ODLUKAO USLOVIMA I NAČINU SNABDEVANJA TOPLOTNOM ENERGIJOM("Sl. list grada Zaječara", br. 45/2025) |
Ovom odlukom propisuju se uslovi i način obavljanja energetskih delatnosti proizvodnje, distribucije i snabdevanja toplotnom energijom na području grada Zaječara. Odlukom se naročito uređuju prava i obaveze proizvođača, distributera, snabdevača toplotnom energijom i kupaca toplotne energije, nadležnost za izdavanje licenci, nadležnost za davanje saglasnosti na cene toplotne energije, uslovi i način održavanja unutrašnje grejne opreme kupca, prava i obaveze kupaca toplotne energije, posebno u slučaju prestanka ugovora, kao i uslove za podnošenje i rešavanje zahteva krajnjeg kupca za obustavu isporuke toplotne energije i drugi uslovi kojima se obezbeđenje pouzdanog i sigurnog snabdevanja kupaca toplotnom energijom, u skladu sa zakonom.
Pored pojmova iz Zakona o energetici, Zakona o energetskoj efikasnosti i racionalnoj upotrebi energije u ovoj Odluci i koriste se i pojmovi sa sledećim značenjima:
1) grejana površina je celokupna zatvorena površina poda nezavisne funkcionalne celine krajnjeg kupca toplotne energije koja je određena projektom ili projektom izvedenih radova objekta, upisana u Ugovoru o snabdevanju toplotnom energijom ili utvrđena merenjem površine grejanog prostora koje se vrši na način propisan Pravilima o radu distributivnog sistema;
2) distributivni sistem je sistem za prenošenje toplotne energije za daljinsko grejanje i/ili daljinsko hlađenje za više objekata ili industrijsku upotrebu pomoću pare, tople vode ili rashladnog fluida;
3) identifikaciju oznake zajedničkog mernog mesta je šifra objekta ili posebnog dela zgrade jedinice kupca, za koje snabdevač ispostavlja račun;
4) krajnji kupac toplotne energije je pravno ili fizičko lice ili preduzetnik koji kupuje toplotnu energiju za svoje potrebe
5) kupac toplotne energije je krajnji kupac ili kupac na veliko;
6) kupac na veliko je pravno ili fizičko lice koje kupuje energiju ili energent radi dalje preprodaje unutar ili izvan sistema u kojem je to lice osnovano;
7) grejna oprema kupca je toplovodna instalacija i uređaji koji počinju od toplotno predajne stanice, a čine ih razvodna mreža, uređaji i grejna tela u objektu;
8) merilo toplotne energije na zajedničkom mernom mestu (u daljem tekstu: Merilo) je uređaj kojim se meri predata toplotna energija u toplotno predajnoj stanici, a na koju može biti priključen jedan ili više kupaca toplotne energije;
9) priključak na distributivni sistem je deo distributivnog sistema koji ide od priključnih šahtova ili odvajanja od distributivnog sistema do toplotnopredajne podstanice, odnosno pojedinačnog kupca;
10) proizvodni kapacitet toplotne energije je objekat u kojem se primarna energija pretvara u toplotnu energiju;
11) sistem daljinskog grejanja je jedinstven tehničko-tehnološki sistem međusobno povezanih energetskih objekata koji služi za obavljanje delatnosti proizvodnje i distribucije toplotne energije, a sastoji se od proizvodnih kapaciteta i distributivnog sistema;
12) toplotna energija je unutrašnja (termička) energija vrele vode, tople vode ili pare ili rashladnog fluida, koja se koristi za zagrevanje ili hlađenje prostora, zagrevanje potrošne tople vode ili za potrebe tehnoloških procesa;
13) toplotno predajna stanica je postrojenje koje služi za merenje i predaju toplotne energije od priključka na distributivni sistem do grejne opreme kupca;
14) primarna toplovodna mreža su toplovodi koji se upotrebljavaju za povezivanje proizvodnih izvora sa sekundarnom toplovodnom mrežom;
15) sekundarna toplovodna mreža su toplovodi koji idu od primarne toplovodne mreže po području snabdevanja do priključnih šahtova ili odvajanja za pojedinačnog kupca;
16) klizni dijagram - dijagram koji pokazuje usklađivanje temperature polazne vode sa promenom temperature spoljašnjeg vazduha;
17) tabela vođenja temperatura - tabela koja pokazuje usklađivanje temperature polazne vode sa promenom temperature spoljašnjeg vazduha.
II PLANIRANJE I RAZVOJ SISTEMA DALJINSKOG GREJANJA
Skupština grada Zaječara (u daljem tekstu: Gradska Skupština) donosi plan razvoja energetike kojima se utvrđuju potrebe za energijom na svom području, kao i uslovi i način obezbeđivanja neophodnih energetskih kapaciteta u skladu sa Strategijom razvoja energetike Republike Srbije i Programom ostvarivanja Strategije.
Programom se utvrđuju uslovi, način, dinamika i mere za ostvarivanje Strategije.
Program donosi Vlada, za period od tri godine na predlog Ministarstva nadležnog za poslove energetike (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Grad Zaječar na zahtev Ministarstva, dužan je da dostav podatke za izradu Programa u roku od 30 dana od dana dostavljanja zahteva.
Energetski subjekt, na zahtev nadležnog organa grada Zaječara, dužan je da podatke za izradu planova razvoja iz stava 1. ovog člana dostavi Gradskoj upravi i posebno definiše karte zona toplifikacije u skladu sa urbanističkim razvojem grada Zaječara.
Energetski subjekt koji snabdeva kupce toplotnom energijom dužan je da planira i sprovodi svoj plan razvoja, koji je usklađen sa Planom razvoja energetike iz člana 3. ove Odluke.
III OBAVLJANJE ENERGETSKE DELATNOSTI
Energetske delatnosti u oblasti toplotne energije su proizvodnja toplotne energije, distribucija toplotne energije i snabdevanje toplotnom energijom.
Svaka energetska delatnost iz stava 1. ovog člana poverava se pod jedinstvenim uslovima na području Grada Zaječara.
Grad Zaječar može osnovati jedan Energetski subjekt za obavljanje delatnosti proizvodnje toplotne energije, distribucije i snabdevanja kupaca toplotnom energijom, pri čemu se aktom o osnivanju utvrđuju uslovi i način obavljanja za svaku od ovih delatnosti.
Energetski subjekt može otpočeti sa obavljanjem energetske delatnosti na osnovu licence koju izdaje gradska uprava grada Zaječara (u daljem tekstu: Gradska uprava).
Licenca se izdaje na zahtev energetskog subjekta za svaku energetsku delatnost posebno, ako su ispunjeni uslovi propisani Zakonom o energetici, Pravilnikom o licenci za obavljanje energetske delatnosti i sertifikaciji.
Gradska uprava rešenjem izdaje i oduzima licencu u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Za izdavanje licence plaća se naknada u skladu sa Kriterijumima i merilima i vrednosti koeficijenta za obračun visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti.
Kriterijume i merila za određivanje visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti donosi Gradonačelnik.
Rešenje o vrednosti koeficijenta za obračun visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti donosi Gradonačelnik.
Vrednost koeficijenta iz stava 2 ovog člana utvrđuje se najkasnije do 31. decembra svake godine i važi za narednu godinu.
Rešenje o vrednosti koeficijenta za obračun visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti i Kriterijumi i merila za određivanje visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti, objavljuju se u "Službenom listu Grada Zaječara ".
