PROGRAMKONTROLE I SMANJENJA POPULACIJE NAPUŠTENIH PASA I MAČAKA NA TERITORIJI GRADA SREMSKA MITROVICA("Sl. list grada Sremska Mitrovica", br. 17-2/2025) |
Pravni osnov za donošenje ovog Programa je član 54. Zakona o dobrobiti životinja ("Sl. glasnik RS", br. 41/09), kojim je propisana dužnost organa jedinice lokalne samouprave da izrade i sprovode program kontrole i smanjenja populacije napuštenih pasa i mačaka prema specifičnostima sredine.
Program kontrole i smanjenja populacije pasa i mačaka na teritoriji grada Sremska Mitrovica je prvi korak u stvaranju preduslova za humano i efikasno rešavanje problema napuštenim pasa odnosno mačaka, zaustavljanje daljeg porasta broja napuštenih jedinki i uspostavljanje efikasnog sistema za kontinuiranu kontrolu, koja će trajno uticati na smanjenje broja napuštenih pasa, odnosno mačaka. Program se donosi radi sistematskog rešavanja navedenog problema i koordiniranog delovanja nadležnih organa, organizacija i udruženja.
Veliki broj napuštenih životinja na ulicama našeg grada, okolnih naseljenih mesta i polja, rezultat je napuštanja životinja od strane njihovih vlasnika. Populacija napuštenih pasa i mačaka povećava se zbog neadekvatnog odnosa držalaca pasa i mačaka.
U nedostatku hrane i nege, njihovo udruživanje, mogućnost napada na građane i realna opasnost od prenošenja zaraznih bolesti postaju veliki problem za bezbednost i sigurnost građana.
Osnovna načela na kojima se ovaj Program zasniva jesu:
- načelo brige o životinjama,
- načelo integriteta,
- načelo posvećivanja pažnje dobrobiti životinja,
- načelo prevencije i predostrožnosti,
- načelo odgovornosti.
2. ZNAČENJE UPOTREBLJENIH IZRAZA
U smislu Zakona o dobrobiti životinja pojedini izrazi upotrebljeni u ovom Programu imaju sledeće značenje:
1) vlasnik životinje jeste pravno ili fizičko lice, odnosno preduzetnik, koje ima pravo čuvanja, držanja, uzgoja, reprodukcije, prevoza, korišćenja i prodaje životinje i koje je odgovorno za život, zaštitu zdravlja i dobrobiti životinja;
2) držalac životinje jeste pravno ili fizičko lice, odnosno preduzetnik, koje ima pravo čuvanja, držanja, uzgoja, reprodukcije, prevoza i korišćenja životinje, kao i pravo prodaje životinje na osnovu pismenog odobrenja vlasnika i koje je odgovorno za život, zaštitu zdravlja i dobrobiti životinja;
3) držanje životinje jeste smeštaj, čuvanje, nega i briga o životinjama, osim reprodukcije;
4) dobrobit životinja jeste obezbeđivanje uslova u kojima životinja može da ostvaruje svoje fiziološke i druge potrebe svojstvene vrsti, kao što su ishrana i napajanje, prostor za smeštaj, fizička, psihička i termička udobnost, sigurnost, ispoljavanje osnovnih oblika ponašanja, socijalni kontakt sa životinjama iste vrste, odsustvo neprijatnih iskustava kao što su bol, patnja, strah, stres, bolesti i povrede;
5) izgubljena životinja jeste životinja koja je napustila vlasnika, odnosno držaoca, bez njegove volje i koju on traži;
6) napuštena životinja jeste životinja koja nema dom ili koja se nalazi izvan njega i lišena je brige i nege vlasnika, odnosno držaoca i koju je on svesno napustio;
7) kućni ljubimci jesu psi, domaće mačke, domaće ptice, mali glodari, terarijumske, akvarijumske i druge životinje, koje se gaje ili drže za druženje, zaštitu ili pomoć čoveku;
8) lišavanje životinje života jeste postupak kojim se životinji oduzima život na način koji izaziva trenutnu smrt; (u skladu sa članom 15. Zakona o dobrobiti životinja RS);
