AKCIONI PLAN

ZA PERIOD OD 2026. DO 2028. GODINE ZA SPROVOĐENJE NACIONALNE STRATEGIJE ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE ZA PERIOD OD 2024-2028. GODINE

("Sl. glasnik RS", br. 52/2026)

I UVOD

Akcioni plan za period od 2026. do 2028. godine za sprovođenje Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije za period od 2024-2028. godine, (u daljem tekstu: Akcioni plan) predstavlja dokument javne politike koji se donosi radi operacionalizacije i ostvarivanja Opšteg i posebnih ciljeva i realizacije mera predviđenih Nacionalnom strategijom za borbu protiv korupcije za period od 2024-2028. godine ("Službeni glasnik RS", broj 63/24), usvojenoj na sednici Vlade Republike Srbije 25. jula 2024. godine (u daljem tekstu: Strategija). Akcioni plan sadrži pregled Opšteg i posebnih ciljeva i mera, kao i planirane aktivnosti za ostvarivanje definisanih ciljeva i mera, zatim nosioce i partnere u sprovođenju aktivnosti, pokazatelje, rokove za sprovođenje aktivnosti, izvore finansiranja kao i druge metodološke parametre.

Akcioni plan prepoznaje Opšti cilj Strategije i pet posebnih ciljeva.

Opšti cilj Strategije: Stalna posvećenost organa javne vlasti i političkih subjekata suzbijanju korupcije i efikasnoj i doslednoj primeni i stalnom unapređenju antikorupcijskih pravila, blagovremeno otkrivanje i adekvatno kažnjavanje koruptivnog ponašanja i jačanje svesti o uzrocima, stanju i štetnosti korupcije.

Posebni cilj 1: Unapređenje normativnog okvira radi efikasnijeg sprečavanja i suzbijanja korupcije;

Posebni cilj 2: Jačanje institucionalnog okvira za sprečavanje i borbu protiv korupcije u cilju efikasnijeg sprečavanja i suzbijanje korupcije;

Posebni cilj 3: Unapređenje transparentnosti;

Posebni cilj 4: Jačanje integriteta u javnom sektoru i organima nadležnim za suzbijanje korupcije;

Posebni cilj 5: Podizanje svesti o štetnosti korupcije.

II METODOLOGIJA IZRADE AKCIONOG PLANA I KONSULTATIVNI PROCES

U cilju izrade novog trogodišnjeg Akcionog plana, formirana je Radna grupa za izradu Predloga akcionog plana za period od 2026. do 2028. godine za sprovođenje Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije za period od 2024-2028. godine, (u daljem tekstu: Radna grupa) sastavljena od predstavnika organa državne uprave, samostalnih republičkih organa i tela, predstavnika sudova i tužilaštava, predstavnika organizacija civilnog društva i Predstavnici organizacija civilnog društva su izabrani na osnovu Javnog poziva koji je sprovelo Ministarstvo pravde.

Radnu grupu činili su predstavnici, kao i njihovi zamenici, sledećih organa i organizacija: Ministarstva pravde, Ministarstva finansija - Centralna jedinica za harmonizaciju, Sektor budžeta, Uprava carina, Poreska uprava, Uprava za sprečavanje pranja novca, Ministarstva unutrašnjih poslova - Sektor unutrašnje kontrole, Uprava kriminalističke policije, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Ministarstva privrede, Ministarstva prosvete, Ministarstva zdravlja, Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Ministarstva unutrašnje i spoljne trgovine, Ministarstva za javna ulaganja, Kancelarije za javne nabavke, Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, Republičkog sekretarijata za javne politike, Saveta za borbu protiv korupcije, Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Vrhovnog suda, Vrhovnog javnog tužilaštva, Posebnog odeljenja za suzbijanje korupcije Višeg suda u Beogradu, Viših sudova u Novom Sadu, Nišu i Kraljevu, Posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kraljevu, Fiskalnog saveta, Stalne konferencije gradova i opština, Privredne komore Srbije, Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj, Savet stranih investitora, "Institut za istraživanje korupcije - Kareja", "Transparentnost Srbija".

Ministarstvo pravde je pre otpočinjanja procesa pisanja Predloga akcionog plana, dana 26. juna 2025. godine uputilo na svojoj internet prezentaciji i na prezentaciji Agencije za sprečavanje korupcije javni poziv svim zainteresovanima da dostave svoje predloge i sugestije do 15. jula 2025. godine, kako bi isti bili razmotreni od strane Radne grupe.

Prvi sastanak Radne grupe održan je 25. jula 2025. godine, nakon čega je započet proces prikupljanja predloga i sugestija članova radne grupe za izradu Predloga akcionog plana. Članovi Radne grupe su imali priliku da do 10. avgusta 2025. godine putem elektronske pošte dostave predloge i komentare relevantne za izradu ovog dokumenta.

Nakon razmatranja pristiglih komentara, organizovane su fokus grupe prema rizičnim oblastima iz Strategije, u kojoj su, pored članova Radne grupe, imali prilike da učestvuju predstavnici organa državne uprave i samostalnih republičkih organa i tela koji nisu članovi Radne grupe. U periodu od 11. do 29. avgusta, održan je 21 sastanak fokus grupa na kojima su, pored članova Radne grupe, učestvovali i predstavnici sledećih organa i organizacija: Generalnog sekretarijata Vlade, Ministarstva privrede - Sektor za kontrolu i nadzor u oblasti javnih preduzeća, Sektor za privatizaciju i stečaj i industrijski razvoj, Ministarstva rudarstva i energetike, Ministarstva finansija - Sektor za budžetsku inspekciju, Sektor za carinski sistem i politiku, Sektor Centralna jedinica za harmonizaciju, Sektor za drugostepeni carinski i poreski postupak, Odeljenje za suzbijanje nepravilnosti i prevara u postupanju sa finansijskim sredstvima EU (AFKOS), Poreske uprave - Odeljenje za unutrašnju kontrolu, Sektor Poreske policije, Sektor za utvrđivanje imovine i posebnog poreza, Uprave carine, Ministarstva kulture, Ministarstva sporta, Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Ministarstva za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstva turizma i omladine, Ministarstva zdravlja - Sektor za inspekcijske poslove, Sektor za zdravstveno osiguranje, Ministarstvo prosvete - Sektor za predškolsko i osnovno obrazovanje i vaspitanje, Sektor za srednje obrazovanje i vaspitanje i obrazovanje odraslih, Sektor za visoko obrazovanje, Sektor za inspekcijske poslove, Grupa za internu reviziju, Ministarstva unutrašnjih poslova - Sektor za ljudske resurse (regrutacija i selekcija, obuka); Uprave policije (po linijama rada - Policija opšte nadležnosti, Saobraćajna policija, Kriminalistička policija, Granična policija, Upravni poslovi, Odeljenje za borbu protiv korupcije, Uprave kriminalističke policije, Služba za borbu protiv organizovanog kriminala (SBPOK) - Odsek za borbu protiv visoke korupcije, Sektor unutrašnje kontrole (SUK), Komisije za javno-privatna partnerstva, Republičke direkcije za imovinu Republike Srbije, Uprave za agrarna plaćanja, Visokog službeničkog saveta, Službe za upravljanje kadrovima, Republičkog geodetskog zavoda, Odbora za finansije Narodne skupštine, Upravnog suda, Prekršajnog apelacionog suda, Prekršajnog suda u Beogradu, Saveta za borbu protiv korupcije, Agencije za sprečavanje korupcije, Državne revizorska institucija, Beogradskog centra za bezbednosnu politiku, Pokrajinskog fonda za razvoj poljoprivrede, Agencije za licenciranje stečajnih upravnika, Agencije za privredne registre, Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, Instituta za javno zdravlje Srbije "Dr Milan Jovanović Batut", Lekarske komora Srbije, Farmaceutske komore Srbije, Komore zdravstvenih ustanova Srbije, Regionalne lekarske komore Beograda, Inženjerske komore Srbije, Regulatornog tela za elektronske medije, Republičke izborne komisije, Pravosudne akademije, Nacionalne akademije za javnu upravu, Zavoda za unapređivanje obrazovanja i vaspitanja, Zavoda za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, Pedagoškog zavoda Vojvodine, Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, upravu i nacionalne zajednice, Instituta za pedagogiju i andragogiju, Instituta za pedagoška istraživanja, Instituta za psihologiju, Instituta za uporedno pravo, Pravnog fakulteta, Instituta za pravne i društvene nauke, UNICEF-a.

Uporedo sa održavanjem fokus grupa, Ministarstvo pravde pokrenulo je 22. avgusta 2025. godine Javne konsultacije tako što je na Portalu e-Konsultacije objavilo poziv za učešće u konsultativnom procesu u cilju prikupljanja pisanih komentara za predstavnike udruženja i drugih organizacija civilnog društva, naučno-istraživačkih, strukovnih i drugih organizacija, kao i predstavnika državnih i pokrajinskih organa, organa lokalnih samouprava, predstavnika privrednih subjekata i drugih zainteresovanih strana. Zainteresovane strane pozvane su da dostave svoje predloge u formi pisanih komentara do 15. septembra 2025. godine putem Portala e-Konsultacije kao i na elektronsku adresu Ministarstva pravde.

Na osnovu svih predloga tokom fokus grupa i pristiglih pisanih komentara i sugestija, izrađena je prva radna verzija teksta Predloga akcionog plana koja je razmatrana na drugom i trećem sastanku Radne grupe održanom 4. i 5. septembra 2025. godine.

Po okončanju postupka Javnih konsultacija, razmotreni su pristigli predlozi, nakon čega je usaglašen tekst Predloga akcionog plana i isti je upućen na javnu raspravu.

Javna rasprava je održana od 24. septembra do 14. oktobra 2025. godine preko Portala e-Konsultacije. Nakon završene Javne rasprave, dokument je dodatno usaglašen sa predlozima i upućen nadležnim državnim organima na mišljenje. Od svih nosilaca aktivnosti i partnera, pristigla su mišljenja i sugestije te je nakon usaglašavanja mišljenja sa pojedinim organima državne uprave proistekla konačna verzija Predloga akcionog plana.

III KRATAK PREGLED REZULTATA OSTVARENIH ZA PERIOD VAŽENJA PRETHODNOG AKCIONOG PLANA ZA PERIOD 2024-2025. GODINE

U nastavku je pregled realizacije Opšteg cilja, posebnih ciljeva i mera utvrđenih Strategijom, kao i rezultata sprovođenja aktivnosti Akcionog plana za period 2024-2025. godine. Kratak pregled se fokusira na kriterijume efektivnosti, relevantnosti, koherentnosti i efikasnosti implementacije Akcionog plana.

Na osnovu Izveštaja o sprovođenju Nacionalne strategije i pratećeg Akcionog plana za period 2024-2025. godine, pripremljenog od strane Agencije za sprečavanje korupcije koja vrši nadzor nad sprovođenjem Strategije, može se zaključiti da Opšti strateški cilj nije ostvaren u periodu implementacije ovog akcionog plana, niti se to moglo očekivati, s obzirom da je Strategija usvojena za period do 2028. godine.

Strategija sadrži opšti, pet posebnih ciljeva i 30 mera čije sprovođenje treba da doprinese ostvarenju posebnih ciljeva. Akcioni plan za period 2024-2025. godine sadrži i 143 aktivnosti od kojih je 14 dospelo za sprovođenje u četvrtom kvartalu 2024. godine, 2 u prvom kvartalu 2025. godine, 14 u drugom kvartalu 2025. godine, osam u trećem kvartalu 2025. godine, 104 dospeva u 4. kvartalu 2025. godine, dok je sprovođenje jedne aktivnosti vezano za period održavanja izbora, ukoliko ih bude u toku važenja tog akcionog plana.

Iz Izveštaja o sprovođenju Nacionalne strategije i pratećeg Akcionog plana za period 2024-2025. godine Agencije za sprečavanje korupcije (dalje: Agencija), od 143 aktivnosti, 61 aktivnost je sprovedena (43%); 80 aktivnosti nije sprovedeno (56%); dve aktivnosti (1%) koje Agencija nije mogla oceniti zbog nedostatka podataka. Kao ključni izazovi u sprovođenju Strategije ističu se izostanak efektivne koordinacije na političkom i operativnom nivou, nedovoljni ljudski i upravljački kapaciteti u institucijama, kao i praksa prenošenja velikog broja nerealizovanih aktivnosti u naredni akcioni plan, što je uticalo na odlaganje njihove realizacije. U domenu nadzora, problemi se javljaju i zbog nedovoljno kvalitetno definisanih pokazatelja, koji često mere izvršenje pojedinačnih aktivnosti, a ne stvarne promene u stanju u određenoj oblasti.

Opšte preporuke usmerene su na uspostavljanje funkcionalnog sistema koordinacije sprovođenja strateških dokumenata, jačanje institucionalnih kapaciteta za planiranje i analizu javnih politika, kao i unapređenje metodološkog okvira, naročito u delu definisanja pokazatelja koji će omogućiti pouzdanije merenje rezultata i efekata antikorupcijskih mera. U pogledu relevantnosti, može se zaključiti da su izazovi i poteškoće pomenuti u Ex-ante analizi stanja u oblasti borba protiv korupcije koja je izrađena za potrebe izrade Strategije i dalje u velikoj meri prisutni, te da su formulisani ciljevi i dalje relevantni za rešavanje identifikovanih izazova i poteškoća. Iako je ostvaren određeni napredak sprovođenjem pojedinih aktivnosti i dalje je prisutan niz problema u sprovođenju mera. Pored podrške pojedinih međunarodnih donatora određenom broju aktivnosti iz Akcionog plana za period 2024-2025. godine i koordinacionim aktivnostima Ministarstva pravde, jedan broj dospelih aktivnosti nije realizovan. Deo razloga je u nedovoljno usmerenim resursima resornih ministarstava za njihovo sprovođenje, zatim postojanja potrebe za uključivanjem većeg broja donatora, kao i zbog složenosti mera i aktivnosti koje zahtevaju dugoročne napore više nivoa vlasti. Zbog svega navedenog, jedan broj aktivnosti iz Akcionog plana za period 2024-2025. godine predložen je za realizaciju Akcionim planom za period od 2026. do 2028. godine.

U odnosu na kriterijum koherentnosti, može se reći da je Akcioni plan za period 2024-2025. godine u najvećoj meri koherentan sa drugim važećim dokumentima javnih politika, pre svega sa Strategijom reforme javne uprave u Republici Srbiji za period od 2021-2030. godine, Strategijom razvoja pravosuđa za period 2020-2025. godine, Strategijom za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma za period 2020-2024, Strategijom razvoja sistema javnog informisanja u Republici Srbiji za period 2020-2025, Strategijom za stvaranje podsticajnog okruženja za razvoj civilnog društva u Republici Srbiji za period 2022-2030. godine i Programom reforme upravljanja javnim finansijama 2021-2025. godine. Usaglašenost različitih strateških dokumenata obezbeđena je i kroz učešće Republičkog sekretarijata za javne politike, dok su svi nadležni organi i organizacije bile uključene u Radnu grupu i podgrupe, kako bi se odredile prioritetne mere i aktivnosti.