Registar izdatih i oduzetih licenci vodi Gradska uprava, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
IV PROIZVODNJA, DISTRIBUCIJA I SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Energetski subjekt koji obavlja energetsku delatnost proizvodnje toplotne energije (u daljem tekstu: Proizvođač toplotne energije) u obavljanju delatnosti proizvodnje koristi svoje proizvodne kapacitete ili proizvodne kapacitete drugih energetskih subjekata.
U slučaju kada Proizvođač toplotne energije koristi proizvodne kapacitete drugih energetskih subjekata, njihovi međusobni odnosi uređuju se ugovorom.
Proizvođač toplotne energije kome je aktom o osnivanju ili aktom o poveravanju obavljanja delatnosti proizvodnje toplotne energije utvrđena obaveza proizvodnje toplotne energije za krajnje kupce toplotne energije dužan je da proizvedenu toplotnu energiju isporučuje Energetskom subjektu koji obavlja delatnost snabdevanja krajnjih kupaca toplotnom energijom prema potrebama krajnjih kupaca.
Proizvođač toplotne energije iz stava 1. ovog člana i energetski subjekt koji obavlja delatnost snabdevanja krajnjih kupaca toplotnom energijom, ukoliko nisu isti pravni subjekt, zaključuju u pisanoj formi Ugovor o prodaji toplotne energije.
Distribucija toplotne energije
Energetski subjekt koji obavlja delatnost distribucije toplotne energije (u daljem tekstu: Distributer toplotne energije) vrši distribuciju toplotne energije pod uslovima utvrđenim ovim zakonom i propisima koje donosi Skupština grada Zaječara.
Distributer toplotne energije dužan je da vrši distribuciju toplotne energije svim kupcima toplotne energije na području na kojem obavlja ovu delatnost, na principima javnosti i nediskriminacije.
Distributer toplotne energije, dužan je da vodi zaseban račun za delatnost distribucije, ukoliko više od jednog energetskog subjekta koristi taj distributivni sistem.
Distributer toplotne energije dužan je da svojim planom razvoja utvrđuje način i dinamiku izgradnje novog i rekonstrukciju postojećeg distributivnog sistema i drugih distributivnih kapaciteta za period od pet godina.
Distributer toplotne energije odgovoran je za ostvarivanje plana razvoja iz stava 1. ovog člana o čemu podnosi godišnji izveštaj Skupštini Grada Zaječara.
Distributer toplotne energije donosi Pravila o radu distributivnog sistema (u daljem tekstu: Pravila rada) uz saglasnost Skupštine grada Zaječara.
Pravila o radu utvrđuju se naročito: tehnički i drugi uslovi za priključenje kupca i proizvođača toplotne energije na distributivni sistem, mesta razgraničenja proizvođača toplotne energije, distributivnog sistema i krajnjih kupaca, tehnički i drugi uslovi za bezbedan pogon distributivnog sistema i obezbeđivanje pouzdane i kontinuirane isporuke toplotne energije kupcima, postupci u kriznim situacijama i pravila o merenju potrebnom mernom opremom.
Pravila rada iz stava 1. ovog člana objavljuju se u Službenom listu Grada Zaječara, kao i na internet stranici distributera toplotne energije.
Snabdevanje toplotnom energijom
Energetski subjekt koji obavlja delatnost snabdevanja toplotnom energijom (u daljem tekstu: Snabdevač toplotnom energijom) vrši snabdevanje toplotnom energijom kupaca pod uslovima utvrđenim Zakonom o energetici, ovom Odlukom i propisima koje donosi Skupština grada Zaječara..
Snabdevač toplotnom energijom odgovoran je za obezbeđivanje količina toplotne energije za snabdevanje krajnjih kupaca, koja je dovoljna za dostizanje propisane temperature grejanog prostora.
Snabdevač toplotnom energijom dužan je da obezbedi količine toplotne energije za tehnološke potrebe prema posebnim ugovorenim uslovima.
Energetski subjekt i krajnji kupac dužni su da zaključe pisani ugovor o snabdevanju toplotnom energijom.
Sadržaj ugovora iz stava 1. ovog člana propisuje Jedinica lokalne samouprave.
Toplotnu opremu Energetskog subjekta koju koristi za obavljanje energetskih delatnosti čine:
- proizvodni kapaciteti u sastavu Energetskog subjekta koji vrši snabdevanje kupaca,
- merni uređaji za preuzetu toplotnu energiju iz proizvodnih kapaciteta koji su u sastavu energetskog subjekta,
- distributivni sistem,
- merni uređaji za isporučenu toplotnu energiju kupcima, u toplotno predajnim stanicama.
Energetski subjekt i kupac, odnosno vlasnik, odnosno investitor, ugovorom međusobno regulišu međusobne odnose, kao i uslove i način prenosa prava i upravljanja i održavanja priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice.
Krajnji kupac toplotne energije je pravno ili fizičko lice ili preduzetnik koji kupuje toplotnu energiju za sopstvene potrebe.
Kupac na veliko je pravno ili fizičko lice koje kupuje toplotnu energiju radi dalje preprodaje unutar ili izvan sistema u kojem je to lice osnovano.
Krajnji kupac i kupac na veliko snabdevaju se toplotnom energijom na osnovu pisanog ugovora sa Energetskim subjektom.
Toplotna oprema kupca je:
- priključak na distributivni sistem,
- toplotno predajna stanica,
- grejna oprema kupca,
- uređaji za individualnu regulaciju temperature i delitelji.
Kupac sklapa sa Energetskim subjektom pisani ugovor kojim se na Energetski subjekt prenosi pravo i obaveza upravljanja i održavanja toplotne opreme kupca i regulišu međusobni odnosi na ovoj opremi uz nadoknadu prema važećem cenovniku.
Energetski subjekt je dužan da obezbedi da Energetski subjekt učini dostupnim informacije o udelu obnovljivih izvora toplotne energije kupcima na svojoj internet stranici, uz račun, na zahtev kupaca ili na drugi pogodan način.
V PODSTICAJNE MERE U OBLASTI TOPLOTNE ENERGIJE
Energetski subjekti koji energetsku delatnost obavljaju na energetski efikasan način u skladu sa zakonom kojim se uređuje energetska efikasnost, mogu da steknu podsticajne mere ako koriste visokoefikasnu kogeneraciju, otpadnu toplotu ili obnovljive izvore energije:
1) toplotne pumpe;
2) solarnu energiju;
3) geotermalnu energiju;
4) energiju biorazgradivog otpada;
5) biomasu;
6) druge obnovljive izvore energije.
Podsticajne mere se mogu steći za toplotnu energiju proizvedenu u novoizgrađenim ili rekonstruisanim postrojenjima sa ugrađenom nekorišćenom opremom.
Grad Zaječar propisuje podsticajne mere, uslove i postupak za sticanje prava na podsticajne mere i dodeljuje podsticajne mere na transparentan i nediskriminatoran način, uz poštovanje pravila državne pomoći.
U postupku dodele podsticajnih mera žalba se izjavljuje Gradskom veću, a sve u skladu sa zakonom kojim je regulisano korišćenje obnovljivih izvora energije.
Proizvođač toplotne energije iz obnovljivih izvora energije može steći pravo na korišćenje subvencija za nabavku opreme koja se koristi za proizvodnju toplotne energije iz obnovljivih izvora energije, u skladu sa ovim zakonom.
Vlada na predlog Ministarstva bliže propisuje postupak i uslove dodele subvencija za opremu koja se koristi za proizvodnju toplotne energije iz obnovljivih izvora energije, sadržinu zahteva i dokaze o ispunjenosti uslova za sticanje subvencija, kao i stepen korisnosti opreme koja je predmet subvencije u zavisnosti od vrste obnovljivog izvora energije koji se koristi.
