ODLUKA

O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH PUTEVA ZA TERITORIJU GRADA NIŠA

("Sl. list grada Niša", br. 63/2019, 100/2019 i 55/2026)

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom utvrđuju se naknade za korišćenje javnih puteva (u daljem tekstu: opštinskih puteva i ulica) za teritoriju Grada Niša i to: visina, način utvrđivanja i plaćanja i druga pitanja od značaja za utvrđivanje i plaćanje naknade za korišćenje opštinskih puteva i ulica na teritoriji Grada Niša.

Član 2

Naknade za korišćenje opštinskih puteva i ulica su:

1) naknada za vanredni prevoz, i to za:

(1) prekoračenje dozvoljene dimenzije;

(2) prekoračenje dozvoljene ukupne mase;

(3) prekoračenje dozvoljenog osovinskog opterećenja;

2) naknada za postavljanje reklamnih tabli, reklamnih panoa, uređaja za obaveštavanje ili oglašavanje pored opštinskog puta i ulice, odnosno na drugom zemljištu koje koristi upravljač;

3) naknada za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskog puta i ulice i drugog zemljišta koje koristi upravljač;

4) naknada za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici.

Opštinski put i ulica je put u smislu zakona kojim se uređuju javni putevi.

II NAKNADA ZA VANREDNI PREVOZ

Član 3

Obveznik naknade za vanredni prevoz je lice kome je izdata dozvola za obavljanje vanrednog prevoza u skladu sa zakonom kojim se uređuju javni putevi.

Član 4

Osnovica i visina naknade za vanredni prevoz propisana je i naplaćuje se u skladu sa zakonom kojim se uređuju naknade za korišćenje javnih dobara.

Naknadu za vanredni prevoz rešenjem utvrđuje Javno preduzeće koje je osnovano za obavljanje delatnosti upravljanja opštinskim putevima i ulicama na teritoriji Grada Niša (u daljem tekstu: Upravljač) u roku od osam dana od dana podnošenja zahteva.

Utvrđena obaveza iz stava 2. ovog člana plaća se pre otpočinjanja vanrednog prevoza, a najkasnije u roku od 15 dana od dana utvrđivanja visine naknade.

III NAKNADA ZA POSTAVLJANJE REKLAMNIH TABLI, REKLAMNIH PANOA, UREĐAJA ZA OBAVEŠTAVANJE ILI OGLAŠAVANJE PORED OPŠTINSKOG PUTA I ULICE, ODNOSNO NA DRUGOM ZEMLJIŠTU KOJE KORISTI UPRAVLJAČ

Član 5

Obveznik naknade za postavljanje reklamnih tabli, reklamnih panoa, uređaja za obaveštavanje ili oglašavanje pored, odnosno na opštinskim putevima i ulicama, odnosno na drugom zemljištu koje koristi Upravljač (u daljem tekstu: naknada za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice) je lice koje je postavilo sredstvo za oglašavanje na osnovu plana postavljanja sredstava za oglašavanje na opštinskim putevima i ulicama, nakon sprovedenog postupka javnog konkursa, odnosno kroz realizaciju projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije.

Bliži uslovi i kriterijumi za sprovođenje javnog konkursa, odnosno za realizaciju projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije, kao i način određivanja naknada za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice propisuju se posebnom odlukom kojom se uređuje oglašavanje na teritoriji Grada Niša.

Član 6

Osnovica naknade za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice je ukupna površina svih strana za oglašavanje postavljenog sredstva za oglašavanje izražena u metrima kvadratnim (m2).

Član 7

Visina minimalne naknade za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice, data je u tabeli:

Površine za oglašavanje		Iznos najniže naknade dinara/m2 dnevno
1	Primarne ulice I reda	25,00
2	Primarne ulice II reda	24,00
3	Sekundarne i tercijalne ulice	23,00
4	Opštinski putevi	23,00

Visina naknade za postavljanje sredstava za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice, nakon sprovedenog postupka javnog konkursa, odnosno kroz realizaciju projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije, ne može biti niža od najniže naknade utvrđene u stavu 1. ovog člana.

Član 8

Naknada za postavljanje sredstva za oglašavanje pored opštinskog puta i ulice, utvrđuje se prilikom zaključivanja ugovora sa obveznikom naknade, po okončanom javnom konkursu, odnosno ugovora o javno - privatnom partnerstvu, u skladu sa odlukom kojom se uređuje oglašavanje na teritoriji Grada Niša.

