PRAVILNIKO USLOVIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVA, NAČINU PRUŽANJA I OKONČANJA USLUGE SMEŠTAJA KORISNIKA U PRIHVATILIŠTE ZA ŽRTVE NASILJA U PORODICI - SIGURNA KUĆA("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 26/2025) |
Ovim Pravilnikom utvrđuju se bliži uslovi za ostvarivanje prava na korišćenje usluge, način pružanja i okončanja usluge smeštaja korisnika u Prihvatilište za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća.
Usluga Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća, na teritoriji grada Vranja, pružaće se preko licenciranog pružaoca usluge - Javne ustanove Centar za razvoj lokalnih usluga socijalne zaštite Vranje (u daljem tekstu: pružalac usluge), u skladu sa nacionalnom regulativom uz primenu standarda i drugih elemenata propisanih Pravilnikom o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite.
Cilj finkcionisanja Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća je unapređenje društvene zaštite i pomoć osobama koje su ugrožene nasiljem u porodici.
Smeštajem korisnika u Prihvatilište za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća stvaraju se uslovi za privremeno i celovito zbrinjavanje osoba koje su izložene nasilju u porodici, zlostavljanju, zanemarivanju, odnosno za koje se sumnja da su žrtve trgovine ljudima.
Sredstva za pružanje usluge Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća, obezbeđuju se iz budžeta grada Vranja, iz budžeta lokalnih samouprava na čijoj teritoriji korisnik usluge ima prebivalište /shodno rešenju uputnog Centra za socijalni rad/, putem namenskog transfera i donatorstvom.
Usluge Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća, besplatne su za sve korisnike sa prebivalištem na teritoriji grada Vranja.
Troškove smeštaja lica sa prebivalištem van područja grada Vranja, snosiće budžet lokalne samouprave nadležnog Centra za socijalni rad, shodno rešenju o priznavanju prava na korišćenje usluge.
Posebnim rešenjem Gradskog veća grada Vranja utvrđuju se cene usluga smeštaja korisnika van područja grada Vranja.
Usluge smeštaja lica u Prihvatilište za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća pri Javnoj ustanovi Centar za razvoj lokalnih usluga socijalne zaštite Vranje, pružaju se kontinuirano 24 časova dnevno, svakog dana i dostupne su:
- žrtvama nasilja u porodici;
- žrtvama zlostavljanja;
- deci žrtvama zanemarivanja;
- osobama pod sumnjom da su žrtve trgovine ljudima.
Kapacitet Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća je 10 korisnika.
Osnovni kriterijum za prijem korisnika je porodično nasilje, zlostavljanje, zanemarivanje dece i sumnja na trgovinu ljudima.
Dodatni kriterijumi su određeni sveukupnom životnom situacijom korisnika (ugroženost od nasilja i raspoloživi resursi zaštite) i karakteristikama njihovih psihofizičkih statusa.
U Prihvatilište za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća ne mogu se primiti osobe koje boluju od težih psihijatrijskih oboljenja ili imaju predistoriju psihijatrijskih poremećaja, osobe zavisne od akohola, droga i tableta, umereno i teže mentalno nedovoljno razvijene osobe, kao ni osobe sa poremećajima u ponašanju, koje bi narušavale bezbednost ostalih korisnika i zaposlenih, kao i samo funkcionisanje ove usluge socijalne zaštite.
Smeštaj se ne može realizovati za potencijalnog korisnika koji ima akutno oboljenje ili akutizaciju hroničnog oboljenja koje zahteva hospitalizaciju.
Smeštaj korisnika vrši se ukoliko pružalac usluge, raspolaže slobodnim mestom i ako korisnik ispunjava uslove definisane članom 5. ovog Pravilnika.
Realizacija usluge započinje dovođenjem korisnika u prostorije Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici od strane policijskih organa, mesno nadležnog Centra za socijalni rad ili samoinicijativnim dolaskom.
Prioritet u smeštaju imaju lica sa područja Vranja, a ukoliko postoje slobodni kapaciteti, vrši se prijem lica iz drugih opština/gradova.
