ODLUKAO UTVRĐIVANJU PRAVA RODITELJU - NEGOVATELJU NA MESEČNU NOVČANU NAKNADU NA TERITORIJI GRADA KRUŠEVCA("Sl. list grada Kruševca", br. 16/2025 i 4/2026) |
Pravo na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju priznaje se jednom roditelju koji živi sa detetom i neposredno neguje dete sa smetnjama u razvoju koje je u zadovoljavanju svojih osnovnih životnih potreba potpuno zavisno od pomoći i nege drugog lica ili dete kojem je zbog održavanja života neophodno pružanje specifične nege izvođenjem medicinskih, odnosno tehničkih zahvata za koje je roditelj osposobljen, a ta specifična nega konstituiše potpunu zavisnost deteta od roditelja.
Potpuna zavisnost iz stava 1. ovog člana postoji:
1. kod deteta kod koga je veštačenjem, na osnovu propisa o penzijskom i invalidskom osiguranju, utvrđeno da ima telesno oštećenje od 100% po jednom osnovu ili da ima organski trajni poremećaj neurološkog i psihičkog tipa ili da ima više oštećenja, s tim da nivo oštećenja iznosi minimum po 70% po najmanje dva osnova, odnosno kod koga je utvrđeno postojanje potrebe za pomoć i negu drugog lica u smislu člana 92. stav 5. Zakona o socijalnoj zaštiti.
2. kod deteta kome je, na osnovu mišljenja komisije republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje koja se obrazuje i finansira u skladu sa propisom o finansijskoj podršci porodici sa decom, neophodna posebna nega zbog teškog stepena psiho-fizičke ometenosti i invaliditeta.
Ako u porodici ima dvoje ili više dece iz člana 1. Odluke, pravo na mesečnu novčanu naknadu može da ostvari samo jedan roditelj.
Pravo na mesečnu novčanu naknadu može ostvariti roditelj:
- koji je državljanin Republike Srbije i koji na dan stupanja na snagu ove odluke ima prijavljeno prebivalište na teritoriji grada Kruševca,
- čije dete je državljanin Republike Srbije i koje na dan stupanja na snagu ove odluke ima prijavljeno prebivalište na teritoriji grada Kruševca,
- koji živi u zajedničkom domaćinstvu sa detetom iz člana 1. Odluke,
- čije dete je ostvarilo pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica,
- koji je nezaposlen, jer zbog nege i brige o detetu ne može da ostvaruje prihode sopstvenim radom u smislu Zakona o radu,
- koji je produžio roditeljsko pravo nakon punoletstva deteta,
- koji je postavljen za staratelja svom detetu koje je potpuno lišeno poslovne sposobnosti,
- koji je poslovno sposoban,
- do sticanja prava na penziju.
Pravo na mesečnu novčanu naknadu ne može ostvariti roditelj:
- koji je potpuno ili delimično lišen roditeljskog prava,
- koji je lišen poslovne sposobnosti,
- čije dete je na smeštaju u ustanovi socijalne zaštite,
- čije dete je na školovanju u ustanovi sa internatskim smeštajem, a roditelj nije u pratnji svog deteta,
- čije dete je u hraniteljskoj porodici,
- čije dete je u srodničkoj hraniteljskoj porodici,
- koji je osuđivan ili se protiv njega vodi krivični postupak za krivična dela protiv slobode i tela, protiv polnih sloboda, protiv braka i porodice i druga krivična dela za koja se proceni da mogu biti od uticaja na ostvarivanje novčane mesečne naknade roditelju - negovatelju.
Pravo na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju prestaje:
- na zahtev roditelja - negovatelja,
- kada roditelj - negovatelj ostvari pravo na penziju,
- roditelju - negovatelju kome je prestalo državljanstvo Republike Srbije,
- roditelju - negovatelju koji se odjavi sa prebivališta na teritoriji Grada Kruševca,
- roditelju - negovatelju koji se zaposli,
- ukoliko roditelj - negovatelj nije više u mogućnosti da pruži potrebnu negu, pomoć i nadzor,
- ukoliko roditelj - negovatelj ne pruža adekvatnu negu, pomoć i nadzor iz neopravdanih razloga,
- ukoliko je roditelj - negovatelj delimično ili potpuno lišen roditeljskog prava,
- ukoliko se roditelj - negovatelj nalazi u istražnom zatvoru ili na izdržavanju kazne zatvora,
- ukoliko detetu prestane državljanstvo Republike Srbije,
- ukoliko se dete odjavi sa prebivališta na teritoriji Grada Kruševca,
- smrću roditelja - negovatelja,
- smrću deteta.
Roditelj - negovatelj je u obavezi da svaku promenu prijavi u roku od 15 dana od dana njenog nastanka.
Pravo na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju utvrđeno u skladu sa ovom Odlukom, prestaje ukoliko ovo pravo bude regulisano zakonskim propisima.
Postupak za ostvarivanje prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju pokreće se podnošenjem zahteva na propisanom obrascu Gradskoj upravi - Odeljenju za društvene delatnosti.