IV PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA NEOPHODNIH ZA SPROVOĐENJE AKCIONOG PLANA

Ukupna potrebna sredstva za realizaciju ovog akcionog plana procenjena su na 1.209.223.580,00 RSD. U 2026. godini su planirana u iznosu od 532.254.900,00 RSD, u 2027. godini u iznosu od 417.166.510,00 RSD, a u 2028. godini u iznosu od 259.802.170,00 RSD.

Procena finansijskih sredstava neophodnih za realizaciju mera i aktivnosti utvrđenih u okviru Akcionog plana, vršena je od strane Ministarstva pravde kao predlagača kao i nosilaca pojedinačnih aktivnosti iz Akcionog plana, a u skladu sa plansko-budžetskim procedurama. U tom smislu su svi nosioci pojedinačnih aktivnosti iz ovog akcionog plana izvršili okvirnu preliminarnu procenu troškova angažovanja ljudskih i drugih resursa potrebnih za realizaciju planiranih aktivnosti, u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu ("Službeni glasnik RS", br. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 - ispravka, 108/13, 142/14, 68/15 - dr. zakon, 103/15, 99/16, 113/17, 95/18, 31/19, 72/19, 149/20, 118/21, 118/21 - dr. zakon, 138/22, 92/23 i 94/24), a koja su planirana Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 108/25). Procena finansijskih sredstava vršena je u skladu sa limitima koje je odredilo Ministarstvo finansija za sve budžetske korisnike, a u okviru navedenih razdela i odgovarajućih programa u okviru kojih se planiraju i sredstva za realizaciju aktivnosti prikazanih u ovom akcionom planu, kao i Pravilnikom o načinu iskazivanja i izveštavanja o procenjenim finansijskim efektima zakona, drugog propisa ili drugog akta na budžet, odnosno finansijske planove organizacija za obavezno socijalno osiguranje1.

Procena finansijskih sredstava neophodnih za realizaciju mera i aktivnosti planiranih za 2026, 2027. i 2028. godinu vršena je u skladu sa planskom-budžetskim procedurama i njihovo finansiranje biće u skladu sa limitima koje odredi Ministarstvo finansija za sve budžetske korisnike.

U svim aktivnostima u kojima je navedeno da su u okviru programa, koji se realizuju kroz sredstva obezbeđena u budžetu, radi se o redovnom radu državnih službenika i nameštenika u okviru svojih propisanih aktivnosti, bilo da se radi o njihovom učešću u radnim grupama ili o pojedinačnom radu na praćenju sprovođenja propisa ili izradi određenih analiza, izveštaja, prikupljanju podataka i slično i ne zahtevaju posebno budžetiranje.

Sprovođenje mera predviđenih ovim akcionim planom neće imati uticaja na međunarodne finansijske obaveze države, zato što nikakvo zaduživanje nije planirano.

_______
1 "Službeni glasnik RS", broj 119/23.

V TABELA AKCIONOG PLANA

Tabela Akcionog plana prikazuje: Opšti cilj i specifične ciljeve i mere sa indikatorima; institucije nadležne za sprovođenje mera; izvore finansiranja mera, te aktivnosti na realizaciji pojedinih mera, sa konkretnim nosiocima i partnerima u realizaciji, rokovima i izvorima finansiranja, za period 2026-2028. godine.

Akcioni plan:	Akcioni plan za period od 2026 do 2028. godine za sprovođenje Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije za period od 2024 do 2028. godine
Predlagač:	Ministarstvo pravdeRepublike Srbije
Koordinacija i izveštavanje:	Ministarstvo pravde Republike Srbije

OPŠTI CILJ: Stalna posvećenost organa javne vlasti i političkih subjekata suzbijanju korupcije i efikasnoj i doslednoj primeni i stalnom unapređenju antikorupcijskih pravila, blagovremeno otkrivanje i adekvatno kažnjavanje koruptivnog ponašanja i jačanje svesti o uzrocima, stanju i štetnosti korupcije.
Institucija nadležna za nadzor nad sprovođenjem: Agencija za sprečavanje korupcije
Pokazatelj na nivou opšteg cilja	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost		Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Indeks percepcije korupcije Transparentnost Internešnl	Međunarodni indeks	Godišnji izveštaj o indeksu percepcije korupcije, Transparency international, https://www.transparency.org/en/cpi/2022	35		2024	43
Posebni cilj 1: Unapređenje normativnog okvira radi efikasnijeg sprečavanja isuzbijanja korupcije
Institucija odgovorna za koordinaciju sprovođenja: Ministarstvo pravde
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina		Ciljana vrednost u 2028. god.
Prepoznat napredak od strane Evropske komisije u Godišnjem izveštaju o napretku Srbije u oblasti borbe protiv korupcije	DA/NE	Godišnji izveštaj o napretku Srbije	NE	2024.		DA
Procenat usklađenosti sa GREKO preporukama iz četvrtog kruga evaluacije koje se odnose na normativne izmene	%	GREKO izveštaj o evaluaciji	76,92	2023.		90
Procenat usklađenosti sa GREKO preporukama iz petog kruga evaluacije koje se odnose na normativne izmene	%	GREKO izveštaj o evaluaciji	4,17	2024.		35
Izveštaji Kancelarije UN za pitanja droge i kriminala (UNODC) o usklađenosti sa UN Konvencijom za borbu protiv korupcije	DA/NE	Izveštaji Kancelarije UN za pitanja droge i kriminala o usklađenosti sa Konvencijom za borbu protiv korupcije	NE	2023.		DA

Mera 1.1: Unapređenje normativnog okvira u suzbijanju korupcije radi efikasnijeg otkrivanja i gonjenja koruptivnih krivičnih dela
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: regulatorna
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Izrađene analize i izmenjeni zakoni u cilju uspostavljanja efikasnijeg sistema	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije Izveštaj Ministarstva pravde		0	2025.	9
Izrađen Operativni plan za sprovođenje finansijskih istraga i oduzimanje imovine povezane sa krivičnim delom za period 2026-2028. godine	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije Izveštaj Ministarstva pravde		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23/1602/0010/411, 412
Donatorska sredstva - Projekat Suzbijanje ekonomskog kriminala u Republici Srbiji, Savet Evrope		2.361

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
1.1.1. Izrada analize2 primene Zakonika o krivičnom postupku u cilju definisanja potrebe za eventualnim proširenjem procesnih ovlašćenja javnog tužioca u predistražnom i krivičnom postupku	Ministarstvo pravde	Vrhovni sud Vrhovno javno tužilaštvo Ministarstvo unutrašnjih poslova	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.1.2. Izrada analize Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije u oblasti organizacije i nadležnosti državnih organa nadležnih za suzbijanje korupcije u cilju ispunjavanja GREKO preporuke XIV (uključujući preispitivanje liste krivičnih dela u članu 2, načina raspoređivanja sudija i tužilaca u posebna odeljenja za suzbijanje korupcije, plata i beneficija)	Ministarstvo pravde	Vrhovni sud Vrhovno javno tužilaštvo Ministarstvo unutrašnjih poslova Javno tužilaštvo za organizovani kriminal	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti Projekat Suzbijanje ekonomskog kriminala u Republici Srbiji, Savet Evrope	23/1602/0010/411, 412	1.260
1.1.3. Izrada Operativnog plana za sprovođenje finansijskih istraga i oduzimanje imovine povezane sa krivičnim delom za period 2026-2028. godine (povezana aktivnost 6.2.5.4. AP PG 24)	Ministarstvo pravde	Ministarstvo unutrašnjih poslova	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti Projekat Suzbijanje ekonomskog kriminala u Republici Srbiji, Savet Evrope	23/1602/0010/411, 412	1.101
1.1.4. Izmena Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije u skladu sa nalazima iz analize iz 1.1.2. (GREKO, preporuka XIV)	Ministarstvo pravde		1. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.1.5. Izrada analize potrebe za uvođenje posebnog krivičnog dela neosnovano bogaćenje	Ministarstvo pravde		2. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.1.6. Izrada analize procene potreba za usvajanjem dokumenta javne politike u oblasti organizovanog kriminala i visoke korupcije (povezana aktivnost 6.2.6.7. AP PG 24)	Ministarstvo pravde	Ministarstvo unutrašnjih poslova	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.1.7. Izrada analize delotvornosti i efikasnosti sankcionisanja za krivično delo neprijavljivanje imovine i prihoda ili davanja lažnih podataka o imovini i prihodima (u skladu sa prelaznim merilom 27) (veza - GREKO preporuka XIII)	Ministarstvo pravde	Agencija za sprečavanje korupcije	3. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.1.8. Izmena člana 228. Krivičnog zakonika kako bi se precizirala bitna obeležja bića tog krivičnog dela, a pre svega u stavu 2. tog člana, ukoliko radna grupa za izmene ili dopune ovog zakonika oceni da je to potrebno	Ministarstvo pravde		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.1.9. Izrada analize Zakona o finansiranju političkih aktivnosti u cilju preciziranja bitnih obeležja bića tog krivičnog dela i prekršaja iz navedenog zakona	Ministarstvo pravde		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.1.10. Izrada analize krivičnih dela iz Zakona o privatizaciji, u cilju preciziranja bitnih obeležja bića krivičnih dela i prekršaja iz navedenog zakona	Ministarstvo pravde		3. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412

______
2 Prilikom izrade svih Analiza koje su predviđene Akcionim planom, treba uzeti u obzir sve faktore rizika od korupcije koji su identifikovani u Ex-ante analizi i opisu stanja u Strategiji.

Mera 1.2: Unapređenje normativnog okvira radi smanjivanja mogućnosti koruptivnog ponašanja u javnom sektoru i u odnosu javnog i privatnog sektora
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: regulatorna
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god
Izrađene analize normativnog okvira radi smanjivanja koruptivnog ponašanja	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izrađene analize Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Agencije za sprečavanje korupcije, Ministarstva finansija i Ministarstva pravde		0	2025.	6
Izmenjeni/dopunjeni/doneti propisi radi smanjivanja mogućnosti koruptivnog ponašanja	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaji Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Agencije za sprečavanje korupcije, Ministarstva finansija, Ministarstva pravde, Ministarstva privrede, Ministarstva građevinarstva saobraćaja i infrastrukture, Ministarstva prosvete, Ministarstva zdravlja, Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave		0	2025.	18