Energetski subjekt može zaključivati Ugovor o energetskoj usluzi u pisanoj formi kao pružalac energetske usluge (ESCO) sa korisnicima energetske usluge.
Ugovor o energetskoj usluzi može biti: ugovor o energetskom učinku, ugovor o efikasnoj isporuci energije toplotne energije ili drugi ugovor koji za predmet ima povećanje energetske efikasnosti, odnosno ostvarivanje uštede primarne energije ili vode.
Energetska usluga može obuhvatiti i energetski pregled, projektovanje, građenje, rekonstrukciju, energetsku sanaciju zgrada, održavanje zgrada i industrijskih objekata, upravljanje i nadzor nad korišćenjem energije, kao i druge aktivnosti.
Energetske usluge iz stava 2. ovog člana definisane su posebnim zakonom kojim je regulisana oblast energetske efikasnosti i racionalne upotrebe energije.
Proizvodni kapaciteti i distributivni sistem
Energetski subjekt koji proizvodi toplotnu energiju dužan je da proizvodne kapacitete održava u ispravnom stanju, da obezbedi njihovu stalnu pogonsku i funkcionalnu sposobnost i bezbedno korišćenje u skladu sa tehničkim i drugim propisima koji se odnose na uslove eksploatacije te vrste objekata i instalacija, njihovu bezbednost i uslove zaštite životne sredine utvrđene zakonom i drugim propisima.
Energetski subjekt koji obavlja energetsku delatnost distribucije toplotne energije odgovoran je za održavanje, rad i razvoj distributivnog sistema na području na kojem obavlja ovu delatnost u skladu sa potrebama kupaca kojima isporučuje toplotnu energiju.
Priključak na distributivni sistem i toplotno predajna stanica
Energetski subjekt upravlja priključkom na distributivni sistem i toplotno predajnom stanicom, kao sastavnim delovima jedinstvenog distributivnog sistema, u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.
Ugradnju, proveravanje ispravnosti rada i održavanje uređaja za merenje isporučene količine toplotne energije u toplotno predajnoj stanici, vrši Energetski subjekt.
Za održavanje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice, izuzimajući merne uređaje, odgovoran je investitor, odnosno vlasnik, ukoliko Ugovorom nije preneo obavezu održavanja na Energetski subjekt uz nadoknadu prema važećem cenovniku.
Vlasnik objekta je dužan da omogući pristup energetskim objektima radi izvođenja radova iz stava 2. ovog člana.
Energetski subjekt je dužan da donese Separat o tehničkim uslovima izgradnje i priključenja na izgrađenu infrastrukturu distributivnog sistema daljinskog grejanja grada Zaječara, u skladu sa posebnim zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja.
Kupac je odgovoran za održavanje svoje grejne opreme u tehnički i funkcionalno ispravnom stanju.
Kupac može po sopstvenoj volji sa Energetskim subjektom ili sa drugim licem sklopiti poseban ugovor o održavanju svoje grejne opreme uz nadoknadu prema važećem cenovniku.
Svi vlasnici objekata na teritoriji, odnosno na delu teritorije grada Zaječara koji je komunalno opremljen za građenje i korišćenje, a naročito koji ima postojeću infrastrukturu daljinskog grejanja, dužni su da se priključe na postojeću infrastrukturu, u zavisnosti od namene objekta.
Vlasnik objekta koji dostavi dokaz da će za grejanje i hlađenje objekta koristiti obnovljive izvore energije, nema obavezu propisanu stavom 1. ovog člana.
Priključenje objekata na distributivni sistem u gradu Zaječaru iz stava 1. ovog člana vrši se uz naknadu stvarnih troškova nabavke opreme, uređaja, materijala i radova koji nastaju prilikom priključenja.
Odluku o visini i načinu plaćanja stvarnih troškova iz stava 3. ovog člana donosi Skupština grada.
VIII PRIKLJUČENJE OBJEKTA NA DISTRIBUTIVNI SISTEM DALJINSKOG GREJANJA
Priključenje objekata kupaca toplotne energije na distributivni sistem daljinskog grejanja vrši se pod uslovima i na način propisan zakonom, ovom Odlukom i Pravilima o radu distributivnog sistema, a u skladu sa standardima i tehničkim propisima koji se odnose na uslove priključenja.
Priključenje na distributivni sistem daljinskog grejanja obavlja se u skladu sa Procedurom za priključenje objekata budućih kupaca toplotne energije, koja se sastoji od:
- Podnošenja Zahteva za izdavanje energetskih uslova za projektovanje i priključenje na distributivni sistem (u daljem tekstu: Uslovi).
Uz zahtev se dostavlja sledeća dokumentacija:
1) podaci o vlasniku/investitoru;
2) podaci o objektu za koji se traže Uslovi (vrsta, površine, namena, lokacija, broj katastarske parcele i naziv katastarske opštine i dr.);
3) kopija informacije o lokaciji ili kopija plana i list nepokretnosti i situacioni plan (za objekte u izgradnji);
4) kopija građevinske dozvole, kopija plana i list nepokretnosti i situacioni plan (za postojeće objekte);
5) podaci o predviđenoj instalisanoj snazi;
6) kopija overenog Ugovora između Investitora i skupštine stambene zajednice o regulisanju međusobnih odnosa (za slučaj nadogradnje postojećeg objekta);
7) podaci o nominalnom radnom pritisku, temperaturi i protoku;
8) ukupna godišnja potrošnja toplotne energije objekta sa mesečnom dinamikom (ako su u pitanju specifični zahtevi);
9) podaci o načinu predaje toplotne energije (radijatorsko, kalorifersko, i sl.).
- Podnošenje zahteva za izgradnju priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice vrši se prema dobijenoj pravosnažnoj građevinskoj dozvoli, odnosno odgovarajućem aktu predviđenog posebnim zakonom kojim je regulisana oblast izgradnje.
- Podnošenje zahteva za dobijanje Rešenja o odobrenju za priključenje na distributivni sistem
- Izrada Rešenja o odobrenju za priključenje se vrši na osnovu podnetog zahteva i provere dostavljene dokumentacije.
Rešenje o odobrenju za priključenje sadrži:
1) mesto priključenja na distributivni sistem;
2) način i tehničke uslove priključenja;
3) mesto i način merenja isporučene toplotne energije;
4) period u kome se planira priključenje.
Visina troškova priključenja utvrđena je posebnim aktom.
- Podnošenje zahteva za privremenu isporuku toplotne energije radi probnog rada kućne grejne instalacije i toplotno predajne stanice objekta.
Energetski subjekt je dužan da investitoru izda Uslove ako njegov objekat ispunjava tehničke uslove za priključak na distributivni sistem i ako to dozvoljavaju mogućnosti opreme (postrojenja) Energetskog subjekta, u roku od 30 dana od prijema zahteva.
Ako Energetski subjekt odbije izdavanje Uslova, mora navesti razloge odbijanja.
Za izdavanje Uslova investitoru za ispunjavanje / neispunjavanje uslova za priključenje, podnosilac zahteva plaća naknadu koja je u skladu sa Važećim cenovnikom.
Izgradnja priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice
Radove na izgradnji priključka na distributivni sistem i toplotno predajnoj stanici može izvoditi samo stručno osposobljeni izvođač. Oprema se može montirati, raspoređivati i menjati u skladu sa Zakonom, odredbama ove Odluke i uz saglasnost Energetskog subjekta.
Investitor je dužan da prijavi Energetskom subjektu početak izgradnje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice, najkasnije 14 dana pre početka radova.
U cilju praćenja primene tehničkih uslova iz odobrenja za priključenje, Energetski subjekt vrši preventivni stručni nadzor u toku izgradnje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice, bez posebne nadoknade.
