ODLUKAO USLOVIMA I NAČINU SNABDEVANJA TOPLOTNOM ENERGIJOM("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 10/2026) |
Ovom odlukom propisuju se uslovi i način obavljanja energetskih delatnosti proizvodnje, distribucije i snabdevanja toplotnom energijom na području grada Leskovca. Odlukom se naročito uređuju prava i obaveze proizvođača, distributera, snabdevača toplotnom energijom i kupaca toplotne energije, nadležnost za izdavanje licenci, nadležnost za davanje saglasnosti na cene toplotne energije, uslovi i način održavanja unutrašnje grejne opreme kupca, prava i obaveze kupaca toplotne energije, posebno u slučaju prestanka ugovora, kao i uslove za podnošenje i rešavanje zahteva krajnjeg kupca za obustavu isporuke toplotne energije i drugi uslovi kojima se vrši obezbeđenje pouzdanog i sigurnog snabdevanja kupaca toplotnom energijom, u skladu sa zakonom.
Pored pojmova iz Zakona o energetici, Zakona o energetskoj efikasnosti i racionalnoj upotrebi energije u ovoj Odluci koriste se i pojmovi sa sledećim značenjima:
1. grejna površina je celokupna zatvorena površina poda nezavisne funkcionalne celine krajnjeg kupca toplotne energije koja je određena projektom ili projektom izvedenih radova objekta, Ugovorom o snabdevanju toplotnom energijom ili merenjem površine grejanog prostora koje se vrši na način propisan Pravilima o radu distributivnog sistema;
2. distributivni sistem je sistem za prenošenje toplotne energije za daljinsko grejanje i/ili daljinsko hlađenje za više objekata ili industrijsku upotrebu pomoću pare, tople vode ili rashladnog fluida;
3. identifikaciona oznaka je zajedničkog mernog mesta je šifra objekta ili posebnog dela zgrade jedinice kupca, za koje snabdevač ispostavlja račun;
4. krajnji kupac toplotne energije je pravno ili fizičko lice ili preduzetnik koji kupuje toplotnu energiju za svoje potrebe;
5. kupac toplotne energije je krajnji kupac ili kupac na veliko;
6. kupac na veliko je pravno ili fizičko lice koje kupuje energiju ili energent radi dalje preprodaje unutar ili izvan sistema u kojem je to lice osnovano;
7. grejna oprema kupca je toplovodna instalacija i uređaji koji počinju iza toplotno predajne stanice, a čine ih razvodna mreža, uređaji i grejna tela u objektu;
8. merilo toplotne energije na zajedničkom mernom mestu (u daljem tekstu: Merilo) je uređaj kojim se meri predata toplotna energija u toplotno predajnoj stanici, a na koju može biti priključen jedan ili više kupaca toplotne energije;
9. priključak na distributivni sistem je deo distributivnog sistema koji ide od priključnih šahtova ili odvajanja od distributivnog do toplotno predajne stanice, odnosno pojedinačnog kupca;
10. proizvodni kapacitet toplotne energije je objekat u kojem se primarna energija pretvara u toplotnu energiju;
11. sistem daljinskog grejanja je jedinstven tehničko-tehnološki sistem međusobno povezanih energetskih objekata koji služi za obavljanje delatnosti proizvodnje i distribucije toplotne energije, a sastoji se od proizvodnih kapaciteta i distributivnog sistema;
12. toplotna energija je unutrašnja (termička) energija vrele vode, tople vode ili pare ili rashladnog fluida, koja se koristi za zagrevanje ili hlađenje prostora, zagrevanje potrošne tople vode ili za potrebe tehnoloških procesa;
13. toplotno predajna stanica je postrojenje koje služi za merenje i predaju toplotne energije od priključka na distributivni sistem do grejne opreme kupca.
II PLANIRANJE I RAZVOJ SISTEMA DALJINSKOG GREJANJA
Skupština grada Leskovca (u daljem tekstu: Skupština) donosi planska dokumenta kojima se utvrđuju potrebe za energijom na svom području, kao i uslovi i način obezbeđivanja neophodnih energetskih kapaciteta u skladu sa Strategijom razvoja energetike Republike Srbije i Programom ostvarivanja Strategije.
Programom se utvrđuju uslovi, način, dinamika i mere za ostvarivanje Strategije.
Program donosi Vlada, za period od tri godine na predlog Ministarstva nadležnog za poslove energetike (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Predlog dela Programa za jedinice lokalne samouprave na zahtev Ministarstva, odnosno nadležnog organa autonomne pokrajine, dužni su da dostave podatke za izradu Programa u roku od 30 dana od dana dostavljanja zahteva.
Grad Leskovac na zahtev Ministarstva dužan je da dostavi podatke za izradu Programa u roku od 30 dana od dana dostavljanja zahteva.
Energetski subjekt, na zahtev nadležnog organa grada Leskovca, dužan je da podatke za izradu planova razvoja iz stava 1. ovog člana dostavi Skupštini, u roku od 30 dana od dana dostavljanja, i posebno definiše karte zona toplifikacije u skladu sa urbanističkim razvojem grada Leskovca.
Energetski subjekt koji snabdeva kupce toplotnom energijom dužan je da planira i sprovodi svoj plan razvoja, koji je usklađen sa Planom razvoja energetike iz člana 3. ove Odluke.
III OBAVLJANJE ENERGETSKE DELATNOSTI
Energetske delatnosti u oblasti toplotne energije su proizvodnja toplotne energije, distribucija toplotne energije i snabdevanje toplotnom energijom.
Svaka energetska delatnost iz stava 1. ovog člana poverava se pod jedinstvenim uslovima na području grada Leskovca.
Grad Leskovac može osnovati jedan energetski subjekt za obavljanje delatnosti proizvodnje toplotne energije, distribucije i snabdevanja kupaca toplotnom energijom, pri čemu se aktom o osnivanju utvrđuju uslovi i način obavljanja za svaku od ovih delatnosti.
Na području grada Leskovca delatnost proizvodnje toplotne energije, distribucije i snabdevanja kupaca toplotnom energijom obavlja Javno komunalno preduzeće "Toplana" Leskovac (u daljem tekstu: Energetski subjekt).
Energetski subjekt može otpočeti sa obavljanjem energetske delatnosti na osnovu licence koju izdaje Gradska uprava grada Leskovca (u daljem tekstu: Gradska uprava).
Licenca se izdaje na zahtev Energetskog subjekta za svaku energetsku delatnost posebno, ako su ispunjeni uslovi propisani Zakonom o energetici, Pravilnikom o licenci za obavljanje energetske delatnosti i sertifikaciji ("Službeni glasnik RS", br. 87/2015, 44/2018 - dr. zakon i 83/2021).
Gradska uprava rešenjem izdaje i oduzima licencu u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Za izdavanje licence plaća se naknada u skladu sa Kriterijumima i merilima i vrednosti koeficijenta za obračun visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti.
Kriterijume i merila za određivanje visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti donosi Gradsko veće grada Leskovca (u daljem tekstu: Gradsko veće).
Rešenje o vrednosti koeficijenta za obračun visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti donosi Gradonačelnik na predlog Gradskog veća.
Vrednost koeficijenta iz stava 2. ovog člana utvrđuje se najkasnije do 31. decembra svake godine i važi za narednu godinu.
Rešenje o vrednosti koeficijenta za obračun visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti i Kriterijumi i merila za određivanje visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti, objavljuju se u "Službenom glasniku grada Leskovca".