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	30/0802/0002/411, 412 56/1601/0007/411, 412 21/1508/0003/411, 412 23/1602/0010/411, 412 16/2301/0013/411, 412 22/1101/0001/411, 412 26.0/2001/0001/411, 412 27/1801/0001/411, 412 56/1601/0007/411, 412
Finansijska pomoć EU - IPA 2020	30/0902/7085/423	300
Donatorska sredstva*			165*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
1.2.1. Izrada Eks-ante analize Uredbe o namenskim transferima	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja	Zavodi za socijalnu zaštitu, Pokrajinski sekretarijat za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova, SKGO, OCD	2. kvartal 2026. godine	56 Finansijka pomoć EU IPA 2020 01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0902/7085/423 30/0802/0002/411, 412	150
1.2.2. Izmena Uredbe o namenskim transferima ili izrada nove Uredbe u skladu sa Eks-ante analizom iz prethodne aktivnosti 1.2.1.	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		3. kvartal 2026. godine	56 Finansijka pomoć EU IPA 2020	30/0902/7085/423	150
1.2.3. Izraditi analizu rizika na korupciju Zakona o zdravstvenoj zaštiti, Zakona o zdravstvenom osiguranju, Zakona o lekovima i medicinskim sredstvima i Zakona o komorama zdravstvenih radnika sa preporukama	Agencija za sprečavanje korupcije i Savet za borbu protiv korupcije	Ministarstvo zdravlja, Republički fond za zdravstvo i Institut za javno zdravlje Srbije	1. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412
1.2.4. Izmenjen Pravilnik o sadržaju izveštaja privremenog zastupnika kapitala u skladu sa Analizom rizika od korupcije u podzakonskim aktima Zakona o privatizaciji (iz Operativnog plana)	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0003/411, 412
1.2.5. Izmenjen Pravilnik o visini troškova naknade za rad i visini naknade stvarnih troškova privremenog zastupnika kapitala u skladu sa Analizom rizika od korupcije u podzakonskim aktima Zakona o privatizaciji (iz Operativnog plana)	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0003/411, 412
1.2.6. Izmena Uredbe o strateškom partnerstvu	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0003/411, 412
1.2.7. Izmena Uredbe o uslovima, postupku i načinu prodaje kapitala i imovine metodom javnog prikupljanja ponuda sa javnim nadmetanjem u skladu sa Analizom rizika od korupcije u podzakonskim aktima Zakona o privatizaciji (iz Operativnog plana)	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0003/411, 412
1.2.8. Izmena Uredbe o postupanju lica koja obavljaju poslove privremenog zastupnika kapitala u subjektima privatizacije u skladu sa Analizom rizika od korupcije u podzakonskim aktima Zakona o privatizaciji (iz Operativnog plana)	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0003/411, 412
1.2.9. Izmena Uredbe o postupku kontrole izvršenja ugovornih obaveza kupca iz ugovora o prodaji kapitala ili imovine u skladu sa Analizom rizika od korupcije u podzakonskim aktima Zakona o privatizaciji (iz Operativnog plana)	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0003/411, 412
1.2.10. Izmena zakona o lobiranju tako da se uvede obaveza objavljivanja kontakta sa registrovanim i neregistrovanim lobistima u cilju ispunjenja GREKO preporuka iz 5. kruga evaluacije	Ministarstvo pravde	Agencija za sprečavanje korupcije	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	23/1602/0010/411, 412
1.2.11. Izrada analize preporuka ODHIR u cilju izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti	Ministarstvo finansija	Agencija za sprečavanje korupcije	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	16/2301/0013/411, 412
1.2.12. U okviru pilot projekta sprovesti analizu sa preporukama za uvođenje obaveze jedinica lokalne samouprave za izradu strateškog plana za sprečavanje korupcije i uspostavljanje tela za nadzor nad njegovim sprovođenjem, kao i ostalih dokumenata koji budu izrađeni u okviru ovog projekta	Agencija za sprečavanje korupcije	Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave i SKGO	4. kvartal 2027. godine	Donatorska sredstva*			165*
1.2.13. Izrada Ex-ante analize potreba izmena Zakona o sprečavanju korupcije kako bi se utvrdila potreba proširenja kruga akata za davanje mišljenja Agencije za sprečavanje korupcije	Ministarstvo pravde	Agencija za sprečavanje korupcije	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	23/1602/0010/411, 412
1.2.14. Izraditi Predlog novog Zakona o tajnosti podataka kako bi se precizirale odredbe o kriterijumima za određivanje i označavanje podataka nekim od oznaka tajnosti	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	23/1602/0010/411, 412
1.2.15. Izraditi podzakonske akate za primenu novog Zakona o tajnosti podataka, kojim će se precizno urediti sadržaj odluke koji će doneti svaki rukovodilac organa javne vlasti u svom organu, a koja će morati da bude obrazložena; precizirati odredbe o nadležnostima Kancelarije Saveta za nacionalnu bezbednost i zaštitu tajnih podatka (u daljem tekstu: Kancelarija Saveta), koja će obavljati stručni nadzor (proveru prostora, tehničkih uređaja, opreme informacionih sistema za rad sa tajnim podacima na nacionalnom nivou), a preciziraće se i odredbe koje se odnose na inspekcijski nadzor	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	23/1602/0010/411, 412
1.2.16. Izmena Zakona o planiranju i izgradnji tako da se: - preciznije uredi postupak ranog javnog uvida i učešće javnosti kroz aktivno učešće urbanističke inspekcije koji će kontrolisati svaku fazu izrade planskih dokumenata - propiše obaveza obrađivača plana da razmatra predloge građana u fazi izrade nacrta plana i da obrazloži neprihvaćene predloge - detaljno definišu jasni kriterijumi i uslovi na osnovu kojih će se vršiti izbor članova Komisije za stručnu kontrolu, unaprediti transparentnost rada i zaštitu od nedozvoljenog uticaja, uvesti mogućnost preispitivanja i osporavanja nalaza Komisije i odgovornost članova u pogledu kvaliteta i zakonitosti sprovođenja stručne kontrole - detaljno precizira kada je moguć skraćeni postupak u postupcima donošenja planskih dokumenata - uredi postupak izmene planskih dokumenata i uvede obaveza obaveštavanja vlasnika parcela u obuhvatu plana, uz propisivanje kaznenih odredbi za kršenje navedene obaveze - detaljno definiše postupak izmene planskih dokumenata uz obavezu propisivanja kaznenih odredbi - unapredi nezavisnost kontrole usklađenosti odluke o izradi ili izmene plana sa planovima višeg reda, uz propisivanje kaznenih odredbi (uvesti da organ čija se odluka kontroliše ne odlučuje o članovima komisije koja će vršiti kontrolu)	Ministarstvo građevinarstva saobraćaja i infrastrukture		4. kvartal 2027. godine	01 - Budžet RS u okviru redovnih aktivnosti	22/1101/0001/411, 412
1.2.17. Izmenama Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja: - preciznije definisati način i postupak javnog uvida kao i obaveznost sprovođenja javne prezentacije po svim jedinicama LS i MZ kao i obaveštavanje vlasnika parcela u obuhvatu plana - omogućiti da se javne sednice održe u nekoliko termina i više lokacija - omogućiti obaveštavanje vlasnika parcela u obuhvatu plana - detaljno definisati postupak izmene planskih dokumenata uz obavezu propisivanja kaznenih odredbi - unaprediti nezavisnost kontrole usklađenosti odluke o izradi ili izmene plana sa planovima višeg reda, uz propisivanje kaznenih odredbi (uvesti da organ čija se odluka kontroliše ne odlučuje o članovima komisije koja će vršiti kontrolu)	Ministarstvo građevinarstva saobraćaja i infrastrukture		3. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS u okviru redovnih aktivnosti	22/1101/0001/411, 412
1.2.18. Izmena Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja tako da se preciziraju odredbe koje uređuju izbor direktora i da se otklone rizici u funkcionisanju ustanova u slučaju kada rešenje o imenovanju direktora nije doneto u propisanom roku, propišu sankcije za nepoštovanje odredaba koje uređuju izbor direktora	Ministarstvo prosvete		3. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412
1.2.19. Izmena Zakona o udžbenicima tako da se uredi uvođenje udžbenika od nacionalnog značaja i udžbenika od posebnog značaja za nacionalnu manjinu; uvođenje autorske naknade za dela koja su obavezan deo sadržaja udžbenika; postupak izbora autora za pripremu udžbenika od nacionalnog značaja i načela za izbor udžbenika	Ministarstvo prosvete	Zavod za unapređivanje obrazovanja i vaspitanja	3. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412
1.2.20. Doneti Uputstvo o donošenju odluke o izboru i promeni udžbenika	Ministarstvo prosvete	Zavod za unapređivanje obrazovanja i vaspitanja	4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412
1.2.21. Izmeniti član 234. stav 8. Zakona o zdravstvenoj zaštiti tako da se precizira i usaglasi sa članovima 40. i 41. Zakona o suzbijanju korupcije i otklone neusaglašenosti u odredbama o sukobu interesa ova dva zakona; da se u stavu 6. Zakona o zdravstvenoj zaštiti propiše vremenski rok za prijem poklona (kalendarska godina kao u članu 60. Zakona o sprečavanju korupcije); da se uvede obaveza zdravstvenih ustanova u javnoj svojini da internim aktom urede proceduru prijema i evidencije poklona (medicinskog i nemedicinskog osoblja) i objavljivanja kataloga poklona na svojoj internet stranici; da se uredi nadležnost etičkih odbora zdravstvenih ustanova (stav 10.) u pogledu praćenja i analiziranja primene odredaba o sukobu interesa i prijema poklona i predlaganja mera za njihovo unapređenje; kao i da se propiše odgovornost za prekršaj za kršenje odredaba iz člana 234.	Ministarstvo zdravlja		3. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0001/411, 412
1.2.22. Izmeniti/dopuniti član 131. Zakona o zdravstvenoj zaštiti tako da se propiše obaveza etičkih odbora da prate i analiziraju primenu odredaba o sukobu interesa i prijema poklona i predlaganja mera za njihovo unapređenje i da o tome podnose godišnje izveštaje	Ministarstvo zdravlja		3. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0001/411, 412
1.2.23. Podzakonskim aktom detaljnije urediti pitanja sukoba interesa iz člana 234. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, uključujući obavezne elemente internog akta zdravstvenih ustanova u javnoj svojini o proceduri prijema i evidencije poklona.	Ministarstvo zdravlja		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0001/411, 412
1.2.24. Izmeniti Zakon o finansiranju političkih aktivnosti u skladu sa preporukama ODIHR i analizom iz aktivnosti 1.2.11.	Ministarstvo finansija		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16/2301/0013/411, 412

Mera 1.3: Unapređenje normativnog okvira za postupak izbora/imenovanja u javnim preduzećima i drugim privrednim društvima u javnom vlasništvu
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: regulatorna
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Izrađene analize radi smanjivanja koruptivnog ponašanja	Broj	Izveštaj Agencije za sprečavanje korupcije o sprovođenju Nacionalne strategije		0	2025.	3
Otklonjeni rizici od korupcije iz Zakona o javnim preduzećima i podzakonskih akata u skladu sa analizama iz ove mere.	NE/DA	Izveštaj Agencije za sprečavanje korupcije o sprovođenju Nacionalne strategije		NE	2025.	DA
Ispunjeni isti uslovi u 100% državnih preduzeća koja primenjuju Zakon o upravljanju privrednim društvima koja su u vlasništvu Republike Srbije, u postupku imenovanja upravljačkih tela i direktora	NE/DA	Kopije internih akata svakog privrednog društva koje je u vlasništvu Republike Srbije kojima se definiše procedura za imenovanje; Izveštaj o sprovođenju Reformske agende Ministarstva privrede		NE	2025.	DA
Uspostavljena nezavisna funkcija interne revizije u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu u 100% državnih preduzeća koja imaju obavezu da osnuju odbor za reviziju prema Zakonu o upravljanju privrednim subjektima koja su u vlasništvu Republike Srbije	NE/DA	Konsolidovani godišnji izveštaj o stanju interne finansijske kontrole u javnom sektoru - https://mfin.gov.rs/sr/o-ministarstvu-1/konsolidovani godinji-izvetaj-1		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	56/1601/0007/411, 412 21/1508/0001/411, 412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
1.3.1. Izrada analize rizika od korupcije u Zakonu o javnim preduzećima i njegovim podzakonskim aktima koji se odnose na autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave	Agencija za sprečavanje korupcije	Ministarstvo privrede, autonomna pokrajina, jedinice lokalne samouprave, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, Stalna konferencija gradova i opština, Transparensi Srbija	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412
1.3.2. Izmena Zakona o javnim preduzećima u skladu sa analizom iz aktivnosti 1.3.1.	Ministarstvo privrede		2. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0001/411, 412
1.3.3. Izmena Zakona o javnim preduzećima u delu kaznenih odredbi kako bi se propisali prekršaji za kršenje obaveza koje su predmet regulisanja tog zakona a u vezi sa materijalno-finansijskim poslovanjem iz nadležnosti Budžetske inspekcije	Ministarstvo privrede	Ministarstvo finansija - Budžetska inspekcija	2. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0001/411, 412
1.3.4. Izmena/dopuna podzakonskih akata donetih na osnovu Zakona o javnim preduzećima u skladu sa analizom iz aktivnosti 1.3.1.	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0001/411, 412
1.3.5. Izrada analize rizika od korupcije u propisima kojima se uređuje rad preduzeća u državnom vlasništvu, javnih i komunalnih preduzeća	Agencija za sprečavanje korupcije	Ministarstvo privrede	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007 411, 412
1.3.6. Izraditi analizu postojećih sistema za prijavu nepravilnosti u javnim preduzećima i preduzećima u vlasništvu države, na osnovu podataka iz izrađenih planova integriteta u 4. ciklusu (u sistemu javnih preduzeća).	Agencija za sprečavanje korupcije		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007 411, 412
1.3.7. Uspostaviti iste uslove u 100% državnih preduzeća koja primenjuju Zakon o upravljanju privrednim društvima koja su u vlasništvu Republike Srbije, u postupku imenovanja upravljačkih tela i direktora (veza sa Reformskom agendom 1.1.1 Unapređenje upravljanja javnim investicijama i održivog i efikasnog upravljanja poslovnim subjektima u vlasništvu Republike Srbije)	Ministarstvo privrede		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	21/1508/0001/ 411, 412
1.3.8. Uspostaviti nezavisnu funkciju interne revizije u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu u 100% državnih preduzeća koja imaju obavezu da osnuju odbor za reviziju prema Zakonu o upravljanju privrednim subjektima koja su u vlasništvu Republike Srbije (veza sa Reformskom agendom 1.1.1 Unapređenje upravljanja javnim investicijama i održivog i efikasnog upravljanja poslovnim subjektima u vlasništvu Republike Srbije)	Ministarstvo finansija Ministarstvo privrede	Srednja i velika državna preduzeća	4. kvartal 2026. godine	Preduzeća sama finansiraju

Mera 1.4: Unapređenje normativnog okvira radi otklanjanja rizika od nastanka korupcije u postupcima izbora/imenovanja i zapošljavanja i napredovanja u javnom sektoru, uključujući i lokalnu samoupravu.
Institucija odgovorna za realizaciju: Generalni sekretarijat Vlade
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: regulatorna
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj izrađenih uputstava, smernica i materijala u javnom sektoru i lokalnoj samoupravi	broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Uputstvo za postupanje školskih uprava		0	2025.	1
Izveštaji o sprovođenju Mape puta za upravljačku odgovornost	NE/DA	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o sprovođenju Mape puta za upravljačku odgovornost Generalnog sekretarijata Vlade		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije

2026. god.

2027. god.

2028. god.

Prihodi iz budžeta

26.0/2001/0001/411, 412
26.0/2001/0002/411, 412
3.10/2102/0008/411,412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
1.4.1. Donošenje stručnog uputstva i definisanje kriterijuma za postupanje školskih uprava i regionalnih podgrupa u postupku davanja saglasnosti za raspisivanje konkursa na neodređeno vreme u ustanovama osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412 26.0/2001/0002/411, 412
1.4.2. Pratiti sprovođenje Mape puta za upravljačku odgovornost	Generalni sekretarijat Vlade	Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, Ministarstvo finansija, Služba za upravljanje kadrovima, NAJU, Republički sekretarijat za javne politike, Kancelarija za IT i eUpravu	4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS-tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411,412

Mera 1.5: Usklađivanje normativnog okvira sa pravnim tekovinama Evropske unije u oblasti borbe protiv korupcije i relevantnim međunarodnim standardima, principima i dobrom praksom
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: regulatorna
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Izmene normativnog okvira radi usklađivanja sa tekovinama EU u oblasti borbe protiv korupcije	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izmenjeni/dopunjeni zakoni objavljeni u "Službenom glasniku"		0	2025	2

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23/1602/0010/411, 412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
1.5.1. Izmene i dopune Krivičnog zakonika u cilju propisavanja krivičnih dela u vezi sa finansijskim sredstvima iz fondova Evropske unije	Ministarstvo pravde	Ministarstvo finansija / AFKOS	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
1.5.2. Izmene i dopune Zakona o zaštiti uzbunjivanja u skladu sa analizom o usklađenosti sa Uputstvom EU 2019/1937 o zaštiti uzbunjivača koji prijavljuju povrede prava EU	Ministarstvo pravde		2. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412

Posebni cilj 2: Jačanje institucionalnog okvira za sprečavanje i borbu protiv korupcije u cilju efikasnijeg sprečavanja i suzbijanje korupcije
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Ministarstvo pravde
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Stopa rešavanja krivičnih predmeta u vezi sa brojem primljenih i rešenih predmeta na osnovu SEPEŽ Dašbord izveštaja	%	SEPEŽ Dašbord izveštaj	Preko 100%	2023.	Preko 100%

Mera 2.1: Jačanje administrativnih kapaciteta i finansijskih resursa državnih organa nadležnih za borbu protiv korupcije
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Održane obuke iz oblasti borbe protiv korupcije a prema aktivnostima i ciljnim grupama definisanim kroz aktivnosti u okviru mere 2.1.	Broj	Izveštaj o radu Pravosudne akademije.		0	2025.	7
Procenat popunjenosti kadrovskih kapaciteta organizacionih jedinica MUP-a nadležnih za suzbijanje korupcije	%	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj i dokumentacija Ministarstva unutrašnjih poslova o popunjenosti kadrovskih kapaciteta		92,80%	2025.	95%
Broj zaposlenih u Javnom tužilaštvu za organizovani kriminal i posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava (POSK)	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj i dokumentacija Javnog tužilaštva za organizovani kriminal i posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava o popunjenosti kadrovskih kapaciteta		56 u JTOK 77 u POSK 133 ukupno u JTOK i POSK VJT	2025.	151
Broj zaposlenih u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u višim sudovima i u Posebnom odeljenju za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj i dokumentacija viših sudova i Posebnog odeljenja za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu o popunjenosti kadrovskih kapaciteta, kao i Godišnji rasporedi sudija u višim sudovima		175	2023.	184
Broj zaposlenih u Direkciji za upravljanje oduzetom imovinom	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj i dokumentacija Direkcije za upravljanje oduzetom imovinom o popunjenosti kadrovskih kapaciteta		15	2025.	28
Izveštaji o sprovođenju Operativnog plana za unapređenje finansijskih istraga	NE/DA	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o sprovođenju Operativnog plana za unapređenje finansijskih istraga Ministarstva pravde		NE	2025.	DA
Sva posebna odeljenja za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava su tehnički opremljena za audio i vizuelna snimanja glavnih pretresa	NE/DA	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaji o tehničkoj opremljenosti viših javnih tužilaštava		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	8.3/1604/0008/411 8.3/1604/0008/412 8.5/1604/0012/411 8.5/1604/0012/412 6.6/1603/0014/411 6.6/1603/0014/412 23.2/1602/0008/411 23.2/1602/0008/412 15.0/1408/0001/411, 412 23.3/1602/0009/423 23/1602/0010/411, 412 23/1602/5006/512	54.800 5.500 17.500 2.655 7.876,3 1.193,26 1.400 78.000	54.800 5.500 35.000 5.310 32.150,42 4.870,79 28.730 4.353 1.400	54.800 5.500 35.000 5.310 33.104,5 5.015,33 28.730 4.353 1.400

