ODLUKAO POSTAVLJANJU VEZANOG BALONA("Sl. list grada Beograda", br. 6/2026) |
Ovom odlukom uređuju se uslovi i način postavljanja i uklanjanja vezanog balona kao privremenog, objekta koji je namenjen turističkim, kulturnim i promotivnim sadržajima na teritoriji Grada Beograda.
Vezani balon, u smislu ove odluke, jeste privremeni objekat koji se sastoji od aerostata punjenog helijumom, noseće gondole, ankernog sistema (vitlo, sajla, ankeri), tehničkog bloka i tehničkog platoa, namenjenog turističkim, kulturnim i promotivnim sadržajima.
II POSTAVLJANJE VEZANOG BALONA
Vezani balon postavlja se na osnovu odobrenja za postavljanje, koje se izdaje u formi rešenja.
Rešenje iz stava 1. ovog člana donosi nadležna organizaciona jedinica uprave gradske opštine (u daljem tekstu: nadležna organizaciona jedinica), u roku od 15 dana od dana podnošenja urednog zahteva.
Na rešenje kojim se odlučuje o izdavanju odobrenja za postavljanje vezanog balona, može se podneti žalba veću gradske opštine, u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Vezani balon postavlja se montažom na mestu postavljanja.
Montažom se izvodi postavljanje aerostata, gondole, vitla sa sajlom, sistema ankerovanja, bezbednosne ograde i tehničkog bloka za upravljanje radom balona.
Neophodni radovi mogu se izvoditi za izradu ili pripremu tehničkog platoa (temeljne ili ankerne ploče), ugradnju ankerskih elemenata, postavljanje kućišta vitla, izvođenje potrebnih priključaka na elektro mrežu, kao i uređenje pristupnih pešačkih i kolskih površina potrebnih za rad i održavanje vezanog balona.
Montažu vezanog balona i pripadajućih radova obavlja lice na koga glasi rešenje o odobrenju za postavljanje vezanog balona odnosno odgovorno lice koje ono ovlasti.
Na površinama javne namene i površinama u javnom korišćenju može se postaviti vezani balon kao privremeni objekat koji je namenjen turističkim, kulturnim i promotivnim sadržajima.
Zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje vezanog balona može podneti pravno lice, preduzetnik, jedinica lokalne samouprave ili pravno lice ovlašćeno za upravljanje javnom površinom.
Uz zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje vezanog balona prilaže se:
1. saglasnost vlasnika zemljišta, odnosno nosioca prava korišćenja ili pravnog lica ovlašćenog za upravljanje javnom površinom za postavljanje vezanog balona na predmetnoj lokaciji;
2. saglasnost Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije, u skladu sa propisima koji uređuju bezbednost vazdušnog saobraćaja i zone ograničenja visina, za postavljanje vezanog balona na predmetnoj lokaciji;
3. informacija o lokaciji;
4. tehnička dokumentacija u tri primerka;
5. dokaz o uplati administrativne takse.
Tehnička dokumentacija iz člana 7. ove odluke sadrži:
1. projekat tehničkog platoa sa predloženim rešenjem temeljenja i ankerovanja, pripremljen u skladu sa standardima i tehničkim zahtevima proizvođača vezanog balona;
2. projekat postavljanja vezanog balona, koji obuhvata:
- situacioni prikaz lokacije,
- predloženo rešenje bezbednosne zone, ograđenog perimetra i pristupnih površina,
- plan bezbednog ukrcavanja i iskrcavanja putnika,
- elaborat elektro-instalacija i drugih priključnih instalacija.
3. plan upravljanja bezbednošću, izrađen u skladu sa tehničkim zahtevima i uputstvima proizvođača vezanog balona;
4. uslove i saglasnosti nadležnih organizacija za zaštitu prirode, kada se objekat postavlja u zaštićenom području.
