ODLUKAO KOMUNALNOM UREĐENJU("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 21/2025) |
Ovom Odlukom uređuje se obavljanje pojedinih komunalnih delatnosti od opšteg interesa, poveravanje obavljanja komunalnih delatnosti, kao i komunalni red na teritoriji grada Šapca.
Komunalnim delatnostima, u smislu Zakona i ove Odluke, smatraju se:
1. snabdevanje vodom za piće;
2. prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda;
3. održavanje javnih česmi i fontana;
4. održavanje arteških česmi;
5. proizvodnja i distribucija toplotne energije;
6. upravljanje komunalnim otpadom;
7. gradski i prigradski prevoz putnika;
8. upravljanje grobljima pogrebne usluge;
9. upravljanje javnim perkiralištima;
10. obezbeđivanje javnog osvetljenja;
11. upravljanje pijacama;
12. održavanje ulica i puteva;
13. održavanje čistoće na površinama javne namene;
14. održavanje javnih zelenih površina;
15. dimničarske usluge;
16. delatnost zoohigijene.
Komunalne delatnosti iz stava 1. ovog člana, su delatnosti od opšteg interesa i definisane su Zakonom, a uslovi i način njihovog vršenja bliže se regulišu posebnim odlukama.
POVERAVANJE OBAVLJANJA KOMUNALNE DELATNOSTI
Komunalnu delatnost mogu obavljati javno preduzeće, privredno društvo, preduzetnik ili drugi privredni subjekt.
Poveravanje obavljanja komunalne delatnosti vrši se na osnovu odluke skupštine grada i ugovora o poveravanju, na period od 5 godina, osim kada se osniva javno preduzeće.
Na postupak poveravanje obavljanja komunalne delatnosti kada vršilac dobija pravo da finansiranje obavljanja komunalne delatnosti obezbeđuje u celosti ili delimično naplatom naknade od korisnika usluge, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje javno privatno partnerstvo.
Na postupak poveravanja obavljanja komunalne delatnosti čije se finansiranje vrši iz budžeta grada, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju javne nabavke.
Javna površina, u smislu ove odluke, jeste površina javne namene, odnosno prostor na teritoriji Grada određen planskim dokumentima za uređenje ili izgradnju objekata javne namene i građevinsko zemljište u javnoj svojini, i to:
- ulice, trotoari, pešačke i biciklističke staze i trake, pešačka ostrva, razdelne trake i pojasevi, trgovi, i dr.,
- autobuska stajališta, taksi stajališta i parkirališta,
- izgrađena rečna obala,
- ulični travnjaci i drvoredi, parkovi, prostori za istrčavanje pasa,
- tereni za sport i zabavu, pijace, javne plaže, obale, groblja, dečja igrališta,
- druge uređene površine u javnom korišćenju, i
- neizgrađeno gradsko građevinsko zemljište namenjeno za uređenje ili izgradnju objekata javne namene ili javnih površina.
Površine u javnom korišćenju, u smislu odredaba ove odluke, su površine koje planskim dokumentom nisu određene kao površine javne namene, a dostupne su većem broju građana, kao što su izgrađene i uređene saobraćajne i zelene površine unutar i između blokova zgrada.
Komunalnim objektom smatra se postrojenje, uređaji i instalacije i drugi objekti koji služe za pružanje komunalnih usluga korisnicima, kao i uređeno građevinsko zemljište i dobra u opštoj upotrebi koja se koriste za obavljanje komunalne delatnosti.
Komunalni objekti i uređaji na površinama javne namene su:
- objekti snabdevanja vodom, fontane, javne česme i arteški bunari;
- objekti i uređaji za odvođenje otpadnih i atmosferskih voda;
- javni toaleti;
- objekti i uređaji za snabdevanje toplotnom energijom i prirodnim gasom;
- poklopci na otvorima šahtova i slivničke rešetke;
- nadstrešnice za autobuska stajališta i table sa redom vožnje i slično;
- oglasni stubovi, panoi i reklamne oznake;
- klupe i žardinjere;
- svetleći i drugi natpisi;
- table sa nazivima ulica i brojevima;
- kontejneri, tipizirane posude za smeće i korpe za otpatke;
- spomen - obeležja, biste;
- uređeno građevinsko zemljište;
- obeleženo parking mesto;
- i druga dobra u opštoj upotrebi koja se postavljaju na javnoj površini.
