PRAVILNIKO ORGANIZOVANJU, FINANSIRANJU, RADU I USLOVIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA BESPLATAN OBROK U NARODNOJ KUHINJI NA TERITORIJI GRADA KRUŠEVCA("Sl. list grada Kruševca", br. 1/2026) |
Ovim Pravilnikom se utvrđuje opis prava na "besplatni obrok" (Narodna kuhinja), korisnici, korišćenje - ostvarivanje prava, način izbora pružaoca usluge, redovna podrška i nadzor, izveštavanje i plaćanje, informisanje, kao i druga pitanja vezana za rad "Narodne kuhinje".
Pod "Narodnom kuhinjom" u smislu ovog Pravilnika podrazumeva se skup mera i aktivnosti više subjekata radi realizacije pomoći najugroženijim građanima sa teritorije grada Kruševca u vidu podele "besplatnog obroka".
"Besplatni obrok" obezbeđuje se pojedincu i porodici radi prevladavanja socijalnih rizika, pomoć siromašnim i isključenim pojedincima i socijalnim grupama. Fokusiran je na onaj deo stanovništva koji se nalazi u stanju socijalne potrebe, odnosno ima za cilj pružanje pomoći i osnaživanje za samostalan i produktivan život u društvu pojedinca i porodica, kao i sprečavanje nastajanja i otklanjanje posledica socijalne isključenosti i ujednačavanja životnih šansi.
Pravo na besplatan obrok ima pojedinac ili porodica iz kategorije najugroženijih građana.
Korisnici prava na besplatan obrok u Narodnoj kuhinji mogu biti korisnici novčane socijalne pomoći, i to:
- nesposobni za rad u skladu sa Zakonom o socijalnoj zaštiti,
- samohrani roditelji koji nemaju uslove za ostvarivanje prava na roditeljski dodatak,
- pojedinci koji primaju novčanu socijalnu pomoć.
Pravo na besplatan obrok u Narodnoj kuhinji mogu ostvariti i lica koja ostvaruju najniži iznos penzije i koja nemaju srodnike koji su dužni da ih izdržavaju.
Ovo pravo može ostvariti i prolaznik, odnosno lice koje se nađe na teritoriji grada Kruševca, van svog prebivališta, odnosno boravišta, u stanju socijalne potrebe, a prema uputu Centra za socijalni rad.
Pravo na besplatan obrok u Narodnoj kuhinji ostvaruju borci sa utvrđenim pravom na borački dodatak.
IV KORIŠĆENJE - OSTVARIVANJE PRAVA
O ostvarivanju prava na "besplatni obrok" u prvostepenom postupku odlučuje rešenjem Centar za socijalni rad Kruševac na osnovu zahteva stranke ili po službenoj dužnosti.
Na osnovu zahteva stranke, Centar za socijalni rad Kruševac sprovodi postupak utvrđivanja prava na "besplatni obrok".
Zahtev za ostvarivanje prava na "besplatni obrok" sadrži:
- ime, prezime, matični broj podnosioca zahteva, adresu i broj telefona;
- punkt na kome će korisnik da preuzima obroke;
- broj članova domaćinstva;
- spisak dokumentacije koja se prilaže uz zahtev po kategorijama korisnika;
- izjavu da, saglasno Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti, za potrebe ovog postupka nadležni organ može izvršiti uvid, pribaviti ili obraditi lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, koji su neophodni u postupku odlučivanja.
Uz zahtev se prilaže očitana ili fotokopija lične karte za sve punoletne članove domaćinstva, kao i izvodi iz matične knjige rođenih za decu školskog uzrasta za sledeće kategorije korisnika, i to su:
- nesposobni za rad u skladu sa Zakonom o socijalnoj zaštiti,
- pojedinci koji primaju novčanu socijalnu pomoć,
- samohrani roditelji koji nemaju uslove za ostvarivanje prava na roditeljski dodatak koji pored navedenog dostavljaju i sudsku presudu za poveravanje maloletne dece.
Lica koja ostvaruju najniži iznos penzije i koja nemaju srodnike koji su dužni da ih izdržavaju uz zahtev prilažu očitanu ili fotokopiju lične karte za sve punoletne članove domaćinstva i fotokopije čeka od penzije za sve članove domaćinstva.
Borci sa utvrđenim pravom na borački dodatak uz zahtev prilažu očitanu ili fotokopiju lične karte za sve punoletne članove domaćinstva i rešenje o utvrđenom pravu na borački dodatak.
Prolaznik, odnosno lice koje se nađe na teritoriji grada Kruševca, van svog prebivališta, odnosno boravišta, u stanju socijalne potrebe za ostvarivanje prava na besplatan obrok prilaže uput Centra za socijalni rad.
