagovremenom se smatra prijava predata najkasnije na dan isteka roka neposredno na pisarnici Sekretarijata ili koja je najkasnije istog dana poslata poštom Sekretarijatu, a što se vidi iz pečata ili potvrde pošte ili drugog profesionalnog dostavljača;
• nedopuštene prijave (prijave podnete od strane neovlašćenih lica i subjekata koji nisu predviđeni Konkursom i prijave koje se ne odnose na Konkursom predviđene namene i koje su suprotne odredbama Pravilnika i Konkursa);
• nepotpune i nerazumljive prijave (prijave uz koje nisu priloženi svi potrebni dokazi, prijave koje su nepotpisane, s nepopunjenim rubrikama, popunjene grafitnom olovkom, prijave poslate faksom ili elektronskom poštom (e-mail), prijave koje nisu podnete na odgovarajućem obrascu, bez odgovarajućih obaveznih popunjenih podataka u prijavi, koje sadrže nerazumljive i nečitke podatke i slično), prijave uz koje nije priložena potrebna, tražena dokumentacija, prijave koje sadrže nekompletne, nerazumljive i nejasne specifikacije Okončane situacije, nameštaja, mašina i opreme;
• ukoliko se utvrdi da su koristili sredstva Sekretarijata, a u ugovorenom roku nisu ispunili ranije ugovorenu obavezu prema Sekretarijatu ili njegovom pravnom prethodniku (Pokrajinski sekretarijat za privredu, zapošljavanje i ravnopravnost polova);
• kojima su poslovni računi neprekidno blokirani od dana podnošenja prijave na Konkurs do dana donošenja Odluke;
• ukoliko se utvrdi da je projekat koji je predmet prijave sufinansiran od strane Sekretarijata;
• ukoliko ne ispunjava uslove iz člana 7. ovog pravilnika.
Kriterijumi za dodelu Sredstava
Prilikom odlučivanja o odobravanju Sredstava, u obzir će se uzimati sledeći kriterijumi:
KRITERIJUMI |
BODOVI |
|
|
da |
ne |
1. Usklađenost projekta sa Strategijom razvoja turizma Republike Srbije i Programom razvoja turizma APV |
10 |
0 |
2. Prepoznatljivost lokalne samouprave u Strategiji razvoja turizma Republike Srbije za period od 2016. do 2025. godine, kao deo prostora turističkih destinacija |
10 |
0 |
3. Objekat koji je predmet prijave predstavlja zaštićeno kulturno dobro ili deo kulturnog dobra |
10 |
0 |
4. Učešće žena u vlasništvu i upravljanju privrednim subjektom/osnivačica preduzetničke radnje kumulativno |
10 |
0 |
5. Stepen razvijenosti lokalne samouprave (odnosi se na sedište objekta koji je predmet prijave) |
|
|
- Stepen razvijenosti iznad republičkog proseka i od 80% do 100% republičkog proseka |
5 |
|
- Stepen razvijenosti od 60% do 80% republičkog proseka |
7 |
|
- Stepen razvijenosti od ispod 60% republičkog proseka |
9 |
|
6. Broj zaposlenih |
|
|
- Do 5 |
5 |
|
- Od 6 do 10 |
7 |
|
- Preko 10 |
10 |
|
7. Tržišni potencijal |
0-30 |
|
8. Posedovanje nagrada i priznanja za ostvarene poslovne rezultate u periodu od 2023 - 2026. godine |
10 |
0 |
9. Posedovanje standarda i sertifikata privrednog subjekta podnosioca prijave |
10 |
0 |
10. Ocenjenost objekta na Booking.com ili ekvivalent - ≥ 75% najviše ocene |
15 |
0 |
11. Ekonomska i funkcionalna opravdanost projekta |
|
|
Opravdan |
5 |
|
Veoma opravdan |
10 |
|
Izuzetno opravdan |
15 |
|
12. Očekivanje doprinosa unapređenju standarda i kvaliteta turističke ponude |
0-30 |
|
13. Održivost projekta nakon završetka finansijske podrške |
|
|
Održivo |
5 |
|
Veoma održivo |
10 |
|
Izuzetno održivo |
15 |
|
14. Rešenje o kategorizaciji objekta koji je predmet prijave (Pravilnik o kategorizaciji ugostiteljskih objekata za smeštaj) |
10 |
0 |
15. Smeštajni kapaciteti kojim privredni subjekat raspolaže (za član 4. Pravilnika) |
|
|
- od 5 do 15 ležaja |
5 |
|
- od 16 do 20 ležaja |
10 |
|
- od 21 do 50 ležaja |
15 |
|
- preko 50 ležaja |
20 |
|
16. Iznos plaćenih boravišnih taksi za period 2024-2026. godinu (za član 4. Pravilnika) |
|
|
- od 30.000,00 do 100.000,00 dinara |
5 |
|
- od 100.000,00 do 300.000,00 dinara |
10 |
|
- preko 300.000,00 dinara |
15 |
|
17. Značaj projekta za razvoj turističke ponude APV |
0-30 |
|
Pored navedenih kriterijuma, konkursom mogu biti definisani i dodatni kriterijumi.