IV NAKNADA ZA KORIŠĆENJE DELOVA PUTNOG ZEMLJIŠTA OPŠTINSKOG PUTA I ULICE I DRUGOG ZEMLJIŠTA KOJE KORISTI UPRAVLJAČ

Član 9

Obveznik naknade za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač (u daljem tekstu: naknada za korišćenje delova putnog zemljišta), a koje je u opštoj upotrebi je vlasnik nepokretnosti koja se priključuje na javni put kome je izdato rešenje nadležnog organa o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka, osim fizičkog lica koje nepokretnost koristi za svoje potrebe, uključujući i neposrednog držaoca nepokretnosti koji je priključen na javni put bez rešenja nadležnog organa o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka nadležnog organa.

Pod korišćenjem delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač podrazumeva se korišćenje zemljišta koje je zauzeto izgradnjom saobraćajnog priključka (dodatnih traka i pristupnog puta bez zelenih površina) na delu putne parcele.

Izuzetno, pod korišćenjem delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica u naselju podrazumeva se i korišćenje putnog zemljišta za parking, kao prateći sadržaj opštinskih puteva i ulica ukoliko je predviđen tehničkom dokumentacijom za izgradnju ili rekonstrukciju opštinskog puta i ulice.

Član 10

Osnovica naknade za korišćenje delova putnog zemljišta je metar kvadratni (m2) putnog zemljišta u zavisnosti od površine korišćenog zemljišta i značaja opštinskog puta i ulice, a koje je zauzeto izgradnjom saobraćajnog priključka (dodatnih traka i pristupnog puta bez zelenih površina) na delu putne parcele.

Član 11

Godišnja visina naknade za korišćenje delova putnog zemljišta utvrđuje se vlasniku prema površini korišćenog zemljišta i značaju opštinskog puta i ulice, kako je dato u tabeli:

Površina korišćenog putnog zemljišta		Iznos naknade (dinara/m2 korišćenog putnog zemljišta)
Površina korišćenog putnog zemljišta		Opštinski put	Ulica kojom se kreće javni gradski prevoz	Ulica kojom se ne kreće javni gradski prevoz
1	do 50 m2	1180,00	1180,00	470,00
2	51-250 m2	700,00	700,00	280,00
3	251-500 m2	350,00	350,00	140,00
4	preko 500 m2	170,00	170,00	70,00

Obračun iznosa naknade iz stava 1. ovog člana vrši se tako što se prvo obračunaju iznosi iz niže grupe, a onda iznosi iz više grupe, ukoliko površina korišćenog zemljišta prelazi površinu od 50 m2, 250 m2, ili 500 m2.

Obračun površine korišćenog putnog zemljišta, a koje obveznik naknade koristi za pristup i izgradnju objekta, vrši se na osnovu tehničke dokumentacije, ili merenjem na licu mesta, ukoliko nije moguće doći do projektno tehničke dokumentacije.

Član 12

Naknada za korišćenje delova putnog zemljišta utvrđuje se rešenjem upravljača za kalendarsku godinu, a plaćanje se vrši mesečno do 15. u mesecu za prethodni mesec.

Naknada počinje da se utvrđuje od datuma uručenja rešenja o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka.

Obaveza plaćanja naknade prestaje datumom sačinjavanja zapisnika o uklanjanju saobraćajnog priključka.

Do utvrđivanja naknade iz stava 1. ovog člana za tekuću godinu, obveznik naknade plaća akontaciju u visini mesečne obaveze za prethodnu godinu.

Obveznik kome su izdati uslovi za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka na opštinski put i ulicu je dužan da upravljaču, u tehničkoj dokumentaciji koju dostavlja u postupku izdavanja rešenja o ispunjenosti izdatih uslova, dostavi podatke o površini zauzetog putnog zemljišta opštinskog puta i ulice i drugog zemljišta koje koristi upravljač.

Obveznik naknade dužan je da upravljaču dostavi podatke o promeni vlasništva na nepokretnosti koja je priključena na opštinski put i ulicu, kao i o druge podatke koji su od značaja za utvrđivanje naknade, u roku od 15 dana od dana nastanka promene.

Neposredni držalac nepokretnosti koji je priključenje na opštinski put i ulicu izvršio bez dozvole dužan je da upravljaču dostavi podatke za identifikaciju (adresa, PIB, matični broj i podatke o površini zauzetog putnog zemljišta overene od ovlašćene geodetske organizacije) u roku od tri meseca od dana stupanja na snagu ove odluke.

Ukoliko neposredni držalac nepokretnosti postupi suprotno odredbama stava 7. ovog člana, upravljač može samostalno prikupiti zakonom definisane podatke za identifikaciju neophodne za izradu rešenja o visini naknade.

Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba Gradskom veću Grada Niša, kao drugostepenom organu, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Član 12a

Naknadu za korišćenje delova putnog zemljišta ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, koji su utvrđeni zakonom kojim se uređuje budžetski sistem.

Naknada za korišćenje delova putnog zemljišta se ne obračunava za vreme redovnog, periodičnog održavanja ili rekonstrukcije opštinskog puta i ulice ako je izvođenjem radova onemogućen pristup objektu.

V NAKNADA ZA POSTAVLJANJE VODOVODA, KANALIZACIJE, ELEKTRIČNIH VODOVA, ELEKTRONSKE KOMUNIKACIONE MREŽE I SL. NA OPŠTINSKOM PUTU I ULICI

Član 13

Obveznik naknade za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici i u zaštitnom pojasu opštinskog puta i ulice (u daljem tekstu: naknada za postavljanje instalacija) je lice koji koristi opštinski put i ulicu za postavljanje instalacija.

Član 14

Osnovica naknade za postavljanje instalacija je dužina postavljenih instalacija izražena u metrima (m).

Član 15

Visina naknada za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici utvrđuje se u zavisnosti od prečnika (širine) i vrste instalacija kako je dato u tabeli:

Instalacije	Iznos naknade u dinarima po metru postavljenih instalacija prečnika do 0,01 metar
elektronske komunikacione mreže (optička i telekomunikaciona mreža)	59,00 din/m
elektroenergentske i gasne	35,00 din/m
vodovodne, kanalizacione i toplovodne	23,00 din/m

Za postavljanje instalacija pored, ispod ili iznad (ukrštaj) opštinskog puta i ulice plaća se naknada zavisno od vrste instalacije, po metru postavljenih instalacija prečnika (ili širine) do 0,01 metar, a za instalacije većeg prečnika naknada se linearno uvećava srazmerno povećanju prečnika (ili širine).

Pod prečnikom podrazumeva se spoljni prečnik instalacionog voda zajedno sa zaštitnim kolonama, a pod širinom podrazumeva se širina instalacionog voda bez obzira na oblik istog.

Član 16

Jednokratna naknada za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici utvrđuje se rešenjem Upravljača na osnovu zahteva za izdavanje saglasnosti za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici, a plaća se u roku utvrđenim rešenjem.

Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba Gradskom veću Grada Niša, kao drugostepenom organu, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Član 17

Naknadu za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava.

Naknada za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici plaća se u iznosu od 1% od propisanog iznosa naknade iz člana 15. ove odluke, ukoliko se iste postavljaju u skladu sa projektom koji je odobren od strane Vlade Republike Srbije, odnosno Gradskog veća Grada Niša.

Član 18

Zahtev za izdavanje saglasnosti za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici podnosi se Upravljaču od strane lica koje postavlja instalacije ili lica koje ono ovlasti.

Uz zahtev se prilaže:

1. Odobrenje propisano Zakonom o planiranju i izgradnji (rešenje o odobrenju za izgradnju, rešenje o izvođenju radova, obaveštenje o izvođenju radova za koje se ne izdaje građevinska dozvola itd);

2. Izvod iz tehničke dokumentacije urađene za potrebe izvođenja radova koji sadrži priloge iz kojih se može sagledati obim građevinskih radova na javnoj saobraćajnoj površini (tehnički izveštaj, katastarsko topografska podloga, situacija na KTP-u, situacija na katastru vodova, karakteristični poprečni profili, kopija plana sa precizno ucrtanom trasom polaganja instalacija).

Upravljač je dužan da odluči o zahtevu i podnosiocu zahteva izda rešenje o visini utvrđene naknade za izdavanje saglasnosti za postavljanje instalacija u roku od osam dana od dana prijema potpunog zahteva.

Lice koje postavlja instalacije je dužno da obavesti Upravljača ukoliko dođe do odstupanja od tehničke dokumentacije na osnovu koje je izdato rešenje, a radi izdavanja konačnog obračuna za naplatu naknade.

VI PRIPADNOST PRIHODA

Član 19

Prihodi ostvareni od naknada za korišćenje opštinskih puteva i ulica pripadaju i uplaćuju se na račun Upravljača.

VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 20

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Rešenje o davanju saglasnosti na Odluku o utvrđivanju naknade za vanredni prevoz na opštinskim putevima i ulicama na teritoriji Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", br.106/2017).

Član 21

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".

Samostalni član Odluke o dopuni
Odluke o naknadama za korišćenje javnih puteva za teritoriju Grada Niša

("Sl. list grada Niša", br. 100/2019)

Član 2

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".

Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o naknadama za korišćenje javnih puteva za teritoriju Grada Niša

("Sl. list grada Niša", br. 55/2026)

Član 10

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".