PROGRAM
MERENJA NIVOA BUKE U ŽIVOTNOJ SREDINI NA TERITORIJI GRADA SOMBORA ZA 2026. GODINU

("Sl. list grada Sombora", br. 11/2025)

 

I OSNOVE PROGRAMA

Osnovni cilj merenja i praćenja nivoa buke u životnoj sredini je zaštita zdravlja ljudi i očuvanje i unapređenje životne sredine.

Procena, praćenje i kontrola nivoa buke u životnoj sredini vrši se u skladu sa:

- Zakonom o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon, 43/2011 - odluka US, 14/2016, 76/2018, 95/2018 - dr. zakon, 95/2018 - dr. zakon i 94/2024 - dr. zakon),

- Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 96/2021),

- Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 75/2010),

- Pravilnikom o metodama merenja buke, sadržini i obimu izveštaja o merenju buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 139/2022),

- Pravilnikom o uslovima koje mora da ispunjava stručna organizacija za merenje buke u životnoj sredini, potrebnoj dokumentaciji, postupku ovlašćivanja, sadržini rešenja o ovlašćivanju, kao i o sadržini, obimu i roku važenja izveštaja o merenju buke ("Sl. glasnik RS", br. 139/2022).

Zakonom o zaštiti životne sredine definisano je da jedinica lokalne samouprave obezbeđuje kontinualnu kontrolu i praćenje stanja životne sredine donošenjem i realizacijom programa monitoringa za svoju teritoriju, koji su u skladu sa nacionalnim programima donetim na osnovu posebnih zakona, a monitoring se vrši sistematskim praćenjem vrednosti indikatora, odnosno praćenjem negativnih uticaja na životnu sredinu, stanja životne sredine, mera i aktivnosti koje se preduzimaju u cilju smanjenja negativnih uticaja i podizanja nivoa kvaliteta životne sredine.

Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini utvrđena je obaveza jedinice lokalne samouprave, kao subjekta sistema zaštite životne sredine od buke, da na svojoj teritoriji obezbedi i finansira monitoring buke u životnoj sredini.

Monitornig buke vrši se sistematskim merenjem, ocenjivanjem ili proračunom određenog indikatora buke kojim se opisuje buka u životnoj sredini, a u cilju dobijanja rezultata i informacija relevantnih za buku, kao i planiranja i preduzimanja mere zaštite, preventivnog delovanja i redovnog informisanja javnosti.

Programom merenja nivoa buke u životnoj sredini na teritoriji Grada Sombora za 2026. godinu definišu se merna mesta, način i učestalost sistematskog merenja, kao i način obrade, analize podataka i izveštavanja.

II MERNA MESTA I DINAMIKA MERENJA

1. Merna mesta

Programom merenja nivoa buke u životnoj sredini na teritoriji Grada Sombora za 2026. godinu utvrđuje se 5 (pet) reprezentativnih mernih mesta koja su razvrstana u skladu sa namenom prostora definisanim Prostornim planom Grada Sombora i Odlukom o određivanju akustičkih zona na teritoriji Grada Sombora ("Sl. list Grada Sombora", br. 8/2018, 16/2019 i 13/2021).

Merenje nivoa buke vršiće se na ukupno 5 (pet) mernih mesta navedenih u tabeli 1. u 2026. godini.

Granične vrednosti nivoa buke propisane su Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 75/2010).

Tabela 1. Merna mesta za merenje nivoa buke u životnoj sredini u Gradu Somboru

Merno mesto

Period merenja

MM1

OB "Dr Radivoj Simonović" Vojvođanska 75

Januar-decembar 2026.

MM2

Ekonomska škola, Apatinski put bb

Januar-decembar 2026.

MM3

JKP Energana Sombor Milete Protića 14

Januar-decembar 2026.

MM4

Predškolska ustanova Vera Gucunja - vrtić Đanić XII Vojvođanske udarne brigade 41

Januar-decembar 2026.

MM5

Somborske novine, Trg svetog Đorđa 1

Januar-decembar 2026.

