UREDBA

O RASPODELI PODSTICAJA U POLJOPRIVREDI I RURALNOM RAZVOJU U 2026. GODINI

("Sl. glasnik RS", br. 4/2026)

Član 1

Ovom uredbom propisuje se za budžetsku 2026. godinu obim sredstava, vrste i maksimalni iznosi po vrsti podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju (u daljem tekstu: podsticaji), u skladu sa Zakonom o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju i Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu.

Član 2

Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu, u Razdelu 24 - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 - Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 - Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 - Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, Programska aktivnost/projekat 0005 - Kreditna podrška u poljoprivredi, Ekonomska klasifikacija 451 - Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama, utvrđena su sredstva u iznosu od 1.300.000.000 dinara, od čega 1.200.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01) i 100.000.000 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12), koja se raspoređuju u skladu sa ovom uredbom.

Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu, u Razdelu 24 - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 - Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 - Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 - Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, za Programsku aktivnost/projekat 4005 - IPARD, Ekonomska klasifikacija 451 - Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama utvrđena su za 2026. godinu, sredstva u iznosu od 6.294.000.000 dinara, od čega 1.573.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije, koja se raspoređuju u skladu sa ovom uredbom.

Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu, u Razdelu 24 - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 - Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 - Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 - Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, za Programsku aktivnost/projekat 4005 - IPARD, Ekonomska klasifikacija 451 - Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama utvrđena su za 2027. godinu, sredstva u iznosu od 6.294.000.000 dinara, od čega 1.573.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije, koja se raspoređuju u skladu sa ovom uredbom.

Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu, u Razdelu 24 - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 - Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 - Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 - Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, za Programsku aktivnost/projekat 4005 - IPARD, Ekonomska klasifikacija 451 - Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama utvrđena su za 2028. godinu, sredstva u iznosu od 6.294.000.000 dinara, od čega 1.573.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije, koja se raspoređuju u skladu sa ovom uredbom.

Član 3

U okviru sredstava propisanih članom 2. stav 1. ove uredbe, sredstva u iznosu od 20.000.000 dinara se raspoređuju za realizaciju podsticaja po rešenjima donetim u izvršenju sudskih presuda, realizaciju podsticaja iz prethodnog perioda po drugostepenim rešenjima, kao i po novim rešenjima donetim u ponovnom postupku nakon poništavanja pobijanog prvostepenog rešenja od strane drugostepenog organa, po osnovu donetih, a neisplaćenih rešenja iz prethodnog perioda, kao i podnetih, a nerešenih zahteva iz prethodnog perioda, u skladu sa ovom uredbom.

U okviru sredstava propisanih članom 2. stav 2. ove uredbe, sredstva u iznosu od 1.651.000.000 dinara se raspoređuju za realizaciju podsticaja po rešenjima donetim u izvršenju sudskih presuda, realizaciju podsticaja iz prethodnog perioda po drugostepenim rešenjima, kao i po novim rešenjima donetim u ponovnom postupku nakon poništavanja pobijanog prvostepenog rešenja od strane drugostepenog organa, po osnovu donetih, a neisplaćenih rešenja iz prethodnog perioda, kao i podnetih, a nerešenih zahteva iz prethodnog perioda, u skladu sa ovom uredbom.

Sredstva iz st. 1. i 2. ovog člana raspodeljuju se u odgovarajućim ukupnim iznosima po merama u skladu sa Tabelom koja je data u Prilogu 1 - TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENJIMA DONETIM U IZVRŠENJU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENJIMA, KAO I PO NOVIM REŠENJIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANJA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENJA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENJA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 4

Sredstva iz člana 2. ove uredbe raspoređuju se za sledeće programske aktivnosti/projekte:

1) direktna plaćanja;

2) mere ruralnog razvoja;

3) kreditnu podršku u poljoprivredi;

4) posebne podsticaje;

5) IPARD podsticaje.