9) obeležavanje i registracija životinja jeste postupak označavanja životinja na trajan način radi identifikacije, registracije i prikupljanja svih podataka u jedinstven informacioni sistem;
10) objekat jeste građevinska celina ili prostor za uzgoj, držanje, lečenje, reprodukciju životinja, odlaganje, preradu i uništavanje sporednih proizvoda životinjskog porekla, koji u pogledu izgradnje, opreme, veterinarsko - sanitarnih i drugih uslova, a u zavisnosti od vrste delatnosti koja se u njima obavlja, ispunjava propisane uslove;
11) prihvatilište za životinje jeste objekat koji služi za privremeni ili trajni smeštaj napuštenih i izgubljenih životinja i pomoć i brigu o napuštenim i izgubljenim životinjama;
12) prevoz životinje jeste svaki utovar, pretovar, prevoz i istovar životinje u javnom prevozu, prevozu za sopstvene potrebe i prevozu za lične potrebe;
13) prevozna sredstva jesu sredstva drumskog, železničkog, vazdušnog i vodnog saobraćaja, koja se koriste za prevoz životinja;
14) sterilizacija i hirurški zahvat, koji izvodi veterinar, a podrazumeva ovari-histerektomiju ženki i kastraciju mužjaka, a primenjivaće se u terapeutske svrhe i u svrhu kontrole populacije.
15) sporedni proizvodi životinjskog porekla koji nisu namenjeni za ishranu ljudi jesu leševi životinja, trup, delovi trupa životinja, sastavni delovi tela životinja, proizvodi životinjskog porekla i hrana životinjskog porekla koji nisu namenjeni i bezbedni za ishranu ljudi, stajnjak i otpad iz objekata u kojima se priprema hrana za ishranu ljudi.
Glavni cilj svih aktivnosti je smanjenje populacije napuštenih životinja, pa samim tim i otklanjanje negativnih posledica njihovog prisustva na ulici. Realizacija ovog Programa garantuje uspostavljanje minimalnog broja napuštenih životinja na ulicama čime se izbegavaju teže posledice po građane i napuštene životinje.
Program treba da doprinese povećanje bezbednosti svih građana, sprečavanje pojave i širenja zaraznih bolesti i zaštiti životne sredine.
4. PLANIRANE MERE I AKTIVNOSTI
Program se sastoji iz više faza koje se mogu tretirati kao odvojeni projekti i to su sledeći projekti:
1. Projekat izgradnje prihvatilišta;
2. Projekat informisanja i edukacije građana;
3. Projekat masovnog tretmana napuštenih pasa i mačaka:
- Identifikacija,
- Sterilizacija,
- Udomljavanje,
- USP program (uhvati, steriliši, pusti),
- Saradnja,
4. Sankcionisanje neodgovornih građana;
4.1. Projekat izgradnje prihvatilišta
Na osnovu člana 66. Zakona o dobrobiti životinja ("Sl. glasnik RS", br. 41/09) organ jedinice lokalne samouprave je u obavezi da obezbedi prihvatilište ako na svojoj teritoriji ima napuštenih životinja. Prihvatilište - azil treba da bude smešteno na ograđenoj, nezagađenoj i bezbednoj parceli u skladu sa zakonskom regulativom.
Izgradnja Prihvatilišta - azila podrazumeva odabir najbolje lokacije, koja je infrastrukturno opremljena (voda, struja, put), zatim izradu projektno-tehničke dokumentacije za izgradnju Prihvatilišta-azila, nabavku svih dozvola za izgradnju i na kraju dobijanje upotrebne dozvole za rad.
Centralni objekat ili centralna zgrada je podeljena na nekoliko prostorija: ambulantu (prostoriju za veterinarske preglede, obeležavanje pasa, sterilizaciju, itd), prostoriju za zaposlene radnike, kancelariju sa arhivom, kupatilo, ostavu za hranu, ostavu za alat, prostoriju za kuvanje, kupatilo za životinje, nadstrešnicu ili garažu za automobil i prateći mobilijar i prostorije.
