PRAVILNIKO NAČINU I USLOVIMA PRUŽANJA USLUGE POMOĆ U KUĆI ZA ODRASLA I STARIJA LICA I MERILIMA ZA UTVRĐIVANJE CENE USLUGE("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 1/2026 i 5/2026) |
Ovim Pravilnikom utvrđuju se normativi i standardi za obavljanje poslova pomoći i nege u kući za odrasla i starija lica, kriterijumi i merila za utvrđivanje cene usluga pomoći i nege u kući, učešću korisnika i njegovih srodnika obaveznih na izdržavanje u troškovima usluge, postupak za odlučivanje o korišćenju usluge, odbijanje zahteva za korišćenje usluge i pravo na žalbu, obezbeđivanje usluge, izvor finansiranja, nadzor i način praćenja pružanja usluge.
Svi termini upotrebljeni u ovom Pravilniku, a koji imaju rodno značenje, izraženi u gramatičkom muškom rodu, podrazumevaju prirodni muški i ženski pol lica na koji se odnose.
Usluge pomoći u kući dostupne su odraslim i starijim licima, koji imaju ograničenja fizičkih i psihičkih sposobnosti usled kojih nisu u stanju da nezavisno žive u svojim domovima bez redovne pomoći u aktivnostima dnevnog života, nege i nadzora, pri čemu je porodična podrška nedovoljna ili nije raspoloživa.
Prioritet u obezbeđivanju dostupnosti usluge pomoći i nege u kući imaće osobe u starijem dobu, koje imaju ograničenja fizičkih i psihičkih sposobnosti usled kojih nisu u stanju da nezavisno žive u svojim domovima bez redovne nege i nadzora, a koja žive sama u domaćinstvu ili s drugim licem nesposobnim za pružanje pomoći.
Svrha pomoći u kući je povremena podrška korisnicima u zadovoljavanju svakodnevnih životnih potreba, kako bi se unapredio ili održao kvalitet života.
Posebni minimalni strukturalni standardi za uslugu pomoć u kući
Osoblje
Aktivnosti u okviru usluge pomoć u kući realizuje negovateljica-domaćica, sa završenom obukom po akreditovanom programu za pružanje usluge pomoć u kući.
Negovateljica - domaćica u direktnom radu sa korisnikom realizuje aktivnosti, po vrsti i u trajanju u skladu sa individualnim planom usluge.
Novozaposlenoj negovateljici - domaćici obezbeđuje se obuka, koju pruža negovateljica domaćica sa odgovarajućim radnim iskustvom na tim poslovima u trajanju od najmanje 14 dana, radi njene pripreme za pružanje usluge.
Pružalac usluge pomoći u kući obezbeđuje stručnog radnika kao lice odgovorno za procenu potreba korisnika i koordinaciju rada negovateljica.
II STANDARDI I NORMATIVI ZA OBAVLJANJE POSLOVA POMOĆI I NEGE U KUĆI
Aktivnosti usluge pomoć u kući
Aktivnosti usluge pomoć u kući usmerene su ka održanju i unapređenju kvaliteta života korisnika.