* Na zahtev ovlašćene organizacije koja bude vršila merenje, merna mesta mogu biti izmenjena radi obezbeđivanja kvalitetnijih podataka o merenju buke u životnoj sredini

2. Dinamika merenja i merni intervali

Praćenje celodnevnog (dnevnog, večernjeg i noćnog) nivoa buke u životnoj sredini na teritoriji Grada Sombora i određivanje vrednosti indikatora ukupne buke vršiće se prema propisanoj metodologiji i u skladu sa važećom zakonskom regulativom.

Merenje nivoa buke vršiće se kontinuirano 24 sata sa referentnim vremenom od 15 minuta na svakom od pet mernih mesta. Na svakom mernom mestu vršiće se merenje jednom u toku meseca u trajanju od 12 meseci.

Merni intervali izabrani su tako da se njima obuhvati ceo ciklus promena nivoa merenja buke u toku dnevnog, večernjeg i noćnog perioda. Period od 24 časa deli se na tri referentna intervala:

1. dan - od 6 do 18 časova;

2. veče - od 18 do 22 časa;

3. noć - od 22 do 6 časova.

III OBRADA, ANALIZA PODATAKA I IZVEŠTAVANJE

1. Obezbeđivanje kvaliteta podataka i metodologija rada

Sistematsko merenje nivoa buke u životnoj sredini vršiće se prema utvrđenim standardima, u skladu sa Pravilnikom o metodama merenja buke, sadržini i obimu izveštaja o merenju buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 139/2022), i Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 75/2010).

Merenje, obrada, analiza i interpretacija rezultata biće poverena ovlašćenoj stručnoj organizaciji koja poseduje rešenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine o ispunjenosti uslova za merenje nivoa buke u životnoj sredinu u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 96/2021), i Pravilnikom o uslovima koje mora da ispunjava stručna organizacija za merenje buke u životnoj sredini, potrebnoj dokumentaciji, postupku ovlašćivanja, sadržini rešenja o ovlašćivanju, kao i o sadržini, obimu i roku važenja izveštaja o merenju buke ("Sl. glasnik RS", br. 139/2022).

2. Redovno izveštavanje

Izveštaj o merenju nivoa buke u životnoj sredini mora da bude potpun i razumljiv i mora da sadrži sve elemente koji su predviđeni pravilnicima, standardima i preporukama, kako bi sprovedena merenja imala svrhu i kako bi služila potencijalnim korisnicima. To podrazumeva da rezultati merenja treba da budu prikazani tako da su razumljivi svim građanima.

Ovlašćena stručna organizacija biće u obavezi da izrađuje mesečne izveštaje, kao i godišnji izveštaj za ugovoreni period merenja buke.

Mesečne izveštaje ovlašćena stručna organizacija će dostavljati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a godišnji izveštaj najkasnije 30 dana od dana isteka ugovorenog perioda merenja buke.

Mesečni izveštaj o merenju buke u toku perioda merenja, između ostalog, treba da sadrži zbirni, tabelarni i grafički prikaz dobijenih rezultata sa svakog mernog mesta i fotografiju.

Godišnji izveštaj o merenju buke u toku perioda od godinu dana, između ostalog, treba da sadrži zbirni, tabelarni i grafički prikaz dobijenih rezultata sa svakog merna mesta i fotografiju.

Odeljenje za poljoprivredu i zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Sombora dostaviće izveštaj Agenciji za zaštitu životne sredine, u skladu sa zakonom.

Podaci o merenju nivoa buke u životnoj sredini u Gradu Somboru objavljivaće se na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Sombora - https://www.sombor.rs/gradska-uprava/zivotna-sredina/

IV IZVORI FINANSIRANJA

Sredstva za sprovođenje Programa merenja nivoa buke u životnoj sredini na teritoriji Grada Sombora za 2026. godinu obezbeđuju se u budžetu Grada Sombora Odlukom o budžetu Grada Sombora.

V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Ovaj Program objaviti u "Službenom listu grada Sombora".