Tehničku dokumentaciju iz stava 1. ovog člana potpisuje odgovorni projektant odgovarajuće struke, uz izjavu da je ista izrađena u skladu sa važećim standardima i tehničkim zahtevima.
Odobrenje za postavljanje vezanog balona se izdaje sa rokom važenja od 10 godina.
Rok važenja odobrenja za postavljanje vezanog balona može se produžiti pod uslovima utvrđenim ovom odlukom.
Rešenje kojim se odobrava postavljanje vezanog balona sadrži naročito: podatke o licu kojem se odobrenje izdaje (u daljem tekstu: korisnik odobrenja), mestu postavljanja (broj katastarske parcele, adresa), rok važenja odobrenja, rok u kojem se mora postaviti vezani balon i rok u kojem se vezani balon mora ukloniti po isteku važenja odobrenja.
Sastavni deo rešenja kojim se odobrava postavljanje vezanog balona je tehnička dokumentacija iz člana 8. ove odluke.
Vezani balon se postavlja u roku koji je određen rešenjem kojim se odobrava postavljanje vezanog balona, s tim što taj rok ne može biti duži od devet meseci od dana konačnosti rešenja.
Na obrazložen zahtev korisnika odobrenja, rok iz stava 1. ovog člana može biti produžen iz opravdanih razloga koje ceni nadležna organizaciona jedinica.
III ODOBRENJE ZA KORIŠĆENJE VEZANOG BALONA
Pre početka korišćenja vezanog balona, korisnik odobrenja je dužan da pribavi odobrenje za korišćenje vezanog balona.
Odobrenje za korišćenje vezanog balona izdaje nadležna organizaciona jedinica u roku od osam dana od dana dostavljanja:
- zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru i podobnosti za upotrebu izvedenog tehničkog platoa (temeljne ili ankerne ploče, ugradnje ankerskih elemenata, postavljanje kućišta vitla, kao i uređenje pristupnih pešačkih i kolskih površina);
- akta Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije kojim se dokazuje ispunjenost uslova za bezbedno korišćenje vezanog balona.
Korisnik odobrenja iz ove odluke je dužan da:
1. vezani balon koristi u skladu sa odobrenjem i uslovima izdatim od Direktorata civilnog vazduhoplovstva,
2. redovno održava opremu i tehničke sisteme,
3. prijavi svaku promenu tehničkih elemenata nadležnoj organizacionoj jedinici, u roku od osam dana od dana nastanka promene,
4. obezbedi stručno lice odgovorno za rad vezanog balona,
5. ukloni vezani balon po isteku roka.
Produženje roka važenja odobrenja
Rok važenja odobrenja za postavljanje vezanog balona može se produžiti na zahtev korisnika odobrenja, za period do 10 godina, pod uslovom da nije došlo do izmena na vezanom balonu ili njegovoj opremi koje bi zahtevale izmenu tehničke dokumentacije na osnovu koje je odobrenje izdato.
Zahtev za produženje podnosi se nadležnoj organizacionoj jedinici najkasnije šest meseci pre isteka važenja odobrenja.
Uz zahtev za produženje prilaže se dokumentacija iz člana 7. ove odluke, izuzev tehničke dokumentacije, zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru i podobnosti za upotrebu izvedenog tehničkog platoa (temeljne ili ankerne ploče, ugradnje ankerskih elemenata, postavljanje kućišta vitla, kao i uređenje pristupnih pešačkih i kolskih površina) i akt Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije kojim se dokazuje ispunjenost uslova za bezbedno korišćenje vezanog balona.
Odobrenje za postavljanje vezanog balona prestaje da važi:
1. istekom roka važenja odobrenja za postavljanje vezanog balona,
2. ukoliko korisnik odobrenja ne postavi vezani balon u roku utvrđenom odobrenjem za postavljanje,
3. ukoliko korisnik odobrenja koristi vezani balon suprotno nameni,
4. ukoliko korisniku odobrenja prestane osnov korišćenja površine javne namene i površine u javnom korišćenju,
5. u slučaju kada korisnik odobrenja sam ukloni vezani balon ili on bude uklonjen po nalogu komunalnog inspektora,
6. ukoliko prestane da važi saglasnost Direktorata civilnog vazduhoplovstva u pogledu ispunjenosti tehničkih i bezbednosnih uslova za rad vezanog balona.
