PRAVILNIK

O USLOVIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVA, NAČINU PRUŽANJA I OKONČANJA USLUGE SMEŠTAJA KORISNIKA U PRIHVATILIŠTE ZA ODRASLA I STARA LICA

("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 9/2026)

Član 1

Ovim Pravilnikom utvrđuju se bliži uslovi za ostvarivanje prava na korišćenje usluge, način pružanja i okončanja usluge smeštaja korisnika u Prihvatilište za odrasla i stara lica.

Usluga Prihvatilišta za odrasla i stara lica, na teritoriji grada Vranja, pružaće se preko licenciranog pružaoca usluge - Javne ustanove Centar za razvoj lokalnih usluga socijalne zaštite Vranje (u daljem tekstu: pružalac usluge), u skladu sa nacionalnom regulativom uz primenu standarda i drugih elemenata propisanih Pravilnikom o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite.

Član 2

Svrha smeštaja korisnika u Prihvatilište za odrasla i stara lica je zadovoljavanje osnovnih potreba pojedinaca kojem je potrebno neodložno osigurati bezbednost u kriznim situacijama.

Usluga je usmerena na uspostavljanje osećaja sigurnosti kao osnove za dalji napredak i osnaživanje korisnika, radi podizanja njihove sposobnosti za bezbedan život, uključivanje u zajednicu ili drugo manje restriktivno okruženje.

Organizacija rada i programske aktivnosti Prihvatilišta za odrasla i stara lica koncipirane su na način koji je blizak porodičnim uslovima života, uz podsticanje individualnosti svakog korisnika.

Član 3

Sredstva za pružanje usluge Prihvatilišta za odrasla i stara lica, obezbeđuju se iz budžeta grada Vranja, iz budžeta lokalnih samouprava na čijoj teritoriji korisnik usluge ima prebivalište /shodno rešenju uputnog Centra za socijalni rad/, putem namenskog transfera, participacijom korisnika/srodnika i donatorstvom.

Troškovi smeštaja, iznos participacije korisnika odnosno njihovih srodnika u troškovima smeštaja u Prihvatilište za odrasla i stara lica, biće definisani rešenjem nadležnog Centra za socijalni rad.

Troškove smeštaja lica sa prebivalištem van područja grada Vranja, snosiće budžet lokalne samouprave nadležnog Centra za socijalni rad, shodno rešenju o priznavanju prava na korišćenje usluge.

Posebnim rešenjem Gradskog veća grada Vranja utvrđuju se cene usluga smeštaja korisnika.

Član 4

Usluge smeštaja lica u Prihvatilište za odrasla i stara lica pri Javnoj ustanovi Centar za razvoj lokalnih usluga socijalne zaštite Vranje, pružaju se kontinuirano 24 časova dnevno, svakog dana i dostupne su odraslim i starim licima u kriznim situacijama.

Kapacitet Prihvatilišta za odrasla i stara lica je 30 korisnika.

Član 5

Osnovni kriterijum za prijem korisnika je potreba za zadovoljavanjem osnovnih egzistencijalnih potreba, odnosno neodložno osiguranje bezbednosti pojedinaca u kriznim situacijama.

Dodatni kriterijumi su određeni sveukupnom životnom situacijom korisnika, karakteristikama zdravstvenog i psihofizičkih statusa korisnika i postojanjem slobodnog kapaciteta kod pružaoca usluge smeštaja.

Smeštaj u Prihvatilište za odrasla i stara lica obezbeđuje se korisniku kome se ne može obezbediti ostanak u postojećoj sredini, uz puno poštovanje volje i želje korisnika izražene u formi informisanog pristanka, sve dok se ne stvore uslovi za smeštaj u manje restriktivnom okruženju ili do uključivanja korisnika u proces deinstitucionalizacije.

U Prihvatilište za odrasla i stara lica ne mogu se primiti osobe koje boluju od težih psihijatrijskih oboljenja koje bi narušavale bezbednost ostalih korisnika i zaposlenih, kao i samo funkcionisanje ove usluge socijalne zaštite.

U Prihvatilište za odrasla i stara lica ne može se ponovo primiti lice kojem je u prethodnom periodu prekinut smeštaj usled grubog kršenja Kućnog reda i pravila ponašanja kod pružaoca.

