PRAVILNIK

O USLOVIMA I MERILIMA ZA IZBOR KORISNIKA POMOĆI ZA POBOLJŠANJE USLOVA STANOVANJA IZBEGLICA DODELOM POMOĆI U GRAĐEVINSKOM MATERIJALU I OPREMI, POSTUPKU IZBORA KORISNIKA I DODELE POMOĆI

("Sl. list grada Pančeva", br. 2/2026)

I. Opšte odredbe

Član 1

Pravilnikom o uslovima i merilima za izbor korisnika pomoći za poboljšanje uslova stanovanja izbeglica dodelom pomoći u građevinskom materijalu i opremi, postupku izbora i dodele pomoći (u daljem tekstu: Pravilnik), bliže se uređuju uslovi i merila za izbor korisnika za poboljšanje uslova stanovanja izbeglica dodelom pomoći u građevinskom materijalu i opremi, kao i način rada i postupanja Komisije za realizaciju pomoći namenjene poboljšanju uslova stanovanja izbeglica dodelom pomoći u građevinskom materijalu i opremi (u daljem tekstu: Komisija za izbor korisnika), u skladu sa Uredbom.

Član 2

Korisnici pomoći su porodice izbeglica, koje su usled događaja iz perioda od 1991. godine do 1995. godine, stekle status izbeglice u Republici Srbiji, bez obzira na njihov status u vreme rešavanja stambene potrebe, (i to: izbeglice koje žive na teritoriji Grada u kolektivnim centrima ili nekom drugom vidu kolektivnog smeštaja, formalnog ili neformalnog i ugrožene izbeglice koje žive u privatnom smeštaju bez trajnog rešenja u zemlji porekla ili Republici Srbiji) a kojima je neophodna pomoć za poboljšanje uslova stanovanja dodelom pomoći u građevinskom materijalu i opremi, i koje ispunjavaju uslove za izbor korisnika utvrđene ovim pravilnikom (u daljem tekstu: korisnici).

Pomoć za poboljšanje uslova stanovanja je bespovratna i dodeljuje se korisnicima u građevinskom materijalu i opremi, pri čemu maksimalna vrednost jednog paketa građevinskog materijala iznosi do 800.000,00 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika, a minimalna vrednost jednog paketa građevinskog materijala iznosi 250.000,00 dinara, po porodičnom domaćinstvu korisnika (u daljem tekstu: pomoć).

Pomoć iz stava 2. ovog člana je namenska i dodeljuje se za završetak započete gradnje ili adaptaciju neuslovnih stambenih objekata, i to: za izgradnju/rekonstrukciju noseće konstrukcije (zidovi, krovna konstrukcija), hidroizolaciju zidova, izgradnju/dogradnju sanitarnog čvora, ugradnju/zamenu zidnih i podnih obloga, stolarije, malterisanje i uvođenje/zamenu elektro i vodovodnih instalacija, fasade i druge radove neophodne za dovršetak gradnje ili adaptaciju kojom bi se nepokretnost dovela u stanje u kojem obezbeđuje osnovne životne uslove za upotrebu i stanovanje. Oprema se isključivo odnosi na sanitarni materijal, elektro i vodovodni materijal i bojlere za kupatilo/kuhinju, a ne odnosi se na nabavku nameštaja i električnih kućnih aparata.

Pomoć iz stava 2. ovog člana ne odnosi se na objekte koji su uslovni za stanovanje, kao ni na objekte kod kojih bi se dodelom pomoći isključivo podigla energetska efikasnost objekta.