Centar za socijalni rad Kruševac će rešenje o ostvarivanju prava na "besplatni obrok" dostaviti podnosiocu zahteva, Crvenom krstu Kruševac i odeljenju Gradske uprave nadležnom za poslove socijalne zaštite.
Na osnovu rešenja o ostvarivanju prava na "besplatni obrok" koje Centar za socijalni rad Kruševac dostavlja Crvenom krstu Kruševac, Crveni krst sačinjava spiskove po kategorijama korisnika.
U slučaju promene statusa korisnika prava na "besplatni obrok", po obaveštenju korisnika ili po saznanju po službenoj dužnosti, donosi se rešenje o prestanku prava, u roku od 15 dana od dana saznanja za promenu.
Centar za socijalni rad Kruševac donosi rešenje o prestanku prava na "besplatni obrok", a po dostavljanju obaveštenja od strane Crvenog krsta u sledećim slučajevima:
- nenamenskog korišćenja ili prodaje obroka,
- neopravdanog nedolaska korisnika do 30 dana,
- u slučaju smrti korisnika i dr.
Na rešenje Centra za socijalni rad može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Kruševca, kao drugostepenom organu u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
V NAČIN IZBORA PRUŽAOCA USLUGE - PRIPREME I DISTRIBUCIJE HRANE
Pripremu, distribuciju i raspodelu besplatnog obroka šest dana u nedelji vrši pružalac usluge koji bude izabran u postupku javne nabavke i to u sledećim terminima:
Punkt 1 - Romski kulturni centar (za naselje "Marko Orlović") u periodu od 10:30 do 11:00 časova;
Punkt 2 - Prva mesna zajednica u periodu od 11:30 do 12:00 časova;
Punkt 3 - Mesna zajednica "Car Lazar" u periodu od 11:30 do 12:00 časova;
Punkt 4 - Mesna zajednica "Ujedinjene nacije" (za naselje Panjevac) u periodu od 10:30 do 11:00 časova.
Za korisnike koji ostvaruju pravo na "besplatni obrok", a žive na seoskom području i nisu u mogućnosti da obrok preuzmu na postojećim punktovima, obrok se deli na mobilnom punktu pružaoca usluge.
Postupak javne nabavke sprovodi Crveni krst Kruševac, u skladu sa zakonom i planiranim sredstvima za ovu namenu. Dnevni i godišnji broj besplatnih obroka planira se na osnovu raspoloživih sredstava i broja korisnika prava na "besplatni obrok".
Pružalac usluge je dužan da u skladu sa sanitarno - higijenskim uslovima izvrši pripremu obroka prema normativu i standardu, a u skladu sa specifikacijom javne nabavke, distribuciju obroka do svakog punkta, kao i podelu obroka.
Pružalac usluge je u obavezi da obezbedi dve osobe za podelu "besplatnog obroka", tako da na svakom punktu podelu "besplatnog obroka" vrši jedna osoba.
Pružalac usluge je obavezan da "besplatni obrok" distribuira tako da isti stigne do krajnjeg korisnika.
Pojedinac ili porodica kojima je rešenjem priznato pravo na besplatni obrok, dužni su da:
- se obavezno legitimišu prilikom preuzimanja besplatnog obroka kod pružaoca usluge, putem rešenja, potvrde i ličnih identifikacionih isprava (lična karta, pasoš, zdravstvena knjižica);
- poštuju kućni red pružaoca usluge i
- u čistim posudama preuzimaju "besplatni obrok".
Obrok u Narodnoj kuhinji se realizuje kao:
- topli obrok u Narodnoj kuhinji za korisnike;
- suvi obrok u predviđenim (praznik, redovno održavanje i sl.) i nepredviđenim (prekid električne energije, požar i sl.) okolnostima;
- na drugi način u slučaju nastupanja vanrednih situacija, o čemu odluku donosi Štab za vanredne situacije grada Kruševca i Crveni krst Srbije.
Količina namirnica koja se dodeljuje korisnicima prava na "besplatni obrok" zavisi od broja članova domaćinstva koji ostvaruju ovo pravo, a prema normativu i specifikaciji koja je sastavni deo javne nabavke u postupku izbora pružaoca ove usluge.
Punkt za raspodelu besplatnih obroka mora da ispunjava sve higijensko - sanitarne uslove, kako bi se obezbedila zdravstvena zaštita korisnika, a naročito mora da poseduje:
- lavabo sa toplom i hladnom vodom,
- sredstva za dezinfekciju,
- ubrus i držač ubrusa,
- pult koji razdvaja korisnike od lica koja dele "besplatni obrok".