Smeštaj se ne može realizovati za potencijalnog korisnika koji ima akutno oboljenje ili akutizaciju hroničnog oboljenja koje zahteva hospitalizaciju.

Smeštaj korisnika vrši se ukoliko pružalac usluge, raspolaže slobodnim kapacitetom i ako korisnik ispunjava napred definisane uslove.

Član 6

Procedura smeštaja korisnika u Prihvatilište za odrasla i stara lica pokreće se po zahtevu nadležnog Centra za socijalni rad.

Ukoliko lice u prostorije Prihvatilišta za odrasla i stara lica dođe samoinicijativno i tom prilikom iskaže potrebu za smeštajem, dežurni radnik Prihvatilišta radi pokretanja procedure smeštaja o tome odmah obaveštava policiju i Centar za socijalni rad Vranje, odnosno pasivno dežurnog radnika Centra za socijalni rad Vranje.

Prioritet u smeštaju imaju lica sa područja Vranja, a ukoliko postoje slobodni kapaciteti, vrši se prijem lica iz drugih opština/gradova.

Član 7

Prilikom prijema stručni radnik/saradnik sa službenikom nadležnog Centar za socijalni rad popunjava prijemni list u koji se unose podaci o korisniku i nadležnom centru, podaci o dostavljenoj medicinskoj dokumentaciji /potvrda o podobnosti lica za boravak o kolektivnom smeštaju, lekarski izveštaj sa eventualno prepisanom lekarskom terapijom.../.

Prilikom prijema od strane uputnog organa prilaže se potvrda lekara da lice može boraviti u kolektivnom smeštaju.

Stručni radnik/saradnik na prijemu prikuplja identifikacione podatke o korisniku, informacije o porodičnoj situaciji, proceni psiho-fizičkog i zdravstvenog stanja korisnika (lekarski izveštaj), pri čemu korisnik potpisuje izjavu da dobrovoljno ostaje u Prihvatilištu za odrasla i stara lica i izjavu o poštovanju kućnog reda.

Član 8

O pravu na smeštaj korisnika u Prihvatilište za odrasla i stara lica, nakon sprovedenog postupka, odlučuje nadležni Centar za socijalni rad donošenjem rešenja.

Rešenjem se definišu troškovi smeštaja i period smeštaja - najduže do šest meseci. Po isteku navedenog roka, po proceni i na obrazloženi zahtev uputnog Centra za socijalni rad, korisniku može biti produžen smeštaj.

Član 9

Nakon donošenja rešenja o priznavanju prava na smeštaj, Centar za socijalni radu Vranju, predmetno rešenje dostavlja korisniku i licenciranom pružaocu usluge na teritoriji grada Vranja - Javnoj ustanovi Centar za razvoj lokalnih usluga socijalne zaštite Vranje.

Član 10

Procena potreba korisnika započinje se neposredno nakon prijema i okončava se u roku od 10 dana.

Procena podrazumeva:

- Detaljnu procenu sposobnosti, socijalnih i zdravstvenih rizika, kao i sredinskih i socijalnih rizika,

- Utvrđivanje prioritetnih potreba koje treba zadovoljiti,

- Prema potrebi uključivanje stručnjaka različitih specijalnosti iz lokalne zajednice.

Prilikom procena individualnih potreba korisnika uzimaju se u obzir kulturološke i lične posebnosti (geografsko i etničko poreklo, jezik, religija). U odnosu na rezultate procene funkcionalnih sposobnosti, određuje se stepen podrške svakog korisnika pojedinačno.

Član 11

Na osnovu sagledanih potreba, sposobnosti i rizika, za svakog korisnika se sačinjava individualni plan usluge, kojim se definišu ciljevi koji se žele postići pružanjem usluge, konkretizovanje aktivnosti, upućivanje na druge ustanove, učestalost, dinamika i očekivani ishodi, imena odgovornih lica.

Individualni plan usluge sačinjava se u roku od 10 dana nakon okončanja procene potreba. U izradi individualnog plana pored zaduženog stručnog radnika pružaoca usluge, učestvuje voditelj uputnog Centra za socijalni rad, a po potrebi i drugi stručnjaci/lica iz lokalnih zajednica.