Realizacijom aktivnosti usluge pomoć u kući obezbeđuje se odgovarajuća nega i pomoć koja, u skladu sa procenom potreba korisnika, treba da obuhvati:
1) pomoć u obezbeđivanju ishrane, koja uključuje po potrebi: nabavku namirnica, obezbeđivanje gotovih obroka, priprema lakih obroka, priprema osvežavajućih napitaka, pomoć pri hranjenju;
2) pomoć u održavanju lične higijene i higijene stana, uključujući po potrebi: pomoć pri oblačenju i svlačenju, obavljanju fizioloških potreba, umivanju, kupanju, pranju kose, češljanju, brijanju, sečenju noktiju, pranju i održavanju posteljine, odeće i obuće, održavanju čistoće prostorija, sudova i uređaja u domaćinstvu;
3) pomoć u zagrevanju prostorija, uključujući po potrebi: loženje vatre, čišćenje peći, pomoć u nabavci ogreva;
4) pomoć u zadovoljavanju socijalnih, kulturno-zabavnih, i drugih potreba, uključujući: pomoć pri kretanju unutar i van kuće, nabavku novina i knjiga, iniciranje socijalnih kontakata i uključivanje korisnika u prigodne kulturne aktivnosti u jedinici lokalne samouprave, staranje o plaćanju računa za električnu energiju, telefon, komunalije i slično;
5) posredovanje u obezbeđivanju različitih vrsta usluga, uključujući po potrebi: posredovanje u popravci vodovodnih, električnih i drugih instalacija, stolarije, uređaja za domaćinstvo, krečenje stana i druge usluge;
6) nabavku i nadgledanje uzimanja lekova i primenu saveta propisanih od strane kvalifikovanih medicinskih stručnjaka i odvođenje na lekarske preglede;
7) saniranje i negu manjih povreda;
8) kontrolu vitalnih funkcija (krvni pritisak, telesna temperatura, nivo šećera u krvi, unošenje tečnosti i slično).
Efektivni rad kod korisnika iznosi najviše do dva sata dnevno, dva puta nedeljno, odnosno do maksimalnih 20 sati mesečno, u zavisnosti od broja radnih dana u mesecu, a prema definisanom individualnom planu aktivnosti.
U toku radnog vremena izvršiocima poslova se priznaje 30 minuta za prelaz od korisnika do korisnika u okviru istog naselja.
Javnost rada
Uputni organ usluge pomoći i nege u kući za odrasla i starija lica je Centar za socijalni Požarevac, koji vrši priznavanje prava, prati rad pružaoca usluge, vrši povremene terenske kontrole i sačinjava izveštaje o pruženim uslugama, koje dostavlja osnivaču odnosno odeljenju koje vodi poslove socijalne zaštite.
1) ima definisan osnovni program organizacije koji minimalno sadrži:
(1) podatke o korisnicima, po uzrastu, stepenu podrške i potrebama, odnosno korisničkoj grupi kojoj je usluga namenjena, u smislu zakona kojima je uređena socijalna zaštita;
(2) programske aktivnosti koje se realizuju, u skladu sa specifikacijom usluge i minimalnim standardima koji se odnose na uslugu koju organizacija pruža, kao i u skladu sa potrebama korisničke grupe kojoj se usluga pruža;
(3) podatke o osnovnim kadrovima, u skladu sa specifikacijom usluge i minimalnim standardima koji se odnose na uslugu koju organizacija pruža.
2) ima elaborat o ispunjenosti uslova za početak rada i pružanje usluga socijalne zaštite, čiji je sadržaj bliže određen pravilnikom kojim je uređeno licenciranje organizacija;
3) ima definisan godišnji plan rada koji sadrži ciljeve i aktivnosti:
(1) infrastrukturne investicije;
(2) razvoj kadrova;
(3) informisanje šire i stručne javnosti o uslugama koje se pružaju;
(4) razvoj usluge u odnosu na proširenje broja korisnika, uvođenje novih sadržaja i slično;
4) ima utvrđene kriterijume za određivanje prioriteta prilikom prijema korisnika i formiranje liste čekanja,
5) ima procedure za sve faze stručnog postupka, kao i o drugim pitanjima, u skladu sa ovim pravilnikom i drugim propisima;
6) obezbeđuje redovno informisanje potencijalnih korisnika o početku korišćenja usluge, prema utvrđenoj listi čekanja;
7) obezbeđuje korisniku, zakonskom zastupniku korisnika, staratelju i trećim licima, informacije u pismenoj formi o delokrugu rada, uslugama koje obezbeđuje i pravilima ponašanja zaposlenih;
8) zaključuje ugovor o pružanju usluge i to sa korisnicima prema kojima Grad Požarevac ima obavezu sufinansiranja, a koji uslugu koriste po Rešenju Centra za socijalni rad Požarevac po normativu;
9) vodi propisanu evidenciju i dokumentaciju za uslugu koju pruža;
10) dostavlja izveštaj o rezultatima pružene usluge Centru za socijalni rad Požarevac.