Ukoliko lice u prostorije u Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici - Sigurnoj kući dođe samoinicijativno i tom prilikom prijavi nasilje u porodici, dežurni radnik Sigurne kuće, odnosno službenik fizičko - tehničkog obezbeđenja, će najpre obezbediti uslove za njegovu sigurnost i nadzor nad tim licem /na način da isto ne ugrožava privatnost i bezbednost drugih korisnika Sigurne kuće/ nakon čega će o tome odmah obavestiti službenike policijske uprave Vranje.
Ako je korisnik primljen u Prihvatilište za žrtve nasilja u porodici - Sigurnoj kući pod sumnjom da je žrtva trgovine ljudima, pružalac usluge obaveštava nadležni Centar za socijalni rad i službu nadležnu za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima u roku od 3 /tri/ dana.
Prilikom prijema stručni radnik/saradnik Sigurne kuće sa službenikom nadležnog Centar za socijalni rad popunjava prijemni list u koji se unose podaci o korisniku i nadležnom centru, podaci o dostavljenoj medicinskoj dokumentaciji /potvrda o podobnosti lica za boravak o kolektivnom smeštaju, lekarski izveštaj o zadobijenim povredama, lekarski izveštaj o prepisanoj lekarskoj terapiji.../.
Prilikom prijema od strane uputnog organa prilaže se potvrda lekara da lice može boraviti u kolektivnom smeštaju.
Stručni radnik/saradnik (ukoliko do prijema dođe tokom noćnog dežurstva) na prijemu prikuplja identifikacione podatke o korisniku, informacije o situaciji akutnog nasilja koje je prethodilo smeštaju, podatke o trajanju nasilja, vrsti nasilja, proceni psiho-fizičkog i zdravstvenog stanja korisnika (lekarski izveštaj), pri čemu korisnik potpisuje izjavu da dobrovoljno ostaje u Prihvatilištu za žrtve nasilja u porodici - Sigurnoj kući i izjavu o poštovanju kućnog reda.
O pravu na smeštaj korisnika u Prihvatilište za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća, nakon sprovedenog postupka, odlučuje nadležni Centar za socijalni rad donošenjem rešenja.
Rešenjem se definišu troškovi smeštaja i period smeštaja - najduže do šest meseci. Po isteku navedenog roka, po proceni i na obrazloženi zahtev uputnog Centra za socijalni rad, smeštaj može biti produžen.
Nakon donošenja rešenja o priznavanju prava na smeštaj, Centar za socijalni rad u Vranju, predmetno rešenje dostavlja korisniku odnosno zakonskom zastupniku i licenciranom pružaocu usluge na teritoriji grada Vranja - Javnoj ustanovi Centar za razvoj lokalnih usluga socijalne zaštite Vranje.
Procena potreba korisnika započinje se neposredno nakon prijema i okončava se u roku od 10 dana.
Procena podrazumeva:
- detaljnu procenu sposobnosti, socijalnih i zdravstvenih rizika, kao i sredinskih i socijalnih rizika,
- utvrđivanje prioritetnih potreba koje treba zadovoljiti,
- prema potrebi uključivanje stručnjaka različitih specijalnosti iz lokalne zajednice.
Prilikom procena individualnih potreba korisnika uzimaju se u obzir kulturološke i lične posebnosti (geografsko i etničko poreklo, jezik, religija). U odnosu na rezultate procene funkcionalnih sposobnosti, određuje se stepen podrške svakog korisnika pojedinačno.
Sastavni deo procene za žrtve trgovine ljudima je bezbedonosna procena pribavljena preko službe nadležne za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima.
Primerak procene za žrtve trgovine ljudima dostavlja se i službi nadležnoj za koordinaciju i zaštitu žrtava trgovine ljudima.
Na osnovu sagledanih potreba, sposobnosti i rizika, za svakog korisnika se sačinjava individualni plan usluge, kojim se definišu ciljevi koji se žele postići pružanjem usluge, konkretizovanje aktivnosti, upućivanje na druge ustanove, učestalost, dinamika i očekivani ishodi, imena odgovornih lica. Individualni plan usluge sačinjava se u roku od 10 dana nakon okončanja procene potreba, a u sačinjavanju učestvuju pored stručnog radnika, voditelj uputnog Centra za socijalni rad, a po potrebi i drugi stručnjaci/lica iz lokalnih zajednica.