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
2.1.1. Kontinuirano popunjavanje upražnjenih radnih mesta shodno Pravilniku o sistematizaciji radnih mesta u JTOK (GREKO, preporuka XIV)	Ministarstvo pravde	Javno tužilaštvo za organizovani kriminal	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	8.3/1604/0008/411 8.3/1604/0008/412	54.800 5.500	54.800 5.500	54.800 5.500
2.1.2. Kontinuirano popunjavanje upražnjenih radnih mesta shodno Pravilniku o sistematizaciji radnih mesta u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava	Ministarstvo pravde	Viša javna tužilaštva u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kraljevu	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	8.5/1604/0012/411 8.5/1604/0012/412	17.500 2.655	35.000 5.310	35.000 5.310
2.1.3. Kontinuirano popunjavanje upražnjenih radnih mesta shodno Pravilniku o sistematizaciji radnih mesta u posebnim odeljenjima viših sudova za suzbijanje korupcije	Ministarstvo pravde	Viši sudovi u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kraljevu	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	6.6/1603/0014/411 6.6/1603/0014/412	2.986,99 452,53	5.973.98 905,06	11.849,54 1.795,2
2.1.4. Kontinuirano popunjavanje upražnjenih radnih mesta shodno Pravilniku o sistematizaciji radnih mesta u Posebnom odeljenju za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu	Ministarstvo pravde	Viši sud u Beogradu	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	6.6/1603/0014/411 6.6/1603/0014/412	4.889,31 740,73	26.176,4 3.965,73	21.254,96 3.220,13
2.1.5. Kontinuirano popunjavanje upražnjenih radnih mesta Direkcije za upravljanje oduzetom imovinom u skladu sa Pravilnikom o sistematizaciji (povezana aktivnost 2.3.5.3 AP PG23)	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	23.2/1602/0008/411 23.2/1602/0008/412		28.730 4.353	28.730 4.353
2.1.6. Kontinuirano povećavati procenat popunjenosti radnih mesta u organizacionim jedinicama MUP-a nadležnim za suzbijanje korupcije (Sektor unutrašnje kontrole, Odeljenje za borbu protiv korupcije, Odsek za borbu protiv visoke korupcije)	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412
2.1.7. Sprovesti obuku za sudije i nosioce javnotužilačke funkcije i policijske službenike, kao i za sudijske i tužilačke pomoćnike iz nadležnosti posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije i JTOK radi efikasnije primene Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije u skladu sa Godišnjim programom obuke PA (povezana aktivnost 6.2.2.3. AP PG 24)	Pravosudna akademija	Visoki savet sudstva, Visoki savet tužilaštva, Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova	4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
2.1.8. Sprovesti obuku u vezi sa izvođenjem posebnih dokaznih radnji prilikom dokazivanja koruptivnih krivičnih dela za sudije i nosioce javnotužilačke funkcije, kao i za sudijske i tužilačke pomoćnike u skladu sa Godišnjim programom obuke PA	Pravosudna akademija		4. kvartal 2026. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
2.1.9. Sprovesti obuku na temu finansijskih istraga koje se vode paralelno sa krivičnim istragama i postupcima privremenog i trajnog oduzimanja imovine proistekle iz krivičnog dela za policajce, sudije i nosioce javnotužilačke funkcije kao i za sudijske i tužilačke pomoćnike u skladu sa Godišnjim programom obuke PA (povezana aktivnost 6.2.5.1 i 6.2.5.2. AP PG 24)	Pravosudna akademija		4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
2.1.10. Sprovesti obuku za sudije i nosioce javnotužilačke funkcije, kao i za sudijske i tužilačke pomoćnike u oblasti javnih nabavki u skladu sa Godišnjim programom obuke PA	Pravosudna akademija		4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
2.1.11. Sprovesti obuku za sudije i javne tužioce procesuiranje pravnih lica za koruptivna krivična dela u skladu sa Godišnjim programom obuke PA	Pravosudna akademija		4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
2.1.12. Sprovesti obuku za policajce, tužioce i sudije o složenim finansijskim istragama koje se vode paralelno sa krivičnim istragama i postupcima privremenog i trajnog oduzimanja imovine proistekle iz krivičnog dela	Pravosudna akademija		4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
2.1.13. Sprovesti obuku za elektronske dokaze i nosače elektronskih dokaza, kao i obuka za virtuelne valute za policajce, tužioce i sudije, koristeći pripremljeni Priručnik	Pravosudna akademija	Ministarstvo unutrašnjih poslova Vrhovno javno tužilaštvo	4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
2.1.14. Izvršiti analizu potreba u pogledu broja forenzičara u okviru svakog pojedinačnog posebnog odeljenja za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava i Tužilaštva za organizovani kriminal, uključujući njihov status i finansijski položaj	Vrhovno javno tužilaštvo	Posebna odeljenja za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava Tužilaštvo za organizovani kriminal	2. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva*
2.1.15. Izvestiti o izmenama akata o sistematizaciji u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava i Tužilaštvu za organizovani kriminal u skladu sa analizom iz aktivnosti 2.1.14.	Vrhovno javno tužilaštvo	Ministarstvo pravde, Posebna odeljenja za suzbijanje korupcije viših tužilaštava u Nišu, Kraljevu, Novom Sadu i Beogradu	4. kvartal 2026. godine	01 - Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	8.1/1604/0004/411, 412
2.1.16. Praćenje sprovođenja Operativnog plana za sprovođenje finansijskih istraga i oduzimanje imovine povezane sa krivičnim delom za period 2026-2028. godine iz aktivnosti 1.1.3.	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
2.1.17. Obezbediti tehničku opremljenost za audio i vizuelna snimanja svih glavnih pretresa u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS	23/1602/5006/512	78.000

Mera 2.2: Jačanje kapaciteta organa i tela nadležnih za sprečavanje korupcije
Institucija odgovorna za realizaciju: Agencija za sprečavanje korupcije
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj zaposlenih u Agenciji za sprečavanje korupcije	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije		98	2025.	115
Broj članova Saveta za borbu protiv korupcije	Broj	Izveštaj o radu Saveta za borbu protiv korupcije Odluka Vlade		6	2025.	13
Uspostavljen efikasan IT sistem za upravljanje podacima iz registara koje vodi Agenciji za sprečavanje korupcije	DA/NE	Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije		NE	2025.	DA
Doneti novi Poslovnik o radu Saveta za borbu protiv korupcije	DA/NE	Izveštaj o radu Saveta za borbu protiv korupcije		NE	2025.	DA
Izrađen sistem za nasumični odabir javnih funkcionera, finansijskih izveštaja i izveštaja o troškovima izborne kampanje političkih subjekata u cilju njihove kontrole	DA/NE	Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije		NE	2025.	DA
Razmotreni izveštaji Saveta za borbu protiv korupcije od strane Vlade, Vrhovnog javnog tužilaštva, kao i održani sastanci sa Agencijom za sprečavanje korupcije i drugim organima u oblasti borbe protiv korupcije u kojima je učestvovao Savet	DA/NE	Izveštaj o radu Saveta za borbu protiv korupcije; Izveštaj Vlade; Izveštaj o radu Vrhovnog javnog tužilaštva; Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije; Izveštaj Ministarstva pravde		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	56/1601/0007/411 56/1601/0007/412 3.8/1601/0001 3.11/1601/0001/423 3.10/2102/0008/423	18.874,44 2.925,56 3.000 200	28.744,56 4.455,44 4.000 200	34.545,42 5.354,58 4.000 200
Donatorska sredstva*		360*	840*	1.734*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
2.2.1. Popunjavanje upražnjenih mesta u Savetu za borbu protiv korupcije počev od 2. kvartala 2026. godine	Generalni sekretarijat Vlade	Savet za borbu protiv korupcije	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	3.11/1601/0001/423	3.000	4.000	4.000
2.2.2. Popunjavanje upražnjenih radnih mesta u skladu sa Pravilnikom o sistematizaciji radnih mesta u Agenciji za sprečavanje korupcije (veza - GREKO preporuka XIII)	Agencija za sprečavanje korupcije	Služba za upravljanje kadrovima	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	56/1601/0007/411 56/1601/0007/412	18.874,44 2.925,56	28.744,56 4.455,44	34.545,42 5.354,58
2.2.3. Uspostavljanje efikasnog IT sistema upravljanja podacima iz registara koje vodi Agencija za sprečavanje korupcije3 (veza - GREKO preporuka XIII)	Agencija za sprečavanje korupcije		4. kvartal 2028. godine	Donatorska sredstva*				1.350*
2.2.4. Doneti novi Poslovnik o radu Saveta za borbu protiv korupcije	Savet za borbu protiv korupcije		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - u okviru redovnih aktivnosti	3.8/1601/0001
2.2.5. Izrada sistema za nasumični odabir javnih funkcionera, finansijskih izveštaja i izveštaja o troškovima izborne kampanje političkih subjekata u cilju njihove kontrole	Agencija za sprečavanje korupcije		3. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007 411, 412
2.2.6. Sprovesti obuke za zaposlene u Agenciji za sprečavanje korupcije na teme: razvijanje analitičkih veština za obradu podataka o imovini i prihodima; razvijanje analitičkih veština za prikupljanje, organizaciju i obradu podataka u cilju sprovođenja istraživanja (korišćenje programa SPSS, Power BI, survey monkey); izbegavanje plaćanja poreza i drugi načini sakrivanja imovine i prihoda; nadzor nad aktivnostima lobiranja i vođenje registara i evidencija	Agencija za sprečavanje korupcije		4. kvartal 2028. godine	Donatorska sredstva*		360*	840*	384*
2.2.7. Obezbediti veći stepen saradnje između Vlade i Saveta za borbu protiv korupcije, uključujući razmatranje izveštaja Saveta od strane Vlade i Vrhovnog javnog tužilaštva, organizovanje sastanaka sa Agencijom za sprečavanje korupcije i drugim organima u oblasti borbe protiv korupcije	Generalni sekretarijat Vlade	Savet za borbu protiv korupcije	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS	3.10/2102/0008/423	200	200	200

______
3 IT sistem treba da omogući da pored elektronskog podnošenja izveštaja i drugih obrazaca, bude omogućeno efikasnije pretraživanje baza podataka, izvoz podataka u različite formate i priprema podataka za dalju obradu i analitiku, kao i da se omoguće ciljanje provere prema faktorima rizika i/ili slučajnom izboru, zatim provere formalne verodostojnosti, crvene zastavice za rano upozorenje, itd.

Mera 2.3: Jačanje kapaciteta u vršenju inspekcijskog nadzora i vršenju poslova unutrašnje kontrole inspekcija
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj izrađenih analiza u oblasti inspekcijskih poslova	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaji Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave i Ministarstva zdravlja		0	2025.	2
Sproveden Program obuka za otklanjanje rizika od korupcije u inspekcijskom nadzoru i izrađena Metodologija za praćenje ujednačenog postupanja za republičke/pokrajinske/gradske i opštinske prosvetne inspektore	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva prosvete i Program obuka;		NE	2025.	DA
Uspostavljen sistem za praćenje radi utvrđivanja ujednačenog postupanja republičkih/pokrajinskih/gradskih/opštinskih prosvetnih inspektora u otklanjanju prepoznatih koruptivnih radnji u inspekcijskom nadzoru	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva prosvete;		NE	2025.	DA
Broj proverenog poštovanja rokova za izbor direktora i predsednika i članova upravnog odbora u ustanovama učeničkog i studentskog standarda u okviru redovnih inspekcijskih nadzora	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Ministarstva prosvete		0	2025.	40
Broj podnetih prijava za kršenje odredaba iz nadležnosti inspekcijske službe Ministarstva zdravlja (odeljenja za granične sanitarne inspekcije, odeljenja inspekcije za lekove, medicinska sredstva i psihoaktivne kontrolisane supstance i prekursore, odeljenje zdravstvene inspekcije i odeljenje sanitarne inspekcije), uključujući kontrolu dopunskog rada i primenu člana 234. Zakona o zdravstvenoj zaštiti	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Ministarstva zdravlja		0	2025.	40