Registar izdatih i oduzetih licenci vodi Gradska uprava, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
IV PROIZVODNJA, DISTRIBUCIJA I SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Energetski subjekt koji proizvodi toplotnu energiju (u daljem tekstu: Proizvođač toplotne energije) dužan je da proizvodne kapacitete održava u ispravnom stanju, da obezbedi njihovu stalnu pogonsku i funkcionalnu sposobnost i bezbedno korišćenje u skladu sa tehničkim i drugim propisima koji se odnose na uslove eksploatacije te vrste objekata i instalacija, njihovu bezbednost i uslove zaštite životne sredine utvrđene zakonom i drugim propisima.
Proizvođač toplotne energije u obavljanju delatnosti proizvodnje koristi svoje proizvodne kapacitete.
Distribucija toplotne energije
Energetski subjekt koji obavlja delatnost distribucije toplotne energije (u daljem tekstu: Distributer toplotne energije) vrši distribuciju toplotne energije pod uslovima utvrđenim zakonom i propisima koje donosi Gradsko veće i Skupština grada Leskovca.
Distributer toplotne energije dužan je da vrši distribuciju toplotne energije svim kupcima toplotne energije na području na kojem obavlja ovu delatnost, na principima javnosti i nediskriminacije.
Distributer toplotne energije dužan je da svojim planom razvoja utvrđuje način i dinamiku izgradnje novog i rekonstrukciju postojećeg distributivnog sistema i drugih distributivnih kapaciteta za period od pet godina.
Distributer toplotne energije odgovoran je za ostvarivanje plana razvoja iz stava 1. ovog člana o čemu podnosi godišnji izveštaj Gradskom veću.
Distributer toplotne energije donosi Pravila o radu distributivnog sistema (u daljem tekstu: Pravila rada) uz saglasnost Gradskog veća.
Pravila rada utvrđuju se naročito: tehnički i drugi uslovi za priključenje kupca i proizvođača toplotne energije na distributivni sistem, mesta razgraničenja proizvođača toplotne energije, distributivnog sistema i krajnjih kupaca, tehnički i drugi uslovi za bezbedan pogon distributivnog sistema i obezbeđivanje pouzdane i kontinuirane isporuke toplotne energije kupcima, postupci u kriznim situacijama i pravila o merenju potrebnom mernom opremom.
Pravila rada iz stava 1. ovog člana objavljuju se u "Službenom glasniku Grada Leskovca", kao i na internet stranici Distributera toplotne energije.
Snabdevanje toplotnom energijom
Energetski subjekt koji obavlja delatnost snabdevanja toplotnom energijom (u daljem tekstu: Snabdevač toplotnom energijom) vrši snabdevanje toplotnom energijom kupaca pod uslovima utvrđenim Zakonom o energetici, ovom Odlukom i propisima koje donosi Gradsko veće i Skupština.
Snabdevač toplotnom energijom odgovoran je za obezbeđivanje količina toplotne energije za snabdevanje krajnjih kupaca, koja je dovoljna za dostizanje propisane temperature grejanog prostora i isporučene tople potrošne vode.
Snabdevač toplotnom energijom dužan je da obezbedi količine toplotne energije za tehnološke potrebe prema posebnim ugovorenim uslovima.
Energetski subjekt i krajnji kupac dužni su da zaključe pisani ugovor o snabdevanju toplotnom energijom.
Sadržaj ugovora iz stava 1. ovog člana propisuje Gradsko veće.
Toplotnu opremu Energetskog subjekta koju koristi za obavljanje energetskih delatnosti čine:
- proizvodni kapaciteti u sastavu Energetskog subjekta koji vrši snabdevanje kupaca,
- merni uređaji za preuzetu toplotnu energiju iz proizvodnih kapaciteta koji su u sastavu Energetskog subjekta,
- distributivni sistem,
- merni uređaji za isporučenu toplotnu energiju kupcima, u toplotno predajnim stanicama.
Energetski subjekt i kupac, odnosno vlasnik, odnosno investitor, ugovorom međusobno regulišu međusobne odnose, kao i uslove i način prenosa prava i upravljanja i održavanja priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice.
Krajnji kupac toplotne energije je pravno ili fizičko lice ili preduzetnik koji kupuje toplotnu energiju za sopstvene potrebe.
Kupac na veliko je pravno ili fizičko lice koje kupuje toplotnu energiju radi dalje preprodaje unutar ili izvan sistema u kojem je to lice osnovano.
Krajnji kupac i kupac na veliko snabdevaju se toplotnom energijom na osnovu pisanog ugovora sa Energetskim subjektom.
Toplotna oprema kupca je:
- priključak na distributivni sistem
- toplotno predajna stanica,
- grejna oprema kupca,
- uređaji za individualnu regulaciju temperature i delitelji.
Kupac sklapa sa Energetskim subjektom pisani ugovor kojim se na Energetski subjekt prenosi pravo i obaveza upravljanja i održavanja toplotne opreme kupca i regulišu međusobni svojinsko pravni odnosi na ovoj opremi.
V PODSTICAJNE MERE U OBLASTI TOPLOTNE ENERGIJE
Gradsko veće je dužno da obezbedi da Energetski subjekt učini dostupnim informacije o udelu obnovljivih izvora toplotne energije kupcima na svojoj internet stranici, uz račun, na zahtev kupaca ili na drugi pogodan način.
Energetski subjekti koji energetsku delatnost obavljaju na energetski efikasan način u skladu sa zakonom kojim se uređuje energetska efikasnost, mogu da steknu podsticajne mere ako koriste visokoefikasnu kogeneraciju, otpadnu toplotu ili obnovljive izvore energije:
1. toplotne pumpe;
2. solarnu energiju;
3. geotermalnu energiju;
4. energiju biorazgradivog otpada;
5. biomasu;
6. druge obnovljive izvore energije.
Podsticajne mere se mogu steći za toplotnu energiju proizvedenu u novoizgrađenim ili rekonstruisanim postrojenjima sa ugrađenom nekorišćenom opremom.
Gradsko veće propisuje podsticajne mere, uslove i postupak za sticanje prava na podsticajne mere i dodeljuje podsticajne mere na transparentan i nediskriminatoran način, uz poštovanje pravila državne pomoći.
U postupku dodele podsticajnih mera žalba se izjavljuje Gradskom veću, a sve u skladu sa zakonom kojim je regulisano korišćenje obnovljivih izvora energije.
Proizvođač toplotne energije iz obnovljivih izvora energije može steći pravo na korišćenje subvencija za nabavku opreme koja se koristi za proizvodnju toplotne energije iz obnovljivih izvora energije, u skladu sa zakonom.
Vlada na predlog Ministarstva bliže propisuje postupak i uslove dodele subvencija za opremu koja se koristi za proizvodnju toplotne energije iz obnovljivih izvora energije, sadržinu zahteva i dokaze o ispunjenosti uslova za sticanje subvencija, kao i stepen korisnosti opreme koja je predmet subvencije u zavisnosti od vrste obnovljivog izvora energije koji se koristi.
Energetski subjekt može zaključivati Ugovor o energetskoj usluzi u pisanoj formi kao pružalac energetske usluge (ESCO) sa korisnicima energetske usluge.
Ugovor o energetskoj usluzi može biti: ugovor o energetskom učinku, ugovor o efikasnoj isporuci energije toplotne energije ili drugi ugovor koji za predmet ima povećanje energetske efikasnosti, odnosno ostvarivanje uštede primarne energije ili vode.
Energetska usluga može obuhvatiti i energetski pregled, projektovanje, građenje, rekonstrukciju, energetsku sanaciju zgrada, održavanje zgrada i industrijskih objekata, upravljanje i nadzor nad korišćenjem energije, kao i druge aktivnosti.