II. Uslovi za izbor korisnika za dodelu pomoći u građevinskom materijalu i opremi

Član 3

Podnosilac prijave na Javni poziv za dodelu pomoći za poboljšanje uslova stanovanja izbeglica dodelom pomoći u građevinskom materijalu i opremi namenjene za završetak ili adaptaciju stambenog objekta (u daljem tekstu: Podnosilac prijave) i članovi njegovog porodičnog domaćinstva treba da ispune sledeće uslove:

1) izbeglički status u Republici Srbiji i to: da imaju izbeglički status i podnet zahtev za prijem u državljanstvo Republike Srbije, ili da im je prestao status izbeglice u Republici Srbiji, stekli su državljanstvo Republike Srbije (NAPOMENA: navedeni uslov odnosi se obavezno na Podnosioca prijave, a na članove njegovog porodičnog domaćinstva, samo ukoliko su u statusu izbeglice ili su bili u statusu izbeglice u Republici Srbiji);

2) da imaju prijavljeno prebivalište, odnosno boravište na teritoriji grada Pančeva (u daljem tekstu: Grad), a boravište se odnosi samo na lica koja su i dalje u izbegličkom statusu u momentu objavljivanja Javnog poziva za dodelu pomoći za poboljšanje uslova stanovanja izbeglica dodelom pomoći u građevinskom materijalu i opremi namenjene za završetak ili adaptaciju stambenog objekta (u daljem tekstu: Javni poziv);

3) da je na nepokretnosti sa kojom Podnosilac prijave konkuriše za dodelu pomoći u katastru nepokretnosti upisana svojina podnosioca prijave ili susvojina/zajednička svojina Podnosioca prijave i nekog od članova njegovog porodičnog domaćinstva koji je naveden u prijavi;

4) da nemaju u svojini nepokretnost u državi porekla, drugoj državi ili Republici Srbiji, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe, osim predmetne nepokretnosti;

5) da ne mogu da koriste nepokretnost u državi svog prethodnog prebivališta ili u drugoj državi;

6) da od momenta sticanja izbegličkog statusa nisu obnovili, otuđili, poklonili ili zamenili nepokretnost u Republici Srbiji, državi porekla i/ili u drugoj državi, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe;

7) da nisu korisnici drugog stambenog programa u procesu integracije u Republici Srbiji ili programa stambenog zbrinjavanja/obnove u procesu povratka u državi porekla, kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe;

8) da nemaju prihode kojima bi mogli da reše svoje stambene potrebe;

9) da je nepokretnost iz stava 1. tačka 3) ovog člana upisana u katastru nepokretnosti i to kao:

- nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga ili

- nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji ili

- nepokretnost izgrađena na osnovu građevinske dozvole, odnosno odobrenja za gradnju za koju je izdata upotrebna dozvola ili

- nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekata;

10) da je nepokretnost iz stava 1. tačka 3) ovog člana upisana u katastru nepokretnosti bez tereta, ne računajući pri tom:

- zabeležbu obaveze plaćanja naknade za prenamenu zemljišta,

- zabeležbu opterećenja nepokretnosti založnim pravom na osnovu ugovora o kreditu u vezi sa predmetnom nepokretnošću,

- druge zabeležbe ličnih stanja imaoca i pravnih činjenica koje za ishod nemaju prestanak ili prenos stvarnih prava na predmetnoj nepokretnosti;

- zabeležbu da je nepokretnost izgrađena sa odobrenjem za gradnju za koju nije izdata upotrebna dozvola i da se ista nalazi na zemljištu na kome je dozvoljena individualna stambena gradnja;

11) da nepokretnost iz stava 1. tačka 3) ovog člana ne ispunjava osnovne uslove za stanovanje i da će se ugradnjom dodeljenog građevinskog materijala i opreme nepokretnost osposobiti za upotrebu i stanovanje;

12) da se nepokretnost iz stava 1. tačka 3) ovog člana nalazi na teritoriji Grada.

Nepokretnost iz stava 1. tačka 3) ovog člana koja je upisana u katastru nepokretnosti kao nepokretnost izgrađena sa odobrenjem za gradnju za koju nije izdata upotrebna dozvola, a koja je završena, može biti predmet ovog postupka, pod uslovom da se ista nalazi na zemljištu na kome je dozvoljena individualna stambena gradnja.

Predmet ovog postupka može biti i nepokretnost u izgradnji, na osnovu izdate građevinske dozvole, za koju, s obzirom da nije završena, nije izdata upotrebna dozvola, u kom slučaju uslov predviđen stavom 1. tačka 4) ovog člana, nije relevantan.