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	27/1801/0001/411, 412 27/1801/0002/411, 412 27/1801/0003/411,412 27/1801/0004/411, 412 27/1801/0007/411, 412
Donatorska sredstva*			7.350*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
2.3.1. Funkcionalna analiza republičkih inspekcija sa analizom kapaciteta i trogodišnjim Akcionim planom za zapošljavanje inspektora	Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave	Služba za upravljanje kadrovima	2. kvartal 2027. godine	Donatorska sredstva*			7.350*
2.3.2. Sprovođenje Programa obuka za otklanjanje rizika korupcije za republičke/pokrajinske/gradske i opštinske prosvetne inspektore radi ujednačavanja postupanja u prepoznavanju i otklanjanju koruptivnih radnji u inspekcijskom nadzoru	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	26.0/2001/0003/411, 412
2.3.3. Uspostavljanje sistema za praćenje radi utvrđivanja ujednačenog postupanja republičkih/pokrajinskih/gradskih/opštinskih prosvetnih inspektora u otklanjanju prepoznatih koruptivnih radnji u inspekcijskom nadzoru (izraditi metodologije za praćenje ujednačenog postupanja)	Ministarstvo prosvete	Agencija za sprečavanje korupcije; Koordinaciona komisija za inspekcijski nadzor Vlade	4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	26.0/2001/0003/411, 412
2.3.4. Organizovanje redovnih inspekcijskih nadzora u ustanovama učeničkog i studentskog standarda u okviru kojih se proverava, kroz kontrolnu listu, poštovanje rokova iz zakona u postupku izbora direktora i predsednika i članova upravnog odbora	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	26.0/2001/0003/411, 412
2.3.5. Sprovesti inspekcijske nadzore nad primenom člana 234. Zakona o zdravstvenoj zaštiti nad uzorkom zdravstvenih ustanova u javnoj svojini u skladu sa procenom rizika	Ministarstvo zdravlja		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0001/411, 412 27/1801/0002/411, 412
2.3.6. U plan inspekcijskog nadzora uvrstiti rad po kontrolnoj listi (dopunski rad u oblasti zdravstva) kao redovan inspekcijski nadzor u cilju utvrđivanja zakonitosti rada i angažovanja zdravstvenih radnika/saradnika u dopunskom radu	Ministarstvo zdravlja		3. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0002/411, 412
2.3.7. Izrada analize o načinu sprovođenja inspekcijskog nadzora na osnovu Zakona o zdravstvenoj zaštiti, sa preporukama	Ministarstvo zdravlja		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0002/411,412 27/1801/0003/411,412 27/1801/0004/411, 412
2.3.8. Izmeniti sistematizaciju u oblasti inspekcijskog nadzora, u skladu sa preporukama iz analize iz aktivnosti 2.3.7.	Ministarstvo zdravlja		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0007/411, 412
2.3.9. Popuniti broj radnih mesta u oblasti inspekcijskog nadzora prema novoj sistematizaciji iz aktivnosti 2.3.8.	Ministarstvo zdravlja		2. kvartal 2027. godine	Troškovi ove aktivnosti će biti utvrđeni nakon sprovođenja aktivnosti 2.3.9 i 2.3.10
2.3.10. Pratiti broj podnetih prijava za kršenje odredaba iz nadležnosti inspekcijske službe Ministarstva zdravlja (odeljenja za granične sanitarne inspekcije, odeljenja inspekcije za lekove, medicinska sredstva i psihoaktivne kontrolisane supstance i prekursore, odeljenje zdravstvene inspekcije i odeljenje sanitarne inspekcije)	Ministarstvo zdravlja		4. kvartal 2025. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	27/1801/0002/411, 412 27/1801/0003/411,412 27/1801/0004/411,412

Mera 2.4: Jačanje efikasnosti carinskog sistema
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo finansija - Uprava carina
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj izrađenih analiza u Upravi carina	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Uprave carina		0	2025.	2
Odeljenja unutrašnje kontrole opremljena potrebnom pratećom opremom	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Uprave carina		NE	2025.	DA
Instaliran video nadzor robnim ispostavama	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Uprave carina		NE	2025.	DA
Izmenjeni i dopunjeni podzakonski akti i interne procedure Uprave carina	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Uprave carina		NE	2025.	DA
Broj održanih okruglih stolova i obuka Uprave carina u oblasti prekršajnog postupka	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Uprave carina		0	2025.	2

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	16.1/2303/0001/411, 412 16.1/2303/0001/423	300	300	300

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
2.4.1. Izrada analize kapaciteta odeljenja unutrašnje kontrole i potrebne prateće opreme	Ministarstvo finansija- Uprava carina		3. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.1/2303/0001/411, 412
2.4.2. Ojačati kapacitete odeljenja unutrašnje kontrole kroz nabavku odgovarajuće prateće opreme	Ministarstvo finansija- Uprava carina		4. kvartal 2027. godine	Troškovi će biti utvrđeni nakon sprovedene analize iz aktivnosti 2.4.1
2.4.3. Izrada analize najrizičnijih graničnih prelaza i robnih ispostava sa aspekta korupcije u cilju definisanja potreba za instaliranje video nadzora i dinamike uvođenja	Ministarstvo finansija- Uprava carina		1. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.1/2303/0001/411, 412
2.4.4. Instaliranje video nadzora na robnim ispostavama u skladu sa analizom iz aktivnosti 2.4.3.	Ministarstvo finansija - Uprava carina		4. kvartal 2028. godine	Troškovi će biti utvrđeni nakon sprovedene analize iz aktivnosti 2.4.3
2.4.5. Izrada spiska podzakonskih akata i internih procedura koje je potrebno doneti odnosno izmeniti i dopuniti u Upravi carina od strane svakog sektora Uprave carina, u saradnji sa Odeljenjem za unutrašnju kontrolu i Odeljenjem interne revizije i carinarnicama, a koje će doprineti smanjenju rizika od korupcije	Ministarstvo finansija - Uprava carina		2. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	16.1/2303/0001/411, 412
2.4.6. Obaveštavanje zaposlenih o donetim odnosno izmenjenim i dopunjenim podzakonskim aktima i internim procedurama	Ministarstvo finansija - Uprava carina		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	16.1/2303/0001/411, 412
2.4.7. Izmeniti/dopuniti podzakonske akte i interne procedure Uprave carina prema spisku iz aktivnosti 2.4.5.	Ministarstvo finansija- Uprava carina		3. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	16.1/2303/0001/411, 412
2.4.8. Održati okrugli sto između predstavnika Uprave carina i predstavnika prekršajnih sudova, Prekršajnog apelacionog suda, kao i osnovnih i viših javnih tužilaštava, osnovnih i viših sudova i Upravnog suda na temu iz oblasti prekršajnih, krivičnih i disciplinskih postupaka u vezi sa Upravom carina, sa izveštajem o zaključcima navedenih državnih organa	Ministarstvo finansija - Uprava carina		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	16.1/2303/0001/411, 412
2.4.9. Održati obuku za carinske službenike koji postupaju u oblastima prekršajnih, krivičnih i disciplinskih postupaka u vezi sa Upravom carina	Ministarstvo finansija - Uprava carina		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	16.1/2303/0001/423	300	300	300

Mera 2.5: Jačanje kapaciteta Poreske uprave
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo finansija - Poreska uprava
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj zaposlenih u unutrašnjoj kontroli Poreske uprave	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu Poreske uprave, Informator o radu Poreske uprave		20	2025.	32
Broj sprovedenih obuka i okruglih stolova za zaposlene u Poreskoj upravi	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu Poreske uprave, Informator o radu Poreske uprave		0	2025.	3
Izmenjene/dopunjene/donete interne procedure postupanja Poreske uprave u cilju otklanjanja rizika od korupcije	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu Poreske uprave, Informator o radu Poreske uprave		NE	2025.	DA
Broj analiza i smernica u oblasti jačanja interne kontrole i kvaliteta rada Poreske uprave	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu Poreske uprave, Informator o radu Poreske uprave		0	2025.	4
Javno dostupni akti koje Poreska uprava i Ministarstvo finansija primenjuju u svom radu, kao i drugi akti koji su nastali u radu, poput izveštaja o radu, analiza, istraživanja i drugih akata	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu Poreske uprave, Informator o radu Poreske uprave		DA	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	16.2/2302/0001/411, 412 23/1602/0010/411, 412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
2.5.1. Jačanje kadrovskih kapaciteta unutrašnje kontrole kroz popunjavanje upražnjenih radnih mesta prema Pravilniku o sistematizaciji	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.2. Sprovođenje obuka za zaposlene prema Programu obuke u Poreskoj upravi, koji sadrži informaciju o broju obuka i broju polaznika	Ministarstvo finansija - Poreska uprava	Nacionalna avkademija za javnu upravu, Kriminalističko-policijski univerzitet	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.3. Izrada spiska internih procedura postupanja koje je potrebno doneti odnosno izmeniti i dopuniti u Poreskoj upravi od strane svakog sektora, u saradnji sa internim revizorom i Odeljenjem unutrašnje kontrole, a koje će doprineti smanjenju rizika od korupcije	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.4. Izmena/dopuna/donošenje internih procedura postupanja Poreske uprave prema spisku iz aktivnosti 2.5.3, kako bi se otkloniti rizici od korupcije	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.5. Obaveštavanje zaposlenih o donetim odnosno izmenjenim i dopunjenim podzakonskim aktima i internim procedurama	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.6. Uraditi analizu odluka Upravnog suda donetih u poslednje 3 godine povodom tužbi na rešenje Žalbene komisije Vlade kao drugostepenog organa u disciplinskom postupku, kako bi se identifikovalo koje je nepravilnosti u sprovođenju disciplinskog postupka (kao i u samom drugostepenom rešenju) utvrdio Upravni sud, analizirala težina disciplinskih kazni u odnosu na disciplinske prekršaje, da li postoje poteškoće u sprovođenju disciplinskih postupaka zbog nedovoljno uređenih ili neuređenih internih procedura	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.7. Na osnovu analize iz aktivnosti 2.5.6, izraditi program edukacija za lica koja sprovode prvostepeni i drugostepeni disciplinski postupak	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.8. Uraditi analizu odluka prekršajnih sudova u protekle 3 godine u poreskim prekršajima, kako bi se utvrdila njihova efikasnost (kvalitet zahteva za pokretanje prekršajnih postupaka i žalbi, dužina trajanja postupka, kaznena politika, a naročito koliko je bilo slučajeva da se zahtev podnese pred relativnu zastarelost)	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
2.5.9. Na osnovu analize iz aktivnosti 2.5.8, izraditi smernice za pisanje zahteva za pokretanje prekršajnih postupaka za poreske prekršaje	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.10. Sprovesti obuku o pisanju zahteva za pokretanje prekršajnog postupka za poreske prekršaje	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.11. Održati okrugli sto između Prekršajnog apelacionog suda i Poreske uprave na temu iz oblasti poreskih prekršaja	Ministarstvo finansija- Poreska uprava	Prekršajni apelacioni sud	1. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412
2.5.12. Sprovesti analizu zaštite uzbunjivača u oblasti poreskog sistema	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23/1602/0010/411, 412
2.5.13. Javnost akata koje Poreska uprava i Ministarstvo finansija primenjuju u svom radu, kao i drugih akata koji su nastali u radu, poput izveštaja o radu, analiza, istraživanja i drugih akata	Ministarstvo finansija- Poreska uprava		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	16.2/2302/0001/411, 412

Mera 2.6: Unapređenje i formalizovanje saradnje državnih organa u suzbijanju korupcije
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Uveden u upotrebu softver sa centralizovanim bazama podataka o događajima, procesima i aktima u krivičnom postupku koji su od značaja za pravosudne organe radi elektronske razmene podataka, informacija i dokumenata	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva pravde		NE	2025.	DA
Donet podzakonski akt iz člana 16. stav 4. Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije koji uređuje rokove, način postupanja i način službene komunikacije policije i javnog tužilaštva u predmetima organizovanog kriminala i korupcije	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva pravde; Izveštaj o radu Vrhovnog javnog tužilaštva Izveštaj Ministarstva unutrašnjih poslova;		NE	2025.	DA
Broj sastanaka i okruglih stolova Vrhovnog javnog tužilaštva sa drugim državnim organima u cilju unapređivanja saradnje i razmene informacija	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Vrhovnog javnog tužilaštva		0	2025.	2
Zaključen memorandum o saradnji između Agencije za sprečavanje korupcije i Republičke izborne komisije u cilju povezivanja informacionog sistema ASK sa informacionim sistemom RIK	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije; Izveštaj o radu Republičke izborne komisije		NE	2025.	DA
Povezani informacioni sistemi između Agencije za sprečavanje korupcije i Republičke izborne komisije u cilju razmene podataka o proglašenim izbornim listama i sporazumima o obrazovanju grupa građana i koalicijama	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije sa prikazom slučajeva razmenjenih informacija; Izveštaj o radu Republičke izborne komisije;		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23/1602/0005/423 23.0/1602/0010/411, 412 56/1601/0007/411, 412	30.000	30.000	30.000
Donatorska sredstva*			3.000*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
2.6.1. Uvođenje u upotrebu softvera sa centralizovanim bazama podataka o događajima, procesima i aktima u krivičnom postupku koji su od značaja za pravosudne organe radi elektronske razmene podataka, informacija i dokumenata (veza aktivnost 2.3.2.5. AP PG 23)	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	23/1602/0005/423	30.000	30.000	30.000
2.6.2. Doneti podzakonski akt iz člana 16. stav 4. Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije kojim će se urediti rokovi, način postupanja i način službene komunikacije policije i javnog tužilaštva u predmetima organizovanog kriminala i korupcije (veza aktivnost 2.3.2.6. AP PG 23 i aktivnost 6.2.2.1. i 6.2.2.2. AP PG24) (GREKO, preporuka XIV)	Ministarstvo pravde	Ministarstvo unutrašnjih poslova, Vrhovno javno tužilaštvo, Javno tužilaštvo za organizovani kriminal	1. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23.0/1602/0010/411, 412
2.6.3. Organizovati okrugli sto između Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i Vrhovnog javnog tužilaštva i Posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije viših javnih tužilaštava kako bi se utvrdili načini za unapređenje razmene informacija	Vrhovno javno tužilaštvo	Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, POSK viših javnih tužilaštava	4. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva*
2.6.4. Zaključenje memoranduma o saradnji između Agencije za sprečavanje korupcije i Republičke izborne komisije u cilju povezivanja informacionog sistema ASK sa informacionim sistemom RIK	Agencija za sprečavanje korupcije	Republička izborna komisija	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412
2.6.5. Povezivanje informacionih sistema ASK i RIK u cilju razmene između ostalih i podataka o proglašenim izbornim listama i sporazumima o obrazovanju grupa građana i koalcijama	Agencija za sprečavanje korupcije	Republička izborna komisija	2. kvartal 2027. godine	Donatorska sredstva*			3.000*

Mera 2.7: Jačanje međunarodne saradnje u otkrivanju i procesuiranju prekoraničnih prevara i pronevere fondova Evropske unije
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj obučenih sudija, nosilaca javnotužilačke funkcije i policijskih službenika u vezi sa zaštitom finansijskih interesa EU	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Pravosudne akademije		169	2025.	190

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2026.	2027.	2028.
2.7.1. Održavanje obuka i radionica na temu zaštite finansijskih interesa EU za sudije, nosioce javnotužilačke funkcije i policijske službenike u skladu sa Godišnjim programom obuka PA	Pravosudna akademija	Vrhovno javno tužilaštvo, Ministarstvo finansija, AFKOS	4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Mera 2.8: Jačanje sistema nadzora finansiranja političkih aktivnosti
Institucija odgovorna za realizaciju: Agencija za sprečavanje korupcije
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Javno objavljeni izveštaji posmatrača Agencije za sprečavanje korupcije na internet stranici Agencije i prijave u vezi kršenja izbornih pravila	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije; Registar prijava u vezi kršenja izbornih pravila; Internet stranica Agencije za sprečavanje korupcije		DA	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	56/1601/0007/411, 412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2026.	2027.	2028.
2.8.1. Objaviti izveštaje posmatrača Agencije za sprečavanje korupcije na internet stranici Agencije	Agencija za sprečavanje korupcije		Uporedo sa sprovođenjem kampanje za sledeće izbore	01 Budžet RS -tekući troškovi u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412

Posebni cilj 3: Unapređenje transparentnosti
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Ministarstvo pravde
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
SIGMA pokazatelj: Pristup informacijama od javnog značaja	Bod, skala u rasponu 0-30	SIGMA Monitoring izveštaj http://www.sigmaweb.org/publications/monitoring-reports.htm	22/30	(2021)	30/30

