PRAVILNIKO DODELI BUDŽETSKIH SREDSTAVA POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA OBRAZOVANJE, PROPISE, UPRAVU I NACIONALNE MANJINE - NACIONALNE ZAJEDNICE ZA FINANSIRANJE I SUFINANSIRANJE NABAVKE OPREME ZA OSNOVNE ŠKOLE KOJE IMAJU STATUS JAVNO PRIZNATIH ORGANIZATORA AKTIVNOSTI FORMALNOG OSNOVNOG OBRAZOVANJA ODRASLIH NA TERITORIJI AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE ZA 2026. GODINU("Sl. list AP Vojvodine", br. 13/2026) |
Ovim pravilnikom se uređuje način, uslovi i kriterijumi za dodelu budžetskih sredstava (u daljem tekstu: sredstva) za finansiranje i sufinansiranje nabavke opreme u osnovnim školama koje imaju status javno priznatih organizatora aktivnosti formalnog osnovnog obrazovanja odraslih na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: AP Vojvodina), u skladu sa aproprijacijama odobrenim odlukom o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine u okviru razdela Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine-nacionalne zajednice (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat).
Svi pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku u muškom gramatičkom rodu obuhvataju muški i ženski rod lica na koja se odnose.
Visina i način dodele sredstava
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 1.500.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine" i na zvaničnoj internet stranici Sekretarijata, a obaveštenje o konkursu i adresa internet prezentacije na kojoj je objavljen konkurs, objavljuju se u najmanje jednim dnevnim novinama koje se distribuiraju za celu teritoriju Republike Srbije.
Konkurs ili obaveštenje o javnom konkursu i adresa internet prezentacije na kojoj je objavljen konkurs, mogu se objaviti i na jezicima nacionalnih manjina-nacionalnih zajednica, koji su u službenoj upotrebi u radu organa Autonomne pokrajine Vojvodine.
Konkurs sadrži podatke o nazivu akta na osnovu kog se raspisuje konkurs, visinu ukupnih sredstava predviđenih za dodelu po konkursu, o tome ko može da se prijavi na konkurs i za koje namene, kriterijume po kojima će se rangirati prijave na konkurs, način i rok za podnošenje prijava na konkurs, kao i drugu dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenost uslova i kriterijuma za podnošenje prijave na konkurs.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, po potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije, te ukoliko u roku od 8 dana, podnosilac prijave ne postupi po zahtevu za dopunu dokumentacije, Sekretarijat će prijavu smatrati nepotpunom.
Pravo na dodelu sredstava imaju osnovne škole na teritoriji AP Vojvodine čiji je osnivač Republika Srbija, AP Vojvodina i jedinica lokalne samouprave i koje imaju status javno priznatih organizatora aktivnosti formalnog osnovnog obrazovanja odraslih, odnosno imaju rešenje Pokrajinskog sekretarijata o ispunjenosti propisanih uslova za obavljanje delatnosti formalnog osnovnog obrazovanja odraslih (u daljem tekstu: korisnici).
Prijava na konkurs podnosi se u pismenoj formi, na jedinstvenom obrascu koji se objavljuje na internet stranici Sekretarijata u roku koji ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja konkursa.
Broj prijava koje jedan podnosilac prijave može da podnese nije ograničen, osim u slučaju da je konkursom određeno drugačije.
Dokumentaciju koja se podnosi uz prijavu na konkurs, Pokrajinski sekretarijat će propisati u konkursu. Konkurs je otvoren od 04. marta do 07. aprila 2026. godine.
Komisija za sprovođenje konkursa
Pokrajinski sekretar nadležan za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar) obrazuje Komisiju za sprovođenje konkursa.
Članovi komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem komisije, odnosno sprovođenjem konkursa (izjava o nepostojanju sukoba interesa).
Sukob interesa postoji ako su član komisije ili članovi njegove porodice (bračni ili vanbračni drug, dete ili roditelj) zaposleni ili članovi organa korisnika koje učestvuje na konkursu ili bilo kog drugog pravnog subjekta povezanog na bilo koji način sa tim korisnikom, ili u odnosu na te korisnike ima bilo koji materijalni ili nematerijalni interes, suprotan javnom interesu i to u slučajevima porodične povezanosti, ekonomskih interesa ili drugog zajedničkog interesa.
Član komisije potpisuje izjavu pre preduzimanja prve radnje u vezi sa konkursom.
U slučaju saznanja da se nalazi u sukobu interesa, član komisije je dužan da o tome odmah obavesti ostale članove komisije i da se izuzme iz daljeg rada komisije. O rešavanju sukoba interesa sekretarijat odlučuje u svakom slučaju posebno, a kada utvrdi sukob interesa, imenovaće u komisiju novog člana kao zamenu.
Nakon isteka roka za podnošenje prijava, Komisija pristupa pregledu i razmatranju prijava.
Neblagovremene, nepotpune, prijave koje nisu potpisane ili overene, kao i nedopuštene prijave Komisija neće uzeti u razmatranje.