ODRŽAVANJE I ZAŠTITA POVRŠINA JAVNE NAMENE
O održavanju površina javne namene staraju se pravna i fizička lica korisnici tih površina, odnosno pravno ili fizičko lice kome je povereno održavanje komunalnog objekta i površine javne namene.
Pod održavanjem površina javne namene podrazumeva se: čišćenje, pranje, polivanje, održavanje travnjaka, košenje trave, uklanjanje otpadnog materijala, vraćanje raskopanih površina u prvobitno stanje, održavanje šahtova i slivnika i sl.
Na površinama javne namene nije dozvoljeno:
- prljati i oštećivati ih i na njima ostavljati stvari, vozila, robu i materijal, bacati otpatke, ambalažu i slično, osim rezanog cveća ispred cvećara, maksimalno 0,5 m ispred cvećare, ako to zadovoljava i druge uslove (širina trotoara, blizina komunalnog objekta i sl.)
- popravljati vozila i ostavljati neregistrovana ili havarisana vozila, kamp-prikolice, čamce, mašine za sečenje drva, pečenjare i slično;
- vanpijačna prodaja na tezgama poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda;
- oštećivati i prljati komunalne objekte;
- neovlašćeno postavljati, uklanjati i premeštati komunalne objekte i uređaje;
- onemogućavati funkcionisanje komunalnih objekata i uređaja;
- lepiti plakate i nalepnice, isticati objave i ispisivati natpise i grafite van mesta koja su predviđena za te namene;
- na spoljnim fasadama (zidovima) stambenih i poslovno-stambenih objekata, postavljati montažno-demontažne dimnjake, antene i slično, osim ako je za to pribavljeno odobrenje nadležnog Odeljenja Gradske uprave za komunalne poslove i vlasnika objekta ili stambenih jedinica na koji se isti postavlja;
- postavljati police i pokretne rešetke za izlaganje robe na stambenim, stambeno-poslovnim i poslovnim objektima, kao i druge predmete na zidove tih objekata;
- otvarati zaštitne rešetke na poslovnim objektima, na njima izlagati robu svih vrsta i time ometati korišćenje javne površine u predviđene svrhe i
- izlagati i prodavati robu svih vrsta.
Ukoliko lice koje je izvršilo zabranjenu radnju iz stava 1. ovog člana, nije zatečeno na licu mesta ili ukoliko je zabranjena radnja iz ovog člana otkrivena pomoću uređaja za audio i video snimanje u skladu sa zakonom kojim se uređuju ovlašćenja komunalne milicije, vlasnik, odnosno korisnik vozila, obavezan je da, u roku od 8(osam) dana, da potpune i tačne podatke o identitetu lica kome je omogućeno upravljanje vozilom i dokaz na osnovu kojeg se na nesporan način može utvrditi da je to lice upravljalo vozilom u određeno vreme.
Dokazom iz stava 2. ovog člana smatraće se pisana izjava overena od strane nadležnog organa, kojom lice čije je podatke dao vlasnik, odnosno korisnik vozila, potvrđuje da je upravljalo vozilom u određeno vreme.
Izuzetno, od odredbe stava 2. ovog člana, vlasnik, odnosno korisnik vozila neće odgovarati ukoliko dokaže neovlašćenu upotrebu vozila.
KORIŠĆENJE POVRŠINA JAVNE NAMENE I DRUGIH POVRŠINA
Površine javne namene koriste se prema svojoj nameni.
U cilju zadovoljavanja potreba građana i drugih pravnih i fizičkih lica, trotoari se mogu koristiti i u druge svrhe, pod uslovom da se obezbedi nesmetan prolaz pešaka, a uz prethodno pribavljeno odobrenje Odeljenja Gradske uprave nadležnog za komunalne poslove (u daljem tekstu: Odeljenje) i to:
- za prodaju knjiga, srećki i lutrije, postavljanje frižidera za sladolede;
- deponovanje građevinskog materijala (cigle, šljunka, peska) prilikom gradnje objekta, kao i postavljanje građevinske skele i ograde radi obezbeđenja gradilišta;
- postavljanje pokretnih reklamnih panoa, svetlećih reklama, tendi, pribora za čišćenje obuće i žardinjera;
- postavljanje kioska, letnjih bašti i drugih privremenih montažnih objekata,
- kratkotrajni istovar robe ispred prodavnica ili poslovnih prostorija;
- izlaganje predmeta, priređivanje izložbi i drugih javnih priredbi;
- zadovoljavanje potreba domaćinstva (istovar drva, uglja i sl.).
