ODLUKAO NAČINU OSTVARIVANJA STATUSA RODITELJ-NEGOVATELJ NA TERITORIJI GRADA BORA("Sl. list grada Bora", br. 33/2025 i 50/2025) |
Status roditelja negovatelja priznaje se roditelju koje živi sa detetom i neposredno neguje dete sa smetnjama u razvoju i sa invaliditetom koje je u zadovoljavanju svojih osnovnih životnih potreba potpuno zavisno od pomoći i nege drugog lica ili dete kojem je zbog održavanja života neophodno pružanje specifične nege izvođenjem medicinskih, odnosno tehničkih zahvata za koje je roditelj osposobljen, a ta specifična nega konstituiše potpunu zavisnost deteta od roditelja.
Potpuna zavisnost ovog člana postoji:
1) kod deteta kod koga je veštačenjem, na osnovu propisa o penzijskom i invalidskom osiguranju, utvrđeno da ima telesno oštećenje od 100 % po jednom osnovu ili da ima organski trajni poremećaj neurološkog i psihičkog tipa ili da ima više oštećenja, s tim da nivo oštećenja iznosi po 70% i više procenata po najmanje dva osnova, odnosno kod koga je utvrđeno postojanje potrebe za pomoći i negom drugog lica u smislu člana 92. stav 5. Zakona o socijalnoj zaštiti.
2) (brisana)
Ako u porodici živi dvoje ili više dece kod kojih je utvrđena potreba za negom iz ovog člana status negovatelja može ostvariti samo jedan roditelj.
U slučaju smrti roditelja negovatelja, status negovatelja ukoliko je nezaposleno lice može se priznati staratelju deteta, pod uslovom da živi u zajedničkom domaćinstvu sa detetom kojem je utvrđena potreba za negom i da ispunjava uslove propisane članom 1. stav 1. ove odluke.
Pravo na status roditelj negovatelj može ostvariti roditelj:
- koji je državljanin Republike Srbije i ima prebivalište na teritoriji grada Bora najmanje 6 meseci pre podnošenja zahteva na adresi na kojoj je i dete;
- čije dete je državljanin Republike Srbije i ima prebivalište na teritoriji grada Bora najmanje 6 meseci pre podnošenja zahteva na adresi roditelja podnosioca zahteva;
- koji živi u zajedničkom domaćinstvu sa detetom iz člana 1. Odluke;
- čije dete je ostvarilo pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica;
- koji je nezaposlen;
- koji je zaposlen samohrani roditelj, a čija deca imaju alimentaciju ili porodičnu penziju u visini nižoj od republičke minimalne plate;
- koji je produžio roditeljsko pravo nakon punoletstva deteta;
- koji je postavljen za staratelja svom detetu koje je potpuno lišeno poslovne sposobnosti;
- koji je poslovno sposoban;
- do navršene 65. godine života, odnosno dok ne stekne zakonske uslove za odlazak u penziju.
Pravo na status roditelj negovatelj prestaje:
- na zahtev roditelja negovatelja;
- kada roditelj negovatelj navrši 65 godina života, odnosno stekne uslov za penziju;
- roditelju negovatelju kome je prestalo državljanstvo Republike Srbije;
- roditelju negovatelju koji se odjavi sa prebivališta na teritoriji grada Bora;
- roditelju negovatelju koji se zaposli;
- ukoliko roditelj - negovatelj ne pruža adekvatnu negu, pomoć i nadzor iz neopravdanih razloga na osnovu izveštaja Centra za socijalni rad u Boru;
- ukoliko je roditelj negovatelj delimično ili potpuno lišen roditeljskog prava na osnovu uverenja suda da je roditelju delimično ili potpuno oduzeta poslovna sposobnost;
- ukoliko se roditelj negovatelj nalazi u istražnom zatvoru ili na izdržavanju kazne zatvora na osnovu presude suda o upućivanju na izdržavanje kazne ili pritvora;
- ukoliko detetu prestane državljanstvo Republike Srbije;
- ukoliko se dete odjavi sa prebivališta na teritoriji grada Bora;
- smrću roditelja negovatelja;
- smrću deteta.