Uz zahtev iz prethodnog stava podnosi se sledeća dokumentacija kojom se dokazuje ispunjenost uslova za ostvarivanje prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju:
- Očitana lična karta roditelja, odnosno fotokopija lične karte ukoliko ne sadrži čip,
- Očitana zdravstvena knjižica deteta i očitana lična karta, odnosno fotokopija lične karte ukoliko ne sadrži čip,
- Fotokopija kartice tekućeg računa,
- Izvod iz matične knjige rođenih za dete,
- Fotokopija rešenja o priznavanju prava na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica,
- Uverenje Nacionalne službe za zapošljavanje da je roditelj nezaposleno lice,
- Uverenje Centra za socijalni rad da se roditelj neposredno stara o detetu,
- Uverenje o nekažnjavanju iz kaznene evidencije MUP-a za roditelja,
- Uverenje suda da se protiv roditelja ne vodi krivični postupak,
- Uverenje suda da se protiv roditelja ne vodi postupak za lišenje poslovne sposobnosti i lišenje roditeljskog prava,
- izjavu da je saglasan da nadležno Odeljenje Gradske uprave može za potrebe postupka izvršiti uvid, pribaviti i obraditi medicinsku dokumentaciju deteta,
- izjavu da je saglasan da nadležno Odeljenje Gradske uprave može za potrebe postupka izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja,
- drugu dokumentaciju koja je neophodna u postupku odlučivanja.
O podnetom zahtevu za ostvarivanje prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju Gradska uprava grada Kruševca donosi rešenje kojim se utvrđuje ostvarivanje prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju, odnosno rešenje o odbijanju ili odbacivanju zahteva za ostvarivanje prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju.
Zahtev za ostvarivanje prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju razmatra posebna Komisija koju obrazuje Gradsko veće grada Kruševca.
Rešenjem o obrazovanju Komisije utvrđuju se njen sastav, osnovni zadaci i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Komisija ima minimum 5 članova. Radom Komisije rukovodi predsednik. Komisija u svom sastavu mora da ima diplomiranog pravnika, defektologa i lekara specijalistu. U zavisnosti od potreba Komisija može da angažuje i druga stručna lica.
Nakon razmatranja zahteva, Komisija podnosi Gradskoj upravi grada Kruševca obrazloženi predlog, na osnovu kog načelnik Gradske uprave donosi rešenje o utvrđivanju prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju.
Članovi Komisije za svoj rad imaju pravo na naknadu.
Rok za odlučivanje po zahtevu je 30 dana od dana podnošenje zahteva.
Pravo na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju počinje da se ostvaruje narednog meseca od meseca u kom je Rešenje o ostvarivanju prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju postalo pravnosnažno.
Na rešenje iz prethodnog stava može se podneti žalba Gradskom veću grada Kruševca u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Pravo na mesečnu novčanu naknadu roditelju - negovatelju ne isključuje pravo deteta i roditelja na druge vrste pomoći i podrške Grada Kruševca iz oblasti socijalne i zdravstvene zaštite.
Rešenjem o ostvarivanju prava na mesečnu novčanu naknadu roditelju-negovatelju utvrđuje se pravo na mesečnu novčanu naknadu u neto iznosu, u visini minimalne zarade u Republici Srbiji uvećane za 5% obračunatoj na osnovu prosečnog mesečnog fonda od 174 sata.
Naknada iz stava 1. ovog člana ima karakter prihoda fizičkog lica u skladu sa propisima kojima se uređuje porez na dohodak građana i doprinosi za obavezno socijalno osiguranje.
Uplata doprinosa po osnovu ove naknade omogućava sticanje staža osiguranja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje.
Nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Kruševca kao isplatilac naknade je dužna da izvrši obračun i uplatu poreza i doprinosa na ostvareni prihod kao i da izvrši prijavu na obavezno socijalno osiguranje, u skladu sa zakonom.
Sredstva za finansiranje mesečne novčane naknade iz člana 10. ove odluke obezbeđuju se u budžetu Grada Kruševca.
Mesečna novčana naknada u neto iznosu isplaćuje se na račun roditelja-negovatelja dok se obračunati porez i doprinosi uplaćuju na propisane račune javnih prihoda.
Evidenciju roditelja - negovatelja kojima je priznato pravo na ostvarivanje mesečne novčane naknade sačinjava i vodi Gradska uprava - Odeljenje za društvene delatnosti.
Sadržaj i način vođenja evidencije iz stava 1. ovog člana utvrđuje Gradska uprava - Odeljenje za društvene delatnosti.
Revizija prava na ostvarivanje mesečne novčane naknade roditelju - negovatelju vrši se, po pravilu, jednom godišnje ili češće ukoliko za to postoje opravdani razlozi.
Reviziju vrši Komisija.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca", a primenjivaće se od 01.01.2026. godine.
Samostalni članovi Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju prava roditelju-negovatelju na mesečnu novčanu naknadu na teritoriji grada Kruševca
("Sl. list grada Kruševca", br. 4/2026)
Član 2
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.
Član 3
Ovu Odluku objaviti u "Službenom listu grada Kruševca".