Mera 3.1: Jačanje kapaciteta organa nadležnih za borbu protiv korupcije u pogledu komunikacije s javnošću
Institucija odgovorna za realizaciju: Pravosudna akademija
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Procenat obučenih portparola za medije u posebnim odeljenjima viših sudova za suzbijanje korupcije i u posebnom odeljenju za organizovani kriminal pri Višem sudu u Beogradu	%	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Pravosudne akademije		70%	2023.	90%
Procenat obučenih portparola za medije u posebnim odeljenjima viših javnih tužilaštava za suzbijanje korupcije i u Javnom tužilaštvu za organizovani kriminal	%	Izveštaj o sprovođenju Strategije; Izveštaj o radu Vrhovnog javnog tužilaštva; Izveštaji posebnih odeljenja viših javnih tužilaštava za suzbijanje korupcije i Javnog tužilaštva za organizovani kriminal		70%	2023.	90%
Javno dostupni rasporedi suđenja posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije i ažurirane baze sudske prakse anonimiziranim odlukama navedenih sudski odeljenja	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu sudova Vrhovnog suda; Izveštaj Visokog saveta sudstva		DA	2025.	DA
Broj održanih konferencija za štampu	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu Vrhovnog javnog tužilaštva; Izveštaji posebnih odeljenja viših javnih tužilaštava za suzbijanje korupcije		0	2025	6

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.3/1602/0009/423 5/1602/0001/411, 412 6.1/1603/0003/411, 412 8.1/1604/0004/411, 412	400	400	400

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
3.1.1. Sprovođenje obuka za portparola za medije u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u sudovima	Pravosudna akademija		4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
3.1.2. Sprovođenje obuka portparola za medije u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije javnim tužilaštvima	Pravosudna akademija		4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
3.1.3. Redovno objavljivanje rasporeda suđenja posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije na internet stranicama viših sudova u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kraljevu	Visoki savet sudstva	Ministarstvo pravde	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	5/1602/0001/411, 412
3.1.4. Redovno ažuriranje baze sudske prakse anonimiziranim odlukama iz nadležnosti posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije	Vrhovni sud	Pravosudna akademija Ministarstvo pravde	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	6.1/1603/0003/411, 412
3.1.5. Održavanje redovnih konferencija za štampu na šestomesečnom nivou (posebna odeljenja viših javnih tužilaštava za suzbijanje korupcije)	Vrhovno javno tužilaštvo		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	8.1/1604/0004/411, 412
3.1.6. Održavanje redovnih konferencija za štampu na šestomesečnom nivou (posebna odeljenja viših sudova za suzbijanje korupcije)	Vrhovni sud	Apelacioni sudovi u Beogradu, Novom Sadu, Nišu, Kragujevcu, Posebna odeljenja viših sudova za suzbijanje korupcije u Beogradu, Nišu, Novom Sadu, Kraljevu	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	6.1/1603/0003/411, 412

Mera 3.2: Jačanje kapaciteta medija da izveštavaju o radu organa nadležnih za borbu protiv korupcije
Institucija odgovorna za realizaciju: Pravosudna akademija
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj održanih obuka za novinare o izveštavanju o krivičnom postupcima i borbi protiv korupcije	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Pravosudne akademije		0	2025.	3
Održane obuke za novinare o izveštavanju o mehanizmima sprečavanja korupcije (režim integriteta)	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Agencije za sprečavanje korupcije		0	2025.	3

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.3/1602/0009/423 56/1601/0007/411, 412	200	200	200

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
3.2.1. Sprovođenje obuka za novinare o izveštavanju o krivičnom postupcima i borbi protiv korupcije u skladu sa Godišnjim programom obuke PA	Pravosudna akademija	Nezavisno udruženje novinara Srbije Udruženje novinara Srbije	4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200
3.2.2. Organizovati jednom godišnje obuku za novinare o izveštavanju o mehanizmima sprečavanja korupcije (režim integriteta)	Agencija za sprečavanje korupcije		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412

Mera 3.3: Unapređenje statističkog izveštavanja o borbi protiv korupcije
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Izmenjen Sudski poslovnik u cilju propisivanja posebnog upisnika za oduzimanje imovinske koristi iz čl. 91. i 92. Krivičnog zakonika	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva pravde		NE	2025.	DA
Obezbeđeno uputstvo za standardizovano korišćenje registra koruptivnih predmeta u Posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u sudovima i javnim tužilaštvima za izradu predviđenih izveštaja	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Vrhovnog javnog tužilaštva		NE	2025.	DA
Sprovedena obuka o načinu korišćenja elektronskog registra koruptivnih predmeta za zaposlene u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u sudovima i javnim tužilaštvima	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Vrhovnog javnog tužilaštva		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.0/1602/0010/411, 412 23/1602/0005/423	6.283,34	5.283,34	5.283,34

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
3.3.1. Izmena Sudskog poslovnika u cilju propisivanja posebnog upisnika za oduzimanje imovinske koristi iz čl. 91. i 92. Krivičnog zakonika	Ministarstvo pravde	Vrhovni sud	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23.0/1602/0010/411, 412
3.3.2. Standardizovati korišćenje elektronskog registra koruptivnih predmeta u Posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u sudovima i javnim tužilaštvima za izradu predviđenih izveštaja, obezbeđivanjem uputstva za primenu ovog softvera	Ministarstvo pravde	Vrhovno javno tužilaštvo	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS Donatorska sredstva	23/1602/0005/423	5.283,34	5.283,34	5.283,34
3.3.3. Organizovati obuku o načinu korišćenja elektronskog registra koruptivnih predmeta za zaposlene u posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u sudovima i javnim tužilaštvima	Ministarstvo pravde	Vrhovno javno tužilaštvo	4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS	23/1602/0005/423	1.000

Mera 3.4: Jačanje proaktivnog objavljivanja podatka od javnog interesa, kao i podataka u otvorenom formatu
Institucija odgovorna za realizaciju:Vrhovno javno tužilaštvo
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Redovno objavljivani godišnji bilteni posebnih odeljenja viših tužilaštva za suzbijanje korupcije, koji se objavljuju u okviru biltena Vrhovnog javnog tužilaštva	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije Izveštaj Vrhovnog javnog tužilaštva		DA	2025.	DA
Uspostavljen registar svih položaja u državnoj upravi sa VD statusom na veb-sajtu Vlade, sa navođenjem datuma kada je lice postavljeno na položaj u VD statusu, dužina trajanja VD statusa i broj uzastopnih postavljenja u statusu VD po pojedinačnom položaju	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Veb-sajt Vlade Izveštaj Generalnog sekretarijata Vlade		NE	2025.	DA
Promovisan Katalog javnih funkcija	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Agencije za sprečavanje korupcije		NE	2025.	DA
Izrađena analiza statusa krivičnih istraga za koruptivna krivična dela u vezi privatizacije	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva pravde		NE	2025.	DA
Donet podzakonski akt kojim je uređen način i rokovi razmene dokumenata i podnesaka u postupcima pripreme, koordinacije i praćenja izrade planskih dokumenata, kao i format u kome se dostavljaju uslovi (E-prostor)	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva građevinarstva saobraćaja i infrastrukture		NE	2025.	DA
Izrađen novi Centralni informacioni sistem (CIS)	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva privrede		NE	2025.	DA
Uspostavljen registar udžbenika i zaposlenih u obrazovanju	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva prosvete		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	8.1/1604/0004/411, 412 56/1601/0007/411, 412 22/1101/0001/411, 412 21.0/1508/0002/424 26.0/2001/0001/411, 412 3.10/2102/0008/423	269.500 1.000	147.000 500	500
Donatorska sredstva: EU IPA 2025: Akcija Prevencija korupcije (IPA 2025-2027)			2.082

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
3.4.1. Redovno objavljivanje godišnjih biltena posebnih odeljenja viših tužilaštva za suzbijanje korupcije, koji se objavljuju u okviru biltena Vrhovnog javnog tužilaštva	Vrhovno javno tužilaštvo		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	8.1/1604/0004/411, 412
3.4.2. Uspostaviti i na veb-sajtu Vlade objaviti registar svih položaja u državnoj upravi sa VD statusom, sa navođenjem datuma kada je lice postavljeno na položaj u VD statusu, dužina trajanja VD statusa i broj uzastopnih postavljenja u statusu VD po pojedinačnom položaju.	Generalni sekretarijat Vlade	Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, Služba za upravljanje kadrovima	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS-	3.10/2102/0008/423	1.000	500	500
3.4.3.Izrada pratećeg materijala o obavezama javnih funkcionera uz Katalog javnih funkcionera	Agencija za sprečavanje korupcije		3. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412
3.4.4. Izrada analize statusa krivičnih istraga za koruptivna krivična dela u vezi privatizacije	Ministarstvo pravde		3. kvartal 2027. godine	Projekat EU IPA 2025: Akcija Prevencija korupcije (IPA 2025-2027)			2.082
3.4.5. Promovisanje kataloga javnih funkcija iz aktivnosti 3.4.3. i obaveze javnih funkcionera na društvenim mrežama i organizacija i sprovođenje 6 info događaja u jedinicama lokalne samouprave	Agencija za sprečavanje korupcije		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412
3.4.6. Donošenje podzakonskog akta kojim će se urediti način i rokovi razmene dokumenata i podnesaka u postupcima pripreme, koordinacije i praćenja izrade planskih dokumenata, kao i format u kome se dostavljaju uslovi (E-prostor)	Ministarstvo građevinarstva saobraćaja i infrastrukture	Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi u okviru redovnih aktivnosti	22/1101/0001/411, 412
3.4.7. Izrada novog Centralnog informacionog sistema (CIS)	Ministarstvo privrede	Agencija za privredne registre	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	21.0/1508/0002/424	269.500	147.000
3.4.8. Uspostavljanje registra udžbenika	Ministarstvo prosvete	Zavod za unapređivanje obrazovanja i vaspitanja	4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	26.0/2001/0001/411, 412
3.4.9. Uspostavljanje registra zaposlenih u obrazovanju radi transparentnosti zapošljavanja	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	26.0/2001/0001/411, 412

Mera 3.5: Jačanje kapaciteta u primeni Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja
Institucija odgovorna za realizaciju: Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
Period sprovođenja: 2026 - 2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj organizovanih diskusija sa medijima i zainteresovanima na lokalu o primeni Zakona o slobodnom pristupu informacijam od javnog značaja	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti		0	2025.	5
Broj obuka za lica ovlašćena za postupanje po zahtevima za pristup informacijma od javnog značaja u organu lokalne samouprave	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti		0	2025.	5
Broj obuka u vezi sa izmenama Zakona o tajnosti podataka i podzakonskih akata	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije		0	2025.	4
Broj sprovedenih stručnih i inspekcijskih nadzora organa javne vlasti u postupanju sa tajnim podacima, putem redovnih i vanrednih nadzora	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije		0	2025.	15

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.0/1602/0010/411, 412 63/0615/0001
Donatorska sredstva*		256*	512*	512*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
3.5.1. Organizovanje diskusije sa medijima i zainteresovanim stranamana nivou lokalne samouprave o primeni Zakona o pristupu informacijama od javnog značaja	Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti		4. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva*		128*	256*	256*
3.5.2. Organizovanje obuka za lica ovlašćena za postupanje po zahtevima za pristup informacijama od javnog značaja u organu lokalne samouprave	Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti	SKGO	4. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva*		128*	256*	256*
3.5.3. Nakon usvajanja novog Zakona o tajnosti podataka i podzakonskih akata, sprovesti po 15 stručnih i inspekcijskih nadzora godišnje organa javne vlasti u postupanju sa tajnim podacima, putem redovnih i vanrednih nadzora	Kancelarija Saveta Ministarstvo pravde		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	23.0/1602/0010/411, 412
3.5.4. Nakon usvajanja novog Zakona o tajnosti podataka i podzakonskih akata, sprovesti 2 obuke godišnje za 20-30 polaznika - zaposlenih u državnim organima koji postupaju sa tajnim podacima	NAJU/ Kancelarija Saveta		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS redovna izdvajanja	63/0615/0001

Mera 3.6: Unapređenje transparentnosti dodele finansijskih sredstava programima i projektima koje sprovode organizacije civilnog društva i mediji
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Izrađeni godišnji zbirni izveštaji o utrošku sredstava planiranih i odobrenih udruženjima i drugim organizacijama civilnog društva iz sredstava budžeta RS, sa preporukama	DA/NE	Informator o radu Ministarstva za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog; Podaci iz Godišnjih zbirnih izveštaja o utrošku sredstava koja su obezbeđena i isplaćena udruženjima i drugim OCD iz sredstava budžeta RS kao podrška programskim i projektnim aktivnostima	NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Donatorska sredstva

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2026.	2027.	2028.
3.6.1. Obezbediti izradu Godišnjih zbirnih izveštaja o utrošku sredstava planiranih i odobrenih udruženjima i drugim organizacijama civilnog društva iz sredstava budžeta RS, sa preporukama	Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog	Svi organi javne uprave koji vrše finansiranje OCD iz budžetskih sredstava	4. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva*4

_____
4 Ova aktivnost je budžetirana kao aktivnost pod brojem 2.1.5. u Akcionom planu za period od 2025. do 2026. za sprovođenje Strategije razvoja civilnog društva Akcionog plana za period 2024. do 2026. godine.