Unutar ograđenog prostora po kome se psi mogu slobodno kretati mora postojati dovoljan broj kućica za pse u koje se oni mogu bezbedno skloniti u slučaju nevremena. U tu svrhu treba da bude izgrađen i izvestan broj boksova od kojih su neophodni boksovi za: novopridošle pse (karantin), ženke sa kučićima, agresivne životinje i bolesne životinje. Pse u Prihvatilište-azil bi donosili zaposleni u Službi zoohigijeni (koja posluje u okviru JKP Komunalije) koji redovno i planski obilaze teritoriju Grada, barem dva puta nedeljno, ali i izlaze u akcije hvatanja po pozivu građana, inspekcije i zoo-patrole. Vrlo često napuštene pse u Prihvatilište-azil bi donosili i sami građani. Ukoliko bi kapacitet Prihvatilišta-azila dozvoljavao prihvat pasa iz domaćinstva se vrši uz odgovarajuću naknadu. Ako je kapacitet Prihvatilišta-azila popunjen prihvat pasa iz domaćinstava se vrši po principu liste čekanja.
Po dolasku u azil pas treba da bude pregledan od strane veterinara, obeležen, vakcinisan, očišćen od parazita u roku od 72 sata.
Takođe, pas treba da bude administrativno obrađen: fotografisan, dobija svoj karton u kome su ubeleženi osnovni podaci o mestu sa kojeg je pas dospeo u Prihvatilište-azil, podaci o njegovim ličnim osobinama i broj čipa. Ako se nakon nekoliko dana ne uoče smetnje u ponašanju novopridošlog psa isti se pušta iz karantina u veliko dvorište zajedno sa ostalim psima. U slučaju da se niko od građana nije javio u Zakonom predviđenom roku pas se steriliše/kastrira kako ne bi došlo do nekontrolisanog razmnožavanja u samom Prihvatilištu-azilu.
Boravak, odnosno zadržavanje pasa u Prihvatilištu-azilu je veoma različito. Neki psi ostaju u Prihvatilištu-azilu, dok se za većinu nalazi novi vlasnik u kraćem vremenskom roku.
Odrasli psi se u Prihvatilištu-azilu hrane jedan do dva puta dnevno, a štenci u zavisnosti od uzrasta i do četiri puta dnevno. Prihvatilište-azil mora biti pod stalnim nadzorom svih 24 sata.
Udomljavanje zdravih, obeleženih, vakcinisanih i sterilisanih pasa iz Prihvatilišta-azila je veoma važna mera smanjenja populacije napuštenih životinja i obezbeđuje potreban prostor u Prihvatilištu-azilu za nove napuštene pse. U proces udomljavanja mogu biti uključena i društva za zaštitu životinja.
Info služba
Rad Prihvatilišta-azila bi bio javan i predstavljaće deo javnog servisa građana. Grad će formirati servis za komunikaciju sa građanima - Info službu. Info služba je neophodna jer je u praksi utvrđeno da dnevno postoji više desetina poziva građana za probleme napuštenih životinja, držanja kućnih ljubimaca ili držanja domaćih životinja. Info služba treba redovno da informiše građane o radu Prihvatilišta-azila i rezultatima koji su postignuti u smanjenju broja napuštenih životinja. Takođe treba da informiše zaposlene u Prihvatilištu-azilu o problemima građana u vezi sa ovom temom. Info služba treba da vodi redovnu evidenciju o broju poziva, o rešenim, odnosno, nerešenim slučajevima zbrinjavanja napuštenih životinja.
Zadaci Info službe
Osnovni zadatak Info službe bi bio evidentiranje pristiglih prijava od strane građana i prosleđivanje prijava nadležnim organima.