Postupak dodele Sredstava i odlučivanje
Komisija ocenjuje prijave na osnovu kriterijuma iz člana 10. ovog pravilnika i sačinjava listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih projekata na osnovu koje sačinjava izveštaj o ocenjivanju prijava.
Na osnovu izveštaja Komisija sačinjava predlog o raspodeli sredstava.
Pokrajinski sekretar razmatra izveštaj i predlog Komisije i donosi Odluku o dodeli sredstava (u daljem tekstu: Odluka).
Odluka je konačna i protiv iste se ne može uložiti pravni lek.
Odluka o dodeli sredstava Podnosiocima prijave objavljuje se na zvaničnoj internet adresi Sekretarijata: www.spriv.vojvodina. gov.rs
Podnosilac prijave kome su odobrena sredstva ne može izvršiti reviziju budžeta projekta.
Podnosilac prijave kome su odobrena sredstva je dužan da u roku od sedam dana počev od dana objave Odluke na zvaničnoj internet stranici Sekretarijata, dostavi:
• potpisanu i overenu izjavu:
- o davanju saglasnosti na odobreni iznos sredstava;
- potpisanu i overenu izjavu da predmet prijave neće otuđiti ili dati drugom privrednom subjektu u zakup ili na korišćenje, bez saglasnosti Sekretarijata, najmanje 24 meseci od dana potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava;
• izvod o registraciji (registrovanim podacima) podnosioca prijave iz APR-a (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu) u slučaju kada je promena registrovana nakon datuma izdavanja izvoda o registraciji (registrovanim podacima) podnosioca prijave iz APR-a dostavljenog u konkursnoj dokumentaciji;
• Zahtev za refundaciju odobrenih sredstava34 (u slučaju kada je Podnosilac prijave kome su odobrena sredstva saglasan sa odobrenim iznosom).35
Uz popunjen obrazac Zahteva se dostavlja:
- Foto dokumentacija realizovanog projekta u boji.
Finansijska dokumentacija i specifikacija troškova dostavljena uz prijavu na Konkurs se preuzima i predstavlja sastavni deo Zahteva.
Način dostavljanja dokumentacije iz prethodnog stava ovog člana Pravilnika je identičan načinu dostavljanja prijave na Konkurs.
_____________
34 Sekretarijat može odrediti da se uz zahtev prilaže i dodatna specifikacija troškova.
35 Sekretarijat može odrediti i duži rok za dostavljanje Zahteva za refundaciju odobrenih sredstava.
Na osnovu Odluke, sa Podnosiocem prijave kome su odobrena sredstva zaključiće se ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.
Ugovor sa Podnosiocem prijave kome su odobrena sredstva će se zaključiti nakon podnošenja Zahteva za refundaciju odobrenih sredstava.
Podnosilac prijave kome su odobrena sredstva je dužan da pre zaključenja ugovora o korišćenju Sredstava otvori poseban namenski dinarski račun kod Uprave za trezor i dostavi dokaz o otvorenom posebnom namenskom dinarskom računu (Indikator otvorenog namenskog računa).
Isplata Sredstava će se vršiti refundacijom, nakon zaključenja Ugovora.
Isplata Sredstava se vrši u skladu sa dinamikom priliva sredstava u budžet.
Korisnicima sredstava kojima su poslovni računi neprekidno blokirani, nad kojima je pokrenut stečajni postupak i postupak likvidacije i kojima je izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, od dana donošenja Odluke do dana isplate Sredstava, neće biti isplaćena Sredstva.
Nakon zaključenja Ugovora i isplate sredstava, obaveza Korisnika sredstava je da u skladu sa članom 31. stav 1. tačka 3. Pokrajinske skupštinske odluke o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine za 2026. godinu dostavi Sekretarijatu Izveštaj o korišćenju sredstava, u roku od najduže 15 dana od dana isplate sredstava na poseban namenski dinarski račun Korisnika sredstava kod Uprave za trezor.