Pružalac usluge se bira putem javne nabavke za pružanje ove socijalne usluge.
Pružalac usluge mora da ispuni minimalne strukturne standarde definisane važećim republičkim pravilnikom.
Održavanje lične higijene i higijene prostora
Korisnici, u skladu sa svojim sposobnostima, aktivno učestvuju u održavanju lične higijene i higijene prostora u kojem borave.
Korisnik je dužan da sam obezbedi sredstva za održavanje lične higijene i higijene prostora u kojem borave, a pružalac usluge obezbeđuje zaštitnu opremu (rukavice i dezinfekciono sredstvo - alkohol/asepsol).
Radni prostor, rukovodilac i zaduženi radnik
Pružalac usluge obezbeđuje odgovarajuće radne prostorije za zaposlene.
Pružalac usluge ima lice neposredno zaduženo za rukovođenje.
Svi zaposleni imaju jasno definisan opis poslova. Za svakog korisnika zadužen je zaposleni koji je neposredno odgovoran za rad sa korisnikom, praćenje realizacije individualnog plana i postignutih ishoda, podršku u održavanju kontakta sa porodicom, drugim licima značajnim za korisnika, voditeljem slučaja i drugim stručnjacima u zajednici.
Zaposleni iz stava 4. ovog člana, može biti zadužen za više korisnika.
Za organizaciju i realizaciju stručnog rada na pružanju usluga pomoći i nege u kući potreban je:
1) jedan stručni radnik na svakih 100 korisnika;
2) jedna negovateljica na maksimalno 7 korisnika.
Funkcionalni standardi Prijem korisnika
Postupak za ostvarenje prava na pomoć u kući pokreće se podnošenjem zahteva od strane potencijalnog korisnika ili njegovog zakonskog zastupnika/staratelja Centru za socijalni rad.
Centar za socijalni rad vrši početnu procenu i za lica koja ispunjavaju zakonske uslove za priznavanje prava za korišćenje usluge, dostavlja pružaocu usluge na dalju procenu i odlučivanje.
Za lica koja ne ispunjavaju propisane uslove za dalje vođenje postupka, donosi se rešenje o odbijanju zahteva za korišćenje usluge.
Pružalac usluge zaključkom obaveštava Centar za socijalni rad o ishodu prijemne procene, što uključuje informacije o početku korišćenja usluge, stavljanju na listu čekanja, ili razlozima za eventualno odbijanje prijema korisnika, ceni usluge, kao i nalaz i mišljenje stručnog lica radi donošenja rešenja o priznavanju prava.
Procena potreba, snaga, rizika, sposobnosti, i interesovanja korisnika i drugih lica značajnih za korisnika, kao i procena kapaciteta pružaoca usluge (u daljem tekstu: procena), vrši pružalac usluge, nakon prijema korisnika i periodično tokom pružanja usluge u rokovima utvrđenim individualnim planom usluge, odnosno posebnim standardom za uslugu.
Procenu vrši stručni radnik uz učešće korisnika, po potrebi i zakonskog zastupnika/staratelja ili drugog lica značajnog za korisnika.
Procena započinje neposredno nakon prijema i okončava se u roku do deset dana.
Pored okolnosti iz stava 1. ovog člana, procena uzima u obzir kulturološke i lične posebnosti korisnika: geografsko i nacionalno poreklo, maternji jezik, versko opredeljenje, uzrast, rod, seksualnu orijentaciju i drugo.
U odnosu na rezultate procene određuje se stepen podrške korisniku i izrađuje individualni plan usluge u skladu sa prioritetnim potrebama korisnika.
Nakon izvršene procene i određivanja stepena podrške, za svakog korisnika određuje se stručni radnik, odnosno stručni saradnik (negovateljica).