Energetske usluge iz stava 2. ovog člana definisane su posebnim zakonom kojim je regulisana oblast energetske efikasnosti i racionalne upotrebe energije.
Proizvodni kapaciteti i distributivni sistem
Energetski subjekt koji proizvodi toplotnu energiju dužan je da proizvodne kapacitete održava u ispravnom stanju, da obezbedi njihovu stalnu pogonsku i funkcionalnu sposobnost i bezbedno korišćenje u skladu sa tehničkim i drugim propisima koji se odnose na uslove eksploatacije te vrste objekata i instalacija, njihovu bezbednost i uslove zaštite životne sredine utvrđene zakonom i drugim propisima.
Energetski subjekt koji obavlja energetsku delatnost distribucije toplotne energije odgovoran je za održavanje, rad i razvoj distributivnog sistema na području na kojem obavlja ovu delatnost u skladu sa potrebama kupaca kojima isporučuje toplotnu energiju.
Priključak na distributivni sistem i toplotno predajna stanica
Energetski subjekt upravlja priključkom na distributivni sistem i toplotno predajnom stanicom, kao sastavnim delovima jedinstvenog distributivnog sistema, u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.
Proveravanje ispravnosti rada i održavanje uređaja za merenje isporučene količine toplotne energije u toplotno predajnoj stanici, vrši Energetski subjekt.
Za održavanje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice, izuzimajući merne uređaje, odgovoran je investitor, odnosno vlasnik, ukoliko Ugovorom nije preneo obavezu održavanja na Energetski subjekt.
Vlasnik objekta je dužan da omogući pristup energetskim objektima radi izvođenja radova iz stava 2. ovog člana.
Energetski subjekt je dužan da donese Separat o tehničkim uslovima za izgradnju i priključenje na sistem daljinskog grejanja, u skladu sa posebnim zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja.
Kupac je odgovoran za održavanje svoje grejne opreme u tehnički i funkcionalno ispravnom stanju.
Granica između toplotno predajne stanice i grejne opreme kupca, gledano u smeru strujanja tople vode, je na razvodnom vodu, pregradni ventil na ulazu u izmenjivač toplote, a na povratnom vodu pregradni ventil na izlazu iz izmenjivača toplote.
Kupac može po sopstvenoj volji sa Energetskim subjektom ili sa drugim licem sklopiti poseban ugovor o održavanju svoje grejne opreme.
Svi vlasnici objekata na teritoriji, odnosno na delu teritorije grada Leskovca koji je komunalno opremljen za građenje i korišćenje, a naročito koji ima postojeću infrastrukturu daljinskog grejanja, dužni su da se priključe na postojeću infrastrukturu, u zavisnosti od namene objekta.
Vlasnik objekta koji dostavi dokaz da će za grejanje i hlađenje objekta koristiti obnovljive izvore energije, nema obavezu propisanu stavom 1. ovog člana.
Priključenje objekata na distributivni sistem u gradu Leskovcu iz stava 1. ovog člana vrši se uz naknadu stvarnih troškova nabavke opreme, uređaja, materijala i radova koji nastaju prilikom priključenja.
Odluku o visini i načinu plaćanja stvarnih troškova priključenja na distributivni sistem daljinskog grejanja stava 3. ovog člana donosi Gradsko veće.
VIII PRIKLJUČENJE OBJEKTA NA DISTRIBUTIVNI SISTEM DALJINSKOG GREJANJA
Priključenje objekata kupaca toplotne energije na distributivni sistem daljinskog grejanja vrši se pod uslovima i na način propisan zakonom, ovom Odlukom i Pravilima rada, a u skladu sa standardima i tehničkim propisima koji se odnose na uslove priključenja.
Priključenje na distributivni sistem daljinskog grejanja obavlja se u skladu sa Procedurom za priključenje objekata budućih kupaca toplotne energije, koja se sastoji od:
- Podnošenje Zahteva za izdavanje energetskih uslova za projektovanje i priključenje na distributivni sistem (u daljem tekstu: Uslovi).
Uz zahtev se dostavlja sledeća dokumentacija:
1. podaci o vlasniku/investitoru;
2. podaci o objektu za koji se traže Uslovi (vrsta, površine, namena, lokacija, broj katastarske parcele i naziv katastarske opštine i dr.);
3. kopija informacije o lokaciji ili kopija plana i list nepokretnosti i situacioni plan (za objekte u izgradnji);
4. kopija građevinske dozvole, kopija plana i list nepokretnosti i situacioni plan (za postojeće objekte);
5. kopija overenog Ugovora između Investitora i skupštine stambene zajednice o regulisanju međusobnih odnosa (za slučaj nadogradnje postojećeg objekta);
6. podaci o predviđenoj instalisanoj snazi;
7. kopija overenog Ugovora između Investitora i skupštine stambene zajednice o regulisanju međusobnih odnosa (za slučaj nadogradnje postojećeg objekta);
8. podaci o nominalnom radnom pritisku, temperaturi i protoku;
9. ukupna godišnja potrošnja toplotne energije objekta sa mesečnom dinamikom (ako su u pitanju specifični zahtevi);
10. podaci o načinu predaje toplotne energije (radijatorsko, kalorifersko, i sl.).
- Zahteva za izgradnju priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice vrši se prema dobijenoj pravosnažnoj građevinskoj dozvoli, odnosno odgovarajućem aktu predviđenog posebnim zakonom kojim je regulisana oblast izgradnje.
- Zahteva za dobijanje Rešenja o odobrenju za priključenje na distributivni sistem
- Izrada Rešenja o odobrenju za priključenje se vrši na osnovu podnetog zahteva i provere dostavljene dokumentacije.
Rešenje o odobrenju za priključenje sadrži:
1. mesto priključenja na distributivni sistem;
2. način i tehničke uslove priključenja;
3. mesto i način merenja isporučene toplotne energije;
4. period u kome se planira priključenje.
Visina troškova priključenja utvrđena je posebnim aktom u skladu sa Odlukom o visini i načinu plaćanja stvarnih troškova.
- Zahteva za privremenu isporuku toplotne energije radi probnog rada kućne grejne instalacije i toplotno predajne stanice objekta.
Detaljni obrasci Zahteva iz ovog člana propisani su Pravilima rada.
Energetski subjekt je dužan da investitoru izda Uslove ako njegov objekat ispunjava tehničke uslove za priključak na distributivni sistem i ako to dozvoljavaju mogućnosti opreme (postrojenja) Energetskog subjekta, u roku od 30 dana od prijema zahteva.
Ako Energetski subjekt odbije izdavanje Uslova, mora navesti razloge odbijanja.
Za izdavanje Uslova investitoru za ispunjavanje/neispunjavanje uslova za priključenje, podnosilac zahteva plaća naknadu koja je u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga energetskog subjekta.
Izgradnja priključka na distributivni sistem toplotno predajne stanice
Radove na izgradnji priključka na distributivni sistem i toplotno predajnoj stanici može izvoditi samo stručno osposobljeni izvođač sa odgovarajućom licencom. Oprema se može montirati, raspoređivati i menjati u skladu sa Zakonom, odredbama ove Odluke i uz saglasnost Energetskog subjekta.
Investitor je dužan da prijavi Energetskom subjektu početak izgradnje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice, najkasnije 14 dana pre početka radova.
U cilju praćenja primene tehničkih uslova iz odobrenja za priključenje, Energetski subjekt može vršiti preventivni stručni nadzor u toku izgradnje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice.
Ukoliko kapacitet opreme to dozvoljava, Energetski subjekt može na investitorov priključak na distributivni sistem i toplotno predajnu stanicu priključiti i drugog kupca, bez njegove posebne saglasnosti.