Korisnik uz upotrebu neophodnih mehanizama podrške, aktivno učestvuje u planiranju i sprovođenju aktivnosti i mera prilikom pružanja usluge smeštaja, bez obzira na stepen poslovne sposobnosti.

Stručni radnici i drugi učesnici u pružanju usluge su dužni su da uvažavaju stav, želju i mišljenje korisnika.

Individualni plan usluga korisnika Prihvatilišta za odrasla i stara lica, sadrži i plan otpusta.

Individualni plan usluge sačinjava se na odgovarajućem obrascu koji potpisuju korisnik, voditelj slučaja Centra za socijalni rad, zaduženi stručni radnik, odnosno drugi stručnjaci/lica iz lokalnih zajednica.

Primerak individualnog plana usluge, dostavlja se svim potpisnicima istog.

Član 12

Aktivnosti usluge Prihvatilišta za odrasla i stara lica, usklađene su sa specifikacijom usluge i minimalnim standardima Pravilnika o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite, kao i sa potrebama korisnika i obuhvataju sledeće aktivnosti:

- Aktivnosti usmerene ka zadovoljavanju osnovnih životnih potreba i osiguranju bezbednog i prijatnog okruženja;

- Aktivnosti usmerene ka razvijanju i očuvanju potencijala korisnika;

- Aktivnosti pravne podrške;

- Aktivnosti usmerene na podršku pri školovanju i zapošljavanju.

Član 13

Za svakog korisnika pružalac usluge otvara lični dosije korisnika koji sadrži:

- Prijemni list/potvrdu o prijemu korisnika;

- Rešenje Centra za socijalni rad o priznavanju prava na korišćenje usluge,

- Individualni plan usluge,

- List praćenja korisnika,

- Ostalu potrebnu dokumentaciju /procena stepena podrške, izjave, lična i lekarska dokumentacija korisnika/.

Član 14

U saradnji sa voditeljima slučaja nadležnih Centara za socijalni rad postiže se dogovor oko upućivanja novih korisnika, odnosno stvaranje uslova za oslobađanje kapaciteta. U tom slučaju prioriteti za smeštaj, odnosno sačinjavanje liste čekanja mogu biti sledeći kriterijumi:

- Stepen potrebe za zadovoljavanjem osnovnih egzistencijalnih potreba korisnika;

- Aktuelno zdravstveno stanje korisnika.

Član 15

Korisniku prestaje smeštaj u Prihvatilište za odrasla i stara lica u sledećim slučajevima:

- protekom vremenskog perioda smeštaja, koji je definisan rešenjem Centra za socijalni rad;

- na osnovu zahteva stručnog tima pružaoca usluge, kada isti oceni da se zdravstveno stanje korisnika izmenilo do te mere da za njegov dalji smeštaj više nema uslova;

- kada je korisnik iz Prihvatilišta za odrasla i stara lica izmešten od strane policije odnosno odveden na lečenje /u situacijama kada korisnik dovodi u opasnost kako sebe, tako i ostale korisnike i zaposlene/;

- na osnovu obrazložene Odluke stručnog tima pružaoca usluge usled neprilagođenosti kolektivnim uslovima života (korisnik ne prihvata i kontinuirano krši kućni red);

- na osnovu izričite volje korisnika, na osnovu njegove izjave pisane izjave ili samoinicijativnim napuštanjem Prihvatilišta za odrasla i stara lica, bez prethodno date pisane izjave;

- u drugim slučajevima (kada je obezbeđena podrška za život u zajednici, smrću korisnika usluge smeštaja...).

U slučajevima navedenim u prethodnom stavu, pružalac usluge u pisanoj formi obaveštava nadležni Centar za socijalni rad, koji nakon sprovedenog postupka donosi Rešenje o prestanku smeštaja.

Predmetno rešenje dostavlja se korisniku i pružaocu usluge.

Član 16

Na sve što nije predviđeno ovim Pravilnikom primenjivaće se odredbe Zakona o socijalnoj zaštiti, Zakona o pravima korisnika privremenog smeštaja, Pravilnika o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite i drugi pozitivno pravni propisi koji regulišu ovu oblast.

Član 17

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".