III. Merila za utvrđivanje reda prvenstva za izbor korisnika za dodelu pomoći u građevinskom materijalu i opremi

Član 4

Red prvenstva za izbor korisnika za dodelu pomoći utvrđuje se na osnovu broja bodova koje Podnosilac prijave na Javni poziv ostvari, a prema sledećim merilima:

1) Broj članova porodičnog domaćinstva: po članu porodičnog domaćinstva - 10 bodova.

Maksimalan broj bodova koji se može dobiti na osnovu ovog merila iznosi - 50 bodova.

2) Porodično domaćinstvo čiji je član nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije: po nastradalom ili nestalom članu - 20 bodova.

3) Broj maloletne dece u porodičnom domaćinstvu:

(3.1) porodično domaćinstvo do dvoje maloletne dece - 10 bodova;

(3.2) porodično domaćinstvo sa troje ili više maloletne dece - 20 bodova;

4) Broj maloletne dece ili dece na redovnom školovanju u jednoroditeljskom porodičnom domaćinstvu:

(4.1) domaćinstvo sa jednim detetom - 10 bodova;

(4.2) domaćinstvo sa dvoje dece - 20 bodova;

(4.3) domaćinstvo sa troje ili više dece - 30 bodova.

5) Porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju: po porodičnom domaćinstvu - 20 bodova.

6) Stambena situacija Podnosioca prijave i članova njegovog porodičnog domaćinstva: (6.1) porodično domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova - 20 bodova;

7) Materijalni položaj porodičnog domaćinstva:

(7.1) porodično domaćinstvo sa prihodima većim ili u visini od 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije po članu - 10 bodova;

(7.2) porodično domaćinstvo sa prihodima ispod 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije po članu - 20 bodova.

Prilikom bodovanja prijava po tački 7) stava 1. ovog člana prihodi se obračunavaju po članu porodičnog domaćinstva, a bodovi dodeljuju porodičnom domaćinstvu.

Maksimalni broj bodova koji može biti dodeljen porodičnom domaćinstvu po ovom osnovu je 20.

8) Smanjenje ili gubitak radne sposobnosti ili telesno oštećenje:

(8.1) po osnovu smanjenja ili gubitka radne sposobnosti Podnosioca prijave ili članova njegovog porodičnog domaćinstva:

- ako postoji delimična radna sposobnost - 10 bodova i

- ako postoji potpuni gubitak radne sposobnosti - 20 bodova.

(8.2) po osnovu telesnog oštećenja podnosioca prijave ili članova njegovog porodičnog domaćinstva:

- za telesno oštećenje od 100% - 20 bodova;

- za telesno oštećenje od 90% - 15 bodova i

- za telesno oštećenje od 80% - 10 bodova.

Ako kod istog lica postoji smanjenje ili gubitak radne sposobnosti i telesno oštećenje, Komisija za izbor korisnika prilikom bodovanja uzima u obzir ono merilo na osnovu koga to lice dobija više bodova i boduje se po članu domaćinstva sa telesnim oštećenjem ili gubitkom radne sposobnosti.

9) Bolesti od većeg socijalno-medicinskog značaja (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervnomišićne bolesti, pareze i paralize, hemofilija, insulin zavisni dijabetes, hronične bubrežne insuficijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl.), u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaštiti: podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva - 20 bodova.

Ovo merilo se primenjuje po članu domaćinstva ako Podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nisu bodovani po osnovu tačke 8) podtač. (8.1) i (8.2) stava 1. ovog člana.

Ukoliko se Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva navedeni u prijavi boduju po osnovu bolesti, bodovi se dodeljuju za Podnosioca prijave i svakog člana porodičnog domaćinstva koji ima

bolesti od većeg socijalno-medicinskog značaja.

10) Bruto površina nepokretnosti po članu porodičnog domaćinstva:

(10.1) do 15 m2 - 50 bodova;

(10.2) do 24 m2- 30 bodova.

Prilikom primene ovog merila, Komisija za izbor korisnika, podatke o bruto površini nepokretnosti uzima iz izveštaja o tehničkoj proceni objekta, iz dela u kome je navedena površina uslovna za stanovanje, koji Komisiji za izbor korisnika dostavlja stručno lice Grada.