Za postavljanje manjih montažnih (natkrivenih i otkrivenih letnjih bašti, informativnih i reklamnih panoa, svetlećih reklama) i drugih privremenih objekata, Odeljenje izdaje odobrenje u skladu sa uslovima propisanim Programom za postavljanje i uklanjanje manjih montažnih objekata privremenog karaktera na javnim i drugim površinama na urbanom području grada Šapca (u daljem tekstu: Program)
Program donosi Javno preduzeće Infrastruktura.
Površina javne namene u okviru Tvrđave na Starom gradu u Šapcu može se koristiti samo za održavanje manifestacija koje organizuje Grad Šabac.
Odobrenje za korišćenje površine javne namene iz ovog člana daje Odeljenje za inspekcijske i stambeno-komunalne poslove, Odsek komunalne inspekcije.
Komunalni inspektor/milicionar je u vršenju nadzora ovlašćen da, naloži korisniku, odnosno sopstveniku vozila, privremenih objekata, stvari i drugih predmeta, ako je prisutan, da iste odmah ukloni sa površina javne namene ako je koristi suprotno njenoj nameni ili bez, prethodno, pribavljenog odobrenja Odeljenja.
Ako se lice iz stava 1. ovog člana ne nalazi na licu mesta, komunalni inspektor/milicionar će bez saslušanja stranke doneti nalog kojim će naložiti da se vozila, stvari i drugi predmeti uklone u određenom roku, koji se može odrediti i na minute.
Nalog iz stava 2. ovog člana lepi se na te stvari, odnosno predmete uz naznačenje dana i časa kada je nalepljeno i time se smatra da je dostavljanje izvršeno, a docnije oštećenje, uništenje ili uklanjanje ovog naloga ne utiče na valjanost dostavljanja.
Ako lice iz stava 1. ovog člana ne postupi po datom nalogu, komunalni inspektor/milicionar će odrediti postavljanje uređaja kojim se sprečava odvoženje vozila, odnosno odrediće da se vozila stvari i drugi predmeti uklone o trošku korisnika, odnosno sopstvenika, na mesto koje je za to određeno, o čemu će obavestiti to lice.
Uslovi, način i postupak organizovanja poslova na uklanjanju, premeštanju, odnosno, postavljanju uređaja kojim se sprečava odvoženje vozila, propisaće se Pravilnikom koji donosi Gradsko veće.
Vlasnici prinudno uklonjenih vozila, stvari i drugih predmeta dužni su da ih preuzmu u roku od 120 dana od dana uklanjanja u protivnom izvršiće se prodaja istih radi namirenja troškova postupka, odnošenja, ležarine i drugih dospelih troškova.
Odobrenje za istovar građevinskog materijala na trotoar, kao i zauzeće trotoara za postavljanje građevinske skele i ograde za obezbeđenje gradilišta, Odeljenje će izdati ako korisnik, odnosno vlasnik zemljišta poseduje odobrenje za izgradnju, prijavu radova od nadležnog organa, ili izvodi radove tekućeg održavanja, a nema mogućnosti da to uradi na svojoj parceli.
Za korišćenje trotoara za kratkotrajni istovar robe ispred prodavnica i drugih poslovnih prostorija i za zadovoljavanje potreba domaćinstva (istovar drva i uglja) nije potrebno odobrenje nadležnog organa.
Ukoliko se trotoar, koji je popločan "behaton" pločama koristi za potrebe iz stava 1. ovog člana, korisnik, odnosno vlasnik parcele dužan je da prethodno pribavi saglasnost i uslove od Javnog preduzeća Infrastruktura Šabac.
Istovarena roba na trotoar mora se ukloniti odmah, a najkasnije u roku od četiri časa od momenta upozorenja komunalnog inspektora/milicionara, a roba za zadovoljavanje potreba domaćinstva (istovar drva i uglja) najkasnije u roku od 24 časa od momenta istovara i, u istom roku, trotoar se mora očistiti i oprati ukoliko za tim ima potrebe.
Za korišćenje trotoara iz čl. 10. stav 1. ove Odluke plaća se naknada za korišćenje površine javne namene.