Ukoliko kapacitet opreme to dozvoljava, Energetski subjekt može na investitorov priključak na distributivni sistem i toplotno predajnu stanicu priključiti i drugog kupca, bez njegove posebne saglasnosti.
U ovom slučaju, međusobni odnosi Energetskog subjekta i investitora će biti regulisani posebnim ugovorom.
Ukoliko bi to bilo potrebno radi izvođenja priključka na distributivni sistem za potrebe investitora ili susednog objekta, investitor je dužan da Energetskom subjektu omogući izvođenje radova na svojoj parceli, uz uslov pravične nadoknade i vraćanja zemljišta u prvobitno stanje po završetku radova.
IX POČETAK ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Po završetku izgradnje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice moraju biti izvedena sva potrebna probna ispitivanja i sačinjene izjave i zapisnici o probnim ispitivanjima.
Ako investitor ne uvaži primedbe Energetskog subjekta u vezi sa nedostacima i odstupanjima od važećih propisanih tehničkih uslova, a koje su konstatovane prilikom probnog rada, Energetski subjekt može obustaviti isporuku toplotne energije sve dok investitor ne postupi po navedenim primedbama.
Na osnovu investitorovog zahteva može se dozvoliti probni rad investitorove grejne opreme i to samo u slučaju ako se time ne prouzrokuje šteta.
U slučaju potrebe za priključenje privremenih objekata, gradilišta, kao i objekata za koje je odobren probni rad u skladu sa posebnim zakonom, može se izdati odobrenje za privremeno priključenje objekta.
Uslovi, način i postupak izdavanja odobrenja za privremeno priključenje i isporuku toplotne energije su isti kao i u redovnom postupku izdavanja odobrenja u skladu sa odredbama ove Odluke.
Probni rad može da traje najmanje 15 dana, a najduže do kraja tekuće grejne sezone, a isporučena toplotna energija obračunava se kao redovna isporuka toplotne energije.
Energetski subjekt počinje sa isporukom toplotne energije pošto su ispunjeni svi uslovi iz izdatih Uslova i ugovora, uz obavezu dostave upotrebne dozvole za toplotnu opremu novog ili postojećeg objekta. Upotrebnu dozvolu za toplotnu opremu izdaje ovlašćeno pravno lice.
Energetski subjekt i investitor zapisnički utvrđuju početak rada ili potrebe za izmenom investitorove toplotne opreme, a zapisniku se prilaže pisana izjava izvođača investitorove toplotne opreme da je ista urađena saglasno projektnoj dokumentaciji.
Energetski subjekt sa priključenjem investitorove opreme na svoj distributivni sistem ne preuzima odgovornost za pravilan i bezbedan rad investitorove opreme i ne popravlja istu u slučaju kvara, osim ako je između njih zaključen ugovor o održavanju.
X ZAKLJUČENJE UGOVORA O SNABDEVANJU TOPLOTNOM ENERGIJOM
Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom između Energetskog subjekta i kupca zaključuje se u pisanoj formi.
Ukoliko Ugovor o prodaji toplotne energije nije zaključen u pisanoj formi, smatra se da je ugovorni odnos između Energetskog subjekta i kupca nastao danom početka isporuke toplotne energije.
U ovom slučaju, Energetski subjekat i stvarni korisnik toplotne energije odgovorni su za nastale obaveze snabdevanja toplotnom energijom, u skladu sa odredbama ove Odluke.
Energetski subjekt nije dužan sa isporučuje toplotnu energiju kupcu, ukoliko kupac odbije zaključenje pisanog Ugovora o prodaji toplotne energije.
Prava i obaveze krajnjih kupaca uređuju se ugovorom o snabdevanju krajnjih kupaca toplotnom energijom koji naročito sadrži:
1) podatke o ugovornim stranama i datumu sklapanja ugovora;
2) predmet ugovora;
3) identifikaciju oznake zajedničkog mernog mesta;
4) odredbe o izveštavanju i razmeni podataka;
5) odredbe o ceni toplotne energije;
6) način obračuna i rok plaćanja;
7) postupak usled neovlašćene potrošnje toplotne energije;
8) pravila za raspodelu toplotne energije;
9) način utvrđivanja i obračuna štete u slučaju neizvršenja ili neurednog izvršenja ugovora;
10) odredbe o trajanju ugovora i posebnim uslovima važenja ugovora u slučaju zahteva o obustavi isporuke toplotne energije;
11) ostale međusobne obaveze i druge potrebne podatke;
12) način rešavanja sporova.
Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom se zaključuje na neodređeno vreme, osim ako se Energetski subjekt i kupac ne dogovore drugačije.
Kupac je dužan da o svim promenama iz Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, koje utiču na odnose između Energetskog subjekta i kupca, pismeno obavesti Energetskog subjekta u roku od 15 dana od dana nastanka promene.
Obaveštenje (zahtev za promenu matičnih podataka) važi od prvog sledećeg obračunskog perioda.
Obaveštenje (zahtev) sadrži:
- ime, prezime, identifikaciju oznake zajedničkog mernog mesta i adresu dotadašnjeg kupca,
- ime, prezime i adresu novog kupca,
- fotokopija lične karte (bez čipa) ili očitana lična karta,
- priložen dokaz o prenosu vlasničkog prava,
- broj i adresu obračunskog mesta,
- potpisanu izjavu novog kupca na obrascu Energetskog subjekta, da stupa u već sklopljene ugovorne odnose o snabdevanju toplotnom energijom.
Do prijema obaveštenja, za sve obaveze iz Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, odgovoran je dotadašnji kupac, koji je dužan da izmiri sve obaveze kako bi novi kupac bio uveden u evidenciju Energetskog subjekta.
XI SNABDEVANJE I KVALITET TOPLOTNE ENERGIJE
Energetski subjekt isporučuje kupcu toplotnu energiju i obezbeđuje mu na zajedničkom mernom mestu potrebnu količinu toplotne energije neophodne za postizanje propisane temperature koja je određena projektom, odnosno Ugovorom o snabdevanju toplotnom energijom.
Grejna sezona počinje 15. oktobra tekuće i završava se 15. aprila sledeće godine.
Grejna sezona može da traje i van roka propisanog u stavu 1. ovog člana kada je prema podacima Republičkog hidrometeorološkog zavoda temperatura spoljašnjeg vazduha u gradu Zaječaru tri dana uzastopno u 21:00 sat 12°C ili niža, i to u periodu od:
- 1. do 14. oktobra tekuće godine i
- 16. aprila do 3. maja sledeće godine.
Izuzetno, od stava 2. ovog člana u periodu od 20. septembra do 1. oktobra tekuće godine i u periodu od 3. do 10. maja sledeće godine može trajati grejna sezona kada je prema podacima Republičkog hidrometeorološkog zavoda temperatura spoljašnjeg vazduha u gradu Zaječaru tri dana uzastopno u 21:00 sat 12°C ili niža uz saglasnost nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.
U toku grejne sezone grejni dan traje po pravilu od 6:00 do 22:00 časa, a subotom, nedeljom i praznikom od 7:00 do 22:00 časa i u tom periodu održavaju se propisane temperature grejanog prostora.