Stepen podrške određuje se s obzirom na celokupno individualno funkcionisanje korisnika i vrste potrebne pomoći, u odnosu na:
1) sposobnost neposredne brige o sebi;
2) učestvovanje u aktivnostima života u zajednici.
Podrška I stepena - znači da korisnik nije sposoban da se samostalno brine o sebi i uključi u aktivnosti dnevnog života u zajednici, zbog čega mu je potrebno fizičko prisustvo i kontinuirana pomoć drugog lica.
Podrška II stepena - znači da korisnik može da brine o sebi i da se uključi u aktivnosti dnevnog života u zajednici uz fizičko prisustvo i pomoć drugog lica.
Podrška III stepena - znači da korisnik može da brine o sebi i da se uključi u aktivnosti dnevnog života u zajednici, ali mu je usled nedovoljno razvijenih znanja i veština potreban nadzor i podrška drugog lica.
Podrška IV stepena - znači da korisnik samostalno, odnosno uz podsećanje, može da obavlja sve životne aktivnosti.
Stepen podrške određuje pružalac usluge.
Korisnici usluge su lica iz stava 1. ovog člana koji imaju prebivalište na teritoriji Grada Požarevca.
Korisnici usluge mogu da budu i izbegla i interno raseljena lica sa boravištem na teritoriji Grada Požarevca.
Na osnovu identifikovanih potreba, sposobnosti i rizika, za svakog korisnika sačinjava se individualni plan usluge.
Individualni plan usluge sačinjava se do deset dana nakon okončanja procene definisane ovim pravilnikom.
Individualni plan usluge, obavezno sadrži:
1) ciljeve koji se žele postići pružanjem usluge;
2) očekivane ishode;
3) konkretizovane aktivnosti koje će se preduzimati, uključujući i aktivnosti u procesu prilagođavanja;
4) vremenski okvir u kojem se realizuje individualni plan usluge;
5) rok za ponovni pregled individualnog plana usluge;
6) imena lica odgovornih za realizaciju individualnog plana usluge.
Individualni plan usluge izrađuje stručni radnik pružaoca usluge u skladu sa početnom procenom Centra za socijalni rad i stručnog lica pružaoca usluge.
Korisnik, odnosno njegov zakonski zastupnik/ staratelj dobijaju primerak individualnog plana usluge.
Ponovni pregled, vrši se u skladu sa rokovima navedenim u individualnom planu usluge, procenjenim intenzitetom podrške, definisanim ciljevima i ishodima, i omogućava prilagođavanje aktivnosti potrebama i ciljevima korisnika i ostvarenim efektima usluge.
Ponovni pregled svakog individualnog plana usluge vrši se najmanje jednom u dvanaest meseci.
U ponovnom pregledu učestvuju stručni radnik, korisnik, odnosno njegov zakonski zastupnik/staratelj i lice koje je neposredno pružalo uslugu korisniku, kao i stručno lice Centra za socijalni rad.
Izveštaj o realizaciji individualnog plana usluge dostavlja se nadležnom stručnom licu Centra za socijalni rad, u skladu sa rokovima utvrđenim ovim članom.
Pružalac usluge najmanje jednom godišnje sprovodi internu evaluaciju kvaliteta pruženih usluga, koja uključuje ispitivanje zadovoljstva korisnika, odnosno njihovih zakonskih zastupnika / staratelja.
Izveštaj o evaluaciji iz stava 1. ovog člana, podnosi se naručiocu usluge, Republičkom Zavodu za socijalnu zaštitu i Centru za socijalni rad radi dostupnosti stručnoj javnosti.
Pružalac usluge obezbeđuje odgovarajuću stručnu podršku (npr. konsultacije, mentorstvo, superviziju po odgovarajućem modelu i dr.), svim licima angažovanim na pružanju usluge, u skladu sa svojim planom stručnog usavršavanja donetim u skladu sa zakonom kojim je uređena socijalna zaštita.
Pružalac usluge obezbeđuje uslove za obavljanje pripravničkog staža, odnosno studentske prakse u skladu sa pravilnikom kojim je uređeno licenciranje stručnih radnika.