Posebni cilj 4: Jačanje integriteta u javnom sektoru i organima nadležnim za suzbijanje korupcije
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Ministarstvo pravde
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Procenat usklađenosti sa GREKO preporukama iz četvrtog kruga evaluacije koje se odnose na jačanje integriteta	%	GREKO Izveštaj o evaluaciji	76,92	2023.	90
Procenat usklađenosti sa GREKO preporukama iz petog kruga evaluacije koje se odnose na jačanje integriteta	%	GREKO Izveštaj o evaluaciji	4,17	2023.	35

Mera 4.1: Unapređenje antikorupcijih mehanizama u radu javnih tužilaštava
Institucija odgovorna za realizaciju: Visoki savet tužilaštva
Period sprovođenja: 2026-2028			Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Održane obuke iz oblasti profesionalne etike u prevenciji i borbi protiv korupcije	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Pravosudne akademije		1	2025	5

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2026.	2027.	2028.
4.1.1 Organizovanje obuka za nosioce javnotužilačke funkcije i zaposlene u javnim tužilaštvima iz oblasti profesionalne etike u prevenciji i borbi protiv korupcije	Pravosudna akademija	Visoki savet tužilaštva	4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Mera 4.2: Unapređenje antikorupcijskih mehanizama u radu sudova
Institucija odgovorna za realizaciju: Visoki savet sudstva
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Održane obuke i broj obučenih lica iz oblasti profesionalne etike u prevenciji i borbi protiv korupcije	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Pravosudne akademije		1	2025.	5

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2026.	2027.	2028.
4.2.1. Organizovanje obuka za sudije i zaposlene u sudovima iz oblasti profesionalne etike u prevenciji i borbi protiv korupcije	Pravosudna akademija	Visoki savet sudstva	4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Mera 4.3: Unapređenje antikorupcijskih mehanizama u radu Ministarstva unutrašnjih poslova
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo unutrašnjih poslova
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:			Zakon o unutrašnjim poslovima
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Usvojen Operativni plan za sprečavanje korupcije u policiji	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Akt ministra unutrašnjih poslova kojim se usvaja Operativni plan; Godišnji izveštaj o radu Sektora unutrašnje kontrole		NE	2025	DA
Procenat sprovedenih testova integriteta u MUP-u	(%)	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Godišnji izveštaj o radu Sektora unutrašnje kontrole		81	2025	10% na godišnjem nivou
Organizovana obuka o načinu i procedurama prijave imovinskog stanja rukovodilaca	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj MUP-a		2	2025	5
Organizovana obuka na temu: Primena Zakona o zaštiti uzbunjivača (u skladu sa preporukom xxiv. iz Petog kruga evaluacije GREKO)	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj MUP-a		1	2025	3
Procenat (%) usklađenosti sa preporukama petog kruga evaluacije Greko iz nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova	(%)	Izveštaj o usklađenosti Greko		10%	2024	100%

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	15.0/1408/0001/411, 412 15.0/1409/0003/411, 412 15.0/1408/0001/423	14.400

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
4.3.1. Usvojiti Operativni plan za sprečavanje korupcije u policiji	Ministarstvo unutrašnjih poslova		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.2. Kontinuirano povećanje broja sprovedenih testova integriteta u MUP-u za najmanje 10% na godišnjem nivou (u skladu sa preporukom XIX. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. januara 2026. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.3. Kontinuirano organizovati obuke o načinu i procedurama prijave imovinskog stanja rukovodilaca	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.4. Uvesti obavezu vršenja redovnih bezbednosnih provera policijskih službenika (u skladu sa preporukom XIX. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. januara 2026. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412 15.0/1409/0003/411, 412
4.3.5. Izmeniti zakonodavni okvir za izbor, postavljenje i ponovno imenovanje visokih rukovodilaca u MUP (u skladu sa preporukom XVIII. iz Petog kruga evaluacije GREKO)	Ministarstvo unutrašnjih poslova		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.6. Sprovoditi kontinuirane edukacije policijskih službenika na temu sprovođenja pritužbenog postupka, kojoj bi prisustvovala ovlašćena lica za rešavanje pritužbi, članovi i predsednici Komisija za rešavanje pritužbi (u skladu sa preporukom XXIII. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. januara 2026. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.7. Izraditi Registar rizika radnih mesta u linijama rada u kojima se utvrdi visok rizik od korupcije u skladu sa preporukom XX. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. januara 2026. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS	15.0/1408/0001/423	14.400
4.3.8. Vršiti kontinuirane promene u dnevnom rasporedu rada na radnim mestima sa utvrđenim visokim rizikom od korupcije (u skladu sa preporukom XX. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. kvartala 2027. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.9. Uspostavljanje evidencija dodatnog rada policijskih službenika (u skladu sa preporukom XXI. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. januara 2026. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.10. Kontinuirano jačanje svesti zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova u oblasti zaštite uzbunjivača putem redovnog obaveštavanja zaposlenih o njihovim pravima iz Zakona o zaštiti uzbunjivača (u skladu sa preporukom xxiv. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. januara 2026. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412
4.3.11. Kontinuirano sprovoditi obuke na temu: Primena Zakona o zaštiti uzbunjivača (u skladu sa preporukom xxiv. iz Petog kruga evaluacije GREKO), počev od 1. januara 2026. godine	Ministarstvo unutrašnjih poslova		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	15.0/1408/0001/411, 412

Mera 4.4: Unapređenje antikorupcijskih mehanizama u radu javnog sektora
Institucija odgovorna za realizaciju: Agencija za sprečavanje korupcije
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj donetih stručnih uputstava, analiza, vodiča, priručnika, modela, pravila radi unapređenja antikorupcijskih mehanizama	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaji Generalnog sekretarijata Vlade, Ministarstva prosvete, Agencije za sprečavanje korupcije, Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i Ministarstva prosvete		0	2025.	11
Broj sprovedenih analiza i obuka kojima se unapređuje antikorupcijski mehanizmi u radu javnog sektora	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaji Generalnog sekretarijata Vlade, Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i Ministarstva prosvete		0	2025.	3
Radno telo Vlade za sprovođenje GREKO preporuka izvestilo o sprovedenim aktivnostima za ispunjenje GREKO preporuka iz ove mere 4.4.	NE/DA	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Radnog tela za sprovođenje GREKO preporuka		NE	2025.	DA
Svi gradovi, opštine i gradske opštine su usvojile Kodeks ponašanja službenika i nameštenika iz člana 196. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave	NE/DA	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave		NE	2025.	DA
Procenat jedinica lokalne samouprave koje putem Platforme za izveštavanje jedinica lokalne samouprave o namenskim transferima izveštavaju nadležno ministarstvo o korišćenju namenskih transfera	(%)	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Zvanični sajt Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		0	2025.	80
Uspostavljen Model unapređenja ugovaranja i Platforma za izveštavanje o uslugama socijalne zaštite podržanih sredstvima namenskih transfera.	NE/DA	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		NE	2025.	DA
Broj sprovedenih aktivnosti radi sprečavanja korupcije u oblasti prosvete, uključujući finansiranje ustanova, dodatno angažovanje nastavnog osoblja	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva prosvete		0	2025.	6

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	26.0/2001/0001/411, 412 26.0/2001/0002/411, 412 26.0/2001/0003/411, 412 56/1601/0007/411, 412 30/0802/0002/411, 412 3.10/2102/0008/411,412
Finansijska pomoć EU IPA 2020	30/0902/7085/423	900
Donatorska sredstva* Program "EU za ULJR u JLS - faza 3"		5.200* 120	2.400* 120	600*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
4.4.1. Izrada analize modaliteta uvođenja prethodne provere integriteta kandidata za javnu funkciju (GREKO, preporuka I)	Generalni sekretarijat Vlade	Agencija za sprečavanje korupcije	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS-tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411,412
4.4.2. Ažuriranje Vodiča za funkcionere za sukob interesa u vezi sa GREKO preporukama iz V kruga evaluacije koja se odnosi na proširen krug javnih funkcionera (preporuka IV)	Agencija za sprečavanje korupcije		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	56/1601/0007/411, 412
4.4.3. Usvajanje pravila za vršenje provere integriteta šefova kabineta i savetnika pre njihovog imenovanja (GREKO, preporuka II)	Generalni sekeratarijat Vlade		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS-tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411,412
4.4.4. Objavljivanje imena i nadležnosti šefova kabineta i savetnika na zvaničnim sajtovima organa Vlade (GREKO, preporuka II)	Generalni sekretarijat Vlade		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS-tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411,412
4.4.5. Donošenje pravilnika o uzbunjivanju za lica na najvišim izvršnim funkcijama (GREKO, preporuka III)	Generalni sekretarijat Vlade		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS-tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411,412
4.4.6. Formiranje Radnog tela Vlade u cilju sprovođenja GREKO preporuka	Generalni sekretarijat Vlade		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS-tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411,412
4.4.7. Organizacija radnog tela za izradu Informatora o obavezama javnih funkcionera prema Zakonu o sprečavanju korupcije i načinu njihove distribucije i informisanja kandidata za javne funkcije (GREKO, preporuka I)	Generalni sekretarijat Vlade	Agencija za sprečavanje korupcije	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS-tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411,412
4.4.8. Povećati procenat od ukupnog broja gradova, opština i gradskih opština koje su usvojile Kodeks ponašanja službenika i nameštenika na osnovu Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave	Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave	SKGO	4. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva: Program "EU za ULjR u JLS - faza 3"		120	120
4.4.9. Uključivanje 5 jedinica lokalne samouprave u pilot projekat u cilju uspostavljanja etičkih mehanizama usklađenih sa GREKO standradima za 6. krug evaluacije	Agencija za sprečavanje korupcije	Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave i SKGO	2. kvartal 2027.	Donatorska sredstva*			1.500*
4.4.10. Izrada modela strateškog plana na nivou jedinice lokalne samouprave za sprečavanje korupcije uključujući i mehanizam za praćenje sprovođenja plana	Agencija za sprečavanje korupcije	Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, SKGO i RSJP	1. kvartal 2028.	Donatorska sredstva*			300*
4.4.11. Izrađen Model unapređenja ugovaranja usluga socijalne zaštite podržanih sredstvima namenskih transfera	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		2. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva* 01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0802/0002/411, 412	600*
4.4.12. Organizacija obuka za predstavnike jedinica lokalne samouprave za mapiranje potreba građana za uslugama socijalne zaštite	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja	NAJU	4. kvartal 2028. godine	Donatorska sredstva* 01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0802/0002/411, 412		600*	600*
4.4.13. Priprema metodološkog uputstva/vodiča za izradu, realizaciju i praćenje Programa za razvoj postojećih i novih usluga socijalne zaštite u jedinicama lokalne samouprave	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		2. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva* 01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0802/0002/411, 412	900*
4.4.14. Definisanje minimalnih standarda za jedan broj usluga koje pripadaju grupi socio edukativnih i savetodavno terapijskih usluga	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti GIZ projekat" "Socijalna inkluzija u Srbiji"5	30/0802/0002/411, 412
4.4.15. Analiza prakse i mogućnosti podrške jedinica lokalne samouprave u uspostavljanju međusektorskih usluga socijalne zaštite	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		2. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva* 01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0802/0002/411, 412	900*
4.4.16. Izrada Platforme za izveštavanje jedinica lokalne samouprave o namenskim transferima	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja	Zavodi za socijalnu zaštitu, Pokrajinski sekretarijat za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova	3. kvartal 2026.	56 Finansijka pomoć EU IPA 2020 01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0902/7085/423 30/0802/0002/411, 412	900
4.4.17. Organizacija obuka za zaposlene u Ministarstvu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i jedinicama lokalne samouprave za unos podataka i korišćenje Platforme za izveštavanje jedinica lokalne samouprave o namenskim transferima	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja	NAJU	4. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva* 01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0802/0002/411, 412	1.200*
4.4.18. Izrada modela izveštaja o realizaciji namenskih transfera koji sadrži informacije od značaja za procenu relevantnosti, efikasnosti, efektivnosti, održivosti usluga podržanih sredstvima namenskih transfera, uključujući i procenu uticaja usluge podržane sredstvima namenskih transfera na relevantne aktere u lokalnoj zajednici, a naročito na korisnike usluga i njihove porodice	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja	Pokrajinski sekretarijat za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova, zavodi za socijalnu zaštitu, profesionalna udruženja, pružaoci usluga u zajednici, OCD, SKGO	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti Donatorska sredstva*	30/0802/0002/411, 412	700*
4.4.19. Definisati nadležnosti i procedure za sprovođenje procesa procene efekata(evaluacije) primene Uredbe prilikom donošenja Izmena i dopuna, odnosno nove Uredbe o namenskim transferima	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja		2. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva* 01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0802/0002/411, 412	900*
4.4.20. Otvaranje posebnog banera na sajtu Ministarstva u kojem se objavljuje spisak svih jedinica lokalne samouprave koje su dobile sredstva iz namenskih transfera, njihovog iznosa i namene	Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja	Republički zavod za socijalnu zaštitu	2. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	30/0802/0002/411, 412
4.4.21. Distribucija Priručnika i nastavnog materijala o sprečavanju korupcije namenjenog nastavnicima osnovnim i srednjim školama u Republici Srbiji	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001411, 412 26.0/2001/0003/411, 412
4.4.22. Organizovanje 20 događaja za predstavljanje Priručnika i nastavnog materijala o sprečavanju korupcije namenjenog nastavnicima za pripremu nastave o korupciji za učenike osnovnih i srednjih škola	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412 26.0/2001/0003/411, 412
4.4.23. Priprema analize kojom će se identifikovati najčešće situacije u srednjem obrazovanju i vaspitanju u kojima je potrebno obezbediti dodatno finansiranje radi očuvanja ugroženih radnih mesta nenastavnog osoblja	Ministarstvo prosvete - Sektor za srednje obrazovanje i vaspitanje i obrazovanje odraslih		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412
4.4.24. Izmeniti/dopuniti pravilnike o kriterijumima i standardima za finansiranje ustanova koje obavljaju delatnost srednjeg obrazovanja i vaspitanja tako da se precizira način i uslovi za priznavanje ugroženih radnih mesta nenastavnog osoblja	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412 26.0/2001/0002/411, 412 26.0/2001/0003/411, 412
4.4.25. Doneti Stručno uputstvo za davanje saglasnosti za angažovanje dodatnih izvršilaca i procenu opravdanosti angažovanja dodatnih izvršilaca - namenjeno je školama, školskim upravama, savetnicima Sektora, materijalno-finansijskim savetnicima i inspektorima	Ministarstvo prosvete		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412 26.0/2001/0002/411, 412 26.0/2001/0003/411, 412
4.4.26. Praćenje primene Stručnog uputstva iz aktivnosti 4.4.25. i analiza učestalih zahteva za iste izvršioce na kraju jednog ciklusa odlučivanja	Ministarstvo prosvete - Sektor za srednje obrazovanje i vaspitanje i obrazovanje odraslih		4. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0001/411, 412 26.0/2001/0002/411, 412 26.0/2001/0003/411, 412

_____
5 Ova aktivnost budžetirana je kao aktivnost pod brojem 1.6.1. u Akcionom planu za period od 2025. do 2026. za sprovođenje za sprovođenje Strategije deinstitucionalizacije i razvoja usluga socijalne zaštite u zajednici za period od 2022. do 2026. godine

Mera 4.5: Jačanje etičke infrastrukture u zdravstvenom sektoru
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo zdravlja
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Izrađena analiza kapaciteta i ovlašćenja etičkih odbora u zdravstvenim ustanovama	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva zdravlja		NE	2025.	DA
Sprovedena obuka za inspektore u oblasti zdravstva koja pišu zahteve za pokretanje prekršajnih postupaka, kako bi se unapredio kvalitet i podigla svest inspektora o nužnosti pribavljanja dokaza i aktivnom učešću u toku sudskog postupka	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva zdravlja		0	2025.	1

Izvor finansiranja mere

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije

2026. god.

2027. god.

2028. god.