Propisana temperatura u grejanom prostoru korisnika, od 6:00 do 22:00 časa radnim danom, odnosno subotom, nedeljom i praznikom od 7:00 do 22:00 časa, je određena projektom i pri spoljnjoj temperaturi od - 17,5°C do +12°C po pravilu, sa dozvoljenim odstupanjem od ± 2°C, iznosi:
Stambene prostorije:
1. dnevne prostorije, spavaće sobe i kuhinje |
20°C |
2. toalet (poseban) |
15°C |
3. kupatila (posebna i sa toaletom) |
22°C |
4. ateljei |
20°C |
Poslovni prostor:
1. kancelarije |
20°C |
2. toalet |
15°C |
3. hodnici |
18°C |
4. ostale poslovne prostorije se greju prema nameni i normativima koji se primenjuju za posebne namene sa dozvoljenim odstupanjem od ±2°C, ukoliko zakonom ili međusobnim ugovorom nije drugačije određeno.
Isporuka toplotne energije se vrši uz kontrolu temperature vode u distributivnom sistemu na osnovu kliznog dijagrama i tabele vođenja temperature, koje utvrđuje Energetski subjekt.
Isporuka toplotne energije nakon 22:00 časa, odnosno u vremenu od 22:00 do 6:00 časa radnim danom i od 22:00 do 07.00 subotom, nedeljom i praznikom od strane proizvođača energije vrši se po redukovanom režimu rada, održavajući tehnološki minimum isporuke energije u primarnoj toplovodnoj mreži. U tom periodu temperatura toplotne energije u distributivnom sistemu je niža za 10°C u odnosu na dnevni režim rada, što je definisano tabelom vođenja temperature. Održavanje tehnološkog minimuma temperature vode u sistemu daljinskog grejanja se vrši u cilju tehničke zaštite sistema kao i zbog uvođenja novog tehničkog rešenja u proizvodnji energije (korišćenje biomase, CNG-a za proizvodnju energije i sl.).
Energetski subjekt može vršiti i isporuku energije kupcima toplotne energije u vremenu od 22:00 do 6:00 časa radnim danom, odnosno od 22:00 do 07.00 subotom, nedeljom i praznikom. U slučaju vršenja neprekidne isporuke toplotne energije, Energetski subjekt usklađuje dnevni i noćni režim rada u cilju racionalnog gazdovanja energijom i uz kontrolu temperature vode u distributivnom sistemu na osnovu kliznog dijagrama i tabele vođenja temperature, koje utvrđuje. U tom periodu temperatura toplotne energije u distributivnom sistemu će biti definisana tabelom vođenja temperature. Ovakav način isporuke, Energetski subjekt mora obustaviti u slučaju velikih finansijskih gubitaka, koji ugrožavaju funkcionisanje Energetskog subjekta, a na osnovu izveštaja stručne komisije i kada na osnovu tog izveštaja dobije saglasnost Nadzornog odbora i Jedinice lokalne samouprave.
O načinu vršenja isporuke toplotne energije iz stava 5 ovog člana, Energetski subjekt je dužan da obavesti Jedinicu lokalne samouprave dopisom, a kupce toplotne energije putem sredstava javnog informisanja i na svojoj veb stranici.
Energetski subjekat može u toku grejnog dana prekinuti isporuku toplotne energije usled povoljne spoljašne temperature tj. kada je temperatura spoljašnjeg vazduha iznad 12°C. U vremenu između 31. decembra i 1. januara, između 6. i 7. januara i između 13. i 14. januara isporuka toplotne energije se ne prekida, sem u slučaju izuzetno povoljne spoljašnje temperature.
U slučaju poremećaja, odnosno prekida u isporuci toplotne energije kupcima usled više sile, ili drugih razloga koji se nisu mogli predvideti, odnosno sprečiti, energetski subjekt je obavezan da bez odlaganja preduzme mere na otklanjanju uzroka i posledica poremećaja, odnosno prekida u isporuci i to da:
1. radno angažuje zaposlene na otklanjanju uzroka i posledica poremećaja, odnosno razloga zbog kojih je došlo do prekida u isporuci toplotne energije, kao i da po potrebi angažuje treća lica u obezbeđenju uslova za kontinuiranu isporuku toplotne energije,
2. hitno popravi i zameni instalacije i uređaje kojima se obezbeđuje isporuka toplotne energije kupcima, kao i zaštiti delove proizvodnih kapaciteta i distributivnog sistema od daljih havarija,
3. predvidi redukovan režim rada (sa smanjenom temperaturom grejanja u svim objektima) u zavisnosti od nivoa poremećaja ili vrši selektivno isključivanje, u skladu sa merama i nalozima Jedinice lokalne samouprave,
4. preduzima i druge mere koje je utvrdilo Gradsko veće preventivnim planovima.
U slučajevima iz stava 1. ovog člana Energetski subjekt je dužan da, bez odlaganja, preko sredstava javnog informisanja ili preko sajta obavesti kupce o razlozima prekida ili poremećaja u isporuci toplotne energije, o vremenu trajanja prekida ili poremećaja u isporuci, kao i da kupcima pruži potrebna posebna uputstva.
Energetski subjekt je dužan da, istovremeno sa preduzimanjem mera iz stava 1. ovog člana obavesti Jedinicu lokalne samouprave o razlozima poremećaja ili prekida u isporuci toplotne energije, kao i o preduzetim merama.
U periodu od 01. do 14. oktobra Energetski subjekt je dužan da izvrši probu funkcionisanja svih proizvodnih kapaciteta i distributivnog sistema.
O rasporedu vršenja proba blagovremeno će obavestiti kupce, izvođače radova i druga zainteresovana lica preko sredstava javnog informisanja, pisanog obaveštenja ili preko sajta Energetskog subjekta.
Ukoliko se u skladu sa dugoročnim razvojem snabdevanja grada Zaječara toplotnom energijom uslovi snabdevanja toliko promene da su potrebne izmene, prepravke ili zamene na toplotnoj opremi Energetskog subjekta i grejnoj opremi kupca, sve troškove koji nastanu u ovom slučaju snose Energetski subjekt i kupac, svaki za svoju toplotnu opremu.
Ako kupac ne preuzme troškove prepravke svoje toplotne opreme iz prethodnog stava ili ako prepravka nije izvršena pravovremeno i nije vremenski usklađena sa radovima na toplotnoj opremi Energetskog subjekta, Energetski subjekt nije dužan da isporučuje toplotnu energiju kupcu, sve dok se ne ispune svi uslovi za pouzdan i pravilan rad njegove opreme u novim uslovima.
XII MERNO MESTO, MERNI UREĐAJI I UTVRĐIVANJE ISPORUČENE KOLIČINE TOPLOTNE ENERGIJE
Prvo postavljanje Merila vrši Energetski subjekt o svom trošku.
Tip, veličinu i način postavljanja Merila određuje Energetski subjekt, u skladu sa Pravilima rada.
Merilo mora imati važeći atest i sertifikat o baždarenju, u skladu sa važećim propisima.
Sve radove u vezi sa popravkom i zamenom neispravnih Merila obavlja Energetski subjekt ili od njega ovlašćeno lice, a o trošku Energetskog subjekta.
Ukoliko je kod kupca, zbog promene priključne snage, potrebno zameniti Merilo ili je potrebno ugraditi dodatno Merilo ukoliko zgrada ima više celina sa zasebnim ulazima, troškove nabavke i zamene mernog uređaja snose kupci.
Ukoliko je Merilo neispravno isporučena količina toplotne energije se meri neposredno, posredno ili se određuje upoređenjem sa obračunom za uporedni obračunski period. Pod uporednim obračunskim periodom iz prethodnog stava se podrazumeva količina isporučene toplotne energije očitana na Merilu u vreme kad je isto bilo ispravno.
Ukoliko je novi kupac i nema uporednog perioda iz prethodne godine, obračun se vrši na osnovu površine grejanog prostora (m2) u skladu sa članom 52. ove Odluke.