Pravo na uslugu pomoć u kući koja se finansira u potpunosti ili delimično sredstvima iz budžeta Grada Požarevca mogu ostvariti sledeća lica:
1) odrasla i starija lica, koja imaju ograničenja fizičkih i psihičkih sposobnosti usled kojih nisu u stanju da nezavisno žive u svojim domovima bez redovne pomoći u aktivnostima dnevnog života, nege i nadzora, pri čemu je porodična podrška nedovoljna ili nije raspoloživa, iz razloga što srodnici ili druga lica koja imaju zakonsku obavezu brige o njima su izmešteni zbog nasilja u porodici, ili su na izdržavanju kazne zatvora ili su im izrečene mere bezbednosti zabrane prilaska korisniku ili su nesposobni za brigu o sebi i drugim licima;
2) lica koja imaju minimalno potrebnu uslovnost doma za pružanje usluge (da je moguće obezbediti vodu, zagrevanje prostora, odvođenje otpadnih voda i iznošenje smeća, da su obezbeđeni elementarni uslovi za održavanje higijene).
3) lica koja imaju srodnike ili druga lica koja imaju zakonsku obavezu brige o njima (pravo nasleđivanja i ugovor o doživotnom izdržavanju), uz 100% finansiranja usluge iz sopstvenih izvora.
III KRITERIJUMI I MERILA ZA UTVRĐIVANJE CENE USLUGA POMOĆI U KUĆI
Cena usluga pomoći i nege u kući utvrđuje se primenom normativa i standarda za obavljanje poslova pomoći i nege u kući utvrđenih ovim Pravilnikom.
Cena usluge pomoći i nege u kući utvrđuje se u fiksnom iznosu po korisniku na mesečnom nivou, a na osnovu elemenata cene usluge iz člana 24. ovog pravilnika.
Cenu usluge pomoći i nege u kući određuje na osnovu elemenata za formiranje cena definisanih u članu 24. ovog Pravilnika i formira je pružalac usluga.
Cena usluge pomoći i nege u kući uz obrazloženje sa uključenim elementima za njeno formiranje čini sastavni deo ponude prilikom učestvovanja na javnoj nabavci za izbor pružaoca ove socijalne usluge.
Cena časa usluge pomoći i nege u kući može se menjati ukoliko se promene elementi cene, a na način opisan u stavu 1. ovog člana.
Elementi cene usluge pomoći i nege u kući su:
1) za negovateljice - domaćice, zarada i naknade zarade i ostala lična primanja u skladu sa Zakonom;
2) za stručnog radnika - zarada i naknade zarade i ostala lična primanja u skladu sa Zakonom;
3) za zaposlenog za obavljanje finansijsko-računovodstvenih i opštih poslova - zarada i naknade zarade i ostala lična primanja u skladu sa Zakonom;
4) Materijalni troškovi (troškovi električne i toplotne energije, utrošak goriva i maziva za vozilo, održavanje sredstava rada, zaštitna oprema, kancelarijski materijal, PTT troškovi);
5) Nematerijalni troškovi vezani za rad (sanitarni pregledi, sistematski pregledi, troškovi prevoza zaposlenih);
Pored obaveznih elemenata strukture cene iz prethodnog stava ovog člana mogu da se predvide i dodatni elementi shodno tržišnim uslovima u vreme donošenja odluke o sprovođenju postupka javne nabavke.
IV KRITERIJUMI I MERILA ZA UČEŠĆE KORISNIKA I NJEGOVIH SRODNIKA U TROŠKOVIMA POMOĆI I NEGE U KUĆI
Sredstva za finansiranje obavljanja poslova pomoći u kući obezbeđuju se u visini planiranih sredstava u budžetu Grada Požarevca, učešćem korisnika i njihovih srodnika obaveznih na izdržavanje i iz drugih izvora.
