ODLUKA

O SOCIJALNOJ ZAŠTITI GRADA SMEDEREVA

("Sl. list grada Smedereva", br. 4/2026)

 

I UVODNE ODREDBE

Predmet

Član 1

Odlukom o socijalnoj zaštiti grada Smedereva uređuju se vrste, uslovi i način obezbeđivanja usluga socijalne zaštite i prava na materijalnu podršku koje obezbeđuje grad Smederevo (u daljem tekstu: Grad).

Svi pojmovi u ovoj Odluci upotrebljeni u gramatičkom muškom rodu podrazumevaju muški i ženski prirodni rod lica na koje se odnose.

Prava na socijalnu zaštitu

Član 2

Svaki pojedinac i porodica kojima je neophodna društvena pomoć i podrška radi savladavanja socijalnih i životnih teškoća i stvaranje uslova za zadovoljenje osnovnih životnih potreba imaju pravo na socijalnu zaštitu u skladu sa zakonom, u visini, pod uslovima i na način predviđen ovom Odlukom.

Prava na socijalnu zaštitu obezbeđuju se pružanjem usluga socijalne zaštite i materijalnom podrškom.

Korisnici socijalne zaštite

Član 3

Korisnik usluga socijalne zaštite i prava na materijalnu podršku je pojedinac, odnosno porodica koja se suočava sa preprekama u zadovoljavanju potreba, usled čega ne mogu da dostignu ili da održe kvalitet života, ili koji nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba, a ne mogu da ih ostvare svojim radom, prihodom od imovine ili iz drugih izvora ili se nađu u okolnostima koje odstupaju od redovnih i potrebna im je pomoć zajednice.

Članom porodice, u smislu ove Odluke, smatraju se bračni ili vanbračni partner, bračna, vanbračna ili usvojena deca i srodnici, kao i druga lica ukoliko se nalaze u zajedničkom domaćinstvu.

Korisnici prava na socijalnu zaštitu su građani koji imaju prebivalište na teritoriji Grada.

Pravo na socijalnu zaštitu u skladu sa odredbama ove Odluke mogu da ostvare i izbegla i interno raseljena lica sa boravištem na teritoriji Grada, kao i strani državljani i lica bez državljanstva, a koja su u urgentnoj potrebi za socijalnom zaštitom.

Izuzetno, pravo na socijalnu zaštitu mogu da ostvare i druga lica sa boravištem na teritoriji Grada, kao i lica koja imaju potrebu za neodložnom intervencijom, u skladu sa zakonom.

Lice koje je zaključilo ugovor o doživotnom izdržavanju, ne može biti korisnik prava i usluga iz ove Odluke, osim u slučajevima urgentne potrebe ili kada se pred nadležnim sudom vodi postupak za raskid ugovora, pri čemu procenu urgentnosti vrši Centar za socijalni rad Smederevo (u daljem tekstu: Centar).

Sredstva za finansiranje socijalne zaštite

Član 4

Sredstva za finansiranje usluga socijalne zaštite i materijalne podrške predviđenih ovom Odlukom obezbeđuju se u budžetu Grada.

Sredstva za obezbeđivanje usluga socijalne zaštite i materijalne podrške mogu se pribavljati i putem donacija, kao i ustupanjem imovine, osnivanjem zadužbina i fondacija, u skladu sa zakonom.

Imovina namenjena socijalnoj zaštiti može se koristiti isključivo za obezbeđenje usluga socijalne zaštite.

Ukoliko korisnik učestvuje u obezbeđivanju sredstva za pružanje usluga socijalne zaštite, učešće se određuje u skladu sa socijalno-ekonomskim statusom u obimu i na način koji je propisan pravilnikom.

Troškovi postupka za ostvarivanje usluga socijalne zaštite i materijalne podrške predviđenih ovom Odlukom obezbeđuju se u budžetu Grada.

Program unapređenja socijalne zaštite

Član 5

Za potrebe unapređenja socijalne zaštite Skupština grada Smedereva usvaja Program unapređenja socijalne zaštite grada Smedereva, u skladu sa metodologijom za izradu dokumenata javnih politika predviđenom zakonom kojim se uređuje planski sistem.

Sredstva za finansiranje aktivnosti Programa iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se u skladu sa članom 4. ove Odluke.

Međusektorske usluge

Član 6

U zavisnosti od procenjenih potreba korisnika, usluge socijalne zaštite mogu se pružati istovremeno i kombinovano sa obrazovnim, zdravstvenim i drugim uslugama.

Usklađeno pružanje međusektorskih usluga obezbeđuje se zaključivanjem protokola o saradnji.

Saradnja sa drugim jedinicama lokalne samouprave u obezbeđivanju usluga i prava socijalne zaštite

Član 7

U cilju efikasnijeg obezbeđivanje usluga i prava u oblasti socijalne zaštite, nadležni organ Grada može ostvariti saradnju i udruživanje sa drugim jedinicama lokalne samouprave, u skladu sa zakonom koji uređuje sistem lokalne samouprave.

II USLUGE SOCIJALNE ZAŠTITE

Član 8

Usluge socijalne zaštite su aktivnosti pružanja podrške i pomoći pojedincu i porodici radi poboljšanja, odnosno očuvanja kvaliteta života, otklanjanja ili ublažavanja rizika nepovoljnih životnih okolnosti, kao i stvaranja mogućnosti da samostalno žive u društvu.

Na osnovu procenjenih potreba korisnika i potencijalnih korisnika usluga socijalne zaštite Grad obezbeđuje sledeće grupe usluga socijalne zaštite:

1. dnevne usluge u zajednici;

2. usluge podrške za samostalan život i

3. savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge.

1. Dnevne usluge u zajednici

Član 9

Dnevne usluge u zajednici obuhvataju aktivnosti koje podržavaju boravak korisnika u porodici i neposrednom okruženju.

Grad obezbeđuje sledeće dnevne usluge u zajednici:

1) Pomoć u kući;

2) Dnevni boravak i

3) Lični pratilac deteta.

1) Pomoć u kući

Član 10

Usluge pomoći u kući dostupne su deci, odraslima i starijima, koji imaju ograničenja fizičkih i psihičkih sposobnosti usled kojih nisu u stanju da nezavisno žive u svojim domovima bez redovne pomoći u aktivnostima dnevnog života, nege i nadzora, pri čemu je porodična podrška nedovoljna ili nije raspoloživa.

2) Dnevni boravak

Član 11

Usluga dnevnog boravka dostupna je deci i mladima sa telesnim invaliditetom, odnosno intelektualnim teškoćama, koji imaju potrebu za dnevnom negom i nadzorom i podrškom u održanju i razvijanju potencijala, na način koji ne ometa njihovo školovanje i odraslima sa telesnim invaliditetom, odnosno intelektualnim teškoćama, koji imaju potrebu za dnevnom negom i nadzorom i podrškom u održanju i razvijanju potencijala.

Uslugu pruža Centar za pružanje usluga socijalne zaštite "Sunce", Smederevo.

3) Lični pratilac deteta

Član 12

Lični pratilac dostupan je detetu sa invaliditetom odnosno sa smetnjama u razvoju, kome je potrebna podrška za zadovoljavanje osnovnih potreba u svakodnevnom životu u oblasti kretanja, održavanja lične higijene, hranjenja, oblačenja i komunikacije sa drugima, pod uslovom da je uključeno u vaspitno-obrazovnu ustanovu, odnosno školu, do kraja redovnog školovanja, uključujući završetak srednje škole, za vreme trajanja nastavnog perioda.

Uslugu pruža Centar za pružanje usluga socijalne zaštite "Sunce", Smederevo.

2. Usluge podrške za samostalan život

Član 13

Usluge podrške za samostalan život pružaju se pojedincu, da bi se njegove mogućnosti za zadovoljenje osnovnih potreba izjednačile sa mogućnostima ostalih članova društva, da bi mu se poboljšao kvalitet života i da bi mogao da vodi aktivan i samostalan život u društvu.

Grad obezbeđuje sledeće usluge podrške za samostalan život:

1) usluga personalne asistencije;

2) socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima;

3) stanovanje uz podršku mladih koji se osamostaljuju ("Kuća na pola puta");

4) prevodilački servis za znakovni jezik za osobe sa invaliditetom.

1) Usluga personalne asistencije

Član 14

Usluga personalne asistencije dostupna je punoletnim licima sa invaliditetom sa procenjenim I ili II stepenom podrške, koja ostvaruju pravo na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć, imaju sposobnosti za samostalno donošenje odluka, radno su angažovana ili aktivno uključena u rad različitih udruženja građana, sportskih društava, političkih partija i drugih oblika društvenog angažmana, odnosno uključene su u redovni ili individualni obrazovni program.

2) Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima

Član 15

Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima je vid posebnog oblika socijalne zaštite u namenski izgrađenom objektu predviđenom posebnim aktom.

Nosilac prava korišćenja objekta ovog oblika stanovanja je Grad, sa svim pravima i obavezama koje iz toga proističu, uključujući i upis u Katastar nepokretnosti.

Troškovi investicionog održavanja objekta za socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima finansiraju se iz budžeta Grada.

Član 16

Objektom namenjenim za socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima upravlja Centar.

Član 17

Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima imaju stambeno neobezbeđena lica i porodice, u stanju socijalne potrebe (lokalno stanovništvo, izbegla i interno raseljena lica).

3) Stanovanje uz podršku mladih koji se osamostaljuju ("Kuća na pola puta")

Član 18

Uslugu stanovanje uz podršku mogu da ostvare lica uzrasta od 18 do 27 godina koja su sa teritorije Grada i kojima prestaje pravo na smeštaj u ustanovi socijalne zaštite, odnosno hraniteljskoj porodici, radi osposobljavanja za samostalan život, a nakon boravka u instituciji socijalne zaštite ili u hraniteljskoj porodici pod uslovom da je Centar procenio da je ovaj oblik zaštite najcelishodniji i da postoji saglasnost korisnika, najduže do godinu dana, u namenski izgrađenom objektu čiji je nosilac prava korišćenja Grad.

Član 19

Procenu adekvatnosti ovog oblika zaštite obavlja Centar, pri čemu, tokom boravka korisnika, uključuje korisnika u postojeće usluge i prava, kao i u zajednicu i sarađuje sa drugim službama, ustanovama i institucijama, pripremajući korisnike za samostalan život, u skladu sa sačinjenim planom.

4) Prevodilački servis za znakovni jezik za osobe sa invaliditetom

Član 20

Usluga prevodilački servis za znakovni jezik za osobe sa invaliditetom je pružanje usluge prevođenja gluvim i nagluvim osobama sa srpskog znakovnog na srpski govorni jezik i obrnuto, radi prevazilaženja informacionih, komunikacionih i drugih prepreka i podsticanja ravnopravnosti i punog učešća u društvenoj zajednici.

Član 21

Korisnici usluge prevodilački servis za znakovni jezik za osobe sa invaliditetom mogu biti gluve i nagluve osobe koje za komunikaciju koriste srpski znakovni jezik, kao i gluve osobe koje ne znaju znakovni jezik, već se koriste pantomimom i artikulacijom, odnosno osobe koje nisu u mogućnosti da na osnovu drugog oblika komunikacije, čitanjem sa usana, pisanjem ili na drugi način, ostvare neko pravo.

3. Savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge

Član 22

Savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge pružaju se kao vid pomoći pojedincima i porodicama, radi unapređivanja porodičnih odnosa, prevazilaženja kriznih situacija i sticanja veština za samostalan i produktivan život u društvu.

Uslugu pruža Centar.

III OBEZBEĐIVANJE USLUGA SOCIJALNE ZAŠTITE

Član 23

Usluge socijalne zaštite previđene ovom Odlukom poveravaju se ustanovi socijalne zaštite koju je osnovao Grad, uz uslov da je ustanova licencirana za pružanje usluga za koje su propisani standardi od strane ministarstva nadležnog za poslove socijalne zaštite.

Usluge socijalne zaštite utvrđene ovom Odlukom koje se ne mogu obezbediti ili se ne mogu obezbediti u potrebnom obimu u ustanovama socijalne zaštite koje je osnovao Grad, mogu se nabavljati od drugog licenciranog pružaoca usluga socijalne zaštite kroz postupak javne nabavke, u skladu sa zakonom kojim se uređuju javne nabavke i zakonom kojim se uređuje socijalna zaštita.

Ugovor o javnoj nabavci usluge zaključuje se između naručioca usluge i odabranog ovlašćenog pružaoca usluge socijalne zaštite, i njime se obavezno uređuje način plaćanja, praćenje i trajanje pružanja usluge, kao i način izveštavanja i uslovi raskida ugovora.

Utvrđivanje cene usluge socijalne zaštite

Član 24

Utvrđivanje cene usluge socijalne zaštite vrši se na osnovu Metodologije formiranja cene usluga socijalne zaštite koju donosi Gradsko veće grada Smedereva.

Metodologija iz stava 1. ovog člana sadrži kriterijume i merila za utvrđivanje cene usluga socijalne zaštite koje obezbeđuje Grad.

Učešće korisnika u ceni usluge socijalne zaštite

Član 25

U zavisnosti od socijalno-ekonomskog statusa korisnika, plaćanje usluge može biti:

- u celosti iz sredstava korisnika;

- uz delimično učešće korisnika i budžeta jedinice lokalne samouprave i

- u celosti iz budžeta jedinice lokalne samouprave.

Korisnik učestvuje u plaćanju usluge u skladu sa Metodologijom iz člana 24. Odluke i skalom koja je definisana pravilnikom.

IV INOVATIVNE USLUGE SOCIJALNE ZAŠTITE

Pojam i razvoj inovativne usluge socijalne zaštite

Član 26

Grad može, u skladu sa potrebama lokalne zajednice i procenjenim potrebama korisnika, a radi postizanja veće efektivnosti i efikasnosti socijalne zaštite, pokrenuti postupak razvoja inovativne usluge.

Inovativnom uslugom se, u smislu ove Odluke, smatra svaka usluga koja se razlikuje od usluga socijalne zaštite koje obezbeđuje Grad prema svrsi, ciljnoj grupi, aktivnostima, strukturalnim ili funkcionalnim standardima.

Postupak razvoja inovativne usluge sprovodi se u ograničenom periodu, radi utvrđivanja opravdanosti trajnog obezbeđivanja te usluge.

Skupština grada Smedereva će posebnom odlukom urediti sadržaj inovativne usluge, način i period testiranja, kao i praćenje i vrednovanje postignutih rezultata.

V PRAVA NA MATERIJALNU PODRŠKU

Član 27

Prava na materijalnu podršku obezbeđuju se u novcu ili naturi, radi stvaranja uslova za zadovoljenje osnovnih životnih potreba i savladavanje socijalnih i životnih teškoća pojedinca i porodičnog domaćinstva.

Vrste materijalne podrške

Član 28

Grad obezbeđuje sledeće vrste materijalne podrške:

1. materijalna podrška u novcu, i to:

1.1) jednokratna novčana pomoć;

1.2) interventna jednokratna novčana pomoć u vanredno teškim okolnostima;

1.3) pravo na naknadu troškova sahrane;

1.4) pravo na troškove prevoza dece predškolskog uzrasta, učenika osnovnih i srednjih škola, sa smetnjama u razvoju i invaliditetom i troškove prevoza za njihove pratioce;

1.5) pravo na novčanu podršku deci koja izlaze iz sistema socijalne zaštite ("Još sam dete");

1.6) pravo na naknadu troškova privremenog zbrinjavanja i smeštaja lica u prihvatilište van teritorije Grada.

2. materijalna podrška u naturi, i to:

2.1) besplatan obrok u Narodnoj kuhinji i

2.2) besplatna užina u Đačkoj kuhinji.

1) Materijalna podrška u novcu

1.1) Jednokratna novčana pomoć

Član 29

Jednokratna novčana pomoć se obezbeđuje pojedincu ili porodici koji se iznenada ili trenutno nađu u stanju socijalne potrebe, koju ne može da prevaziđe sopstvenim sredstvima ili redovnim materijalnim davanjima.

Član 30

Jednokratna novčana pomoć može se odobriti za:

1. egzistenciju (nabavku prehrambenih namirnica i osnovnih sredstava za higijenu);

2. kupovinu lekova i pomoć u lečenju;

3. kupovinu opreme za rođenje deteta;

4. pomoć u kupovini udžbenika i školskog pribora za decu koja se nalaze na redovnom školovanju;

5. pomoć pred grejnu sezonu;

6. naknada troškova za pribavljanje lekarskih uverenja i lekarskih nalaza u cilju ostvarivanja prava i usluga u oblasti socijalne zaštite i prilikom zapošljavanja, pri čemu se visina naknade obezbeđuje u iznosu troškova zdravstvenih usluga;

7. naknada troškova za pribavljanje ličnih dokumenata (lične karte, pasoša i dr.), pri čemu se visina naknade obezbeđuje u iznosu troškova pribavljanja dokumenata;

8. naknada troškova odeće, obuće i troškova prevoza neophodnih za realizaciju smeštaja za lice koje se upućuje na domski ili porodični smeštaj, a koje nema sopstvenih sredstava da iste obezbedi;

9. pomoć u plaćanju stanarine za lica i porodice koje se iznenada nađu bez smeštaja;

10. pravo na putne troškove, troškove ishrane i zbrinjavanje prolaznika i

11. u drugim izuzetno teškim situacijama u kojima se nađe pojedinac ili porodica, pri čemu Centar u rešenju precizno navodi namenu jednokratne novčane pomoći.

Član 31

Jednom licu ili porodici može se u toku godine odobriti jednom ili više puta jednokratna novčana pomoć, s tim da ukupan iznos odobrene pomoći ne može biti veći od iznosa prosečne neto zarade ostvarene po zaposlenom u Gradu u mesecu koji prethodi mesecu u kome je podnet zahtev, imajući u vidu procenat iskorišćenja u odnosu na poslednji objavljeni podatak.

Iznos jednokratne novčane pomoći utvrđuje se u svakom konkretnom slučaju u zavisnosti od materijalne situacije i potrebe koje su zadesile pojedinca i porodicu kojoj se pruža pomoć.

1.2) Interventna jednokratna novčana pomoć u vanredno teškim okolnostima

Član 32

Pod vanredno teškim okolnostima podrazumevaju se okolnosti koje odstupaju od redovnih, a za koje je pojedincu ili porodici potrebna pomoć zajednice.

Pravo na interventnu jednokratnu novčanu pomoć u vanredno teškim okolnostima mogu ostvariti lica na osnovu zahteva i priložene medicinske i druge odgovarajuće dokumentacije, u sledećim slučajevima:

1. teže bolesti jednog ili više članova porodice (maligna oboljenja, teži oblici dijabetesa, teška psihička oboljenja i poremećaji, progresivna nervno-mišićna oboljenja, cerebralna paraliza, koronarne i cerebrovaskularne bolesti, sistemske autoimune bolesti i druge bolesti sa teškim posledicama);

2. učešća u nabavci neophodnih medicinskih pomagala i medikamenata kod težih bolesti, prema izveštaju lekara, ukoliko se isti plaćaju, a ne refundiraju se iz Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje i ukoliko troškovi prelaze dvostruki iznos propisanog republičkog minimalnog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca, odnosno porodice, na mesečnom nivou, što se potvrđuje predračunima;

3. učešća u troškovima operacija, ukoliko dijagnoza značajno utiče na socijalni i radni status lica, odnosno ukoliko troškovi prelaze dvostruki iznos propisanog republičkog minimalnog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca, odnosno porodice, na mesečnom nivou, što se potvrđuje predračunima;

4. smrti jednog ili više članova porodice, nesrećnim slučajem ili smrti usled duge i teške bolesti i

5. pomoć u otklanjanju oštećenja na stambenim objektima koji su prouzrokovani nepogodama (požar, poplava, zemljotres, ekološko zagađenje i drugo).

Član 33

Pravo na interventnu jednokratnu novčanu pomoć u vanredno teškim okolnostima može se licu odobriti jednom u toku kalendarske godine, izuzev kada nastanu potrebe iz tačaka 4. i 5. člana 32. Odluke. Odobreni iznos ne može biti veći od jedne prosečne neto zarade ostvarene po zaposlenom u Gradu, u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja zahteva, po poslednjem objavljenom podatku Republičkog zavoda za statistiku Srbije.

Ukupan odobreni iznos ne može biti veći od iznosa utvrđenog u stavu 1. ovog člana, imajući u vidu procenat iskorišćenja u odnosu na poslednji objavljeni podatak o prosečnoj zaradi ostvarenoj po zaposlenom u Gradu, u mesecu koji prethodi mesecu u kome je podnet zahtev.

U izuzetnim slučajevima, a na predlog Centra, Odeljenje za javne službe Gradske uprave grada Smedereva podnosi Gradskom veću grada Smedereva informaciju o potrebi za odobravanjem i većeg iznosa sredstava od iznosa koji je predviđen stavom 1. ovog člana, o čemu Gradsko veće grada Smedereva donosi Zaključak.

Na osnovu donetog Zaključka Gradskog veća grada Smedereva, Centar donosi Rešenje kojim se odobrava pravo na interventnu jednokratnu novčanu pomoć u vanredno teškim okolnostima.

1.3) Pravo na naknadu troškova sahrane

Član 34

Pravo na naknadu troškove sahrane, kao mera materijalne podrške, priznaje se za:

- korisnika prava na novčanu socijalnu pomoć koji nema srodnika koji su u zakonskoj obavezi izdržavanja ili nisu u mogućnosti da snose troškove sahrane i

- lice koje nije bilo korisnik prava na novčanu socijalnu pomoć, a koje nema sopstvenih sredstava, niti srodnika koji su u zakonskoj obavezi izdržavanja ili nisu u mogućnosti da snose troškove sahrane,

u visini minimalnih troškova potrebnih za nabavku nužne posmrtne opreme (kovčega, pokrova i nadgrobnog obeležja), troškova prevoza pokojnika do grobnog mesta, rada na sahranjivanju, potrebnih taksi i zakupa grobnog mesta, a preko nadležnog javnog komunalnog preduzeća zaduženog za poslove sahranjivanja.

1.4) Pravo na troškove prevoza dece predškolskog uzrasta i učenika osnovnih i srednjih škola, sa smetnjama u razvoju i invaliditetom i troškovi prevoza za njihove pratioce

Član 35

Deci predškolskog uzrasta, učenicima osnovnih i srednjih škola, sa smetnjama u razvoju i invaliditetom i njihovim pratiocima, pripada pravo na naknadu troškova prevoza, ukoliko to pravo ne mogu da ostvare ili ne mogu da ga koriste po drugom pravnom osnovu, a na osnovu procene stručnog radnika Centra.

Pravo iz stava 1. ovog člana priznaje se u visini cene koštanja mesečne autobuske karte u javnom prevozu u oba pravca (za svakodnevni odlazak i dolazak) ili u visini cene koštanja pojedinačne karte (za odlazak u školu i dolazak kući jednom nedeljno ukoliko učenik koristi internatski smeštaj).

1.5) Pravo na novčanu podršku deci koja izlaze iz sistema socijalne zaštite ("Još sam dete")

Član 36

Pravo na novčanu podršku deci koja izlaze iz sistema socijalne zaštite, do sticanja samostalnosti, priznaje se deci kojoj prestaje pravo na smeštaj u hraniteljskoj porodici ili ustanovi socijalne zaštite, u procesu osposobljavanja za samostalni život, a najduže do 12 meseci od momenta prestanka smeštaja.

Pravo iz stava 1. ovog člana priznaje se po službenoj dužnosti, na osnovu plana stručnog radnika - voditelja slučaja Centra, pod uslovom da je dete bilo na smeštaju u sistemu socijalne zaštite minimum godinu dana pre pokretanja postupka za priznavanje ovog prava, u visini propisanog republičkog minimalnog nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca u momentu priznavanja prava, na godišnjem nivou.

1.6) Pravo na naknadu troškova privremenog zbrinjavanja i smeštaja lica u prihvatilište van teritorije Grada

Član 37

Pravo na naknadu troškova privremenog zbrinjavanja i smeštaja u prihvatilište van teritorije Grada priznaje se licima koja se zateknu na teritoriji Grada u stanju trenutne socijalne potrebe usled porodičnog nasilja, beskućništva ili iznenadnih kriznih situacija, a realizuje se privremenim upućivanjem korisnika u licenciranu ustanovu u drugom gradu ili opštini, na osnovu hitne procene voditelja slučaja Centra, u visini stvarnih troškova smeštaja.

2) Materijalna podrška u naturi

2.1) Besplatan obrok u Narodnoj kuhinji

Član 38

Besplatan obrok ima pojedinac ili porodica koji iz razloga socijalne ugroženosti nisu u mogućnosti da zadovolje svoje osnovne životne potrebe.

Pravo na besplatan obrok obezbeđuje Grad preko Narodne kuhinje Crvenog krsta Srbije - Crvenog krsta Smederevo, koji je zadužen za pripremu, distribuciju i raspodelu besplatnog obroka sedam dana u toku sedmice jednom dnevno i obuhvata izdavanje toplog obroka radnim danom i subotom i suvog obroka nedeljom. Odnosi između Crvenog krsta Srbije - Crvenog krsta Smederevo i Grada u pogledu međusobnih prava, obaveza i finansiranja regulišu se ugovorom.

Na osnovu evidencije koju vodi, Centar utvrđuje broj korisnika i podatke dostavlja Gradskoj upravi grada Smedereva, Odeljenju za javne službe, radi plaćanja.

2.2) Besplatna užina u Đačkoj kuhinji

Član 39

Besplatnu užinu u Đačkoj kuhinji ostvaruju učenici osnovnih škola sa teritorije Grada iz porodica koje su korisnici novčane socijalne pomoći, za vreme trajanja nastavnog perioda.

Pravo na besplatnu užinu obezbeđuje se preko Đačkih kuhinja osnovnih škola sa teritorije Grada, koje su zadužene za pripremu, distribuciju i raspodelu đačke užine.

Na osnovu evidencije koju vodi, Centar utvrđuje broj korisnika i podatke dostavlja Gradskoj upravi grada Smedereva, Odeljenju za javne službe, radi plaćanja.

VI POSTUPAK ZA KORIŠĆENJE USLUGA SOCIJALNE ZAŠTITE I OSTVARIVANJE PRAVA NA MATERIJALNU PODRŠKU

Pokretanje i sprovođenje postupka za ostvarivanje usluga socijalne zaštite i prava na materijalnu podršku

Član 40

Postupak za ostvarivanje usluga socijalne zaštite i prava na materijalnu podršku predviđenu ovom Odlukom sprovodi Centar po službenoj dužnosti ili na zahtev stranke.

Inicijativu za pokretanje postupka iz stava 1. ovog člana može podneti svako fizičko ili pravno lice.

Odluka o ostvarivanju usluga socijalne zaštite i prava na mere materijalne podrške

Član 41

Po zahtevima za priznavanje prava na usluge socijalne zaštite i prava na materijalnu podršku iz ove Odluke, u prvom stepenu odlučuje Centar rešenjem, primenom odredaba zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.

Pravo na žalbu

Član 42

Protiv rešenja Centra može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Smedereva u roku od 15 dana od dana prijema rešenja. Žalba se predaje Centru.

Stručnu obradu predmeta i predlog drugostepenog rešenja vrši Gradska uprava grada Smedereva, Odeljenje za javne službe, Odsek za socijalnu i zdravstvenu zaštitu.

VII SUFINANSIRANJE AKTIVNOSTI CRVENOG KRSTA SRBIJE - CRVENOG KRSTA SMEDEREVO

Član 43

Crveni krst Srbije - Crveni krst Smederevo za svoje planirane i realizovane aktivnosti na godišnjem nivou, sufinansira se iz budžeta grada Smedereva.

Sredstva iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se Crvenom krstu Srbije - Crvenom krstu Smederevo, na osnovu godišnjeg plana aktivnosti i finansijskog plana za budžetsku godinu, koji su usvojeni od strane Upravnog odbora Crvenog krsta Smederevo, i koji se dostavljaju Skupštini grada Smedereva na davanje saglasnosti, a preko Odeljenja za javne službe Gradske uprave grada Smedereva.

Posle davanja saglasnosti na godišnji plan aktivnosti i finansijski plan od strane Skupštine grada Smedereva, Grad sa Crvenim krstom Srbije - Crvenim krstom Smederevo zaključuje Ugovor o sufinansiranju programskih aktivnosti.

Crveni krst Srbije - Crveni krst Smederevo je dužan da početkom svake kalendarske godine Skupštini grada Smedereva dostavi izveštaj o radu i finansijski izveštaj za prethodnu kalendarsku godinu, a preko Odeljenja za javne službe Gradske uprave grada Smedereva.

Crveni krst Srbije - Crveni krst Smederevo je dužan da, pored izveštaja iz stava 4. ovog člana, Odeljenju za javne službe Gradske uprave grada Smedereva dostavlja i druge izveštaje na zahtev ovog Odeljenja.

VIII OBEZBEĐIVANJE SREDSTAVA

Član 44

Sredstva za ostvarivanje usluga i prava po ovoj Odluci, obezbeđuju se u budžetu Grada i prenose se Centru, prema vrstama usluga i prava socijalne zaštite, ili ustanovi u kojoj će se te usluge i prava neposredno ostvarivati, ukoliko ovom Odlukom nije drugačije regulisano.

Član 45

Za utvrđivanje i ostvarivanje usluga i prava po ovoj Odluci, kao i na ime izvršavanja poslova utvrđenih Odlukom, za realizaciju programa sprovođenja i unapređenja socijalne zaštite od interesa za Grad, Centru se iz budžeta Grada obezbeđuju sredstva.

Visina sredstava iz prethodnog stava utvrđivaće se i prenositi Centru u skladu sa odgovarajućim zakonima i podzakonskim aktima.

Izveštaj o povećanju obima poslova i neophodnosti prijema novozaposlenih radnika podnosi Centar Gradu.

IX PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 46

Na predlog Odeljenja za javne službe i Centra, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke, Gradsko veće grada Smedereva doneće poseban pravilnik, kojim će se regulisati kriterijumi, bliži uslovi, obim i način pružanja usluga socijalne zaštite, uslovi, kriterijumi i skala za određivanje učešća korisnika u plaćanju cene usluga socijalne zaštite, način ostvarivanja prava na materijalnu podršku u novcu i naturi koje obezbeđuje Grad, kao i Metodologiju formiranja cene usluga socijalne zaštite.

Član 47

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o pravima socijalne zaštite u gradu Smederevu ("Službeni list grada Smedereva", broj 1/2020 - prečišćen tekst i 6/2024).

Član 48

Postupci koji su započeti pre dana stupanja na snagu ove Odluke završiće se po propisima koji su važili u vreme podnošenja zahteva.

Član 49

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana donošenja, a objaviće se u "Službenom listu grada Smedereva".