U cilju provere podataka navedenih u prijavi lice koje je primilo prijavu istu prosleđuje Službi zoohigijene kako bi se izašlo na lice mesta i utvrdila verodostojnost iznetih podataka u prijavi. Ukoliko se ustanovi da je došlo do protivzakonitih radnji u vezi sa dobrobiti životinja obaveštava se veterinarska inspekcija, policija, tužilaštvo. Prijave ili dojave građana najčešće se odnose na ubijanje životinja, zlostavljanje i napuštanje životinja od strane poznatog vlasnika, odnosno držaoca, probleme u vezi sa držanjem životinja, zanemarivanje životinja, položaj ili stanje napuštenih pasa i mačaka, nepravilnosti u radu nadležnih organa, itd.
Mogući problemi u komunikaciji sa građanima se odnose na nedovoljnu preciznost iznetih podataka u prijavi, kao i na strah od reakcije lica protiv koga se prijava podnosi i sl.
Najčešće teme koje se odnose na rad Info službi su:
- "Poklanjanje" pasa,
- Udomljavanje pasa i
- Izgubljeno-nađeno.
Potrebno je informisati građane da usluge Info službe (servis udomljavanja, servis izgubljenih životinja i sl.) postoje i da se građani uvek mogu obratiti Info službi kada imaju problem sa svojim napuštenim ili nađenim kućnim ljubimcem, koja ih dalje usmerava odgovarajućim institucijama.
4.2. Projekat informisanja i edukacije građana
Ciljevi obrazovanja i informisanja su upoznavanje vlasnika životinja, kao i građana sa osobinama i potrebama životinja, sopstvenim motivima držanja životinja, zakonskim obavezama vlasnika životinja. Pored toga građanstvo se mora upoznati sa elementima Programa kontrole i smanjenja populacije napuštenih pasa i mačaka u cilju boljeg razumevanja prava i odgovornosti svih učesnika u lancu rešavanja problema, a naročito obaveza vlasnika odnosno držaoca životinje.
Mediji imaju važnu ulogu u edukaciji i podizanju svesti građana o problemu napuštenih životinja, redovnom istinitom informisanju i promociji humanijeg odnosa prema životinjama.
U cilju rešenja navedenih problema potrebno je:
- informisanje zaposlenih u medijima o uzrocima nastanka problema napuštenih životinja i o humanim rešenjima,
- podsticanje zainteresovanosti medija povećanim aktivizmom,
- uticanje na medije da ne zloupotrebljavaju problem napuštenih životinja u druge svrhe i
- pridobijanje medija za partnerski odnos u humanom rešavanju problema napuštenih životinja.
Pored objektivnog informisanja, mediji treba da preuzmu ulogu edukatora javnosti, kako bi se pomoglo građanima i državnim službama da se jednom problem reši.
Unapređenje javne svesti kroz edukaciju i podizanje nivoa informisanja šire javnosti putem stalne medijske kampanje čiji je akcenat na principima zaštite dobrobiti životinja, garantuje da će mnoge generacije u Sremskoj Mitrovici imati drugačiji odnos prema ovom problemu. Kroz obrazovne programe i javne kampanje potrebno je upoznati javnost sa načinima i uslovima držanja kućnih ljubimaca, njihovim biološkim osobinama, ponašanjem i potrebama, koristima koje čovek ima od njih kao i sa obavezama i odgovornostima koje čovek ima prema njima, drugim ljudima i životnom sredinom.
4.3. Projekat masovnog tretmana napuštenih pasa i mačaka
4.3.1. Identifikacija
Registracija i obeležavanje svih kućnih ljubimaca je ključna preventivna mera, koja bi se sprovodila po sistemu "od vrata do vrata" u svim Mesnim zajednicama, prigradskim naseljima, samom Gradu Sremska Mitrovica, kojom bi bio olakšan nadzor nad njihovim kretanjem, trgovinom, prevozom, odnosno pronalaženjem izgubljenih, napuštenih i otuđenih ljubimaca. Na taj način svaki pas bi bio evidentiran i znao bi se njegov vlasnik. Takođe, neophodno je označavanje okovratnom pločicom sa identifikacionim brojem i to sa prednje strane koji vodi ka podacima o vlasniku, a sa zadnje strane sa godinom vakcinacije jedinke i slovo "S", ako je jedinka sterilisana i slovom "C" ako je čipovana. Preporuka je da pločica bude od tvrde plastike kako ne bi korodirala i kako bi se vrelim žigom na pločicu utiskivali podaci. Naime, time bi se izbegle mnoge neprijatnosti prilikom identifikacije jedinke i vlasnika. U incidentnim situacijama, pružila bi se mogućnost vizuelne procene koje jedinke su vakcinisane, dehelmetizovane i sterilisane, a koje to nisu.