Prihodi iz budžeta

27.0/1801/0001/411, 412
27/1801/0002/411,412
27/1801/0003/411,412
27/1801/0004/411,412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
4.5.1. Analiza kapaciteta i ovlašćenja etičkih odbora u zdravstvenim ustanovama	Ministarstvo zdravlja		4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	27.0/1801/0001/411, 412
4.5.2. Obuka za inspektore u oblasti zdravstva koja pišu zahteve za pokretanje prekršajnih postupaka, kako bi se unapredio kvalitet i podigla svest inspektora o nužnosti pribavljanja dokaza i aktivnom učešću u toku sudskog postupka	Ministarstvo zdravlja	Pravosudna akademija	4. kvartal 2026. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	27/1801/0002/411,412 27/1801/0003/411,412 27/1801/0004/411,412

Mera 4.6: Unapređenje primene pravila o uzbunjivačima
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Sprovedena radionica za unapređenje primene zaštite	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva pravde		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Donatorska sredstva: Projekat Suzbijanje ekonomskog kriminala u Republici Srbiji, Savet Evrope			2.400

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2026.	2027.	2028.
4.6.1. Organizovanje radionice za ovlašćenje organe o razlikovanju spoljašnjeg i unutrašnjeg uzbunjivanja	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2027. godine	Projekat Suzbijanje ekonomskog kriminala u Republici Srbiji, Savet Evrope			2.400

Mera 4.7: Uspostavljanje efikasne kontrole rada javnog sektora u sprovođenju javnih nabavki u svim fazama
Institucija odgovorna za realizaciju: Pravosudna akademija
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj sprovedenih monitoringa javnih nabavki kod subjekata iz jedinica lokalne samouprave, javnih preduzeća, iz oblasti obrazovanja, iz oblasti zdravstva	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Kancelarije za javne nabavke		0	2025.	40
Transparentnost projekata ugovorenih po međunarodnim sporazumima uvedena objavljivanjem informacija o konkretnim projektima na veb-sajtu ministarstva nadležnog za sprovođenje projekata za sve završene, tekuće i nove ugovore o javnim nabavkama po međunarodnim sporazumima	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o sprovođenju Reformske agende; Izveštaj Ministarstva finansija		NE	2025.	DA
Stavljeni van snage svi posebni i drugi zakoni/uredbe koji uvode odstupanja od zakonodavstva o javnim nabavkama	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o sprovođenju Reformske agende;		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	52/0612/0001/411, 412 26.0/2001/0004/411, 412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
4.7.1. Godišnjim planom monitoringa predvideti monitoring javnih nabavki kod subjekata iz jedinica lokalne samouprave	Kancelarija za javne nabavke		4. kvartal 2028. godine	01- Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	52/0612/0001/411, 412
4.7.2. Godišnjim planom monitoringa predvideti monitoring javnih nabavki kod subjekata iz reda javnih preduzeća	Kancelarija za javne nabavke		4. kvartal 2028. godine	01- Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	52/0612/0001/411, 412
4.7.3. Godišnjim planom monitoringa predvideti monitoring javnih nabavki kod subjekata iz oblasti obrazovanja	Kancelarija za javne nabavke		4. kvartal 2026. godine	01- Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	52/0612/0001/411, 412
4.7.4. Godišnjim planom monitoringa predvideti monitoring javnih nabavki kod subjekata iz oblasti zdravstva	Kancelarija za javne nabavke		4. kvartal 2026. godine	01- Budžet RS - troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	52/0612/0001/411, 412
4.7.5. Sprovesti jednom godišnje vebinar o javnim nabavkama u obrazovnim ustanovama	Ministarstvo prosvete	NAJU, Kancelarija za javne nabavke	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	26.0/2001/0004/411, 412
4.7.6. Povećan nivo transparentnosti projekata ugovorenih po međunarodnim sporazumima uvođenjem informacija o konkretnim projektima na veb sajtu ministarstva nadležnog za sprovođenje projekata za sve završene, tekuće i nove ugovore o javnim nabavkama po međunarodnim sporazumima. Svi ugovori po međunarodnim sporazumima biće objavljeni počev od decembra 2024. godine i ova praksa će se nastaviti u narednim godinama za sve nove ugovore, uključujući: ime projekta; osnovne informacije o ugovoru o javnoj nabavci; javnog naručioca; glavnog ugovarača i korišćeni postupak javne nabavke (veza sa Reformskom agendom 1.2.1 Unapređenje investicionih i razvojnih mogućnosti za preduzetnike i privatni sektor)	Generalni sekretarijat Vlade		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS -tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411, 412
4.7.7. Stavljeni van snage svi posebni i drugi zakoni/uredbe koji uvode odstupanja od zakonodavstva o javnim nabavkama (veza sa Reformskom agendom 1.2.1 Unapređenje investicionih i razvojnih mogućnosti za preduzetnike i privatni sektor)	Generalni sekretarijat Vlade		2. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS -tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih aktivnosti	3.10/2102/0008/411, 412

Mera 4.8: Unapređenje praćenja primene normativnog okvira upravljanja sukobom interesa i vođenja evidencija
Institucija odgovorna za realizaciju: Agencija za sprečavanje korupcije
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Informacije o slučajevima sukoba interesa i izrečenim sankcijama potpune i blagovremeno dostavljene Agenciji za sprečavanje korupcije i Visokom službeničkom savetu	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Agencije za sprečavanje korupcije; Izveštaj Visokog službeničkog saveta		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	56/1601/0007/411, 412 3.13/0606/0002/423

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
4.8.1. Redovno pratiti slučajeve sukoba interesa, uključujući broj i stepen primenjenih sankcija (veza sa AP 23 (2.2.3.4)	Agencija za sprečavanje korupcije	Vrhovno javno tužilaštvo prekršajni sudovi	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi zaposlenih u okviru redovnih sredstava	56/1601/0007/411, 412
4.8.2. Visoki službenički savet prikuplja podatke o rešenim predmetima sukoba interesa, kao i informacije o preduzetim disciplinskim merama (ukoliko su izrečene) protiv državnih službenika u okviru izrade Izveštaja za praćenje primene Kodeksa ponašanja državnih službenika	Visoki službenički savet		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi, u okviru redovnih aktivnosti Visokog službeničkog saveta	3.13/0606/0002/423

Posebni cilj 5: Podizanje svesti o štetnosti korupcije
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Ministarstvo pravde
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Udeo građana koji su prijavili korupciju u odnosu na broj onih koji su imali iskustva sa korupcijom	%	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije	29	2022.	33

Mera 5.1: Podizanje svesti zaposlenih u javnom sektoru o oblicima, štetnosti i načinima prijavljivanja korupcije
Institucija odgovorna za realizaciju: Nacionalna akademija za javnu upravu
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj polaznika koji su pohađali obuku NAJU u oblasti prevencije korupcije za državne službenike i za rukovodioce na republičkom i lokalnom nivou	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Nacionalne akademije za javnu upravu		814 u 2024.6	2024.	2,400 ukupno za period od 2026-2028
Organizovane obuke za zaposlene u zdravstvenim ustanovama o koruptivnim praksama u zdravstvu, uz poseban osvrt na kanale za prijavljivanje korupcije i mere zaštite uzbunjivača	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva zdravlja		0	2025.	1

_____
6 Početna vrednost obuhvata broj polaznika u 2024. godini koji su pohađali obuku u oblasti prevencije korupcije Opšteg programa obuke državnih službenika (733), obuku Rešavanje etičkih dilema Programa kontinuiranog usavršavanja i razvoja državnih službenika na položaju (9), obuku Sprečavanje korupcije na lokalnom nivou Programa obuke funkcionera i službenika na položaju u JLS, službenika koji su raspoređeni na radna mesta rukovodilaca organizacionih jedinica u gradskoj, odnosno opštinskoj upravi ili upravi gradske opštine (21), obuku "Korupcija, favoritizam, pronevera..kako ih sprečiti u lokalnoj samoupravi?" Programa obuke rukovodilaca u unutrašnjim organizacionim jedinicama gradske (opštinske) uprave (51).

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	65/0615/0001 27/1801/0001/411, 412 27/1801/0002/411,412 27/1801/0003/411,412 27/1801/0004/411,412

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
5.1.1. Sprovođenje Opšteg programa obuke državnih službenika (Uvodni program obuke i program kontinuiranog stručnog usavršavanja državnih službenika u državnim organima) u oblasti prevencija korupcije na sledeće teme: Sprečavanje sukoba interesa javnih funkcionera, Prenos upravljačkih prava i ograničenja po prestanku javne funkcije; Lobiranje; Provera imovine i prihoda javnih funkcionera i registri; Etika i integritet; Izrada, sprovođenje i praćenje sprovođenja planova integriteta; Pravo na pristup informacijama od javnog značaja; Zaštita uzbunjivača; Nepravilnosti u postupcima javnih nabavki; Službenička etika u oblasti Upravljanja ljudskih resursa	Nacionalna akademija za javnu upravu		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS -redovna izdvajanja	65/0615/0001
5.1.2. Sprovođenje Godišnjeg programa obuke rukovodilaca u državnim organima (teme: Rukovodilac kao pokretač izgradnje institucionalnog integriteta i Rešavanje etičkih dilema)	Nacionalna akademija za javnu upravu		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS -redovna izdvajanja	65/0615/0001
5.1.3. Sprovođenje onlajn obuka "Etika i integritet" i "Korupcija, favorizam, pronovera-kako ih sprečiti u lokalnoj samoupravi" u skladu sa Programom obuke funkcionera i službenika na položaju u jedinicama lokalne samouprave	Nacionalna akademija za javnu upravu		4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS -redovna izdvajanja	65/0615/0001
5.1.4. Redovno organizovanje obuka za zaposlene u zdravstvenim ustanovama o koruptivnim praksama u zdravstvu, uz poseban osvrt na kanale za prijavljivanje korupcije i mere zaštite uzbunjivača	Ministarstvo zdravlja	Agencija za sprečavanje korupcije	4. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS - tekući troškovi, u okviru redovnih aktivnosti	27/1801/0001/411, 412 27/1801/0002/411,412 27/1801/0003/411,412 27/1801/0004/411,412

Mera 5.2: Podizanje svesti zaposlenih u sudovima i javnim tužilaštvima o oblicima, štetnosti i načinima prijavljivanja korupcije
Institucija odgovorna za realizaciju: Pravosudna akademija
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Broj održanih obuka Pravosudne Akademije o prevenciji korupcije u skladu sa Godišnjim programom	Broj	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj o radu Pravosudne akademije		0	2025.	3

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2026.	2027.	2028.
5.2.1. ontinuirano organizovanje obuka za zaposlene u sudovima i javnim tužilaštvima u skladu sa PA Godišnjim programom obuke	Pravosudna akademija	Agencija za sprečavanje korupcije	4. kvartal 2028. godine	01 - Budžet RS Donatorska sredstva	23.3/1602/0009/423	200	200	200

Mera 5.3: Podizanje svesti građana o oblicima, štetnosti i načinima prijavljivanja korupcije u javnom sektoru
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde
Period sprovođenja: 2026-2028			Tip mere: Institucionalno upravljačko-organizaciona
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere:
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2028. god.
Sprovedena kampanja za građane o oblicima, štetnosti i prijavljivanju korupcije	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva pravde		NE	2025.	DA
Procenat građana spremnih da prijave korupciju	%	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Agencije za sprečavanje korupcije		29%	2023.	33%
Sprovedene aktivnosti u cilju povećanja informisanosti građana o nadležnostima Sektora unutrašnje kontrole MUP-a i proceduri za prijavu korupcije	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Ministarstva unutrašnjih poslova		NE	2025.	DA
Izrađen nastavni materijal namenjen nastavnicima za pripremu nastave o sprečavanju korupcije za učenike osnovnih i srednjih škola	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Agencije za sprečavanje korupcije		NE	2025.	DA
Uspostavljena platforma za razmenu informacija i iskustava za nastavnike koji su uveli temu sprečavanje korupcije u nastavu i onih koji to nameravaju da učine	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Zavoda za unapređenje obrazovanja i vaspitanja		NE	2025.	DA
Uspostavljeno on-line okruženje za razmenu iskustava nastavnika osnovnih i srednjih škola o sprovođenju nastave o sprečavanju korupcije u cilju davanja preporuka za uključivanje ove teme u redovan nastavni kurikulum	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Agencije za spečavanje korupcije		NE	2025.	DA
Izrađena stručna ekspertiza i preporuke za uključivanje tema sprečavanja korupcije u redovan nastavni kurikulum za osnovne i srednje škole	DA/NE	Izveštaj o sprovođenju Nacionalne strategije; Izveštaj Zavoda za unapređenje obrazovanja i vaspitanja		NE	2025.	DA

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	2026. god.	2027. god.	2028. god.
Prihodi iz budžeta	26.6/2001/0007/424 26.6/2001/0007/423	990 960	540 960	360
Donatorska sredstva*		4.000*	2.800*	1.800*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2026.	2027.	2028.
5.3.1. Sprovođenje kampanje u cilju povećanja informisanosti građana o Zakonu o zaštiti uzbunjivača	Ministarstvo pravde		4. kvartal 2028. godine	Donatorska sredstva*			1.800*	1.800*
5.3.2. Izrada nastavnog materijala namenjenog nastavnicima za pripremu nastave o sprečavanju korupcije za učenike osnovnih i srednjih škola	Agencija za sprečavanje korupcije	Ministarstvo prosvete, Zavod za unapređenje obrazovanja i vaspitanja, Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja.	4. kvartal 2027. godine	Donatorska sredstva*		4.000*
5.3.3. Izrada, štampanje i distribucija letaka, pripadnicima MUP-a i građanima, o nadležnostima Sektora unutrašnje kontrole MUP-a, načinima prijavljivanja imovine, kao i načinima na koje može da se prijavi korupcija	Ministarstvo unutrašnjih poslova		2. kvartal 2026. godine	Donatorska sredstva*
5.3.4. Uspostavljanje i moderiranje platforme za razmenu informacija i iskustava za nastavnike koji su uveli temu sprečavanje korupcije u nastavu i onih koji to nameravaju da učine	Zavod za unapređenje obrazovanja i vaspitanja	Agencija za sprečavanje korupcije	2. kvartal 2027. godine	01 Budžet RS	26.6/2001/0007/424	990	540	/
5.3.5. Uspostavljanje i moderiranje on-line okruženja za razmenu iskustava nastavnika osnovnih i srednjih škola o sprovođenju nastave o sprečavanju korupcije u cilju davanja preporuka za uključivanje ove teme u redovan nastavni kurikulum	Agencija za sprečavanje korupcije		4. kvartal 2027. godine	Donatorska sredstva*			1.000*
5.3.6. Izrada stručne ekspertize i preporuke za uključivanje tema sprečavanja korupcije u redovan nastavni kurikulum za osnovne i srednje škole	Zavod za unapređenje obrazovanja i vaspitanja	Agencija za sprečavanje korupcije	2. kvartal 2028. godine	01 Budžet RS	26.6/2001/0007/423	960	960	360

VI ZAVRŠNI DEO

Ovaj akcioni plan objaviti na internet stranici Vlade, na Portalu e-Uprava i na internet stranici Ministarstva pravde, u roku od sedam radnih dana od dana usvajanja.

Ovaj akcioni plan objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".