Sva fizička i pravna lica mogu trotoar i druge površine javne namene koristiti na način propisan ovom Odlukom.
Ukoliko, prilikom korišćenja ovih površina, dođe do njihovog oštećenja, korisnici tih površina su dužni da ih dovedu u prvobitno stanje, a ako je trotoar popločan "behaton" pločama u svemu prema uslovima koje je dalo Javno preduzeće Infrastruktura, o svom trošku i to odmah po oštećenju, a najkasnije u roku od 24 časa. U protivnom, Odeljenje donosi rešenje kojim obavezuje korisnika da površine, koje je koristio i oštetio dovede u prvobitno stanje, u ostavljenom roku, a ukoliko korisnik propusti rok, vraćanje u prvobitno stanje sprovešće se preko drugih lica na teret korisnika.
Manji montažni i drugi objekti, uređaji i oprema postavljeni na javnim površinama, u smislu ove odluke, su:
1. letnja i zimska bašta,
2. pokretna tezga,
3. promotivni pult,
4. pokretni uređaj za pripremu hrane i pružanje ugostiteljskih usluga,
5. pokretni uređaj i oprema za zabavu,
6. suncobran i tenda.
Manje montažne i druge objekte, uređaje i opremu na javnu površinu postavljaju pravna lica i preduzetnici u svrhu izlaganja robe, obavljanja delatnosti, odnosno i fizička lica u slučaju postavljanja objekata, uređaja i opreme u funkciji izvođenja građevinskih radova, na osnovu odobrenja Odeljenja o privremenom korišćenju javne površine, u skladu sa ovom odlukom.
Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da manje montažne i druge objekte, uređaje i opremu održavaju u ispravnom, urednom i čistom stanju i ne mogu menjati njihov izgled.
Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da po isteku perioda na koji im je odobreno postavljanje manjeg montažnog objekta, uređaja odnosno opreme da iste uklone i da javnu površinu dovedu u prvobitno odnosno tehnički ispravno stanje.
Za postavljanje i ispravnost manjih montažnih objekata, uređaja odnosno opreme odgovorno je lice iz stava 1. ovog člana.
Tip i izgled manjih montažnih objekata, uređaja odnosno opreme propisan je Programom.
Vlasnik manjeg montažnog ili drugog objekta, uređaja i opreme dužan je da istu koristi u namenu koja mu je odobrenjem utvrđena i da je održava u ispravnom stanju, tako da može služiti nameni za koju je postavljen, a naročito:
1. da su potrebne instalacije u ispravnom stanju,
2. da je obezbeđena sigurnost lica koja ga koriste i prolaznika, odnosno bezbednost saobraćaja,
3. da je obezbeđen nesmetan prolaz i prilaz vozilima za dovoz robe i pešacima,
4. da objekat odnosno oprema ispunjava estetske i higijensko-sanitarne uslove za predviđenu namenu,
5. da se stara o urednosti i čistoći u neposrednoj okolini manjeg montažnog objekta i da obezbedi odgovarajuću opremu za prikupljanje i odnošenje otpadaka.
Bašta se postavlja na javnoj površini ispred ugostiteljskog objekta.
Pored stolova i stolica, bašta može sadržati druge elemente kao što su: podijum, ograda, žardinijere, rasveta, rashladna vitrina i pano za izlaganje menija i cenovnika.
Letnjo-zimska bašta pored elemenata iz stava 1. ovog člana može sadržati i zaštitu od vremenskih uticaja i grejne uređaje.
Zaštita od sunca i kiše vrši se senilima, lake konstrukcije prekrivene fleksibilnim materijalima propisani Programom.
Svi elementi bašte moraju biti postavljeni unutar prostora određenog površinom i visinom bašte.
Javne površine na kojima se mogu postavljati bašte su:
- pešačka zona;
- trg,
- trotoar
Bašte se postavljaju ispred ugostiteljskog objekta, tako da dužina bašte bude u dužini ugostiteljskog objekta ili maksimalno ispred susednog lokala ili zgrade, ukoliko postoji saglasnost stambene zajednice i korisnika poslovnog prostora prizemlja zgrade.
Stablo drvoreda, živa ograda, žardinijera i drugi objekti javnog zelenila ne mogu biti posečeni zbog postavljanja iste ili biti deo površine bašte, odnosno biti ugrađeni u podnu platformu, ogradu, itd.