Takvom metodom bi se podigla svest vlasnika o odgovornom odnosu prema životinji jer bi ovlašćeno lice u svakom trenutku moglo da izvrši kontrolu. Isto tako, potrebno je da se podaci o vlasnicima i jedinkama evidentiraju u nacionalnu bazu podataka.
Pristup nacionalnoj bazi preko interneta, uz autentifikaciju korisnika pri pristupu, trebali bi imati:
1) ovlašćeni obeleživač;
2) veterinarski inspektor;
3) ovlašćena lica iz preduzeća kojem će biti povereni poslovi Zoohigijeničarske službe.
4.3.2. Sterilizacija
Metod sterilizacije predstavlja najefikasniju meru kojom se reguliše brojnost populacije u prihvatilištima. kao i nekontrolisana reprodukcija napuštenih pasa.
Obaveza je da svaka jedinka u prihvatilištima mora biti sterilisana, kao i svaka jedinka koja napušta prihvatilište - azil. Jedinke moraju biti sterilisane u adekvatnoj ustanovi. Ovom merom se sprečava nekontrolisano razmnožavanje. Sterilizacija je rutinska hirurška intervencija koja traje samo 15 minuta i pas je sposoban da se vrati kući već posle sat vremena. Potpuni oporavak traje od 7-10 dana kod ženke odnosno od 3-5 dana kod mužjaka. Pored sterilizacije napuštenih životinja poželjno je promovisati i sterilizaciju pasa i mačaka poznatih vlasnika. Iako najefikasnija metoda u suzbijanju populacije napuštenih životinja -sterilizacija nije dovoljno prihvaćen metod od strane građana zbog nedovoljne informisanosti i predrasuda. Kontinuiranom edukacijom i boljim informisanjem građana povećava se svest o značaju i ulozi sterilizacije u rešavanju ovog problema. Na ovaj način se stiču uslovi da se problem smanjenja brojnosti populacije pasa i mačaka na najhumaniji način reši.
Sprečavanje razmnožavanja životinja smanjuje probleme rađanja, zdravstvene probleme i ekološke probleme - smanjuje troškove kontrole prekobrojnosti u budućnosti.
Sterilizacija i kastracija su temelj svakog efikasnog programa kontrole prekobrojnosti.
Mirni neplodni, vakcinisani, poznati svima, imaju veće šanse da se udome, i manja je konkurencija za hranu. Studije pokazuju da 30-60% nesterilisanih ljubimaca biva napušteno ili se izgubi. Nesterilisane jedinke beže iz domaćinstva na ulicu da bi se parile. Nesterilisane jedinke beže kada osete mirise ženki u polnom ciklusu.
4.3.3. Udomljavanje, poklanjanje i pronalaženje izgubljenih životinja
Udomljavanje, poklanjanje i pronalaženje izgubljenih životinja predstavlja najhumaniji način zbrinjavanja napuštenih životinja. Sve životinje koje se daju na udomljavanje moraju biti vakcinisane, sterilisane i obeležene.
Iz iskustva je poznato da veliki broj građana kontaktira Društva za zaštitu životinja kako bi "poklonio" jednog, dva ili više kućnih ljubimaca. Razlozi za takvu odluku građana mogu biti objektivni (preseljenje iz kuće u stan, promena mesta prebivališta, bolest, smrt vlasnika odnosno držaoca i sl.) i subjektivna želja vlasnika, odnosno držaoca da se oslobodi životinje, dojučerašnjeg kućnog ljubimca, navodeći lične, uglavnom, subjektivne razloge.