Količina toplotne energije, merena Merilom, utvrđuje se neposredno na osnovu očitavanja Merila postavljenog na zajedničkom mernom mestu u toplotno predajnoj stanici, bez obzira na to da li su postavljeni uređaji kojim se određuje udeo pojedinačnog dela zgrade u troškovima predate toplotne energije.
Isporučena količina toplotne energije, koja je zavisna od spoljne temperature, za obračunski period u kome je Merilo bilo neispravno ili se utvrdilo samovlasno priključenje, ili se ne dozvoli kontrola isključenog korisnika, određuje se sledećom formulom:
Q = Qx · K · Y
gde su:
Q - isporučena količina toplotne energije (MWh);
Qx - priključna snaga toplotnih uređaja za zagrevanje i klimatizaciju prostora (MW);
K - broj radnih sati kupčevih toplotnih uređaja s priključnom snagom u obračunskom periodu;
Y - faktor preuzimanja toplote za uporedni obračunski period.
K = |
24 · Z · |
Tu - Tssr |
|
Tup - Tsmin |
sa značenjem:
Z - broj grejnih dana
Tu - srednja projektovana ili propisana temperatura prostora
Tup - projektovana unutrašnja temperatura
Tssr - srednja spoljna temperatura u obračunskom periodu
Tsmin - 17,5 °C, projektovana minimalna spoljna temperatura.
Podatke sa mernih uređaja očitava Energetski subjekt uz prisustvo vlasnika stambene jedinice ili predstavnika stambene zajednice, osim ako se Ugovorom ne reguliše drugačije.
Kupac mora Energetskom subjektu omogućiti pristup mernim uređajima radi očitavanja i nadzora uređaja.
Ukoliko Energetski subjekt zbog razloga na strani kupca, nije mogao očitati merne uređaje, kupac mora, na osnovu obaveštenja Energetskog subjekta, dostaviti pravilno očitano Merilo u naloženom roku i na način koji Energetski subjekt odredi.
Ako kupac ne dostavi stanje mernih uređaja, Energetski subjekt će mu obračunati isporuku količine toplote u skladu sa članom 52. ove Odluke.
Redovne preglede, overe i zamenu Merila vrši Energetski subjekt, u skladu sa važećim propisima i bez posebne nadoknade.
Energetski subjekt i kupac, pored redovnih pregleda iz stava 1. ovog člana, imaju pravo kontrolne provere tačnosti Merila.
Ako se pri kontrolnom pregledu ustanovi veće odstupanje Merila od dozvoljenog važećim propisima, troškove provere snosi Energetski subjekt, u suprotnom, troškovi padaju na teret kupca.
Ako provera Merila pokaže veće odstupanje od dozvoljenog, smatra se da je merni uređaj neispravan, pa se za taj vremenski period količina isporučene toplote obračunava u skladu sa članom 52. ove Odluke.
Preduzeće utvrđuje cenu snabdevanja toplotnom energijom za krajnjeg kupca, uz prethodnu saglasnost Skupštine grada.
Cena iz stava 1. ovog člana utvrđuje se na osnovu Metodologije za određivanje cene snabdevanja krajnjeg kupca toplotnom energijom, koju donosi Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Metodologija).
Postupak određivanja cena, promena cena i procedura za podnošenje i odobravanje cena toplotne energije sprovodi se u skladu sa Metodologijom.
Odluka o cenama iz stava 1. ovog člana objavljuje se u "Službenom listu Grada Zaječara".
Osnov za obračun i plaćanje varijabilnog dela računa je vrednost isporučene količine toplotne energije očitane na Merilu. Fiksni deo računa je propisan Cenovnikom kojim se utvrđuje cena toplotne energije.
Snabdevač je dužan da prilikom utvrđivanja mesečnog obračuna za isporučenu toplotnu energiju krajnjem kupcu, uzima u obzir izmerenu predatu toplotnu energiju zgradi, koja se raspodeljuje na osnovu registrovane potrošnje na uređajima za merenje predate toplotne energije delu zgrade ili deliteljima toplote na svakom grejnom telu ili na osnovu površine dela zgrade. Prilikom primene obračuna potrošnje toplotne energije po utrošku, fiksni deo (din/ m2 ili din/kWh) se, u cilju ravnomernog opterećenja kućnog budžeta građana, fakturiše 12 meseci, a varijabilni se fakturiše mesečno u toku grejne sezone (din/kWh).
Ukoliko se obračun vrši po m2 (kvadraturi), u cilju ravnomernog opterećenja kućnog budžeta građana, grejanje se fakturiše u 12 mesečnih rata.
Ugroženi kupac toplotne energije
Kupac toplotne energije, kome se isporučuje toplotna energija, može steći status ugroženog kupca, pod uslovima i na način propisan aktom iz člana 10. Zakona o energetici.
Energetski ugroženi kupac iz stava 1. ovog člana ima pravo na umanjenje mesečne obaveze plaćanja za isporučenu toplotnu energiju.
Sredstva za ostvarivanje prava energetski ugroženih kupaca obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Vlada bliže propisuje kriterijume i uslove za sticanje statusa energetski ugroženog kupca Zakonom o energetici.
XIV REKLAMACIJE NA SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Kupac može reklamirati:
1. obračun isporučene toplotne energije;
2. kvalitet isporučene toplotne energije;
3. druge usluge.
Kupac ima pravo da podnese prigovor na obračun troškova za isporučenu toplotnu energiju Energetskom subjektu, u pisanoj formi, najkasnije u roku od osam dana od dana dostave računa.
Prigovor na ispostavljeni obračun ne odlaže njegovo plaćanje.
Energetski subjekt je obavezan da odgovori kupcu na reklamaciju u roku koji ne može biti duži od 15 dana od dana prijema reklamacije i to na način kako je definisano Zakonom o zaštiti potrošača.
Krajnji kupac može reklamirati kvalitet isporučene toplotne energije ukoliko smatra da mu Energetski subjekt ne isporučuje toplotnu energiju neophodnu za postizanje propisane temperature u grejanim prostorijama krajnjeg kupca.
Ukoliko Energetski subjekt isporučuje dovoljnu količinu toplotne energije za postizanje propisane temperature, a propisana temperatura se ne postiže usled neispravnosti grejne opreme kupca, Energetski subjekt neće prihvatiti reklamaciju na kvalitet isporučene toplotne energije.
Na pisani zahtev kupca koji reklamira kvalitet isporučene toplotne energije, Energetski subjekt je dužan da izvrši merenje temperature u objektu krajnjeg kupca i o izmerenim temperaturama i zatečenom stanju sačini zapisnik.
Merenje se vrši baždarenim termometrom u sredini prostorije, na visini 1,2 m do 1,5 m od poda.
Zapisnik se radi u tri primerka i sadrži podatke o stambenom ili poslovnom prostoru, spoljašnjoj temperaturi, temperaturama u prostorijama, uslovima pod kojima se meri temperatura, dodatnim izvorima grejanja, vremenu i datumu merenja i uočene primedbe.
Primerak zapisnika se odmah uručuje kupcu ili predstavniku kupca, a kopija predstavniku pravnog lica odnosno preduzetnika, koji je odgovoran za održavanje grejne opreme kupca.
Zapisnik potpisuju predstavnik kupca i predstavnik Energetskog subjekta. Ukoliko predstavnik kupca odbije da potpiše zapisnik, smatraće se da je saglasan sa istim.
Kupac može uneti svoje primedbe na postupak izvršenog merenja i navesti razloge zbog kojih odbija da potpiše zapisnik.
Primedbe na zapisnik o merenju može uneti i predstavnik Energetskog subjekta kao i pravno lice koje je odgovorno za održavanje grejne opreme kupca.