Korisnik uz upotrebu neophodnih mehanizama podrške, aktivno učestvuje u planiranju i sprovođenju aktivnosti i mera prilikom pružanja usluge smeštaja, bez obzira na stepen poslovne sposobnosti.
Stručni radnici i drugi učesnici u pružanju usluge su dužni su da uvažavaju stav, želju i mišljenje korisnika.
Individualni plan usluga korisnika Sigurne kuće, sadrži i plan otpusta. Individualni plan usluge sačinjava se na odgovarajućem obrascu koji potpisuju korisnik, voditelj slučaja Centra za socijalni rad, zaduženi stručni radnik, odnosno drugi stručnjaci/lica iz lokalnih zajednica.
Primerak individualnog plana usluge, dostavlja se svim potpisnicima istog.
Primerak individualnog plana za žrtve trgovine ljudima dostavlja se i službi nadležnoj za koordinaciju i zaštitu žrtava trgovine ljudima.
Aktivnosti usluge Prihvatilišta za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća, usklađene su sa specifikacijom usluge i minimalnim standardima Pravilnika o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite, kao i sa potrebama korisnika i obuhvata sledeće aktivnosti:
- aktivnosti usmerene ka zadovoljavanju osnovnih životnih potreba i osiguranju bezbednog i prijatnog okruženja;
- aktivnosti usmerene ka razvijanju i očuvanju potencijala korisnika;
- aktivnosti pravne podrške;
- aktivnosti usmerene na podršku pri školovanju i zapošljavanju.
Za svakog korisnika pružalac usluge otvara lični dosije korisnika koji sadrži:
- Rešenje Centra za socijalni rad o priznavanju prava na korišćenje usluge,
- Ugovor o pružanju usluge;
- Individualni plan usluge,
- List praćenja korisnika,
- Ostalu potrebnu dokumentaciju.
U saradnji sa voditeljima slučaja nadležnih Centara za socijalni rad postiže se dogovor oko upućivanja novih korisnika, odnosno stvaranje uslova za oslobađanje kapaciteta. U tom slučaju prioriteti za smeštaj, odnosno sačinjavanje liste čekanja mogu biti sledeći kriterijumi:
- Stepen ugroženosti od nasilja i potrebe za podrškom;
- Aktuelno zdravstveno stanje korisnika.
Korisniku prestaje smeštaj u Prihvatilište za žrtve nasilja u porodici - Sigurna kuća u sledećim slučajevima:
- kada prestane neki od osnova zbog kojih je lice smešteno u Sigurnoj kući;
- na osnovu zahteva stručnog tima pružaoca usluge, kada isti oceni da se zdravstveno stanje korisnika izmenilo do te mere da za njegov dalji smeštaj više nema uslova;
- kada je korisnik iz Sigurne kuće izmešten od strane policije odnosno odveden na lečenje /u situacijama kada korisnik dovodi u opasnost kako sebe, tako i ostale korisnike i zaposlene/;
- zahteva stručnog tima pružaoca usluge usled neprilagođenosti kolektivnim uslovima života (korisnik ne prihvata i krši kućni red);
- izričitom voljom korisnika, na osnovu njegove izjave pisane izjave ili samoinicijativnim napuštanjem Sigurne kuće, bez prethodno date pisane izjave;
- u drugim slučajevima (kada je obezbeđena podrška za život u zajednici, smrću korisnika usluge smeštaja...).
U slučajevima navedenim u prethodnom stavu, pružalac usluge u pisanoj formi obaveštava nadležni Centar za socijalni rad, koji nakon spovedenog postupka donosi Rešenje o prestanku smeštaja.
Predmetno rešenje dostavlja se korisniku odnosno njegovom zakonskom zastupniku i pružaocu usluge.
Na sve što nije predviđeno ovim Pravilnikom primenjivaće se odredbe Zakona o socijalnoj zaštiti, Zakona o pravima korisnika privremenog smeštaja, Pravilnika o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite i drugi pozitivno pravni propisi koji regulišu ovu oblast.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika, prestaje da važi Pravilnik o radu, finansiranju i uslovima za ostvarivanje prava na smeštaj u Prihvatilište za žene i decu žrtve nasilja u porodici i žrtve trgovine ljudima - Sigurna kuća na teritoriji grada Vranja broj: 06-148/2015-04 dana 24.08.2015. godine.