Udomljavanje je postupak pronalaženja novog vlasnika za psa koji se nalazi u Prihvatilištu-azilu.
Pozivom Info službe građani mogu dobiti informaciju ukoliko su zainteresovani da udome psa iz Prihvatilišta-azila. Posao udomljavanja uglavnom vrši Info služba. Nakon odabira psa, popunjava se ugovor o udomljavanju, koji je potpisan od strane novog vlasnika i odgovornog lica Info službe, a Info služba bi zadržala pravo kontrole udomljene životinje. Psi iz Prihvatilišta-azila se udomljavaju očišćeni od parazita, vakcinisani, obeleženi i sterilisani, kako bi se smanjila mogućnost daljeg nekontrolisanog razmnožavanja pasa u domaćinstvu.
Akcije udomljavanja koju bi sprovodila Info služba kome bi se poverili poslovi treba da budu kontinuirane i u saradnji sa Društvima za zaštitu životinja.
Građani koji su izgubili svoje kućne ljubimce mogu se javiti Info službi koja ovu informaciju prosleđuje radnicima u Prihvatilištu - azilu. Veoma često izgubljena životinja se pronađe i ukoliko su građani prijavili nestanak u zakonskom roku Info službi, ista ih obaveštava da ga mogu preuzeti u Prihvatilištu-azilu.
Tada vlasnik potpisuje Izjavu o vraćenoj životinji. Ukoliko se slučaj ponavlja smatra se da vlasnik izgubljene životinje ne vodi brigu o svom kućnom ljubimcu i prijavljuje se nadležnim inspekcijama radi dalje obrade.
4.3.4. USP Program (uhvati, steriliši, pusti)
U sredinama u kojima je veliki broj napuštenih pasa, neophodno je primeniti USP program - "uhvati, steriliši, pusti" po ugledu na strani program CNR "Catch, Neuter, Release".
U sredinama kao što je Sremska Mitrovica, jednostavno uklanjanje životinja sa ulica ne predstavlja efikasan način smanjenja njihovog broja. Na lokalitetima sa kojih su uklonjeni psi doseljavaju se novi, jer su za uklonjenim životinjama ostali slobodni izvori hrane. Na taj način, veoma brzo, već posle tri meseca, lokalitet sa kojeg su uklonjeni napušteni psi naseljava isti broj životinja. Nasuprot tome, USP programom prvo se stabilizuje brojnost napuštenih pasa, a potom postepeno dolazi do smanjenja njihovog broja putem smanjenja kapaciteta staništa, a i sprečavanjem nastanka nove generacije pasa.
USP program se ukratko svodi na hvatanje napuštenih pasa, sterilizaciju, vakcinaciju protiv besnila, tretman protiv endoparazita i ektoparazita, obeležavanje i vraćanje zdravih, neagresivnih životinja na područje na kojem su uhvaćeni, osim na lokacije dečijih vrtića, školskih dvorišta i bolnica. Povratak životinja na stanište se obavlja kada zdravstveno stanje jedinke to dozvoli. O ovim psima se na ulici brine Info služba. Ona je dužna da na određenim mestima hrane i pse, kao i da nadziru njihovo ponašanje, zdravstveno stanje i kretanje.
USP program je efikasna prelazna mera čiji je cilj da zaustavi dalji porast populacije, kao i dolazak novih napuštenih pasa na slobodne izvore hrane. S obzirom da se ove životinje ne mogu razmnožavati, njihova populacija se postepeno smanjuje.
4.3.5. Saradnja
Za sve učesnike u lancu rešavanja problematike izgubljenih pasa i preuzimanje odgovornosti za svoj deo izvršenja programa potrebna je dobra komunikacija.
U cilju što bolje koordinacije i saradnje svih službi na lokalnom nivou, potrebno je izvršiti umrežavanje, odnosno informativno povezivanje svih mesnih zajednica, škola, javnih preduzeća, kinoloških društava, veterinarskih stanica, inspekcijskih službi, policije, Društva za zaštitu životinja sa Prihvatilištem-azilom, odnosno Info službom koja u njemu profesionalno radi na informisanju javnosti.