Površine i delovi spomenika, fontana i česmi, kao i klupe, đubrijere, itd. kojima je opremljen javni prostor ne mogu biti deo površine bašte i koristiti se kao funkcionalni element bašte.
Elementi bašte ne smeju biti fiksirani za javnu površinu zavrtnjima, ankerovanjem ili na neki drugi način.
Dimenzije i težina elemenata bašte, kao i njihova međusobna veza moraju biti takvi da omogućavaju brzu montažu, demontažu i uklanjanje.
Zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje manjih montažnih objekata podnosi pravno lice ili preduzetnik koji u istom obavlja registrovanu delatnost.
Uz zahtev za izdavanje odobrenja potrebno je priložiti:
- rešenje o upisu u registar agencije za privredne registre,
- saglasnost vlasnika i korisnika poslovnog prostora iz člana 18. ove Odluke,
- dokaz o uplaćenoj administrativnoj taksi,
- dokaz o uplati komunalne takse.
Član 22
Odobrenje za postavljanje manjih montažnih objekata izdaje Odeljenje za komunalne poslove na osnovu zahteva stranke na period - do godinu dana.
Pravo upotrebe površine javne namene za postavljanje manjih montažnih objekata prestaje:
1. protekom roka iz odobrenja,
2. otkazom od strane vlasnika manjeg montažnog objekta,
3. otkazom od strane izdavaoca odobrenja:
- zbog neplaćanja komunalne takse za naredni mesec,
- zbog privođenja javne površine drugoj nameni, promeni namene, izmene režima saobraćaja, radova na rekonstrukciji ili izgradnji i postavljanju komunalnih objekata i uređaja;
- kada je objekat zapušten, ruži prostor ili predstavlja opasnost za okolinu i prolaznike,
- zbog korišćenja suprotno izdatom odobrenju, ovoj Odluci i aktima za njeno sprovođenje.
4. ukoliko vlasnik u ostavljenom roku ne postupi po rešenju nadležnog inspekcijskog organa kojim mu se nalaže da postavljanje i održavanje manjeg montažnog objekta, kao i da korišćenje i održavanje javne površine, uskladi sa izdatim odobrenjem,
5. iz drugih razloga u skladu sa zakonom.
U slučaju proteka roka vlasnik je dužan da ukloni manji montažni objekat do dana isteka roka, u suprotnom uklanjanje će se izvršiti po službenoj dužnosti, na osnovu rešenja i na teret Vlasnika.
Za štetu nastalu prilikom uklanjanja odgovara vlasnik.
Komunalna taksa za postavljanje manjih montažnih objekata obračunava se i naplaćuje se prema izdatom odobrenju za period korišćenja, unapred.
RASKOPAVANJE POVRŠINA JAVNE NAMENE
Površine javne namene se mogu raskopavati radi izgradnje, rekonstrukcije, priključenja i popravke komunalnih objekata.
Investitor, odnosno izvođač radova, koji izvodi radove na izgradnji, rekonstrukciji i popravci komunalnih, elektroprivrednih i PTT objekata, dužan je da radove izvodi u skladu sa izdatim odobrenjem za izgradnju.
Raskopavanje površina javne namene dozvoljeno je obavljati uz, prethodno, pribavljeno odobrenje Odeljenja.
U odobrenju za raskopavanje površina javne namene određuje se početak i završetak radova i mere koje se moraju preduzeti radi bezbednosti ljudi i imovine, kao i način i vreme dovođenja raskopanih površina u ispravno stanje.
Ukoliko to situacija nalaže, odobrenje za raskopavanje površina javne namene može se davati u etapama.
Kada je neophodno otkloniti posledice nastale dejstvom više sile ili je u pitanju kvar čijim hitnim neotklanjanjem može biti ugroženo javno dobro, zdravlje ili imovina ljudi, dozvoljeno je otpočeti sa raskopavanjem površina javne namene i bez, prethodno, pribavljenog odobrenja, s tim što je izvođač radova dužan da o tome odmah obavesti organ nadležan za izdavanje odobrenja i, najkasnije u roku od tri dana od dana nastanka više sile, odnosno saznanja za kvar, podnese pismeni zahtev za izdavanje odobrenja za raskopavanje sa naznakom opravdanosti započetog raskopavanja i roka do koga će završiti radove.