U ovom slučaju, međusobni odnosi Energetskog subjekta i investitora će biti regulisani posebnim ugovorom.
Ukoliko bi to bilo potrebno radi izvođenja priključka na distributivni sistem za potrebe investitora ili susednog objekta, investitor je dužan da Energetskom subjektu omogući izvođenje radova na svojoj parceli, uz uslov pravične nadoknade i vraćanja zemljišta u prvobitno stanje po završetku radova.
IX POČETAK ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Po završetku izgradnje priključka na distributivni sistem i toplotno predajne stanice moraju biti izvedena sva potrebna probna ispitivanja i sačinjene izjave i zapisnici o probnim ispitivanjima.
Na osnovu investitorovog zahteva može se dozvoliti probni rad investitorove grejne opreme u zahtevanom roku i to samo u slučaju ako se time ne prouzrokuje šteta.
Probni rad može da traje najmanje 15 dana, a najduže do kraja tekuće grejne sezone, a isporučena toplotna energija obračunava se kao redovna isporuka toplotne energije.
U toku probnog rada Energetski subjekt proverava projektovane parametre.
U slučaju da se tokom probnog rada ne mogu postići projektni uslovi, obaveza investitora je da u roku od 15 dana od dana konstatovanja nedostataka iste otkloni.
Ako investitor ne uvaži primedbe Energetskog subjekta u vezi sa nedostacima i odstupanjima od važećih propisanih tehničkih uslova, a koje su konstatovane prilikom probnog rada, Energetski subjekt može obustaviti isporuku toplotne energije sve dok investitor ne postupi po navedenim primedbama.
Kada investitor i Energetski subjekt ne mogu da postignu saglasnost o razlozima nepostizanja projektnih uslova uzrok utvrđuje nadležna institucija o trošku investitora.
Energetski subjekt počinje sa isporukom toplotne energije u roku od 15 dana posle završenog probnog rada potpisivanjem zapisnika uz konstataciju ispunjenosti svih projektnih uslova i ugovora o snabdevanju toplotnom energijom.
Danom potpisivanja zapisnika iz stava 1. počinje da teče garantni rok na svu ugrađenu opremu i izvedene radove u trajanju od 24 meseca.
U slučaju potrebe za priključenje privremenih objekata, gradilišta, kao i objekata za koje je odobren probni rad u skladu sa posebnim zakonom, može se izdati odobrenje za privremeno priključenje objekta.
Uslovi, način i postupak izdavanja odobrenja za privremeno priključenje i isporuku toplotne energije su isti kao i u redovnom postupku izdavanja odobrenja u skladu sa odredbama ove Odluke.
Energetski subjekt i investitor zapisnički utvrđuju početak rada ili potrebe za izmenom investitorove toplotne opreme, a zapisniku se prilaže pisana izjava izvođača investitorove toplotne opreme da je ista urađena saglasno projektnoj dokumentaciji.
Energetski subjekt sa priključenjem investitorove opreme na svoj distributivni sistem ne preuzima odgovornost za pravilan i bezbedan rad investitorove opreme i ne popravlja istu u slučaju kvara, osim ako je između njih zaključen Ugovor o održavanju.
X ZAKLJUČENJE UGOVORA O SNABDEVANJU TOPLOTNOM ENERGIJOM
Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom između Energetskog subjekta i kupca zaključuje se u pisanoj formi.
Ukoliko Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom nije zaključen u pisanoj formi, smatra se da je ugovorni odnos između Energetskog subjekta i kupca nastao danom početka isporuke toplotne energije.
U ovom slučaju, Energetski subjekat i stvarni korisnik toplotne energije odgovorni su za nastale obaveze snabdevanja toplotnom energijom, u skladu sa odredbama ove Odluke.
Za stanove i poslovne prostore koje Investitor nije prodao troškove isporuke toplotne energije snosi sam Investitor pod uslovima koji važe za vlasnike stanova ili poslovnih prostora.
Prava i obaveze kupaca uređuju se ugovorom o snabdevanju krajnjih kupaca toplotnom energijom koji naročito sadrži:
1. podatke o ugovornim stranama i datumu sklapanja ugovora;
2. predmet ugovora;
3. identifikaciju oznake zajedničkog mernog mesta;
4. odredbe o izveštavanju i razmeni podataka;
5. odredbe o ceni toplotne energije;
6. način obračuna i rok plaćanja;
7. postupak usled neovlašćene potrošnje toplotne energije;
8. pravila za raspodelu toplotne energije;
9. način utvrđivanja i obračuna štete u slučaju neizvršenja ili neurednog izvršenja ugovora;
10. odredbe o trajanju ugovora i posebnim uslovima važenja ugovora u slučaju zahteva o obustavi isporuke toplotne energije;
11. ostale međusobne obaveze i druge potrebne podatke;
12. način rešavanja sporova.
Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom se zaključuje na neodređeno vreme, osim ako se Energetski subjekt i kupac ne dogovore drugačije.
Kupac je dužan da o svim promenama iz Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, koje utiču na odnose između Energetskog subjekta i kupca, pismeno obavesti Energetskog subjekta u roku od 15 dana od dana nastanka promene.
Obaveštenje (zahtev za promenu matičnih podataka) važi od prvog sledećeg obračunskog perioda.
Obaveštenje (zahtev) sadrži:
• ime, prezime, identifikaciju oznake zajedničkog mernog mesta i adresu dotadašnjeg kupca,
• ime, prezime i adresu novog kupca,
• fotokopija lične karte (bez čipa) ili očitana lična karta,
• priložen dokaz o prenosu vlasničkog prava,
• broj i adresu obračunskog mesta,
• potpisanu izjavu novog kupca na obrascu Energetskog subjekta, da stupa u već sklopljene ugovorne odnose o snabdevanju toplotnom energijom.
Do prijema obaveštenja, za sve obaveze iz Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, odgovoran je dotadašnji kupac, koji je dužan da izmiri sve obaveze kako bi novi kupac bio uveden u evidenciju Energetskog subjekta.
XI SNABDEVANJE I KVALITET TOPLOTNE ENERGIJE
Energetski subjekt isporučuje kupcu toplotnu energiju i obezbeđuje mu na zajedničkom mernom mestu potrebnu količinu toplotne energije neophodne za postizanje propisane temperature koja je određena projektom, odnosno Ugovorom o snabdevanju toplotnom energijom.
Grejna sezona počinje 15. oktobra tekuće i završava se 15. aprila sledeće godine.
Grejna sezona može da počne i pre roka iz stava 1. ovog člana, kada je prema podacima Republičkog hidrometeorološkog zavoda srednja dnevna temperatura u Gradu tri uzastopna dana 12°C ili niža, ali ne pre 1. oktobra, o čemu odluku donosi Energetski subjekt.
Grejna sezona može da traje duže od roka iz stava 1. ovog člana, a najduže do 3. maja, ako Republički hidrometeorološki zavod za taj dan prognozira srednju dnevnu temperaturu u Gradu 12°C ili nižu, o čemu odluku donosi Energetski subjekt.
Izuzetno, od stava 2. ovog člana u periodu od 20. septembra do 1. oktobra tekuće godine i u periodu od 3. do 10. maja sledeće godine može trajati grejna sezona kada je prema podacima Republičkog hidrometeorološkog zavoda srednja dnevna temperatura spoljašnjeg vazduha u gradu Leskovcu tri dana uzastopno 12°C ili niža uz saglasnost nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.
