ODLUKAO OTVARANJU, AŽURIRANJU I ODRŽAVANJU OTVORENIH PODATAKA I SKUPOVA OTVORENIH PODATAKA IZ NADLEŽNOSTI GRADA LESKOVCA("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 41/2025) |
Ovom Odlukom se regulišu prava i obaveze organa Grada Leskovca, javnih preduzeća, javnih ustanova, kao i ostalih pravnih lica čiji je osnivač ili suosnivač Grad Leskovac, za otvaranje, ažuriranje i održavanje otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka na Portalu otvorenih podataka (u daljem tekstu: Portal).
Odlukom se uređuju i oblasti od javnog interesa po prioritetima za otvaranje podataka u Gradu Leskovcu, nosioci odgovornosti, kao i rokovi za otvaranje, ažuriranje i održavanje otvorenih podataka Grada Leskovca.
II SVRHA, NAMENA I FORMAT OTVORENIH PODATAKA I SKUPOVA OTVORENIH PODATAKA KOJIMA RASPOLAŽE I KOJIMA UPRAVLJA GRAD LESKOVAC
Pod otvorenim podacima u smislu ove Odluke podrazumevaju se podaci kojima raspolažu i kojima upravljaju subjekti iz člana 1. stav 1. ove Odluke, koji su dostupni za ponovnu upotrebu, zajedno sa metapodacima, u mašinski čitljivom i otvorenom obliku.
Mašinski čitljiv oblik je oblik elektronski memorisanog zapisa strukturiran tako da ga programska aplikacija može lako identifikovati, prepoznati i iz njega izdvojiti određene podatke, uključujući pojedinačne podatke i njihovu unutrašnju strukturu.
Mašinski čitljiv oblik podrazumeva da podaci treba da budu postavljeni u jednom ili istovremeno više aktuelnih otvorenih formata, kao što su CSV, XTML, XLS, JSON, XLSX i u skladu sa važećom Listom standarda interoperatibilnosti koju propisuje ministarstvo nadležno za razvoj elektronske uprave.
Otvoreni podaci i skupovi otvorenih podataka se u mašinski čitljivim formatima objavljuju na Portalu otvorenih podataka Republike Srbije.
III OBVEZNICI OTVARANJA PODATAKA PODATAKA I SKUPOVA OTVORENIH PODATAKA U OKVIRU OVLAŠĆENJA I ODGOVORNOSTI GRADA LESKOVCA
Obveznici otvaranja podataka u okviru ovlašćenja i odgovornosti grada su:
1. Organi grada:
- Skupština grada,
- Gradonačelnik,
- Gradsko veće,
- Gradska uprava.
2. Javna preduzeća čiji je osnivač Grad
3. Javne ustanove čiji je osnivač Grad.
4. Ostala pravna lica čiji je osnivač ili suosnivač Grad.
Postupak otvaranja, ažuriranja i održavanja otvorenih podataka je istovetan za sve subjekte iz stava 1. tačke 1, 2, 3 i 4. ovog člana.
IV OBLASTI OD JAVNOG INTERESA ZA OTVARANJE PODATAKA I SKUPOVA OTVORENIH PODATAKA
Oblasti od javnog interesa za otvaranje podataka i skupova otvorenih podataka u okviru ovlašćenja i odgovornosti Grada su:
1. Javne finansije i budžet Grada;
2. Zaštita životne sredine;
3. Komunalne delatnosti i urbanizam;
4. Javno zdravlje i primarna zdravstvena zaštita;
5. Zapošljavanje;
6. Socijalna zaštita i podrška socijalno ugroženim građanima;
7. Druge oblasti od javnog interesa za Grad.
V NOSIOCI ODGOVORNOSTI ZA OTVARANJE, AŽURIRANJE I ODRŽAVANJE OTVORENIH PODATAKA
Nosioci odgovornosti za otvaranje, ažuriranje i održavanje otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka subjekte iz člana 3. ove Odluke su:
1. Za organe grada - načelnik Gradske uprave;
2. Za javna preduzeća čiji je osnivač Grad - direktor;
3. Za javne ustanove čije je osnivač Grad - direktor;
4. Za ostala pravna lica čiji je osnivač ili suosnivač Grad - lice koje imenovano za rukovodioca.
Nosilac odgovornost iz stava 1. tačke 1, 2, 3 i 4 ovog člana može obrazovati radni tim za otvaranje, ažuriranje i održavanje skupova otvorenih podataka.
• Radni tim iz stava 2. ovog člana obavlja sledeće poslove:
• Upravlja procesom otvaranja, ažuriranja i održavanje otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka;
• Utvrđuje i predlaže šestomesečni Plan za otvaranje, ažuriranje i održavanje otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka sa konkretnim zaduženjima i rokovima
• Predlaže organima Grada donošenje i izmenu pravnih akata u vezi otvorenih podataka, kao i mere o otvaranju, ažuriranju i održavanju otvorenih podataka;
• Koordinira rad sa predstavnicima javnog, civilnog i poslovnog sektora, kao i akademske zajednice i medija u postavljanju prioriteta za otvaranje, ažuriranje i održavanje otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka uključujući javne rasprave, sastanke fokus grupa i slično;
• U skladu sa realnim potrebama lokalne zajednice i predlozima javnog, civilnog i poslovnog sektora i prioritetima za otvaranje, ažuriranje i održavanje otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka predlaže prioritetne oblasti na otvaranju, ažuriranju i održavanju otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka;
• Podnosi nosiocu odgovornosti šestomesečni izveštaj o otvaranju, ažuriranju i održavanju otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka.
Nosioci odgovornosti donose šestomesečni Plan za otvaranje, ažuriranje i održavanje otvorenih podataka i skupova otvorenih podataka sa konkretnim zaduženjima i rokovima.
VI POSTUPAK UNOSA I OBJAVLJIVANJAOTVORENIH PODATAKAI SKUPOVA OTVORENIH PODATAKA
Nosioci odgovornosti iz člana 5. ove Odluke rešenjem imenuju administratora organa, koji uređuje sadržaj organa na Portalu, a kojem administrator Portala otvorenih podataka dodeljuje odgovarajući nivo pristupa.
Proceduru unosa i objavljivanja otvorenih podataka, rokove za njihovo ažuriranje i održavanje i obaveze administratora Organa bliže će se urediti posebnim aktom koje donose nosioci odgovornosti iz člana 5. ove Odluke.
Godišnji izveštaj o realizaciji otvaranja, ažuriranja i održavanja skupova otvorenih podataka je osnovni dokument izveštavanja, praćenja rezultata i upoznavanja organa grada, građana, organizacija civilnog društva i poslovnog sektora o toku procesa otvaranja, ažuriranja i održavanja skupova otvorenih podataka.
Godišnji Izveštaj iz stava 1. ovog člana izrađuju i obrazlažu nosioci odgovornosti iz člana 5. stav 1. ove Odluke.
Godišnji izveštaj razmatra i usvaja Skupština grada, na predlog Gradskog veća.
VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Leskovca".