4.3.6. Sankcionisanje neodgovornih građana
Potrebno je sankcionisati vlasnike, odnosno držaoce životinja koji ne vakcinišu svoje pse i mačke i ne izvrše njihovo trajno obeležavanje, ako napuste, odnosno odbace životinju čiji opstanak zavisi neposredno od njih, kada bez nadzora puste životinje na površine javne namene.
Zahteve za pokretanje postupka protiv neodgovornih građana podnose nadležne inspekcijske službe koje vrše nadzor nad primenom zakona.
Mere i aktivnosti predviđene za kontrolu i smanjenje populacije napuštenih pasa primenjuju se i na napuštene mačke.
Sredstva za realizaciju plana obezbeđuju se iz budžeta Grada Sremska Mitrovica (sredstva iz budžeta AP i Republike Srbije), domaćih i međunarodnih donacija, projekata iz ove oblasti i drugih sredstava obezbeđenih u skladu sa zakonom.
Za realizaciju ovog programa nadležnim institucijama biće dostavljen detaljan finansijski plan, a za potpunu implementaciju ovog programa potrebno je 5 godina.
Na teritoriji Grada Sremska Mitrovica problem napuštenih pasa predstavlja temu o kojoj se raspravlja više godina. Problem postoji iz više razloga. Primenom ovog programa dugoročno bi se rešio problem napuštenih i izgubljenih životinja na teritoriji
1. Hvatanjem napuštenih pasa i mačaka, njihovim uklanjanjem sa javnih površina i smeštajem u Prihvatilište-Azil otkloniće se opasnost od ujeda napuštenih pasa, a samim tim će se izbeći plaćanje naknade štete oštećenim građanima, što će dovesti do smanjenja budžetskih izdataka po ovom osnovu.
2. Sterilizacijom se brojnost populacije pasa i mačaka stavlja pod kontrolu, na human način, a istovremeno se utiče i na stvaranje zdrave populacije, s obzirom da se sterilizacijom značajno smanjuje rizik polno prenosivih i opasnih bolesti životinja.
3. Mikročipovanjem svih pasa i mačaka postiže se ustrojavanje evidencije njihovih vlasnika, što za posledicu ima povećanje odgovornosti istih prema njihovim kućnim ljubimcima, ali i prenošenje odgovornosti za štetu usled ujeda pasa sa Grada na evidentiranog vlasnika životinje.
4. Antirabičnom vakcinacijom svih pasa i mačaka - nestaje opasnost od širenja rabiesa, 100% smrtonosne antropozonoze.
5. Edukacija građana svih uzrasta usmerena je na širenje svesti i informisanje javnosti o dobrobiti životinja, u cilju pravilnog odnosa prema životinjama koji isključuje bilo kakav vid agresivnog ponašanja.
6. Sprovođenjem USP programa (uhvati, steriliši, pusti) doći će do zaustavljanja daljeg porasta populacije pasa i mačaka na javnim površinama, stabilizacije broja napuštenih pasa i mačaka odnosno sprečavanja njihovog nekontrolisanog razmnožavanja.
7. Formiranjem Info službe učinili bi rad transparentnijim, efikasnijim i bližim građanima.
8. Formiranjem službe zoo-patrol pojačali bi kontrolu nad primenom odredbi gradske odluke i verovatno smanjili broj prekršaja i nesavesnih radnji.
Usvajanjem i realizacijom ovog Programa doprinelo da se na progresivan, ali pre svega human način promeni odnos građana prema napuštenim životinjama.
Stupanjem na snagu ovog Programa prestaje da važi Program kontrole i smanjenja populacije napuštenih pasa i mačaka na teritoriji grada Sremska Mitrovica ("Sl. list grada Sremska Mitrovica", broj 4/2014).
Ovaj Program stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sremska Mitrovica".