Pravo na regresiranje cene časa usluga pomoći I nege u kući utvrđuje se u zavisnosti od odnosa ukupnog prihoda po članu porodičnog domaćinstva korisnika i nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca utvrđenog Zakonom, za mesec u kom se pruža usluga, prema sledećoj skali:
Red. br. |
Mesečni prihod po članu domaćinstva |
% učešća korisnika |
1. |
Do dvostrukog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca |
0% |
2. |
Od dvostrukog do trostrukog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca |
20% |
3. |
Od trostrukog do četvorostrukog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca |
40% |
4. |
Od četvorostrukog do petostrukog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca |
60% |
5. |
Od petostrukog do šestostrukog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca |
80% |
6. |
Iznad šestostrukog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca |
100% |
Pravo na besplatnu pomoć i negu u kući imaju lica čiji su ukupni prihodi ostvareni u tri meseca koji prethode mesecu u kome je podnet zahtev, ispod i u visini iznosa dvostrukog nivoa socijalne sigurnosti za ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć prema veličini domaćinstva i koji nemaju srodnike obavezne na izdržavanje po Porodičnom zakonu i Zakonu o socijalnoj zaštiti.
Ukupan prihod porodice i nivo socijalne sigurnosti za pojedinca utvrđuju se na način predviđen odredbama Zakona o socijalnoj zaštiti.
U ukupan prihod porodice računa se i dodatak za negu i pomoć drugog lica.
V NAČIN PODNOŠENJA ZAHTEVA I UZAJAMNA PRAVA I OBAVEZE PRUŽAOCA I KORISNIKA USLUGA
Zahtev za pomoć i negu u kući podnosi se Centru za socijalni rad Požarevac sa sledećom dokumentacijom:
- fotokopija/očitana lična karta podnosioca zahteva;
- dokaz o redovnim mesečnim primanjima ostvarenim u tri meseca koja prethode mesecu u kome je podnet zahtev za sve članove domaćinstva;
- potvrda MZ o članovima domaćinstva;
- izveštaj izabranog lekara sa medicinskom dokumentacijom koju korisnik poseduje.
Centar za socijalni rad Požarevac je obavezan da kroz Registar Socijalne karte pribavi podatke od značaja za ostvarivanje prava.
Srodnici koji se izuzimaju iz obaveze brige o roditeljima:
- ako su i sami korisnici socijalne novčane pomoći;
- srodnici koji su lišeni poslovne sposobnosti ili im je produženo roditeljsko pravo ili da je na osnovu akta nadležne Komisije utvrđena radna nesposobnost, a nemaju svoje prihode;
- da su izmešteni iz porodice zbog nasilja u porodici prema roditeljima, odnosno da im je oduzeta poslovna sposobnost.
Ukoliko podnosilac zahteva ne postupi u skladu sa stavom 3. ovog člana, odnosno ukoliko i posle protoka roka od osam dana od dana kada je upoznat da je podneti zahtev nepotpun i da je neophodno dostaviti i druge tražene dokaze, iste ne dostavi, zahtev će se odbaciti u skladu sa propisom.
Pri utvrđivanju ispunjenosti uslova za korišćenje usluge iz odredaba ovog Pravilnika, Centar za socijalni rad Požarevac će ceniti porodični status korisnika, pri čemu će prednost imati starija lica, lica sa najnižim primanjima, lica koja žive u samačkom domaćinstvu kao i lica bez srodničke podrške, ovim redom, što će predstavljati kriterijume za listu čekanja kod pružaoca usluge.
O podnetom zahtevu odlučuje Centar za socijalni rad Požarevac, donošenjem Uputa odnosno Rešenja, nakon dobijanja individualnog plana od strane pružaoca usluge.
Uput/Rešenje za korišćenje usluge sadrži: ime i prezime korisnika, vrstu usluge, pružaoca usluge, cenu usluge, podatke o licu koje učestvuje u plaćanju usluge i iznos učešća u plaćanju usluge, datum početka usluge, vremenski period na koji se donosi, koji ne može biti duži od godinu dana, a može da sadrži i druge podatke od značaja za korišćenje usluge (potreban stepen podrške i sl.).