U slučaju iz stavova 6. i 7. ovog člana, merenje temperature u objektu kupca može se izvršiti ponovo uz prisustvo nadležnog inspektora.
Prisustvo nadležnog inspektora obezbeđuje Energetski subjekt u saradnji sa nadležnom organizacionim delom Gradske uprave.
O ponovnom merenju sačinjava se zapisnik, koji se radi u tri primerka od kojih se jedan odmah predaje kupcu, a jedan nadležnom inspektoru.
Zapisnik iz stavova 1. i 10. ovog člana su osnov za ostvarivanje prava kupca u skladu sa iz Ugovorom o snabdevanju.
Ako je zagrevanje nekvalitetno, a uzrok je na grejnoj opremi kupca, vlasnici prostorija su dužni da otklone nedostatke po hitnom postupku.
XV OBUSTAVA I NASTAVAK ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Krajnji kupac za svoj posebni deo zgrade može podneti zahtev za obustavu isporuke toplotne energije u skladu sa Zakonom o energetici i Pravilnikom o uslovima za podnošenje i rešavanje zahteva krajnjeg kupca - za privremeno isključenje sa sistema grejanja.
Energetski subjekt obustaviće krajnjim kupcima isporuku toplotne energije na pismeni zahtev kupca, pod uslovom da se obustava zahteva za period od najmanje godinu dana.
Obustavom isporuke ne prestaje ugovor o snabdevanju toplotnom energijom, a u periodu obustave isporuke krajnji kupac ima obaveze koje se odnose na obračun i plaćanje dela troškova grejanja, što je regulisano posebnim aktom.
Krajnji kupac stiče pravo na nastavak isporuke toplotne energije ukoliko vlasnik posebnog dela zgrade podnese pisani zahtev.
Krajnji kupac je dužan da snosi troškove materijala i radova koji nastaju usled obezbeđivanja nastavka isporuke toplotne energije.
Troškovi se utvrđuju na osnovu stvarnog utroška materijala i rada u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga energetskog subjekta koji usvaja Skupština grada Zaječara.
XVI NEOVLAŠĆENO PREUZIMANJE TOPLOTNE ENERGIJE
Zabranjeno je samovlasno priključivanje objekata, uređaja ili instalacija na distributivni sistem.
Zabranjeno je korišćenje toplotne energije mimo mernih uređaja, ili mimo uslova utvrđenih Ugovorom o snabdevanju toplotnom energijom.
Ako kupac preuzima toplotnu energiju bez saglasnosti Energetskog subjekta ili ako utiče na Merila na štetu Energetskog subjekta, Energetski subjekt je ovlašćen da potrošenu toplotnu energiju obračuna shodno članu 52. ove Odluke i sa uračunavanjem najvišeg faktora preuzimanja toplote.
Ako trajanje neovlašćenog preuzimanja toplotne energije nije moguće tačno odrediti, neopravdano preuzimanje toplotne energije se obračunava za 12 poslednjih meseci.
Kupac mora Energetskom subjektu takođe platiti sve troškove i štetu koju je proizveo neovlašćenim preuzimanjem toplotne energije.
Ukoliko se u postupku kontrole utvrdi da kupac neovlašćeno preuzima toplotnu energiju, ili ne dozvoljava kontrolu, Energetski subjekt će izvršiti fakturisanje grejanja za celu grejnu sezonu po obračunu za 12 meseci po m2, a u skladu sa važećim cenovnikom.
XVII OBUSTAVA ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE OD STRANE ENERGETSKOG SUBJEKTA
Energetski subjekt će obustaviti isporuku toplotne energije kupcu ukoliko kupac svojom opremom unosi smetnje u isporuci energije ili se ne pridržava odredbi Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, a u skladu sa odredbama ove Odluke.
Pre obustave isporuke toplotne energije kupcu mora biti dostavljena pisana opomena, u kojoj je određen rok za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka.
Rok iz prethodnog stava ovog člana ne može biti kraći od 8 dana od dana dostavljanja opomene.
Energetski subjekt na osnovu člana 70. stav 1. alineja 9. ove Odluke, u obavezi je da pošalje kupcu pisano obaveštenje ili obaveštenje putem elektronske pošte i poziv da izmiri zaostala dugovanja, u suprotnom se zakazuje obustava isporuke toplotne energije za 30 dana.
Energetski subjekt obustavlja isporuku toplotne energije, po prethodnoj opomeni, ako:
- za time ima potrebe zbog održavanja, odnosno otklanjanja smetnji u radu na sopstvenoj toplotnoj opremi,
- je to potrebno zbog proširenja mreže,
- kupac ošteti svoju ili opremu Energetskog subjekta tako da je ugrožen rad sistema daljinskog grejanja i ako ometa snabdevanje toplotnom energijom drugih kupaca,
- kupac oduzima toplotnu energiju bez saglasnosti Energetskog subjekta,
- kupac ne održava svoju toplotnu opremu tako da obezbeđuje neometan rad, odnosno snabdevanje toplotnom energijom,
- kupac ne omogući Energetskom subjektu siguran pristup i rad u prostoru u kome je kupčeva toplotna oprema,
- kupac pismeno ne obavesti Energetski subjekt o vlasničkim, statusnim i drugim promenama, koje utiču na odnose između kupca i energetskog subjekta,
- kupac prodaje toplotnu energiju drugim licima bez saglasnosti Energetskog subjekta,
- kupac ne plaća isporučenu toplotnu energiju dva meseca na predajnom mestu u priključnoj podstanici i ne izmiri druge obaveze prema Energetskom subjektu,
- kupac, u roku koji odredi Energetski subjekt, ne zaključi pisani Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom,
- istekne rok za probni rad kupčeve toplotne opreme, a kupac do isteka roka ne dobije upotrebnu dozvolu.
Energetski subjekat takođe obustavlja isporuku toplotne energije i bez prethodnog obaveštavanja:
- ako kupac odstrani žig sa mernih ili regulacionih uređaja u priključnoj podstanici,
- ako kupac menja hemijske ili fizičke karakteristike zagrevne vode,
- ako kupac uzima zagrevnu vodu iz vrelovodne i toplovodne mreže daljinskog sistema grejanja,
- ako toplotna oprema Energetskog subjekta ugrožava okolinu i ako su veliki gubici na mreži usled kvara na istoj;
- ako zbog pomanjkanja toplotne energije usled kvara izvora ili transportne opreme, ne uvažava uputstvo o ograničenju preuzimanja toplote.
Ponovna isporuka toplotne energije po obustavi počeće kad se otklone razlozi za obustavu i kad se Energetskom subjektu izmire svi nastali troškovi, najkasnije 2 dana od dana prijema uplate za zaostali dug ili troškove.
XVIII OBAVEZE ENERGETSKOG SUBJEKTA
Energetski subjekt dužan je da:
- snabdeva kupce toplotnom energijom za rad kupčeve toplotne opreme sa priključnom snagom, dogovorenom u ugovoru o prodaji toplotne energije,
- obaveštava kupca o planiranim obustavama isporuke toplotne energije preko sredstava javnog informisanja,
- prilikom izlivanja zagrevne vode u kupčevoj toplotno predajnoj stanici, istu isključi sa distributivnog sistema,
- organizuje dežurnu službu za neprekidan prijem reklamacija i blagovremeno intervenisanje u slučaju kvarova na svojoj opremi i po reklamacijama kupaca,
- obaveštava kupce o stanju sistema daljinskog grejanja i planovima njegovog razvoja, i drugim elementima od interesa za kupce,
- jednom mesečno uz ili na računu za isporučenu energiju krajnjem kupcu pruže informacije o: ukupnoj količini energije koja je isporučena krajnjem kupcu u obračunskom periodu i mesečnim potrošnjama energiji tokom 12 prethodnih meseci;
- pruži informacije o odnosu isporučene količine energije u obračunskom periodu i u kalendarski istom obračunskom periodu prethodne godine;
- pruži informacije o prosečnoj ceni energije za tog kupca u tom obračunskom periodu,
- pruži informacije o cenama po elementima za obračun utrošene energije, odnosu količine energije koja je krajnjem kupcu isporučena i prosečne količine energije koja se isporučuje krajnjim kupcima iste kategorije;
- unapređuje sisteme merenja i propagira energetsku efikasnost i racionalnu upotrebu toplotne energije.