Član 5

Ukoliko dva ili više Podnosioca prijave imaju isti broj bodova, prednost će imati Podnosilac prijave koji:

1) ima veći broj maloletne dece;

2) ima veći broj članova porodičnog domaćinstva;

3) ima trudnu ženu u porodičnom domaćinstvu;

4) duže boravi na teritoriji Grada u kojoj podnosi prijavu na Javni poziv;

5) ima manje prihode po članu porodičnog domaćinstva.

IV. Postupak rada Komisije za izbor korisnika

Član 6

Postupak za izbor korisnika i dodelu pomoći u prvom stepenu vodi i sve odluke donosi Komisija za izbor korisnika, koju obrazuje Gradonačelnik.

Komisija za izbor korisnika ima pet (5) članova, među kojima su i predsednik i zamenik predsednika Komisije za izbor korisnika.

Članovi Komisije za izbor korisnika su predstavnici nadležnih službi Grada.

Predsednik Komisije za izbor korisnika saziva sednice, predsedava i rukovodi radom ove komisije, a u njegovom odsustvu ili sprečenosti ove poslove obavlja njegov zamenik.

Član 7

Komisija za izbor korisnika obavlja sledeće poslove:

- utvrđuje tekst Javnog poziva, koji sadrži osnovne informacije o Javnom pozivu, predmet Javnog poziva način i rok podnošenja prijava na Javni poziv, uslove za izbor korisnika za dodelu građevinskog materijala i opreme predviđene čl. 2. i 3. ovog pravilnika i merila za utvrđivanje reda prvenstva za izbor korisnika za dodelu građevinskog materijala i opreme predviđena čl. 4. i 5. ovog pravilnika, obaveznu dokumentaciju koja se podnosi uz prijavu i ostale informacije relevantne za realizaciju javnog poziva;

- raspisuje Javni poziv;

- vrši prijem i obradu prijava na Javni poziv,

- razmatra formalnu ispravnost prijava na Javni poziv i utvrđuje ispunjenost uslova za izbor korisnika za za dodelu građevinskog materijala i opreme, predviđenih čl. 2. i 3. ovog pravilnika;

- vrši proveru podataka i utvrđuje činjenice i okolnosti na osnovu svih raspoloživih dokaza prikupljenih u postupku, kao i izlaskom na teren, u slučaju kada je to neophodno za pravilno i potpuno utvrđivanje činjeničnog stanja;

- utvrđuje red prvenstva za izbor korisnika na osnovu broja bodova koje podnosilac prijave na javni poziv ostvari, prema merilima za utvrđivanje reda prvenstva za izbor korisnika za za dodelu građevinskog materijala i opreme, predviđenim čl. 4. i 5. ovog pravilnika;

- utvrđuje i objavljuje Predlog liste korisnika za dodelu pomoći;

- razmatra podnete prigovore na Predlog liste korisnika za dodelu pomoći;

- utvrđuje i objavljuje Konačnu listu korisnika za dodelu pomoći i

- na osnovu Konačne liste korisnika za dodelu pomoći donosi Odluku o izboru korisnika (u daljem tekstu: Odluka);

- sprovodi odgovarajući postupak u vezi sa žalbama, odnosno upućuje ih Gradskom veću na razmatranje i odlučivanje i

- priprema primerke zapisnika i izveštaje.

Član 8

Komisija za izbor korisnika punovažno radi i odlučuje ako sednici prisustvuje više od polovine članova.

Komisija za izbor korisnika radi u sednicama i odluke donosi konsenzusom.

Na sednici Komisije za izbor korisnika vodi se zapisnik koji potpisuju svi prisutni članovi ove komisije.

Zapisnike i dokumentacioni materijal, nakon okončanog postupka, Komisija za izbor korisnika predaje nadležnoj službi Gradske uprave.

Član 9

Komisija za izbor korisnika je dužna da pravilno, istinito i potpuno utvrdi sve činjenice i okolnosti koje su od značaja za donošenje pravilne i zakonite odluke.