Centar za socijalni rad dužan je da najmanje jednom u toku godine sprovede reviziju priznatih prava.
Revizija postupka se pokreće po službenoj dužnosti jednom u toku kalendarske godine kao i po obaveštenju pružaoca usluga ili korisnika da je došlo do promene od važnosti za priznavanje prava.
Ovlašćeni pružalac usluge dužan je da pruža uslugu korisniku u skladu sa standardima propisanim za tu uslugu.
Centar za socijalni rad Požarevac je dužan da vrši nezavisnu terensku kontrolu radi utvrđivanja da li se usluga pruža u skladu sa standardima i pravilima struke.
Uput/Rešenje o korišćenju usluge, odnosno o odbijanju zahteva za korišćenje usluge, Centar za socijalni rad Požarevac dostavlja ovlašćenom pružaocu usluge i Gradskoj upravi Grada Požarevca.
VI REŠENJE O ODBIJANJU ZAHTEVA I PRAVO NA ŽALBU
Centar za socijalni rad Požarevac doneće Rešenje kojim se odbija zahtev za korićenje usluge u slučaju neispunjenja uslova za korišćenje usluge iz odredaba ovog Pravilnika.
Protiv rešenja donetog u prvom stepenu kojim se odbija zahtev, stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Žalba se podnosi Gradskom veću Grada Požarevca preko Centra za socijalni rad Požarevac.
Odluku o žalbi iz stava 3. ovog člana donosi Gradsko veće u skladu sa zakonom.
Odluka drugostepenog organa je konačna i stranka protiv iste može pokrenuti upravni spor.
Za obavljanje poslova negovateljica-domaćica predviđeni su sledeći uslovi:
1) starost iznad 18 godina;
2) završena najmanje osnovna škola, a prednost pri angažovanju imaju lica sa srednjom stručnom spremom medicinske struke;
3) sertifikat o pohađanju akreditovanog programa pomoći u kući pre početka pružanja usluge.
Obaveze korisnika usluga:
1) prikazivanje zdravstvenog stanja i ostvarenih primanja;
2) korektno ponašanje prema izvršiocu posla;
3) obezbeđivanje minimuma uslova za obavljanje posla.
Obaveze pružaoca usluga:
1) korektno odrađivanje radnih obaveza;
2) korektan odnos prema korisniku i srodnicima;
3) obaveštavanje korisnika usluga o izostanku usluge;
4) organizacija radnika u zamenu za odsutnog kada je to moguće.
Usluga se pruža počev od datuma koji je odredio pružalac usluge, u skladu sa procenjenim potrebama korisnika.
Pravo na uslugu pomoć u kući za odrasla i starija lica prestaje:
1) otkazom korisnika usluge,
2) otkazom pružaoca usluge,
3) zbog kršenja ličnih sloboda i neprimerenog ponašanja korisnika prema osoblju pružaoca usluge,
4) zbog promene prebivališta van teritorije Grada Požarevca,
5) smrću korisnika,
6) prestankom finansiranja usluge od strane Grada Požarevca.
Rešenjem Centra za socijalni rad Požarevac usluga može prestati pre roka utvrđenog individualnim planom u slučaju:
- prestanka potrebe korisnika za uslugom,
- u slučajevima narušenog poverenja i ličnog odnosa između korisnika i gerontodomaćica,
- ugroženosti integriteta i dostojanstva korisnika, negovateljica i stručnih radnika, izazvanih verbalnom ili fizičkom agresijom,
- odbijanjem saradnje, zanemarivanjem potreba korisnika, nasilnog ili neprimerenog ponašanja,
- ukoliko se konstatuje prikrivanje informacija od strane korisnika ili srodnika koji su od uticaja na formiranje cene usluge,
- ukoliko dođe do promene u zdravstvenom stanju korisnika koje mogu ugrožavajuće delovati na izvršioca posla,
- ukoliko korisnik ili njegov zakonski zastupnik ne plaća u zakonskom roku, predviđeni iznos participacije
- i u drugim opravdanim slučajevima.