U toku grejne sezone grejni dan traje po pravilu od 6:00 do 21:00 časa, a subotom, nedeljom i praznikom od 7:00 do 21:00 časa i u tom periodu održavaju se propisane temperature grejanog prostora.
U zavisnosti od tehnologije/korišćenog energenta u proizvodnim kapacitetima (biomasa, otpadna toplota i sl) i temperaturama spoljašnjeg vazduha Energetski subjekt može produžiti grejni dan ili vršiti neprekidnu isporuku toplotne energije, a da pri tome racionalno gazduje energijom.
Propisana temperatura u grejanom prostoru korisnika je određena projektom i pri spoljnjoj temperaturi od - 15°C do +12°C po pravilu je 20°C sa dozvoljenim odstupanjem od ± 2°C.
Energetski subjekat može u toku grejnog dana smanjiti ili prekinuti isporuku toplotne energije usled povoljne spoljašne temperature tj. kada je temperatura spoljašnjeg vazduha iznad 12°C.
U vremenu između 31. decembra i 1. januara, između 6. i 7. januara i između 13. i 14. januara isporuka toplotne energije može se produžiti ili se isporuka toplotne energije ne prekida, sem u slučaju izuzetno povoljne spoljašnje temperature, o čemu odluku donosi Energetski subjekt.
Propisane temperature iz stava 3. ovog člana odnose se na zgrade gde se isporučena toplotna energije obračunava na osnovu površine posebnog dela zgrade.
U dane vikenda, za vreme školskih raspusta, za vreme kolektivnih godišnjih odmora i u drugim slučajevima kada u objektima koji se greju nema ljudi ili je broj ljudi minimalan, Energetski subjekt može smanjiti isporuku toplotne energije, pod uslovom da se ne ugroze instalacije i oprema u objektu.
U slučaju poremećaja, odnosno prekida u isporuci toplotne energije kupcima usled više sile, ili drugih razloga koji se nisu mogli predvideti, odnosno sprečiti, energetski subjekt je obavezan da bez odlaganja preduzme mere na otklanjanju uzroka i posledica poremećaja, odnosno prekida u isporuci i to da:
1. radno angažuje zaposlene na otklanjanju uzroka i posledica poremećaja, odnosno razloga zbog kojih je došlo do prekida u isporuci toplotne energije, kao i da po potrebi angažuje treća lica u obezbeđenju uslova za kontinuiranu isporuku toplotne energije,
2. hitno popravi i zameni instalacije i uređaje kojima se obezbeđuje isporuka toplotne energije kupcima, kao i zaštiti delove proizvodnih kapaciteta i distributivnog sistema od daljih havarija,
3. predvidi redukovan režim rada (sa smanjenom temperaturom grejanja u svim objektima) u zavisnosti od nivoa poremećaja ili vrši selektivno isključivanje, u skladu sa merama i nalozima Gradskog veća,
4. preduzima i druge mere koje je utvrdilo Gradsko veće preventivnim planovima.
U slučajevima iz stava 1. ovog člana Energetski subjekt je dužan da, bez odlaganja, preko sredstava javnog informisanja ili preko sajta obavesti kupce o razlozima prekida ili poremećaja u isporuci toplotne energije, o vremenu trajanja prekida ili poremećaja u isporuci, kao i da kupcima pruži potrebna posebna uputstva.
Energetski subjekt je dužan da, istovremeno sa preduzimanjem mera iz stava 1. ovog člana obavesti Gradsko veće i nadležno odeljenje Gradske uprave grada Leskovca o razlozima poremećaja ili prekida u isporuci toplotne energije, kao i o preduzetim merama.
U periodu od 20. do 30. septembra, u zavisnosti od visine spoljašnje temperature Energetski subjekt je dužan da izvrši probu funkcionisanja svih proizvodnih kapaciteta i distributivnog sistema.
O rasporedu vršenja proba blagovremeno će obavestiti kupce, izvođače radova i druga zainteresovana lica preko sredstava javnog informisanja, pisanog obaveštenja ili preko sajta Energetskog subjekta.
Ukoliko se u skladu sa dugoročnim razvojem snabdevanja grada Leskovca toplotnom energijom uslovi snabdevanja toliko promene da su potrebne izmene, prepravke ili zamene na toplotnoj opremi Energetskog subjekta i grejnoj opremi kupca, sve troškove koji nastanu u ovom slučaju snose Energetski subjekt i kupac, svaki za svoju toplotnu opremu.
Ako kupac ne preuzme troškove prepravke svoje toplotne opreme iz prethodnog stava ili ako prepravka nije izvršena pravovremeno i nije vremenski usklađena sa radovima na toplotnoj opremi Energetskog subjekta, Energetski subjekt nije dužan da isporučuje toplotnu energiju kupcu, sve dok se ne ispune svi uslovi za pouzdan i pravilan rad njegove opreme u novim uslovima.
XII MERNO MESTO, MERNI UREĐAJI I UTVRĐIVANJE ISPORUČENE KOLIČINE TOPLOTNE ENERGIJE
Tip, veličinu i način postavljanja Merila određuje Energetski subjekt, u skladu sa Pravilima rada.
Merilo mora imati važeći atest i sertifikat o baždarenju, u skladu sa važećim propisima.
Troškove prve nabavke i ugradnje Merila snosi Krajnji kupac, odnosno Investitor.
Sve radove u vezi sa popravkom i zamenom neispravnih Merila, kao i metrološko overavanje i održavanje Merila obavlja Energetski subjekt ili od njega ovlašćeno lice, a o trošku Energetskog subjekta.
Ukoliko je kod kupca, zbog promene priključne snage, potrebno zameniti Merilo ili je potrebno ugraditi dodatno Merilo ukoliko zgrada ima više celina sa zasebnim ulazima, troškove nabavke i zamene mernog uređaja snose kupci.
Ukoliko je Merilo neispravno isporučena količina toplotne energije se meri neposredno, posredno ili se određuje upoređenjem sa obračunom za uporedni obračunski period. Pod uporednim obračunskim periodom iz prethodnog stava se podrazumeva količina isporučene toplotne energije očitana na Merilu u vreme kad je isto bilo ispravno, pri sličnoj spoljašnjoj temperaturi.
Ukoliko je novi kupac i nema uporednog perioda iz prethodne godine, obračun se vrši na osnovu površine grejanog prostora (m2) u skladu sa članom 51. ove Odluke.
Količina toplotne energije, merena Merilom, utvrđuje se neposredno na osnovu očitavanja Merila postavljenog na zajedničkom mernom mestu u toplotno predajnoj stanici, bez obzira na to da li su postavljeni uređaji kojim se određuje udeo pojedinačnog dela zgrade u troškovima predate toplotne energije.
Isporučena količina toplotne energije, koja je zavisna od spoljne temperature, za obračunski period u kome je Merilo bilo neispravno ili se utvrdilo samovlasno priključenje, ili se ne dozvoli kontrola isključenog korisnika, određuje se sledećom formulom:
Q = Qx ∙ K ∙ Y
gde su:
Q - isporučena količina toplotne energije (MWh);
Qx - priključna snaga toplotnih uređaja za zagrevanje i klimatizaciju prostora (MW);
K - broj radnih sati kupčevih toplotnih uređaja s priključnom snagom u obračunskom periodu;
Y - faktor preuzimanja toplote za uporedni obračunski period.
K = 24 ∙ Z ∙ |
Tu - Tsst |
|
Tup -Tsmin |
sa značenjem:
Z - broj grejnih dana
Tu - srednja projektovana ili propisana temperatura prostora
Tup - projektovana unutrašnja temperatura
Tsst - srednja spoljna temperatura u obračunskom periodu
Tsmin - 18 °C, projektovana minimalna spoljna temperatura.