Energetski subjekt ima pravo kontrole i ugradnje regulacione opreme u toplotno predajnoj stanici, da bi se ispunili radni uslovi, koji proizilaze iz projektne dokumentacije kupčeve toplotne opreme i Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, kao i Uslova za priključak na distributivni sistem.
Kupac je obavezan da:
1. obezbedi pravilno rukovanje (rad) i održavanje svoje toplotne opreme;
2. ne menja postavljene protoke i temperature na opremi u toplotno predajnoj stanici;
3. ne menja svoju toplotnu opremu, koja bi mogla prouzrokovati promene rada njegove toplotne opreme, bez pismene saglasnosti Energetskog subjekta;
4. toplotna podstanica u zatvorenom prostoru bude u svakom trenutku dostupna Energetskom subjektu;
5. drži u prostoriji priključne podstanice radnu dokumentaciju sa šemama opreme i nalepljenim uputstvom;
6. održava prostor i pomoćnu opremu te pristup do prostorija gde je njegova toplotna oprema, tako da Energetskom subjektu budu obezbeđeni radni uslovi koji važe za radne prostore;
7. prati obaveštenja Energetskog subjekta o smetnjama pri snabdevanju toplotom, ustanovljenim na predajnom mestu;
8. odgovara za štetu i posledice, koje su nastale zbog radne onesposobljenosti njegove toplotne opreme;
9. ne dozvoljava da njegovom toplotnom opremom rukuju drugi kupci ili snabdevači;
10. ne prodaje isporučenu toplotnu energiju drugim licima, bez saglasnosti Energetskog subjekta;
11. omogući Energetskom subjektu priključivanje uređaja za daljinski prenos podataka u toplotno predajnoj stanici;
12. obaveštava Energetskog subjekta o kvaru mernih uređaja,
13. Energetskom subjektu odgovara za štetu koja je nastala zbog kupčevih intervencija na toplotnoj opremi;
14. izmiruje svoje obaveze u skladu sa ovom Odlukom i ugovorom o snabdevanju toplotnom energijom.
Energetski subjekt je dužan da organizuje informacioni servis za direktnu telefonsku komunikaciju sa kupcima toplotne energije i korisnicima energetskih usluga (besplatan "Call" centar), a u cilju urednog prijema i evidentiranja reklamacija, kao i radi blagovremenog i istinitog informisanja kupaca.
Informacioni servis, odnosno "Call" centar radi 24 sata dnevno 365 dana u godini, a raspoloživi brojevi telefona se objavljuju u sredstvima javnog informisanja ili na sajtu Energetskog subjekta.
Energetski subjekt i kupci su dužni da se uzajamno informišu o neispravnostima koje primete na svojoj opremi, a koje bi mogle uticati na normalan rad opreme Energetskog subjekta i kupca.
O svim planiranim prekidima isporuke, Energetski subjekt je dužan da obavesti kupce preko sredstava informisanja, najmanje 24 sata pre prekida isporuke.
O prinudnim prekidima isporuke Energetski subjekt je dužan davati informacije o uzrocima prekida isporuke i predviđenom trajanju otklanjanja poremećaja u snabdevanju.
U slučaju štrajka zaposlenih kod Energetskog subjekta, isti je dužan da obezbedi minimum procesa rada i neophodnu količinu toplotne energije kupcima, u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Ako se u Energetskom subjektu u slučaju štrajka ne obezbedi i ne vrši minimum procesa rada, a usled toga bi mogla da nastupi neposredna opasnost ili izuzetno teške posledice po život, zdravlje i bezbednost ljudi i imovine, Jedinica lokalne samouprave grada Zaječara je dužna da, bez odlaganja, preduzme mere u skladu sa zakonom.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke i nad zakonitošću rada Energetskog subjekta, vrši Gradska uprava grada Zaječara - Odeljenje za urbanizam, građevinske i komunalno stambene poslove.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom ove Odluke i drugih akata donetih na osnovu ove Odluke vrši Odeljenje za inspekcijske poslove i komunalnu miliciju Gradske uprave grada Zaječara.
Komunalno-milicijske poslove vrši komunalna milicija, koja može izdati prekršajni nalog, ukoliko je za prekršaj po ovoj Odluci propisana isključivo novčana kazna u fiksnom iznosu.
Novčanom kaznom od 100.000 dinara kazniće se za prekršaj Energetski subjekt, ako:
1) delatnosti iz člana 5. ove Odluke ne obavlja u skladu sa odredbama ove Odluke i aktima donetim na osnovu ove Odluke;
2) postupa suprotno odredbama iz člana 10, 11. i 14. ove Odluke;
3) ne priključi objekat kupca shodno članu 28. stav 1. ove Odluke;
4) ne postupi u skladu sa odredbama člana 42. i 43. ove Odluke;
5) ne postupi u skladu sa odredbama člana 60. stav 3. ove Odluke;
6) ne postupi u skladu sa članom 69. stav 1. i 2. ove Odluke;
7) ne postupa u skladu sa članom 73. ove Odluke;
8) ne postupa u skladu sa članovima 76., 78., 79., 83. i 85. ove Odluke;
Novčanom kaznom od 10.000 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana odgovorno lice u Energetskom subjektu.
Novčanom kaznom od 50.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice kao kupac, ako:
1) ne omogući pristup energetskim objektima, shodno članu 25. stav 4. ove Odluke;
2) ne postupa u skladu sa članom 26. stav 1. ove Odluke;
3) ne pribavi odobrenje za priključenje objekta - toplotnih uređaja shodno članu 27. ove Odluke;
4) postupi protivno odredbama člana 28. ove Odluke;
5) ne postupi u skladu sa članom 40. stav 1. ove Odluke;
6) ne omogući pristup Energetskom subjektu do mernih uređaja u skladu sa članom 54. ove Odluke;
7) ako postupi protivno odredbama člana 66. ove Odluke;
8) ako postupi protivno odredbama člana 71. ove Odluke;
9) ako postupa protivno odredbama člana 75. alineje 1.- 6. i 9.-13. ove Odluke.
Za prekršaj iz prethodnog stava ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu, novčanom kaznom od 10.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik, novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 10.000,00 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice koje postupi protivno odredbama stava 1. ovog člana.
XXIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Postupci za priključenje na vrelovodnu i toplovodnu mrežu ili izmene već priključenih kupčevih toplotnih uređaja, koji su pokrenuti pre stupanja na snagu ove Odluke, završiće se po odredbama Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Sl. list grada Zaječara" br. 32/22).
Ukoliko kupac ne potpiše Ugovor o prodaji toplotne energije sa energetskim subjektom, u skladu sa zakonom o obligacionim odnosima, ugovorni odnosi nastaju prvim danom preuzimanja toplotne energije tj. prvim grejnim danom.
Energetski subjekta je dužan da donese nova Pravila o radu distributivnog sistema u roku od 6 meseci od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Sl. list grada Zaječara", br. 32/22).
Ova Odluka stupa na snagu 8 dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Zaječara".