Podnosilac zahteva za raskopavanje površina javne namene dužan je da, uz zahtev za izdavanje odobrenja za raskopavanje podnese:
- projekat instalacije ili priključka zbog kojeg se vrši raskopavanje,
-uslove izdate od Javnog preduzeća Infrastruktura, pod kojim se može izvršiti raskopavanje površina javne namene i vraćanje iste u prvobitno stanje i
Investitor, odnosno izvođač radova je dužan da odmah, po završetku radova na raskopavanju površine javne namene istu dovede u ispravno stanje, otkloni eventualna oštećenja na komunalnim ili drugim objektima, kao i da o tome, u roku od 24 časa, obavesti Odeljenje, koje vrši nadzor nad vraćanjem površina javne namene u ispravno stanje.
Radi bezbednosti prolaznika i sigurnosti saobraćaja, svi otvori (okna, šahtovi i slivnici) na trotoarima i površinama javne namene moraju se održavati u ispravnom stanju.
Otvorima, u smislu stava 1. ovog člana, smatraju se naročito:
- otvori za vodovod, kanalizaciju, električne i telefonske kablove, toplovod i sl.
- otvori za ubacivanje ogrevnog materijala i slično.
Otvori su zatvoreni sigurnosnim zatvaračima-poklopcima.
Za vreme upotrebe otvori se ograđuju preprekama i obeležavaju vidljivim znacima, a po završenoj upotrebi se posebno zatvaraju.
Zabranjeno je oštećivati ili uklanjati poklopce otvora iz čl. 18. ove Odluke.
Ako se poklopac na šahtu ošteti ili nestane, mora se odmah, a najkasnije u roku od 24 časa, od utvrđenog oštećenja ili nestanka, izvršiti zamena poklopca i to o trošku vlasnika, odnosno korisnika šahta. Dok se ne izvrši zamena nestalog ili oštećenog poklopca otvori se moraju obeležiti u smislu stava 1. ovog člana.
Komunalni inspektor/milicionar je ovlašćen da odmah naredi vlasniku, odnosno korisniku otvora, da odmah izvrši zamenu oštećenog poklopca, a najkasnije u roku od 24 časa, kao i da odmah naloži obeležavanje otvora bez poklopca.
Na području grada slivnici se moraju blagovremeno čistiti i održavati, u cilju normalnog funkcionisanja.
Kontrolu normalnog funkcionisanja slivnika vrši komunalna inspekcija/milicija.
Slivnike iz stava 1. ovog člana čisti, održava i vrši njihovu zamenu JKP "Vodovod -Šabac" Šabac.
Slivnici se čiste po nalogu komunalnog inspektora/milicionara.
Nalog za čišćenje slivnika sadrži:
- ulicu i kućni broj ispred koga se nalazi slivnik koji se čisti,
- ime i prezime lica koja će prisustvovati čišćenju slivnika i overiti radni nalog.
Plakatiranje se vrši na informativnim i reklamnim panoima u koja spadaju (bilbordi, oglasni stubovi, reklamne vitrine).
Lepljenje smrtovnica u gradu dozvoljeno je samo na panoima koji su za tu svrhu postavljeni.
Lepljenje plakata kojima se pravna lica, preduzetnici i fizička lica reklamiraju i preporučuju vrši se isključivo na informativnim i reklamnim panoima.
Lokacije za postavljanje informativnih i reklamnih panoa u gradu, kao i panoa namenjenih za lepljenje smrtovnica vrši se prema Programu za postavljanje privremenih objekata na javnim površinama na području opštine Šabac.
Postavljanje i održavanje informativnih i reklamnih panoa namenjenih za lepljenje smrtovnica u gradu vrši se na teret sredstava Javnog preduzeća Infrastruktura.
Na informativnim panoima se mogu postavljati informacije vezane za grad, od interesa za građane, kao i planovi grada.
Izlog služi izlaganju robe i mora biti tehnički i estetski oblikovan, odgovarajuće osvetljen u skladu sa izgledom zgrade i okoline i u njemu se ne sme držati ambalaža i skladištiti roba, o čemu se stara lice koje obavlja poslovnu delatnost u tom poslovnom prostoru.
Nije dozvoljeno lepljenje po izlozima oglasa i drugih obaveštenja građana. Izlog se mora biti osvetljen za sve vreme kada je uključena javna rasveta.