Izveštaj o korišćenju sredstava treba da sadrži:
- narativni deo - osnovni podaci o Projektu, opis i hronološki prikaz aktivnosti tokom realizacije Projekta, opravdanost Projekta i sl;36
- foto-dokumentaciju realizovanog projekta u boji na kojoj se jasno vidi da je predmet prijave realizovan na lokaciji i objektu navedenom u prijavi;37
- tabelarni deo - prikaz budžeta projekta;
- knjigovodstvena kartica svih osnovnih sredstava potpisana od ovlašćenog lica privrednog subjekta (za član 4. i član 5. Pravilnika pod V, G, D, Đ i E).
Korisnik Sredstava po Konkursu je dužan da:
• omogući Sekretarijatu monitoring-terensku kontrolu realizovanog projekta;38
• omogući budžetskoj inspekciji nesmetanu kontrolu namenskog i zakonitog korišćenja sredstva iz budžeta Autonomne pokrajine Vojvodine, koja su predmet ugovora i koja podležu kontroli primene zakona u oblasti materijalno-finansijskog poslovanja i namenskog i zakonitog korišćenja sredstava i ostvarivanja javnog interesa u oblastima koje su predmet inspekcijskog nadzora, a koji obavlja nadležna budžetska inspekcija putem budžetskih inspektora;
• u svim javnim publikacijama i na svojoj veb stranici prilikom objavljivanja o aktivnostima na projektu navede da je u njegovom finansiranju učestvovala Autonomna pokrajina Vojvodina - Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam.
Korisnici sredstava su u obavezi da nakon zaključenja Ugovora na adresi gde je realizovan projekat na vidljivom mestu postave tablu sa jasno vidljivim natpisom "PROJEKAT REALIZOVAN UZ FINANSIJSKU PODRŠKU POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA PRIVREDU I TURIZAM".
Na tabli treba da bude jasno vidljiv grb Republike Srbije i grbovi Autonomne pokrajine Vojvodine, ispod kojih je ispisano: "Republika Srbija, Autonomna pokrajina Vojvodina - Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam" (za član 4. i 5. Pravilnika pod A, V i Đ).
Korisnici sredstava su dužni da predmet prijave vidljivo označe nalepnicom koju preuzimaju od Sekretarijata pre potpisivanja ugovora (za član 4. i 5. Pravilnika pod G i D).39
Korisnici sredstava su u obavezi da uz Izveštaj o realizovanom projektu dostave fotografije realizovanog projekta gde su jasno vidljivi istaknute table sa gore navedenim natpisom (za član 4. i 5. Pravilnika pod A, V i Đ) ili nalepnice koje preuzimaju od Sekretarijata (za član 4. i 5. Pravilnika pod G i D).
Način dostavljanja izveštaja identičan je načinu dostavljanja prijave na javni konkurs.
_____________
36 Realizovanim projektom se smatra da je projekat u celosti realizovan u skladu sa prijavom zaključno sa isplatom sredstava, dobavljaču ili pružaocu usluge, vidljivom na izvodu iz banke Korisnika sredstava.
37 Foto dokumentacija dostavljena uz Zahtev za refundaciju odobrenih sredstava je sastavni deo ove dokumentacije.
38 Monitoring sprovodi ovlašćeno/a lice/a Sekretarijata ili komisija obrazovana rešenjem pokrajinskog sekretara za vršenje monitoringa.
39 U slučaju kad je predmet prijave nameštaj ili slična oprema na koju ne može da se zalepi nalepnica, onda se u prostoriji gde se nalazi oprema postavlja tabla kao u prethodnom stavu.
Administrativnu kontrolu obaveza određenih Ugovorom sprovodi Sekretarijat, kontrolom izvršenja ugovornih obaveza i Izveštaja s priloženim dokumentima.
Pokrajinski sekretar može rešenjem da obrazuje posebnu komisiju sastavljenu iz redova zaposlenih u Sekretarijatu i iz redova stručnjaka, radi neposredne kontrole nad sprovođenjem obaveza utvrđenih Ugovorom.
Rok određen u danima počinje da teče prvog dana od dana kada je objavljen, donet ili potpisan određeni akt (Pravilnik, Konkurs, Odluka ili Ugovor), a završava se istekom poslednjeg dana roka određenog Pravilnikom, Konkursom, Odlukom ili Ugovorom.40
Rok određen u nedeljama, mesecima ili godinama završava se onog dana koji se po imenu i broju poklapa sa danom nastanka događaja od koga rok počinje da teče, a ako takvog dana nema u poslednjem mesecu, kraj roka pada na poslednji dan tog meseca.
Istek roka se može označiti i kalendarskim danom.
Ako poslednji dan roka pada u dan kada je zakonom određeno da se ne radi ili u subotu i nedelju, kao poslednji dan roka računa se sledeći radni dan.
_____________
40 Kod računanja rokova dan objavljivanja Konkursa je dan kada je Konkurs objavljen u jednom od dnevnih glasila.
Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".