Pravo na priznati status roditelj-negovatelj utvrđen u skladu sa ovom odlukom, prestaje ukoliko ova materija bude regulisana zakonskim propisima.
Pravo na status roditelj/negovatelj ne može ostvariti roditelj:
- koji je potpuno ili delimično lišen roditeljskog prava;
- koji je lišen poslovne sposobnosti;
- čije dete je u hraniteljskoj porodici;
- čije dete je u srodničkoj hraniteljskoj porodici;
- koji je osuđivan ili se protiv njega vodi krivični postupak za krivična dela protiv polnih sloboda, protiv braka i porodice i druga krivična dela za koja se proceni da mogu biti od uticaja na sticanje statusa roditelj-negovatelj.
Status negovatelja konstituiše pravo na materijalnu podršku za negu deteta kod koga je utvrđena potreba za negom u smislu Zakona o socijalnoj zaštiti.
Pravo na materijalnu podršku ne isključuje pravo deteta i roditelja na druge vrste materijalne pomoći i podrške prema važećim propisima, niti je ostvarivanje ovog prava uslovljeno prestankom nekog drugog već stečenog prava na usluge socijalne zaštite na teritoriji grada Bora koje ostvaruje ili će ostvarivati, naročito na pravo na obrazovanje i društvenu uključenost, odnosno na pohađanje školske odnosno predškolske ustanove ili boravka.
Ostvarivanje prava na materijalnu podršku ne može biti odlučujuće za ostvarivanje drugih vrsta materijalne pomoći i podrške predviđenih važećim propisima.
Postupak za ostvarivanje prava na sticanje statusa roditelj negovatelj pokreće se podnošenjem zahteva na propisanom obrascu Gradskoj upravi - Odeljenju za privredu i društvene delatnosti.
Uz zahtev iz prethodnog stava podnosi se sledeća dokumentacija kojom se dokazuje ispunjenost uslova za ostvarivanje prava na sticanje statusa roditelj negovatelj:
- očitana lična karta za roditelja i dete (ukoliko je dete poseduje), odnosno fotokopija lične karte ukoliko ne sadrži čip;
- uverenje o kretanju prebivališta za roditelja i dete;
- izvod iz matične knjige rođenih za dete;
- fotokopija rešenja o priznavanju prava na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica;
- uverenje Republičkog Fonda za penziono i invalidsko osiguranje da roditelj/staratelj nije prijavljen na osiguranje;
- rešenje o starateljstvu nad licem koje je potpuno lišeno poslovne sposobnosti ili rešenje o produženju roditeljskog prava (samo za punoletna lica);
- uverenje Centra za socijalni rad da se roditelj/staratelj neposredno stara o detetu;
- uverenje o nekažnjavanju iz kaznene evidencije MUPa za roditelja;
- uverenje suda da se protiv roditelja ne vodi krivični postupak;
- uverenje suda da se protiv roditelja ne vodi postupak za lišenje poslovne sposobnosti i lišenja roditeljskog prava;
- izjavu da je saglasan da nadležno Odeljenje Gradske uprave može za potrebe postupka izvršiti uvid, pribaviti i obraditi medicinsku dokumentaciju deteta;
- izjavu da je saglasan da nadležno Odeljenje Gradske uprave može za potrebe postupka izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja;
- drugu dokumentaciju koja je neophodna u postupku odlučivanja.