Podatke sa mernih uređaja očitava Energetski subjekt, osim ako se Ugovorom ne reguliše drugačije.
Očitavanje mernih uređaja iz stava 1. ovog člana vrši se prema rasporedu koji određuje Energetski subjekt.
Vlasnik objekta ili organ upravljanja objektom imaju pravo da prisustvuju očitavanju mernih uređaja za merenje toplote.
Kupac mora Energetskom subjektu omogućiti pristup mernim uređajima radi očitavanja i nadzora uređaja.
Ukoliko Energetski subjekt zbog razloga na strani kupca, nije mogao očitati merne uređaje, kupac mora, na osnovu obaveštenja Energetskog subjekta dostaviti pravilno očitano Merilo u naloženom roku i na način koji Energetski subjekt odredi.
Ako kupac ne dostavi stanje mernih uređaja Energetski subjekt će mu obračunati isporuku količine toplote u skladu sa članom 51. ove Odluke.
Redovne preglede, overe i zamenu Merila vrši Energetski subjekt, u skladu sa važećim propisima i bez posebne nadoknade.
Energetski subjekt i kupac, pored redovnih pregleda iz stava 1. ovog člana, imaju pravo kontrolne provere tačnosti Merila. Ako se pri kontrolnom pregledu ustanovi veće odstupanje Merila od dozvoljenog važećim propisima, troškove provere snosi Energetski subjekt, u suprotnom, troškovi padaju na teret kupca.
Ako provera Merila pokaže veće odstupanje od dozvoljenog smatra se da je merni uređaj neispravan, pa se za taj vremenski period količina isporučene toplote obračunava u skladu sa članom 51. ove Odluke.
Energetski subjekt utvrđuje cenu snabdevanja toplotnom energijom za krajnjeg kupca, uz prethodnu saglasnost Gradskog veća.
Cena iz stava 1. ovog člana utvrđuje se na osnovu Metodologije za određivanje cene snabdevanja krajnjeg kupca toplotnom energijom, koju donosi Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Metodologija).
Postupak određivanja cena, promena cena i procedura za podnošenje i odobravanje cena toplotne energije sprovodi se u skladu sa Metodologijom.
Odluka o cenama iz stava 1. ovog člana objavljuje se u "Službenom glasniku Grada Leskovca".
Promena cene toplotne energije može da stupi na snagu i pre dobijanja saglasnosti Gradskog veća, ukoliko dođe do promene cene energenata koja utiče na promenu jedinične cene za isporučenu toplotnu energiju, uz obavezu Energetskog subjekta da nadoknadi razliku krajnjim kupcima ako Gradsko veće odbije da da saglasnost na povećanje cene.
Osnov za obračun i plaćanje varijabilnog dela računa je vrednost isporučene količine toplotne energije očitane na Merilu.
Energetski subjekt je dužan da prilikom utvrđivanja mesečnog obračuna za isporučenu toplotnu energiju krajnjem kupcu uzima u obzir izmerenu predatu toplotnu energiju zgradi, koja se raspodeljuje na osnovu registrovane potrošnje na uređajima za merenje predate toplotne energije delu zgrade ili deliteljima toplote na svakom grejnom telu ili na osnovu površine dela zgrade.
Raspodela troškova iz stava 3. ovog člana utvrđuje se Pravilima za raspodelu troškova toplotne energije sa zajedničkog mernog mesta u toplotno predajnoj stanici koja donosi Gradsko veće kojim se bliže uređuje način raspodele troškova.
Ugroženi kupac toplotne energije
Kupac toplotne energije, kome se isporučuje toplotna energija može steći status ugroženog kupca, pod uslovima i na način propisan aktom iz člana 10. Zakona o energetici.
Energetski ugroženi kupac iz stava 1. ovog člana ima pravo na umanjenje mesečne obaveze plaćanja za isporučenu toplotnu energiju.
Sredstva za ostvarivanje prava energetski ugroženih kupaca obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Vlada bliže propisuje kriterijume i uslove za sticanje statusa energetski ugroženog kupca Zakonom o energetici.
Cene neenergetskih usluga utvrđuje Nadzorni odbor Energetskog subjekta.
XIV REKLAMACIJE NA SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Kupac može reklamirati:
1. obračun isporučene toplotne energije;
2. kvalitet isporučene toplotne energije;
3. druge usluge.
Kupac ima pravo da podnese prigovor na obračun troškova za isporučenu toplotnu energiju Energetskom subjektu, u pisanoj formi, najkasnije u roku od osam (8) dana od dana dostavljanja računa.
Prigovor na ispostavljeni obračun ne odlaže njegovo plaćanje.
Energetski subjekt je obavezan da odgovori kupcu na reklamaciju u roku koji ne može biti duži od 15 dana od dana prijema reklamacije i to na način kako je definisano Zakonom o zaštiti potrošača.
Krajnji kupac može reklamirati kvalitet isporučene toplotne energije ukoliko smatra da mu Energetski subjekt ne isporučuje toplotnu energiju neophodnu za postizanje propisane temperature u grejanim prostorijama krajnjeg kupca. Ukoliko Energetski subjekt isporučuje dovoljnu količinu toplotne energije za postizanje propisane temperature, a propisana temperatura se ne postiže usled neispravnosti grejne opreme kupca, Energetski subjekt neće prihvatiti reklamaciju na kvalitet isporučene toplotne energije.
Na pisani zahtev kupca koji reklamira kvalitet isporučene toplotne energije Energetski subjekt je dužan da izvrši merenje temperature u objektu krajnjeg kupca i o izmerenim temperaturama i zatečenom stanju sačini zapisnik.
Merenje se vrši baždarenim termometrom u sredini prostorije, na visini 1,2 m do 1,5 m od poda.
Zapisnik se radi u tri primerka i sadrži podatke o stambenom ili poslovnom prostoru, spoljašnjoj temperaturi, temperaturama u prostorijama, uslovima pod kojima se meri temperatura, dodatnim izvorima grejanja, vremenu i datumu merenja i uočene primedbe.
Primerak zapisnika se odmah uručuje kupcu ili predstavniku kupca, a kopija predstavniku pravnog lica odnosno preduzetnika, koji je odgovoran za održavanje grejne opreme kupca.
Zapisnik potpisuju predstavnik kupca i predstavnik Energetskog subjekta.
Kupac može uneti svoje primedbe na postupak izvršenog merenja i navesti razloge zbog kojih odbija da potpiše zapisnik. Primedbe na zapisnik o merenju može uneti i predstavnik Energetskog subjekta kao i pravno lice koje je odgovorno za održavanje grejne opreme kupca.
U slučaju iz stava 6. i 7. ovog člana, merenje temperature u objektu kupca može se izvršiti ponovo uz prisustvo nadležnog inspektora.
Prisustvo nadležnog inspektora obezbeđuje Energetski subjekt u saradnji sa nadležnom organizacionim delom Gradske uprave.
O ponovnom merenju sačinjava se zapisnik, koji se radi u tri primerka od kojih se jedan odmah predaje kupcu, a jedan nadležnom inspektoru.
Zapisnik iz stava 1. i 10. ovog člana su osnov za ostvarivanje prava kupca u skladu sa iz Ugovorom o snabdevanju.
Ako je zagrevanje nekvalitetno, a uzrok je na grejnoj opremi kupca, vlasnici prostorija su dužni da otklone nedostatke po hitnom postupku.