Predlog za prestanak usluge pre roka utvrđenog individualnim planom podnosi korisnik, odnosno zakonski zastupnik/staratelj korisnika, Centar za socijalni rad Požarevac ili pružalac usluge sa detaljnim obrazloženjem razloga za prestanak korišćenja usluge, o čemu Centar za socijalni rad Požarevac odlučuje rešenjem.
Korisnik usluge ili njegov zastupnik/staratelj ima pravo na podnošenje prigovora/pritužbi na kvalitet pružene usluge.
Prigovor se podnosi Centru za socijalni rad Požarevac u pisanoj formi. Centar za socijalni rad odlučuje u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.
Ako se po podnetom prigovoru/pritužbi donese rešenje, o žalbi na rešenje, odlučuje Gradsko veće Grada Požarevca.
Centar za socijalni rad Požarevac sačinjava i dostavlja osnivaču kvartalne izveštaje o pružanju usluge na godišnjem nivou, na osnovu izveštaja pružaoca usluga koji sadrži godišnju evaluaciju stavova korisnika i individualnih izveštaja koje je pružalac usluge u obavezi da Centru za socijalni rad Požarevac dostavlja na godišnjem nivou kao i individualno nakon okončanja usluge ka konkretnom korisniku.
Međusobni odnosi pružaoca usluge i korisnika usluge regulišu se ugovorom o pružanju usluge, kojim se definišu: datum početka korišćenja usluge, predmet ugovora, prava i obaveze pružaoca usluge i prava i obaveze korisnika usluge, rešavanje sporova, i druga pitanja.
O pruženoj usluzi, pružalac usluge je dužan da naručiocu dostavi zbirni izveštaj, najkasnije do 15. u mesecu za prethodni mesec radi prenosa sredstava.
Negovateljica ima obavezu sačinjavanja izveštaja po korisniku o posetama koji sadrži: vreme odlaska i trajanje posete kod korisnika, vrstu pruženih usluga, potpis korisnika i negovateljice kojim se potvrđuje da je usluga pružena u navedenom terminu i vrsti pruženih usluga.
Pojedinačni izveštaj mora da bude potpisan od strane korisnika, negovateljice, stručnog radnika pružaoca usluge i pružaoca usluge i overen pečatom.
Na osnovu pojedinačnih izveštaja sačinjava se zbirni mesečni izveštaj radi prenosa sredstava od strane Grada koji sadrži:
1) imena i prezimena i adrese korisnika;
2) imena i prezimena negovateljica;
3) broj i datum važenja ugovora sa korisnikom;
4) broj i datum važenja rešenja ;
5) učešće korisnika u finansiranju usluge;
6) ukupan broj radnih dana, poseta i efektivnih radnih sati i ekonomska cena;
7) datum i broj izvoda za prethodni mesec kojim se dokazuje da je korisnik izmirio obaveze za prethodni mesec.
Zbirni izveštaj mora da bude potpisan od strane stručnog radnika pružaoca usluge, pružaoca usluge i overen pečatom i overen od strane Centra za socijalni rad Požarevac, koji potvrđuje da je usluga realizovana kod korisnika za koje je Centar za socijalni rad utvrdio pravo, u skladu sa rešenjem.
Usluga pomoć u kući finansira se iz:
- budžeta Grada Požarevca,
- participacije korisnika i obveznika plaćanja,
- donacija i poklona i
- drugih izvora u skladu sa zakonom.
Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika, prestaje da važi Pravilnik o normativima i standardima za obavljanje poslova pomoći u kući za odrasla i starija lica, kriterijumima i merilima za utvrđivanje cene usluge i učešću korisnika i njegovih srodnika u troškovima pomoći i nege u kući ("Službeni glasnik Grada Požarevca", br. 9/14 i 6/15).
Ovaj Pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Grada Požarevca".