Pravo na status roditelj negovatelj može ostvariti roditelj:
- koji je državljanin Republike Srbije i ima prebivalište na teritoriji grada Bora najmanje 6 meseci pre podnošenja zahteva na adresi na kojoj je i dete;
- čije dete je državljanin Republike Srbije i ima prebivalište na teritoriji grada Bora najmanje 6 meseci pre podnošenja zahteva na adresi roditelja podnosioca zahteva;
- koji živi u zajedničkom domaćinstvu sa detetom iz člana 1. Odluke;
- čije dete je ostvarilo pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica;
- koji je nezaposlen;
- koji je zaposlen samohrani roditelj, a čija deca imaju alimentaciju ili porodičnu penziju u visini nižoj od republičke minimalne plate;
- koji je produžio roditeljsko pravo nakon punoletstva deteta;
- koji je postavljen za staratelja svom detetu koje je potpuno lišeno poslovne sposobnosti;
- koji je poslovno sposoban;
- do navršene 65. godine života, odnosno dok ne stekne zakonske uslove za odlazak u penziju.
O podnetom zahtevu za sticanje statusa roditelj negovatelj odlučuje Gradska uprava Odeljenje za privredu i društvene delatnosti rešenja kojim se utvrđuje ostvarivanje prava na status roditelj-negovatelj, odnosno rešenja o odbijanju zahteva za sticanje statusa roditelj negovatelj.
Rok za odlučivanje po zahtevu je 30 dana od dana podnošenje zahteva.
Prava na osnovu stečenog statusa roditelj negovatelj počinju da se ostvaruju narednog meseca u odnosu na mesec u kome je rešenje postalo pravosnažno zaključno sa 31.12. tekuće godine.
Na rešenje iz prethodnog stava može se podneti žalba Gradskom veću grada Bora u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Rešenjem o ostvarivanju prava na sticanje statusa roditelj-negovatelj, roditelju negovatelju utvrđuje se pravo na mesečnu novčanu naknadu koja je jednaka minimalnoj zaradi u Republici Srbiji za mesečni fond od 184 radna časa uvećanoj za iznos doprinosa obaveznog osiguranja, obračunatog po najnižoj mesečnoj osnovici za plaćanje doprinosa penzijskog i invalidskog osiguranja za tekuću godinu.
Roditelj negovatelj je dužan da u roku od 8 dana od dana pravosnažnosti rešenja o ostvarivanju prava na sticanje statusa roditelj negovatelj podnese zahtev za uključivanje u obavezno osiguranje kako bi obezbedio prava iz ovog osiguranja pod uslovima i u obimu i na način kojim to predviđa Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Roditelj - negovatelj dužan je da prijavi svaku promenu koja je od uticaja na ostvarivanje prava u roku od 15 dana od dana njenog nastanka.
Sredstava za finansiranje naknade iz člana 10. obezbeđuju se u budžetu grada Bora.
Isplata dela naknade koji je jednak minimalnoj zaradi u Republici Srbiji za mesečni fond od 184 radna časa vrši se na račun roditelja-negovatelja.
Isplata dela naknade za iznos doprinosa obaveznog osiguranja vrši se na račun Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje.
Evidenciju lica kojima je priznat status roditelj negovatelj sačinjava i vodi Gradska uprava - Odeljenje za privredu i društvene delatnosti.
Sadržaj i način vođenja evidencije iz stava 1. ovog člana utvrđuje Gradska uprava - Odeljenje za privredu i društvene delatnosti.
Revizija statusa roditelj negovatelj vrši se, po pravilu, jednom godišnje ili češće ukoliko za to postoje opravdani razlozi, odnosno roditelj-negovatelj je u obavezi da do 15. decembra tekuće godine dostavi zahtev za produžetak prava stečenog statusa sa pratećom dokumentacijom.
Reviziju vrši Gradska uprava - Odeljenje za privredu i društvene delatnosti.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Bora", a primenjivaće se počev od 1.1.2026. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o načinu ostvarivanja statusa roditelj-negovatelj na teritoriji grada Bora
("Sl. list grada Bora", br. 50/2025)
Član 10
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Bora", a primenjivaće se počev od 1.1.2026. godine.