XV OBUSTAVA I NASTAVAK ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Krajnji kupac može podneti zahtev za obustavu isporuke toplotne energije u skladu sa Zakonom o energetici, Zakonom o komunalnim delatnostima i Pravilnikom o uslovima za podnošenje i rešavanje zahteva krajnjeg kupca za obustavu isporuke toplotne energije.
Energetski subjekt obustaviće krajnjim kupcima isporuku toplotne energije na pisani zahtev kupca u periodu od 15.05. do 01.09. tekuće godine, pod uslovom da se obustava zahteva za period od najmanje godinu dana, a najduže dve (2) godine u skladu sa Zakonom o komunalnim delatnostima.
Obustavom isporuke ne prestaje ugovor o snabdevanju toplotnom energijom, a u periodu obustave isporuke krajnji kupac ima obaveze koje se odnose na obračun i plaćanje fiksnog dela cene grejanja, određene u skladu sa Metodologijom.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, ukoliko obustavu isporuke toplotne energije zahtevaju svi vlasnici posebnih delova objekta kupca toplotne energije, zahtev se može podneti u bilo kom trenutku i krajnji kupci nemaju obaveze koje se odnose na obračun i plaćanje fiksnog dela cene grejanja, određene u skladu sa Metodologijom.
Krajnji kupac stiče pravo na nastavak isporuke toplotne energije ukoliko vlasnik posebnog dela zgrade podnese pisani zahtev.
Krajnji kupac je dužan da snosi troškove materijala i radova koji nastaju usled obezbeđivanja nastavka isporuke toplotne energije.
Troškovi se utvrđuju na osnovu stvarnog utroška materijala i rada u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga energetskog subjekta.
XVI NEOVLAŠĆENO PREUZIMANJE TOPLOTNE ENERGIJE
Zabranjeno je samovlasno priključivanje objekata, uređaja ili instalacija na distributivni sistem.
Zabranjeno je korišćenje toplotne energije mimo mernih uređaja, ili mimo uslova utvrđenih Ugovorom o snabdevanju toplotnom energijom.
Ako kupac preuzima toplotnu energiju bez saglasnosti Energetskog subjekta ili ako utiče na Merila na štetu Energetskog subjekta, Energetski subjekt je ovlašćen da potrošenu toplotnu energiju obračuna shodno članu 51. ove Odluke i sa uračunavanjem najvišeg faktora preuzimanja toplote.
Ako trajanje neovlašćenog preuzimanja toplotne energije nije moguće tačno odrediti, neopravdano preuzimanje toplotne energije se obračunava za 12 poslednjih meseci.
Kupac mora Energetskom subjektu takođe platiti sve troškove i štetu koju je proizveo neovlašćenim preuzimanjem toplotne energije.
XVII OBUSTAVA ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE OD STRANE ENERGETSKOG SUBJEKTA
Energetski subjekt će obustaviti isporuku toplotne energije kupcu ukoliko kupac svojom opremom unosi smetnje u isporuci energije ili se ne pridržava odredbi Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, a u skladu sa odredbama ove Odluke.
Pre obustave isporuke toplotne energije kupcu mora biti dostavljena pisana opomena, u kojoj je određen rok za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka.
Rok iz prethodnog stava ovog člana ne može biti kraći od osam (8) dana od dana dostavljanja opomene.
Energetski subjekt, na osnovu člana 71. stav 1. alineja 9. ove Odluke, u obavezi je da pošalje kupcu pisano obaveštenje ili obaveštenje putem elektronske pošte i poziv da izmiri zaostala dugovanja, u suprotnom se zakazuje obustava isporuke toplotne energije za 30 dana.
Energetski subjekt obustavlja isporuku toplotne energije, po prethodnoj opomeni, ako:
• ima potrebe za održavanjem, odnosno otklanjanja smetnji u radu na sopstvenoj toplotnoj opremi,
• je to potrebno zbog proširenja mreže,
• kupac ošteti svoju ili opremu Energetskog subjekta tako da je ugrožen rad sistema daljinskog grejanja i ako ometa snabdevanje toplotnom energijom drugih kupaca,
• kupac koristi toplotnu energiju bez saglasnosti Energetskog subjekta,
• kupac ne održava svoju toplotnu opremu tako da obezbeđuje neometan rad, odnosno snabdevanje toplotnom energijom,
• kupac ne omogući Energetskom subjektu siguran pristup i rad u prostoru u kome je kupčeva toplotna oprema,
• kupac pismeno ne obavesti Energetski subjekt o vlasničkim, statusnim i drugim promenama, koje utiču na odnose između kupca i energetskog subjekta,
• kupac prodaje toplotnu energiju drugim licima bez saglasnosti Energetskog subjekta,
• kupac ne plaća isporučenu toplotnu energiju dva meseca na predajnom mestu u toplotno predajnoj stanici i ne izmiri druge obaveze prema Energetskom subjektu,
• kupac, u roku koji odredi Energetski subjekt, ne zaključi pisani Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom,
• istekne rok za probni rad kupčeve toplotne opreme, a kupac do isteka roka ne dobije upotrebnu dozvolu.
Energetski subjekat takođe obustavlja isporuku toplotne energije i bez prethodnog obaveštavanja:
• ako kupac odstrani žig sa mernih ili regulacionih uređaja u toplotno predajnoj stanici,
• ako kupac menja hemijske ili fizičke karakteristike zagrevne vode,
• ako kupac uzima zagrevnu vodu iz vrelovodne i toplovodne mreže daljinskog sistema grejanja,
• ako toplotna oprema Energetskog subjekta ugrožava okolinu,
• ako zbog pomanjkanja toplotne energije usled kvara izvora ili transportne opreme ne uvažava uputstvo o ograničenju preuzimanja toplote.
Ponovna isporuka toplotne energije po obustavi počeće kad se otklone razlozi za obustavu i kad se Energetskom subjektu izmire svi nastali troškovi, najkasnije 2 (dva) dana od dana prijema uplate za zaostali dug ili troškove.
XVIII OBAVEZE ENERGETSKOG SUBJEKTA
Energetski subjekt dužan je da:
- snabdeva kupce toplotnom energijom za rad kupčeve toplotne opreme sa priključnom snagom, dogovorenom u ugovoru o snabdevanju toplotnom energijom,
- obaveštava kupca o planiranim obustavama isporuke toplotne energije preko sredstava javnog informisanja,
- prilikom izlivanja zagrevne vode u kupčevoj toplotno predajnoj stanici, istu isključi sa distributivnog sistema,
- organizuje dežurnu službu za neprekidan prijem reklamacija i blagovremeno intervenisanje u slučaju kvarova na svojoj opremi i po reklamacijama kupaca,
- obaveštava kupce o stanju sistema daljinskog grejanja i planovima njegovog razvoja, i drugim elementima od interesa za kupce,
- obaveštava kupce o cenama po elementima za obračun utrošene energije;
- unapređuje sisteme merenja i promoviše energetsku efikasnost i racionalnu upotrebu toplotne energije.
Energetski subjekt ima pravo kontrole i ugradnje regulacione opreme u toplotno predajnoj stanici da bi se ispunili radni uslovi koji proizilaze iz projektne dokumentacije kupčeve toplotne opreme i Ugovora o snabdevanju toplotnom energijom, kao i Uslova za priključak na distributivni sistem.