Nedopuštenim prijavama smatraju se:
1. prijave podnete od strane lica koja su neovlašćena i/ili subjekata koji nisu predviđeni konkursom;
2. prijave koje se ne odnose na konkursom predviđene namene, odnosno na namene iz člana 1 ovog pravilnika;
3. prijave koje obuhvataju troškove koji nisu predmet konkursa, a naročito: investiciona ulaganja (građevinski radovi, rekonstrukcija, adaptacija i sl.), tekuće i stalne troškove, kao i troškove redovne delatnosti podnosioca prijave;
4. prijave koje se odnose na nabavku opreme koja nije u funkciji izvođenja nastave u programima formalnog osnovnog obrazovanja odraslih, odnosno nije u skladu sa ciljem i namenom konkursa;
5. prijave podnosilaca koji nisu podneli izveštaj o utrošku sredstava dobijenih iz budžeta AP Vojvodine u skladu sa ugovornim obavezama, koji su sredstva nenamenski trošili i/ili nisu dostavili propisane dokaze o realizaciji (fotografije i/ili video materijal), u skladu sa konkursom;
6. prijave podnosilaca koji narativni i/ili finansijski izveštaj o realizaciji odobrenih sredstava iz prethodne godine nisu dostavili u propisanim rokovima;
7. programe/aktivnosti čija realizacija ne može da se izvrši u toku tekuće kalendarske, odnosno budžetske godine;
8. prijave koje se odnose na održavanje, servisiranje i popravku opreme (ako konkursom nije drugačije predviđeno), kao i druge troškove koji nisu predmet konkursa.
Prijave podnosilaca koje je Komisija uzela u razmatranje rangiraju se na osnovu sledećih kriterijuma:
1. značaj i doprinos planiranog ulaganja u opremu, kvalitet i modernizaciju izvođenja nastave u programima formalnog osnovnog obrazovanja odraslih (0-40 bodova);
2. neophodnost opreme za izvođenje nastave (0-20 bodova);
3. stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalazi ustanova obrazovanja (0-10 bodova);
4. postojanje i visina drugih izvora finansiranja nabavke opreme (0-10 bodova).
Odlučivanje o dodeli sredstava po konkursu
U skladu s kriterijumima definisanim u Pravilniku i Konkursu, Komisija formira listu podnosioca prijava, s predlogom za raspodelu sredstava opredeljenih Konkursom.
Komisija je u obavezi da predlog raspodele sredstava, sačini u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava i da ga zajedno s listom, dostavi pokrajinskom sekretaru na odlučivanje.
Pokrajinski sekretar razmatra predlog Komisije s listom i odlučuje o raspodeli sredstava korisnicima rešenjem, u roku od 30 dana od dana dostave predloga Komisije za dodelu sredstava.
Rešenje iz stava 1. ovog člana jeste konačno.
Rešenje iz stava 1. ovog člana sa tabelarnim pregledom koji sadrži podatke o dodeli sredstava objavljuje se na internet prezentaciji Pokrajinskog sekretarijata.
Obavezu za dodelu sredstava Pokrajinski sekretarijat preuzima na osnovu ugovora, u smislu zakona kojim se uređuje budžetski sistem.
Dodeljena sredstva isplaćuju se nakon zaključenja Ugovora, a na osnovu pojedinačnih rešenja o isplati, u skladu s dinamikom priliva sredstava u budžet AP Vojvodine.
Ukoliko korisnik sredstava ne potpiše ugovor u roku koji je odredio Sekretarijat, smatraće se da je odustao od podnete prijave.
U slučaju da se, usled razloga na koje Sekretarijat ne može uticati, dodeljena sredstva ne mogu preneti na račune korisnika sredstava, Sekretarijat ima pravo da raskine ugovor.
Korišćenje dodeljenih sredstava i obaveze korisnika sredstava
Korisnik je dužan da dodeljena sredstva koristi namenski i zakonito i da ih utroši najkasnije do 31.12.2026. godine, a neutrošena sredstva da vrati u budžet AP Vojvodine. Ukoliko iz opravdanih razloga nije moguća realizacija namene do navedenog roka, korisnik je u obavezi da podnese zahtev za produženje roka za realizaciju, nakon čega će biti sačinjen aneks ugovora.
Korisnik je u obavezi da podnese izveštaj o korišćenju sredstava, najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana od utvrđenog roka za realizaciju namene, za koju su sredstva dodeljena, sa pripadajućom dokumentacijom koju su overila odgovorna lica.
Korisnik je u obavezi da dobijena sredstva vrati u budžet AP Vojvodine, ukoliko se utvrdi da se sredstva ne koriste za realizaciju namene za koju su dodeljena.
Ukoliko korisnik ne dostavi izveštaj iz stava 2. ovog člana, gubi pravo da konkuriše za raspodelu sredstava sa novim programima odnosno projektima.
U slučaju sumnje da dodeljena sredstva u pojedinim slučajevima nisu namenski korišćena, Sekretarijat će pokrenuti postupak pred nadležnom budžetskom inspekcijom, radi kontrole namenskog i zakonitog korišćenja sredstava.
Sekretarijat prati realizaciju programa ili projekta za koji su odobrena sredstva. Praćenje realizacije obuhvata:
1. obavezu podnosioca prijave da obaveštava sekretarijat o realizaciji programa ili projekata, u rokovima određenim ugovorom;
2. pregledanje izveštaja od strane sekretarijata;
3. monitoring posete predstavnika sekretarijata;
4. obavezu podnosioca prijave da omogući predstavnicima sekretarijata da izvrše uvid u relevantnu dokumentaciju nastalu u toku realizacije programa ili projekta;
5. prikupljanje informacija od podnosioca prijave;
6. druge aktivnosti predviđene ugovorom.
Podnosilac prijave je dužan da sekretarijatu omogući praćenje realizacije programa ili projekta.
U cilju praćenja realizacije programa ili projekta, sekretarijat može realizovati monitoring posete.
Za programe ili projekte čije trajanje je duže od šest meseci i čija je vrednost odobrenih sredstava veća od 500.000,00 dinara, kao i programe ili projekte koji traju duže od godinu dana, sekretarijat realizuje najmanje jednu monitoring posetu u toku trajanja programa ili projekta, odnosno najmanje jednom godišnje.
Sekretarijat izrađuje izveštaj o monitoring poseti u roku od deset dana od dana sprovedene posete.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a biće postavljen i na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice.