ODLUKA O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE PREDELA IZUZETNIH ODLIKA "PLANINA RUDNIK" NA ŽIVOTNU SREDINU ("Sl. glasnik RS", br. 69/2026)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene Predela izuzetnih odlika "Planina Rudnik" na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene Predela izuzetnih odlika "Planina Rudnik" (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Prostornog plana za zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se životna sredina i prirodne vrednosti zaštite i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;

- potreba da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenica da Prostorni plan predstavlja okvir za realizaciju posebne namene planskog područja.

3. Razlog za izradu i donošenje Prostornog plana nalazi se u Inicijativi grada Kragujevca, za izradu prostornog plana područja posebne namene (broj 11-344/25 od 25. novembra 2025. godine i broj 153.11/26 od 1. jula 2026. godine) sa ciljem obezbeđenja prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja u uslovima održivog razvoja planskog područja.

4. U procesu izrade Prostornog plana biće definisani budući projekti za čije odobravanje Prostorni plan predstavlja okvir.

5. U dosadašnjem periodu nije sproveden postupak strateške procene uticaja na životnu sredinu Prostornog plana područja posebne namene područja posebne namene Predela izuzetnih odlika "Planina Rudnik", imajući u vidu da je ovo prvi planski dokument za plansko područje.

6. Strateška procena se radi za područje Prostornog plana. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorija grada Kragujevca i opština Gornji Milanovac i Topola, i to:

- na teritoriji grada Kragujevca cele katastarske opštine Kamenica, Kotraža, Ljubičevac, Masloševo, Ramaća, Stragari i Ugljarevac;

- na teritoriji opštine Gornji Milanovac cele katastarske opštine Majdan, Prnjavor, Rudnik i Svračkovci;

- na teritoriji opštine Topola cele katastarske opštine Gornja Šatornja, Donja Šatornja, Jarmenovci, Manojlovci i Guriševci.

U Nacrtu Prostornog plana, biće definisana konačna granica Prostornog plana.

7. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti zaštite životne sredine, zaštite prirode, kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

8. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite voda, vazduha, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

9. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:

- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

- prikaz korišćene metodologije;

- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja o strateškoj proceni;

- izvod iz Strateške procene (zaključak-netehnički rezime).

10. Nosilac izrade Strateške procene je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

11. Rok za izradu Strateške procene je 12 meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena će se obaviti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

12. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt Prostornog plana, koji će se obaviti u jedinicama lokalnih samouprava koje su u obuhvatu Prostornog plana.

13. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje grad Kragujevac.

14. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.

15. Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".

16. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.