Kupac je obavezan da:
1. obezbedi pravilno rukovanje (rad) i održavanje svoje toplotne opreme;
2. ne menja postavljene protoke i temperature na opremi u toplotnoj predajnoj stanici;
3. ne menja svoju toplotnu opremu, koja bi mogla prouzrokovati promene rada njegove toplotne opreme bez pismene saglasnosti Energetskog subjekta;
4. toplotno predajna stanica u zatvorenom prostoru bude u svakom trenutku dostupna Energetskom subjektu;
5. drži u prostoriji toplotno predajne stanice radnu dokumentaciju sa šemama opreme i nalepljenim uputstvom;
6. održava prostor i pomoćnu opremu te pristup do prostorija gde je njegova toplotna oprema, tako da Energetskom subjektu budu obezbeđeni radni uslovi koji važe za radne prostore;
7. prati obaveštenja Energetskog subjekta o smetnjama pri snabdevanju toplotom, ustanovljenim na predajnom mestu;
8. odgovara za štetu i posledice, koje su nastale zbog radne onesposobljenosti njegove toplotne opreme;
9. ne dozvoljava da njegovom toplotnom opremom rukuju drugi kupci ili snabdevači;
10. ne prodaje isporučenu toplotnu energiju drugim licima, bez saglasnosti Energetskog subjekta;
11. omogući Energetskom subjektu priključivanje uređaja za daljinski prenos podataka u toplotno predajnoj stanici;
12. obaveštava Energetskog subjekta o kvaru mernih uređaja,
13. Energetskom subjektu odgovara za štetu koja je nastala zbog kupčevih intervencija na toplotnoj opremi;
14. izmiruje svoje obaveze u skladu sa ovom Odlukom i ugovorom o snabdevanju toplotnom energijom.
Energetski subjekt je dužan da organizuje informacioni servis za direktnu telefonsku komunikaciju sa kupcima toplotne energije i korisnicima energetskih usluga, a u cilju urednog prijema i evidentiranja reklamacija, kao i radi blagovremenog i istinitog informisanja korisnika o događajima u sistemu.
Informacioni servis radi 24 sata dnevno, a raspoloživi brojevi telefona se objavljuju u lokalnoj štampi i na internet strani energetskog subjekta (www.toplanaleskovac.com).
Energetski subjekt i kupci su dužni da se uzajamno informišu o neispravnostima koje primete na svojoj opremi, a koje bi mogle uticati na normalan rad opreme Energetskog subjekta i kupca.
O svim planiranim prekidima isporuke Energetski subjekt je dužan da obavesti kupce preko sredstava informisanja, najmanje 24 sata pre prekida isporuke.
O prinudnim prekidima isporuke Energetski subjekt je dužan davati informacije o uzrocima prekida isporuke i predviđenom trajanju otklanjanja poremećaja u snabdevanju.
U slučaju prekida u snabdevanju toplotnom energijom kupaca usled štrajka Energetski subjekt je dužan da obezbedi minimum procesa rada i neophodnu količinu toplotne energije kupcima, u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Ako se u Energetskom subjektu u slučaju štrajka ne obezbedi i ne vrši minimum procesa rada, a usled toga bi mogla da nastupi neposredna opasnost ili izuzetno teške posledice po život, zdravlje i bezbednost ljudi i imovine, gradonačelnik grada Leskovca je dužan, da bez odlaganja, preduzme mere u skladu sa zakonom.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke i nad zakonitošću rada Energetskog subjekta vrši organizaciona jedinica Gradske uprave grada Leskovca nadležna za komunalne poslove.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom ove Odluke i akata donetih na osnovu ove Odluke vrši organ Gradske uprave grada Leskovca nadležan za poslove komunalne inspekcije, preko komunalnog inspektora, ako pojedini poslovi tog nadzora nisu zakonom i drugim propisima stavljeni u nadležnost drugih organa.
U vršenju inspekcijskog nadzora komunalni inspektor je ovlašćen da preduzima radnje u skladu sa Zakonom o komunalnim delatnostima, Zakonom o inspekcijskom nadzoru, Odlukom o komunalnoj inspekciji i odredbama ove Odluke.
Poslove komunalne milicije obavlja komunalni milicionar.
Komunalni milicionar u obavljanju komunalno-milicijskih poslova, pored zakonom i podzakonskim aktima utvrđenih ovlašćenja, ovlašćen je da izda prekršajni nalog za prekršaje propisane ovom Odlukom.
Ukoliko komunalni milicionar, u obavljanju komunalno-milicijskih poslova, uoči povredu propisa iz nadležnosti drugog organa obavestiće bez odlaganja o tome, pisanim putem, nadležni organ.
Za prekršaje predviđene ovom Odlukom, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicionar učiniocu prekršaja izdaje prekršajni nalog u skladu sa Zakonom o prekršajima.
Novčanom kaznom od 100.000 dinara kazniće se za prekršaj Energetski subjekt, ako:
1. delatnosti iz člana 6. ne obavlja u skladu sa odredbama ove Odluke i aktima donetim na osnovu ove Odluke;
2. postupa suprotno odredbama iz člana 9. ove Odluke;
3. ako ne postupi u skladu sa odredbama člana 34. ove Odluke;
4. ne postupi u skladu sa odredbama člana 43. i 44. ove Odluke;
5. ne postupi u skladu sa odredbama članova 61. i 63. ove Odluke;
6. ne postupi u skladu sa članom 70. stav 1. i 2. ove Odluke;
7. ne postupa u skladu sa članom 74. ove Odluke;
8. ne postupa u skladu sa članovima 77., 79., 80., 85. i 88. ove Odluke.
Novčanom kaznom od 25.000 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana odgovorno lice u Energetskom subjektu.
Novčanom kaznom od 150.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice kao kupac, ako:
1. ne omogući pristup energetskim objektima, shodno članu 24. ove Odluke;
2. ne postupa u skladu sa članom 25. ove Odluke;
3. ne podnese Zahtev za priključenje shodno članu 27. ove Odluke;
4. ne postupi u skladu sa članom 30. stav 1. ove Odluke;
5. postupi protivno odredbama člana 32. ove Odluke;
6. ne postupi u skladu sa članom 39. stav 1. ove Odluke;
7. ne omogući pristup Energetskom subjektu do mernih uređaja u skladu sa članom 53. ove Odluke;
8. ako postupi protivno odredbama člana 67. ove Odluke;
9. ako postupi protivno odredbama člana 72. ove Odluke;
10. ako postupa protivno odredbama člana 76. alineje 1.-6. i 9.-13. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 25.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 75.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 15.000 dinara.
XXIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Postupci za priključenje na distributivni sistem ili izmene već priključenih kupčevih toplotnih uređaja koji su pokrenuti pre stupanja na snagu ove Odluke završiće se po odredbama Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 11/2023).
Ukoliko kupac ne potpiše Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom sa energetskim subjektom, u skladu sa zakonom o obligacionim odnosima, ugovorni odnosi nastaju prvim danom preuzimanja toplotne energije, tj. prvim grejnim danom.
Ako do stupanja na snagu ove Odluke kupci koji preuzimaju toplotnu energiju sa zajedničkog mernog mesta nisu dostavili način raspodele troškova toplotne energije moraju ga dostaviti Energetskom subjektu najkasnije u roku od šest (6) meseca od stupanja na snagu ove Odluke.
Energetski subjekt je dužan da donese Pravila rada u roku od šest (6) meseci od dana stupanja na snagu ove Odluke, ukoliko već Pravilnik nije donet i usvojen.
Energetski subjekt je dužan da ugradi odgovarajuće merače za merenje isporučene toplotne energije (na pragu proizvodnog kapaciteta) u distributivnu mrežu.
Energetski subjekt je dužan da ugradi odgovarajuće merne uređaje za merenje isporučene toplotne energije kupcima u toplotno predajnim stanicama, na mestima kojima nije ugrađeno, a na osnovu zahteva korisnika najkasnije u roku od dve (2) godine od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Sl. glasnik grada Leskovca", broj 11/2023).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Leskovca".