Činjenice i okolnosti od značaja za postupanje i odlučivanje, Komisija za izbor korisnika utvrđuje na osnovu dokaza dostavljenih uz prijavu na Javni poziv, dokaza pribavljenih po službenoj dužnosti, utvrđivanjem činjeničnog stanja na terenu i na osnovu drugih dokaza utvrđenih primenom ostalih dokaznih sredstava predviđenih u skladu sa propisima.

Komisija za izbor korisnika odlučuje na osnovu savesne i brižljive ocene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, kao i na osnovu rezultata celokupnog postupka.

V. Objavljivanje Javnog poziva

Član 10

Za poboljšanje uslova stanovanja izbeglica dodelom pomoći u građevinskom materijalu i opremi namenjene za završetak ili adaptaciju stambenog objekta, Komisija za izbor korisnika raspisuje Javni poziv kojim poziva lica iz člana 2. stav 1. ovog pravilnika da, u određenom roku od dana objavljivanja Javnog poziva, a koji ne može biti kraći od 15 dana, podnesu prijavu na javni poziv.

Javni poziv se objavljuje na oglasnoj tabli Gradske Uprave Grada, na zvaničnoj internet prezentaciji Grada i na internet prezentaciji Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije www.kirs@kirs.gov.rs.

VI. Podnošenje prijave na Javni poziv i dokumentacija potrebna za učešće na Javnom pozivu

Član 11

Podnosilac prijave na Javni poziv za sebe i članove porodičnog domaćinstva dostavlja sledeće dokaze:

1) Uredno popunjen i potpisan obrazac prijave;

2) Fotokopiju izbegličke legitimacije (obe strane) ili Rešenja o priznavanju, ukidanju ili prestanku izbegličkog statusa u Republici Srbiji (NAPOMENA: obavezno za Podnosioca prijave, kao i za ostale članove porodičnog domaćinstva ukoliko su bili ili su i dalje u statusu izbeglice);

3) Fotokopiju važeće lične karte Republike Srbije (obe strane), odnosno očitanu ličnu kartu ako je u pitanju biometrijska lična karta sa čipom, za sve članove porodičnog domaćinstva sa 16 i više godina;

4) Uverenje o državljanstvu ili fotokopiju rešenja o prijemu u državljanstvo Republike Srbije ili kopiju podnetog zahteva za prijem u državljanstvo za sve članove porodičnog domaćinstva (ne odnosi se na lica sa ličnom kartom);

5) Izjavu overenu kod nadležnog organa da Podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva nemaju u svojini nepokretnost u državi porekla, drugoj državi ili Republici Srbiji, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe; da ne mogu da koriste nepokretnost u državi svog prethodnog prebivališta ili u drugoj državi; da od momenta sticanja izbegličkog statusa nisu obnovili, otuđili, poklonili ili zamenili nepokretnost u Republici Srbiji, državi porekla ili u drugoj državi, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe; da nisu korisnici drugog stambenog programa u procesu integracije u Republici Srbiji ili programa stambenog zbrinjavanja/obnove u procesu povratka u državi porekla, kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe, kao i da nisu u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa prodavcem predmetne nepokretnosti.

Navodi iz izjave biće predmet provere od strane Komisije za izbor korisnika;

6) Dokaz o stambenoj situaciji Podnosioca prijave i članova njegovog porodičnog domaćinstva:

- za domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova - izjava overena kod nadležnog organa;

7) Dokaz o prihodima:

- potvrda/uverenje o nezaposlenosti iz Nacionalne službe za zapošljavanje za nezaposlene članove porodičnog domaćinstva registrovane u Nacionalnoj službi za zapošljavanje i to u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja prijave na Javni poziv; u slučaju da se radi o nezaposlenom članu porodičnog domaćinstva koji nije registrovan kod Nacionalne službe za zapošljavanje, potrebno je dostaviti ličnu izjavu overenu kod nadležnog organa da je nezaposlen i da nema primanja niti druge povremene ili privremene prihode;

- ukoliko Podnosilac prijave ili član porodičnog domaćinstva ostvaruju povremene ili privremene prihode, potrebno je dostaviti ličnu izjavu overenu kod nadležnog organa o visini povremenih i privremenih neto prihoda;

- potvrda poslodavca o visini primanja u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja prijave na Javni poziv - za zaposlene članove porodičnog domaćinstva;

- ček od penzije za mesec koji prethodi mesecu podnošenja prijave na Javni poziv (odnosi se i na penziju iz Republike Srbije i na penziju iz zemlje porekla), odnosno potvrda nadležne službe; u slučaju da Podnosilac prijave ili član njegovog porodičnog domaćinstva ne ostvaruje prihode od penzije potrebno je dostaviti ličnu izjavu overenu kod nadležnog organa da lice ne ostvaruje prihode na ime penzije u Republici Srbiji, zemlji porekla i/ili drugoj državi;

8) Za članove porodičnog domaćinstva uzrasta 15 do 26 godine - dokaz o školovanju, a ukoliko ovi članovi porodičnog domaćinstva nisu na školovanju - dokaze navedene u tački 7) stava 1. ovog člana (dokazi o prihodima);

9) Dokaz za porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju - rešenje Komisije za kategorizaciju dece ili mišljenje interresorne komisije za decu sa telesnim invaliditetom ili smetnjama u razvoju;

10) Dokaz o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju - rešenje nadležne komisije o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju za člana porodice sa invaliditetom;

11) Dokaz o postojanju bolesti od većeg socio-medicinskog značaja (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervnomišićne bolesti, pareze i paralize, hemofilija, insulin zavisni dijabetes, hronične bubrežne insuficijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl.) - lekarski nalaz ne stariji od godinu dana;

12) Za jednoroditeljsku porodicu prilaže se:

- potvrda o smrti bračnog druga;

- rešenje nadležnog suda o proglašenju nestalog lica za umrlo;

- izvod iz matične knjige rođenih za decu bez utvrđenog očinstva;

- presuda o razvodu braka ili dokaz o poveravanju maloletnog deteta ili dece (ukoliko u presudi o razvodu braka nije odlučeno o poveravanju deteta ili ukoliko se radi o vanbračnim partnerima čija je zajednica prestala da traje, potrebno je priložiti izjavu podnosioca overenu kod nadležnog organa da se podnosilac neposredno brine o detetu i da samostalno obezbeđuje sredstva za izdržavanje, da drugi roditelj ne učestvuje ili nedovoljno učestvuje u tim troškovima, a da, u međuvremenu, Podnosilac nije zasnovao bračnu ili vanbračnu zajednicu);

13) Potvrdu nadležnog organa/organizacije za člana porodičnog domaćinstva koji je nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije;

14) Dokaz o vlasništvu - list nepokretnosti ne stariji od mesec dana za predmetnu nepokretnost;

15) Dozvola za gradnju i uverenje nadležnog organa da se zemljište na kome je izgrađen objekat nalazi u području predviđenom za individualnu stambenu gradnju (važeća informacija o lokaciji);

16) Izjavu da su Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva saglasni da Komisija za izbor korisnika, za potrebe postupka, može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, koji su neophodni u postupku odlučivanja. Navedenu izjavu nije potrebno overavati kod javnog beležnika, a potpisuju je Podnosilac prijave i svi punoletni članovi porodičnog domaćinstva, dok za maloletne članove domaćinstva izjavu potpisuje roditelj, odnosno staratelj.

Dokazi iz stava 1. ovog člana podnose se u fotokopiji, s tim da Komisija za izbor korisnika može od Podnosioca prijave na Javni poziv tražiti originalna dokumenta na uvid.

Pored dokaza navedenih u stavu 1. ovog člana, Komisija za izbor korisnika može od Podnosioca prijave tražiti i druge neophodne dokaze radi utvrđivanja činjenica i okolnosti potrebnih za donošenje pravilne i zakonite odluke.

Navodi iz izjava predviđenih stavom 1. ovog člana, mogu biti predmet provere od strane Komisije za izbor korisnika.

Član 12

Komisija za izbor korisnika, u skladu sa članom 103. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 18/16, 95/18 - autentično tumačenje i 2/23 odluka - US, u daljem tekstu: ZUP), za potrebe postupka, po službenoj dužnosti pribavlja: potvrdu Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije o tome da li su Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva registrovani kao izbeglice u evidenciji Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije, ali samo u slučaju ako Podnosilac prijave ne dostavi dokaz o tome iz člana 11. stav 1. tačka 2) ovog pravilnika; izvod iz matične knjige rođenih za decu mlađu od 16 godina; uverenje o imovnom stanju iz Republičkog geodetskog zavoda za podnosioca prijave i članove njegovog porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva; uverenje Odeljenja za lokalnu poresku administraciju o tome da li su Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva, obveznici poreza na imovinu fizičkih lica; uverenje MUP-a o kretanju boravišta/prebivališta za Podnosioca prijave i sve članove porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva.

Dokaze iz stava 1. ovog člana, može pribaviti i sama stranka, ukoliko, u skladu sa članom 103. stav 3. ZUP-a, izjavi da će u cilju efikasnijeg i ekonomičnijeg razmatranja svoje podnete prijave na Javni poziv, navedene dokaze pribaviti sama.

Pored dokaza navedenih u stavu 1. ovog člana, Komisija za izbor korisnika može po službenoj dužnosti pribavljati i druge dokaze potrebne za postupanje po prijavi na Javni poziv.

VII. Postupak izbora korisnika i dodele pomoći

Član 13

Prijavu na Javni poziv podnetu nakon isteka roka određenog za podnošenje prijava u Javnom pozivu, Komisija za izbor korisnika ne razmatra, već istu rešenjem odbacuje, kao neblagovremenu.

Ako prijava sadrži neki formalni nedostatak koji sprečava postupanje po istoj ili ako je nerazumljiva ili nepotpuna, Podnosilac prijave se pisanim putem poziva da uočene nedostatke otkloni u roku ne kraćem od 8 (osam) dana, uz upozorenje na posledice propuštanja.

Prijavu u pogledu koje Podnosilac prijave ne otkloni nedostatke, i to u roku određenom u stavu 2. ovog člana, Komisija za izbor korisnika ne razmatra, već istu rešenjem odbacuje, kao neurednu.

Protiv rešenja Komisije za izbor korisnika iz st. 1. i 3. ovog člana, zainteresovano lice može uložiti žalbu Gradskom veću, preko Komisije za izbor korisnika, u roku od 15 (petnaest) dana od dana prijema rešenja.

Prijavu u pogledu koje Podnosilac prijave otkloni uočene nedostatke, u roku iz stava 2. ovog člana, Komisija za izbor korisnika razmatra kao da je od početka bila uredna.

Član 14

Prijavu koja ne sadrži formalni nedostatak ili u pogledu koje je postupljeno u skladu sa članom 13. stav 5. ovog pravilnika, Komisija za izbor korisnika razmatra i utvrđuje ispunjenost uslova iz člana 2. i 3. ovog pravilnika.

Prijavu u pogledu koje nisu ispunjeni uslovi iz člana 2. i 3. ovog pravilnika, Komisija za izbor korisnika ne boduje već istu rešenjem odbija, kao neosnovanu.

Protiv rešenja Komisije za izbor korisnika o odbijanju prijave, zainteresovano lice može uložiti žalbu Gradskom veću, preko Komisije za izbor korisnika, u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostavljanja navedenog rešenja.

Procenu stanja predmetne nepokretnosti za život i stanovanje, vrši stručno lice iz Komisije za izbor korisnika, odnosno stručna služba Grada. Ukoliko se na osnovu mišljenja stručnog lica/službe Grada utvrdi da je bruto površina nepokretnosti uslovna za stanovanje po članu porodičnog domaćinstva veća od 24 m2, Komisija za izbor korisnika će rešenjem odbiti prijavu kao neosnovanu.

U pogledu prijava kod kojih su ispunjeni uslovi iz člana 2. i 3. ovog pravilnika, Komisija za izbor korisnika vrši bodovanje, u skladu sa merilima za utvrđivanje reda prvenstva za izbor korisnika za dodelu građevinskog materijala i opreme, predviđenim čl. 4. i 5. ovog pravilnika.

U pogledu prijava koje ispunjavaju uslove iz člana 2. i 3. ovog pravilnika, vrši se dodatna provera podataka o licima navedenim u prijavi i to u evidenciji trajnih rešenja Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije.

Ukoliko do donošenja Odluke premine Podnosilac prijave ili član, odnosno članovi porodičnog domaćinstva, isti neće biti razmatrani, niti bodovani. U slučaju da premine Podnosilac prijave, Komisija za izbor korisnika razmatra ostale članove bez obzira da li su izbeglice. Ukoliko do donošenja Odluke Podnosilac prijave prijavi novorođenog člana, odnosno članove domaćinstva, Komisija za izbor korisnika iste razmatra i boduje.

Prilikom donošenja Odluke, Komisija za izbor korisnika uzima u obzir onaj broj članova domaćinstva koji je Podnosilac prijave naveo u prijavi na Javni poziv, osim kada su u pitanju preminuli ili novorođeni članovi.

Ukoliko Podnosilac prijave do donošenja Odluke, dostavi dokaze o tome da on ili neko od članova njegovog porodičnog domaćinstva boluje od bolesti od većeg socio-medicinskog značaja, odnosno ukoliko neko od njih, nakon podnošenja prijave na Javni poziv oboli od bolesti od većeg socio-medicinskog značaja, Komisija za izbor korisnika navedeno uzima u obzir prilikom razmatranja i bodovanja prijava.

Član 15

Na osnovu broja bodova koje Podnosilac prijave ostvari prema merilima za utvrđivanje reda prvenstva za izbor korisnika za dodelu pomoći u građevinskom materijalu i opremi, predviđenim čl. 4. i 5. ovog pravilnika, Komisija za izbor korisnika utvrđuje Predlog liste korisnika za dodelu pomoći.

Predlog liste korisnika za dodelu pomoći Komisija za izbor korisnika objavljuje na oglasnoj tabli Gradske Uprave Grada, na zvaničnoj internet prezentaciji Grada i Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije www.kirs.gov.rs.

Član 16

Na Predlog liste korisnika za dodelu pomoći Podnosilac prijave može uložiti prigovor Komisiji za izbor korisnika, u roku od 15 (petnaest) dana od dana objavljivanja predloga liste korisnika za dodelu pomoći.

Komisija za izbor korisnika je obavezna da o pristiglim prigovorima odgovori u roku od 5 (pet) dana od dana isteka roka za podnošenje prigovora.

Radi utvrđivanja potrebne količine i vrste građevinskog materijala i opreme, stručno lice iz Komisije za izbor korisnika, odnosno stručna služba Grada vrši tehničku procenu objekata podnosilaca prijava koji su rangirani i Komisiji za izbor korisnika dostavlja pojedinačne izveštaje sa specifikacijom građevinskog materijala i opreme.

Član 17

Nakon provere navoda iz prigovora i utvrđivanja činjeničnog stanja, odnosno nakon isteka roka za odgovor na prigovore, Komisija za izbor korisnika utvrđuje Konačnu listu korisnika za dodelu pomoći.

Konačnu listu korisnika za dodelu pomoći, Komisija za izbor korisnika objavljuje odmah po utvrđivanju, na oglasnoj tabli Gradske Uprave Grada, na zvaničnoj internet prezentaciji Grada i Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije www.kirs.gov.rs.

Član 18

Na osnovu Konačne liste korisnika za dodelu pomoći, Komisija za izbor korisnika donosi Odluku koja se dostavlja licima na koja se ista odnosi.

Lica iz stava 1. ovog člana imaju pravo žalbe na Odluku Gradskom veću, preko Komisije za izbor korisnika, u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostavljanja Odluke.

Član 19

Na osnovu Odluke, Grad Pančevo i korisnik kojem je Odlukom dodeljena pomoć, zaključuju ugovor o dodeli građevinskog materijala i opreme, kojim se regulišu međusobna prava i obaveze ugovornih strana (po unapred utvrđenom modelu).

VIII. Završne odredbe

Član 20

Na sva pitanja koja nisu uređena ovim pravilnikom primenjivaće se odredbe zakona kojim je uređen opšti upravni postupak i drugih zakona koji uređuju predmetnu materiju.

Član 21

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".