Crveni krst formira listu korisnika za svaki punkt na kome se isporučuje "besplatni obrok" i istu dostavlja Službi mesnih zajednica.
Radnik Službe mesnih zajednica u okviru mesne zajednice u kojoj se raspodeljuje "besplatni obrok" vodi dnevnu i mesečnu evidenciju korisnika koji preuzmu besplatni obrok.
Po isteku meseca, radnik Službe mesnih zajednica dostavlja spiskove korisnika "besplatnog obroka" Crvenom krstu Kruševac.
Za korisnike mobilnih punktova evidenciju vodi pružalac usluge i istu dostavlja Crvenom krstu Kruševac.
Punktovi za raspodelu besplatnih obroka su:
- Mesna zajednica "Car Lazar", ulica Cara Lazara 90, Kruševac
- Prva mesna zajednica, ulica Dragomira Gajića 1, Kruševac
- Romski kulturni centar (za naselje "Marko Orlović"), ulica Radeta Jašarevića b.b., Kruševac
- Mesna zajednica "Ujedinjene nacije" ulica Drinska 37 (za naselje Panjevac), u planu je objekat "Agrofinans pekare DOO Kruševac"
- Mobilni punktovi pružaoca usluga.
Bliže uslove u pogledu načina organizovanja besplatnog obroka i određivanje punktova Narodne kuhinje predlaže Crveni krst na osnovu broja korisnika obroka, a po predlogu Crvenog krsta odlučuje Grad Kruševac.
Crveni krst Kruševac, kao potpisnik ugovora o pripremi obroka za socijalno ugroženo stanovništvo, zadužen je za praćenje sprovođenja ugovora u svim elementima, a naročito roka, načina i mesta izvršenja usluge, poštovanja tehničke specifikacije "besplatnog obroka", kao i vršenje nadzora nad podelom "besplatnih obroka" odlaskom na teren, odnosno mesto distribucije obroka.
U slučaju uočenih nepravilnosti u sprovođenju ovog Pravilnika, nadležno Odeljenje Gradske uprave obaveštava Gradsko veće grada Kruševca.
Crveni krst Kruševac dostavlja najkasnije do 20. u mesecu mesečni izveštaj za prethodni mesec o ostvarenom pravu i raspodeljenim "besplatnim obrocima" na propisanom obrascu sa spiskovima korisnika odeljenju Gradske uprave nadležnom za poslove socijalne zaštite.
Sredstva za rad Narodne kuhinje posebno se planiraju u budžetu grada Kruševca na finansijskom planu Crvenog krsta Kruševac.
Crveni krst formira spisak korisnika "besplatnih obroka" za narednu budžetsku godinu i isti dostavlja zajedno sa finansijskim planom u skladu sa budžetskim kalendarom odeljenju Gradske uprave nadležnom za finansije.
Za ove namene sredstva se mogu obezbediti i donacijama drugih fizičkih i pravnih lica. Pod donacijama podrazumeva se kako doniranje finansijskih sredstava, tako i doniranje namirnica.
U slučaju povećanja broja korisnika, Crveni krst Kruševac bez odlaganja obaveštava Gradsku upravu o potrebi obezbeđenja dodatnih sredstava za ovu namenu.
Obaveštavanje potencijalnih korisnika o uslovima i načinu ostvarivanja prava na "besplatni obrok" vrši se objavljivanjem zvaničnih informacija na sajtu Centra za socijalni rad Kruševac, sajtu Grada Kruševca, sajtu Crvenog krsta Kruševac, preko Službe mesnih zajednica, kao i putem sredstava javnog informisanja.
Informisanje javnosti o ostvarivanju prava na "besplatni obrok", vrši se i dostavljanjem godišnjeg izveštaja o radu Centra za socijalni rad Kruševac i Crvenog krsta Kruševac na razmatranje i usvajanje Skupštini grada Kruševca.
Dosadašnji korisnici "besplatnog obroka" nastavljaju da koriste navedeno pravo do donošenja Rešenja o priznavanju prava na "besplatni obrok" po odredbama ovog Pravilnika.
Centar za socijalni rad Kruševac će u roku od 2 meseca od dana donošenja ovog Pravilnika doneti rešenja o priznavanju prava na besplatni obrok, po odredbama ovog Pravilnika.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o organizovanju, finansiranju, radu i uslovima za ostvarivanje prava na besplatan obrok u Narodnoj kuhinji na teritoriji grada Kruševca ("Službeni list grada Kruševca", broj 14/24).
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".