Izlozi u ulicama Gospodar Jevremova, Karađorđeva, Pop Lukina, Masarikova i Cara Dušana, kao i pojedini objekti koji uživaju status kulturnog dobra pored uslova iz čl. 22. ove Odluke, moraju ispunjavati i sledeće uslove:
- stakla i okviri na izlozima moraju se redovno čistiti i održavati. (napuklo ili polomljeno staklo obavezno zameniti, pregorele sijalice zameniti, popraviti farbu okvira ako je oštećena);
- roba izložena u izlogu mora biti uredna i čista, bez vidljivih tragova prašine i prljavštine;
- zaštitne rešetke na izlozima moraju biti održavane u ispravnom i čistom stanju;
- natpis, logo firme i svi drugi promotivni znaci na staklu izloga ne smeju biti oštećeni, uprljani, neuredni, odlepljeni i sl;
- ako se u poslovnom prostoru ne obavlja delatnost, o urednom i čistom stanju izloga dužan je da se stara vlasnik, odnosno korisnik tog poslovnog prostora;
- ukoliko se poslovni prostor ne koristi potrebno je pokriti celokupnu površinu izloga jednobojnim papirom.
Zabranjeno je:
- držati ambalažu i skladištiti robu u izlogu;
- izlagati robu izvan izloga, odnosno poslovnog prostora: na ulaznim vratima, prozorima, okvirima izloga i sl;
- lepiti reklamne plakate, oglase i druga obaveštenja građana na staklo izloga;
- držati u izlogu izloženu robu, police, stalke za izlaganje, lutke i dr. koji su oštećeni, polomljeni ili izbledeli od sunca;
- držati izlog praznim.
UREĐENJE I ODRŽAVANJE SPOLJNJEG IZGLEDA ZGRADE
Spoljni delovi zgrade moraju se držati u urednom stanju.
Uredno stanje spoljnih delova zgrade podrazumeva da ti delovi nisu oštećeni, zaprljani, ispisani, iscrtani, izlepljeni plakatima, odnosno da na drugi način svojim izgledom ne narušavaju opštu uređenost Grada.
O urednom stanju spoljnih delova zgrade dužan je da se stara vlasnik zgrade, odnosno korisnici zgrade u javnoj svojini.
O urednom stanju zajedničkih spoljnih delova zgrade za kolektivno stanovanje i poslovno stambene zgrade, dužni su da se staraju svi vlasnici stanova i drugih posebnih delova zgrade, odnosno zakupci stanova u javnoj svojini.
O urednom stanju spoljnih delova zgrade koji je u sastavu određenog stana, odnosno drugog posebnog dela zgrade (terasa, lođa, prozor i sl.), dužan je da se stara vlasnik tog stana, odnosno zakupac stana u javnoj svojini, odnosno vlasnik tog posebnog dela zgrade.
O urednom stanju zajedničkih spoljnih delova poslovne zgrade sa više posebnih delova, dužni su da se staraju svi vlasnici posebnih delova zgrade, odnosno korisnici posebnih delova zgrade u javnoj svojini.
O urednom stanju spoljnih delova poslovne zgrade koji su u sastavu određenog posebnog dela zgrade, dužan je da se stara vlasnik tog posebnog dela zgrade, odnosno korisnik tog posebnog dela u javnoj svojini.
OSVETLJAVANJE ZGRADA I POSTAVLJANJE SVETLEĆIH NATPISA I KLIMA UREĐAJA
Gradonačelnik grada radi isticanja silueta zgrada spoljašnjim ukrasnim osvetljenjem, povodom praznika, priredbi i manifestacija, može svojim aktom odrediti zgrade za osvetljenje.
Troškovi postavljanja i održavanja instalacija i uređaja za spoljašnje osvetljavanje pojedinih zgrada i potrošnje električne energije, iz čl. 27. ove Odluke, padaju na teret vlasnika objekta.
Svetleće natpise mogu postavljati preduzeća, ustanove, pravna lica i vlasnici, odnosno korisnici koji imaju poslovne prostorije u gradu.
Preduzeća, ustanove, pravna i fizička lica mogu ispisivati reklame na zidovima zgrada okrenutih prema površini javne namene, ukoliko su za to, prethodno, pribavili odobrenje za postavljanje reklama i natpisa.
Odobrenje za postavljanje reklama izdaje Odeljenje, na osnovu saglasnosti vlasnika, odnosno korisnika zgrade i tehničke dokumentacije.