Prestanak važenja odobrenja za slučajeve iz tač. 2. do 6. stava 1. ovog člana i rok za uklanjanje vezanog balona, utvrđuje rešenjem nadležna organizaciona jedinica.
Rok za uklanjanje vezanog balona ne može biti duži od 60 dana od dana konačnosti rešenja iz stava 2. ovog člana.
Dostavljanje rešenja organu nadzora
Primerak rešenja iz čl. 10, 12. i 14 i. ove odluke, nadležna organizaciona jedinica dostavlja komunalnoj inspekciji i komunalnoj miliciji i organizacionoj jedinici Gradske uprave Grada Beograda nadležnoj za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih javnih prihoda.
Nadzor nad primenom ove odluke vrši organizaciona jedinica Gradske uprave Grada Beograda nadležna za građevinske poslove.
Inspekcijski nadzor vrši komunalna inspekcija gradske opštine.
Kontrolu nad primenom odluke i komunalno-policijske poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima, vrši komunalna milicija.
Ovlašćenja komunalnog inspektora
Komunalni inspektor je ovlašćen da u vršenju inspekcijskog nadzora, osim ovlašćenja utvrđenih zakonom i propisima Grada Beograda, rešenjem naloži uklanjanje vezanog balona:
- kada je vezani balon postavljen bez odobrenja za postavljanje i
- kada je odobrenje za postavljanje prestalo da važi.
Kada je vezani balon postavljen po odobrenju za postavljanje, a koristi se bez odobrenja za korišćenje iz člana 12. ove odluke, komunalni inspektor je ovlašćen da rešenjem privremeno zabrani korišćenje vezanog balona i istovremeno naloži pribavljanje odobrenja za korišćenje u određenom roku.
Kada je vezani balon postavljen suprotno odobrenju za postavljanje, komunalni inspektor je ovlašćen da rešenjem naloži da se vezani balon upodobi uslovima iz odobrenja u određenom roku.
Ukoliko korisnik odobrenja na postupi po rešenju iz st. 2. i 3. ovog člana, komunalni inspektor će rešenjem naložiti uklanjanje vezanog balona.
Ukoliko lice kome je naloženo uklanjanje vezanog balona ne postupi po rešenju komunalnog inspektora iz st. 1. i 4. ovog člana, uklanjanje vezanog balona naložiće komunalni inspektor preko drugog lica, u skladu sa zakonom.
O uklanjanju vezanog balona inspektor obaveštava nadležnu organizacionu jedinicu u roku od osam dana od dana uklanjanja.
Korisnik odobrenja dužan je da licu ovlašćenom za vršenje nadzora omogući pristup i pregled vezanog balona, dozvoli uvid u dokumentaciju, dostavi tražene podatke i postupa po drugim nalozima inspektora.
Novčanom kaznom od 150.000 dinara kazniće se pravno lice i pravno lice ovlašćeno za upravljanje javnom površinom ako:
1. vezani balon postavi bez odobrenja za postavljanje (član 3.);
2. vezani balon postavi ili koristi suprotno odobrenju (član 10.);
3. pre početka korišćenja vezanog balona ne pribavi odobrenje za korišćenje (član 12.);
4. postupa suprotno čl. 13. i 19. ove odluke;
5. vezani balon ne ukloni u roku iz stava 2. člana 15. ove odluke;
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu, odgovorno lice u organu jedinice lokalne samouprave i pravnom licu ovlašćenom za upravljanje javnom površinom, novčanom kaznom od 25.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i preduzetnik novčanom kaznom od 75.000 dinara.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana po objavljivanju u "Službenom listu Grada Beograda".