Isplata podsticaja iz stava 1. ovog člana vrši se na račun korisnika podsticaja kod poslovne banke, do iznosa finansijskih sredstava iz člana 2. ove uredbe, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Ako se u postupcima za ostvarivanje prava na podsticaje iz stava 1. ovog člana utroše finansijska sredstva iz stava 2. ovog člana, Uprava za agrarna plaćanja rešenjem odbija zahteve, odnosno prijave za ostvarivanje prava na podsticaje, usled nedostatka raspoloživih finansijskih sredstava.

Član 5

Obim sredstava za direktna plaćanja iznosi 4.400.000.000 dinara.

Sredstva iz stava 1. ovog člana raspodeljuju se za četvrti kvartal premije za mleko za 2025. godinu u iznosu od 4.400.000.000 dinara.

Član 6

Direktna plaćanja iz člana 5. stav 2. ove uredbe isplaćuju se za premiju za mleko koje ispunjava uslove u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kvalitet sirovog mleka u iznosu od 19 dinara po litru mleka.

Član 7

Direktna plaćanja iz člana 5. ove uredbe isplaćuju se iz sredstava propisanih članom 2. stav 2. ove uredbe.

Član 8

Obim sredstava za podsticaje za mere ruralnog razvoja iznosi 1.147.087.000 dinara.

Sredstva iz stava 1. ovog člana raspodeljuju se za mere ruralnog razvoja koje obuhvataju podršku programima koji se odnose na podsticaje za unapređenje sistema kreiranja i prenosa znanja, i to za podršku pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi u iznosu od 1.147.087.000 dinara.

Član 9

Podsticaji iz člana 8. stav 2. ove uredbe isplaćuju se u maksimalnom iznosu od 100% od vrednosti mere.

Član 10

Podsticaji za mere ruralnog razvoja iz člana 8. ove uredbe isplaćuju se iz sredstava propisanih članom 2. stav 3. ove uredbe.

Član 11

Maksimalni iznosi podsticaja za direktna plaćanja uvećavaju se za 10% za Toplički, Jablanički i Pčinjski upravni okrug.

Član 12

Obim sredstava za kreditnu podršku u poljoprivredi iznosi 1.280.000.000 dinara, od čega 1.180.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01) i 100.000.000 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12).

Član 13

Podsticaji za kreditnu podršku u poljoprivredi iz člana 12. ove uredbe isplaćuju se iz sredstava propisanih članom 2. stav 1. ove uredbe.

Član 14

Obim sredstava za IPARD podsticaje iz člana 2. stav 5. ove uredbe iznosi 6.294.000.000 dinara, od čega 1.573.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije za finansiranje IPARD podsticaja.

Obim sredstava za IPARD podsticaje iz člana 2. stav 6. ove uredbe iznosi 6.294.000.000 dinara, od čega 1.573.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije za finansiranje IPARD podsticaja.

Obim sredstava za IPARD podsticaje iz člana 2. stav 7. ove uredbe iznosi 6.294.000.000 dinara, od čega 1.573.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara sredstava finansijske pomoći Evropske unije za finansiranje IPARD podsticaja.

Sredstva iz st. 1-3. ovog člana raspodeljuju se u odgovarajućim ukupnim iznosima po merama i prema javnim pozivima u skladu sa tabelom rasporeda budžeta za IPARD program koja je data u Prilogu 2 - TABELA RASPOREDA BUDŽETA ZA IPARD PROGRAM, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 15

Podsticaji iz člana 14. ove uredbe isplaćuju se u maksimalnom iznosu propisanim Sektorskim sporazumom između Vlade Republike Srbije i Evropske komisije i posebnim propisima.

Član 16

Podsticaji iz člana 14. ove uredbe isplaćuju se iz sredstava propisanih članom 2. st. 5-7. ove uredbe.

Član 17

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Prilog 1.

TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENJIMA DONETIM U IZVRŠENJU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENJIMA, KAO I PO NOVIM REŠENJIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANJA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENJA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENJA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI

	NAZIV MERE	Sredstva za zahteve koji će biti rešeni u tekućoj godini	Sredstva za realizaciju podsticaja po rešenjima sudskih presuda i donetih, a neisplaćenih rešenja iz prethodnog perioda	Ukupan iznos sredstava
I.	DIREKTNA PLAĆANJA	1.651.000.000		1.651.000.000
1.	Premije	1.651.000.000		1.651.000.000
1.1	Premija za mleko 1. kvartal	25.000.000
1.2	Premija za mleko 2. kvartal	56.000.000
1.3	Premija za mleko 3. kvartal	1.570.000.000
2.	Podsticaji za proizvodnju	0
2.1	Podsticaji za biljnu proizvodnju	0
2.1.1	Osnovni podsticaji	0
	Osnovni podsticaji u 2024. godini	0
	Osnovni podsticaji u 2023. godini	0
2.2	Podsticaji u stočarstvu	0
2.2.1	Podsticaji za kvalitetne priplodne mlečne krave	0
2.2.2	Podsticaji za kvalitetne priplodne tovne krave
2.2.3	Podsticaji za kvalitetne priplodne krmače
2.2.4	Podsticaji za kvalitetne priplodne ovce i koze
2.2.5	Podsticaji za kvalitetne priplodne matice riba šarana
2.2.6	Podsticaji za kvalitetne priplodne matice riba pastrmke
2.2.7	Podsticaji za roditeljske kokoške teškog tipa
2.2.8	Podsticaji za roditeljske kokoške lakog tipa
2.2.9	Podsticaji za roditeljske ćurke
2.2.10	Podsticaji za tov junadi	0
2.2.11	Podsticaji za tov jagnjadi
2.2.12	Podsticaji za tov jaradi
2.2.13	Podsticaji za tov svinja
2.2.14	Podsticaji za košnice pčela	0
2.2.15	Podsticaji za krave za uzgoj teladi za tov	0
	Finansijsko davanje za za kvalitetne priplodne prvotelke u 2025. godini	0
3.	Regresi	0
3.1	Regres za sertifikovano seme	0
II.	KREDITNA PODRŠKA	20.000.000	0	20.000.000
	UKUPNO obaveze	1.671.000.000	0	1.671.000.000

Prilog 2

TABELA RASPOREDA BUDŽETA ZA IPARD PROGRAM

Mera/Poziv	Izvor finansiranja	Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2026. godinu	Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2027. godinu	Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2028. godinu
IPARD II PROGRAM*	1	28.855.973	0	0
IPARD III PROGRAM
MERA 1 prvi poziv	1	450.000.000	260.000.000	452.740.000
MERA 1 prvi poziv	56	1.350.000.000	780.000.000	1.358.220.000
MERA 1 drugi poziv	1	400.000.000	186.073.333	0
MERA 1 drugi poziv	56	1.200.000.000	558.220.000	0
MERA 1 treći poziv	1	200.000.000	400.000.000
MERA 1 treći poziv	56	671.144.027	1.200.000.000
MERA 3 prvi poziv	1	288.860.000	318.000.000	594.802.000
MERA 3 prvi poziv	56	866.580.000	950.144.027	1.784.406.000
MERA 7 prvi poziv	1	200.000.000	403.642.640	525.958.000
MERA 7 prvi poziv	56	600.000.000	1.199.360.000	1.577.874.000
Mera 9	1	5.784.027	5.784.027	0
Mera 9	56	32.775.973	32.775.973	0
UKUPNO		6.294.000.000	6.294.000.000	6.294.000.000

* Sredstva namenjena za zahteve u okviru IPARD II programa za koje postoji odobrenje projekta za koja nije istekao rok za podnošenje zahteva za isplatu i za koje je zahtev za isplatu blagovremeno podnet u 2025. godini, kao i za zahteve za koje je blagovremeno podnet zahtev za isplatu u periodu do 31. decembra 2024. godine, a koji se u skladu sa Sektorskim sporazumom između Vlade Republike Srbije i Evropske komisije o mehanizmima primene finansijske pomoći Unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć u oblasti podrške poljoprivredi i ruralnom razvoju (IPARD) i Zakonom o potvrđivanju Okvirnog sporazuma između Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Evropske unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA II) ("Službeni glasnik RS - Međunarodni ugovori", broj 19/14), finansiraju u potpunosti iz nacionalnog budžeta kao i za zahteve čija je isplata naložena drugostepenim rešenjima i sudskim presudama.