Radovi na postavljanju i zameni instalacija i uređaja za spoljašnje osvetljavanje pojedinih zgrada kao i na postavljanju i zameni svetlećih natpisa, izvode se na osnovu odobrenja Odeljenja.
Uz zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje svetlećih reklama i natpisa, podnosilac zahteva je dužan da podnese tehničku dokumentaciju koja sadrži: skicu fasade zgrade ili prostora, izgled natpisa, presek i potrebne detalje sa šemom instalacija, i proračun sigurnosti, tehnički opis sa oznakom materijala i tonsko rešenje boja.
Podnosilac zahteva je dužan da, uz zahtev, podnese dokaz o pravu vlasništva ili korišćenja zgrade ili objekta, ili saglasnost vlasnika, odnosno korisnika objekta na kojem se želi postaviti svetleća reklama ili natpis.
Zahtev se podnosi Odeljenju za inspekcijske i komunalno-stambene poslove.
Odeljenje za inspekcijske i komunalno-stambene poslove shodno uslovima utvrđenim Programom za postavljanje privremenih objekata, izdaje odobrenje za postavljanje svetlećih reklama i natpisa.
Uslovi za postavljanje svetlećih reklama i natpisa odnose se i na postavljanje tendi, nadstrešnica, bilborda, reklamnih panoa, klima uređaja i drugih natpisa na objektima u gradu.
Postavljanje klima-uređaja na stambenim, poslovnim i stambeno-poslovnim objektima, vrši se na mestu koje je za to određeno projektom izgradnje ili rekonstrukcije objekta.
Pri postavljanju klima-uređaja obavezno je da se obezbedi oticanje kondenzovane vode na način koji onemogućava njeno razlivanje na površinu javne namene.
Klima-uređaji, tende, nadstrešnice, bilbordi, reklamni panoi, svetleće reklame i drugi natpisi na objektima u gradu, postavljaju se na način kojim se ne dovodi do oštećivanja same zgrade, susedne zgrade i ne ugrožava bezbednost građana i okoline.
Za objekte pod zaštitom pribaviti saglasnost i uslove od Zavoda za zaštitu spomenika kulture.
Zabranjeno je postavljanje klima uređaja na fasadama do ulice na objektima u ulici Gospodar Jevremova, Karađorđeva, Masarikova (do raskrsnice sa ulicom Oslobođenja) i Cara Dušana, osim klima sa split sistemom.
Novčanom kaznom u iznosu od 200.000,00 dinara kazniće se za prekršaj Preduzeće ili drugo pravno lice ako:
- postupi suprotno odredbama čl.6., 7., 8., 10., 12., 13., 14., 17., 18., 19., 20.,21., 22., 23., 24., 25., 26., 28., 29., 31., 33.,34., 35., 36., 37., 38., 44. i 45. ove Odluke;
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice u Preduzeću ili drugom pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara.
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik, ako:
- postupi suprotno odredbama čl.6., 7., 8., 10., 12., 13., 14., 17., 18., 19., 20.,21., 22., 23., 24., 25., 26., 28., 29., 31., 33.,34., 35., 36., 37., 38., 44. i 45. ove Odluke
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000 dinara, kazniće se za prekršaj fizičko lice ako:
- postupi suprotno odredbama čl.6., 7., 8., 10., 12., 13., 14., 17., 18., 19., 20.,21., 22., 23., 24., 25., 26., 28., 29., 31., 33.,34., 35., 36., 37., 38., 44. i 45. ove Odluke
Novčanom kaznom u iznosu od 25.000,00 dinara kazniće se fizičko lice ako ne postupi u skladu sa članom 7. stav 2. ove Odluke.
III PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove Odluke vrši Odeljenje za inspekcijske i komunalno-stambene poslove i Odeljenje komunalne milicije.
Stupanjem na snagu ove Odluke, prestaje da važi Odluka o komunalnom uređenju ("Sl. list grada Šapca" br. broj 31/2012, 5/2014 - dr. odluka, 22/2014, 23/2015, 8/2018 - dr. odluka, 16/2018 - dr. odluka, 2/2021 - dr. odluka, 22/2021 - dr. odluka i 3/2024).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".
Redakcija je zadržala numeraciju delova teksta kako je objavljeno u "Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 21/2025.