ODLUKA
O OSNIVANJU CENTRA ZA SOCIJALNI RAD SMEDEREVO

("Sl. list grada Smedereva", br. 3/2014 - prečišćen tekst i 4/2026)

Član 1

Osnivač Centra za socijalni rad Smederevo je grad Smederevo sa sedištem u Smederevu, Ulica omladinska broj 1 (u daljem tekstu: Osnivač).

Član 2

Centar za socijalni rad je ustanova u oblasti socijalne zaštite i posluje pod nazivom: Centar za socijalni rad Smederevo (u daljem tekstu: Centar).

Sedište Centra je u Smederevu, Ulica Kneza Mihaila broj 29.

Član 3

Centar je pravno lice i to svojstvo je stekao danom upisa u sudski registar.

Centar ima svoj pečat i štambilj.

Izgled i sadržina pečata i štambilja utvrđuje se Statutom Centra.

Član 4

Centar u pravnom prometu sa trećim licima istupa u svoje ime i za svoj račun.

Za svoje obaveze Centar odgovara svim sredstvima kojima raspolaže, u skladu sa zakonom.

Član 5

Centar obavlja delatnost pod šifrom:

88.99 - Ostala nepomenuta socijalna zaštita bez smeštaja.

Centar odlučuje o ostvarivanju prava korisnika utvrđenih Zakonom o socijalnoj zaštiti i o korišćenju usluga socijalne zaštite koje obezbeđuje Republika Srbija i Grad, vrši druge poslove utvrđene zakonom i propisima donetim na osnovu zakona.

Centar, u skladu sa aktima Grada, učestvuje u poslovima planiranja i razvoja socijalne zaštite u Gradu.

Centar, u skladu sa zakonom:

1. procenjuje potrebe i snage korisnika i rizike po njega i planira pružanje usluga socijalne zaštite;

2. sprovodi postupke i odlučuje o pravima na materijalna davanja i o korišćenju usluga socijalne zaštite;

3. preduzima propisane mere, pokreće i učestvuje u sudskim i drugim postupcima i

4. vodi propisane evidencije i stara se o čuvanju dokumentacije korisnika.

Poslovi iz prethodnog stava tačke 2. i 4, koji se odnose na prava, odnosno usluge socijalne zaštite o čijem se obezbeđivanju stara Republika Srbija obavljaju se kao povereni, a organizaciju rada, normative i standarde stručnog rada u vršenju poverenih poslova propisuje ministar nadležan za socijalnu zaštitu.

Poslove koji se odnose na prava, odnosno usluge socijalne zaštite o čijem se obezbeđivanju stara Grad, Centar obavlja u skladu sa propisom koji donosi Grad.

Centar inicira i razvija preventivne i druge programe koji doprinose zadovoljavanju individualnih i zajedničkih potreba građana u oblasti socijalne zaštite na teritoriji Grada, inicira i razvija preventivne i druge programe koji doprinose sprečavanju i suzbijanju socijalnih problema i obavlja i druge poslove u oblasti socijalne zaštite, u skladu sa zakonom i drugim propisima.

Centar pruža usluge procene i planiranja, a druge usluge socijalne zaštite može pružati samo u okviru svoje posebne organizacione jedinice, ako dobije licencu za pružanje određene usluge i ako na teritoriji Grada nema drugog ovlašćenog pružaoca usluge socijalne zaštite.

Član 6

Za promenu i proširenje delatnosti iz člana 5. ove Odluke, kao i za promenu poslovnog imena i sedišta Centra, potrebna je prethodna saglasnost Osnivača.

Član 7

Sredstva za obavljanje delatnosti iz člana 5. ove Odluke obezbeđuje se:

- iz budžeta Republike Srbije,

- iz budžeta grada Smedereva, i

- iz drugih izvora u skladu sa Zakonom.

Član 8

Iz budžeta Republike Srbije finansiraju se prava i usluge socijalne zaštite o čijem se obezbeđivanju stara Republika Srbija, i to:

1) pravo na novčanu socijalnu pomoć;

2) pravo na dodatak za pomoć i negu drugog lica i pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica;

3) pravo na posebnu novčanu naknadu;

4) pravo na pomoć za osposobljavanje za rad;

5) usluge porodičnog smeštaja;

6) usluge savetovanja i obuke hranitelja i usvojitelja;

7) usluge domskog smeštaja;

8) usluge stanovanja uz podršku za osobe sa invaliditetom, osim u jedinicama lokalne samouprave čiji je stepen razvijenosti, utvrđen u skladu sa propisima kojima se uređuje razvrstavanje jedinica lokalne samouprave prema stepenu razvijenosti - iznad republičkog proseka;

9) usluge smeštaja za žrtve trgovine ljudima;

10) pravo na jednokratnu pomoć u slučaju ugroženosti većeg broja građana.

U budžetu Republike Srbije obezbeđuju se sredstva za finansiranje rada Centra u delu javnih ovlašćenja (zarade, naknade i ostala lična primanja zaposlenih koji obavljaju stručne poslove na utvrđivanju prava i usluga u oblasti socijalne zaštite koja se finansiraju iz budžeta Republike Srbije i sredstva za materijalne troškove, zakonske obaveze na teret materijalnih troškova, nematerijalne troškove i za tekuće i investiciono održavanje objekata i opreme).

U budžetu Republike Srbije obezbeđuju se i sredstva za finansiranje programa unapređenja socijalne zaštite.

Član 9

Iz budžeta Grada finansiraju se:

1) dnevne usluge u zajednici;

2) usluge podrške za samostalan život, osim usluge stanovanja uz podršku za osobe sa invaliditetom;

3) usluga stanovanja uz podršku osoba sa invaliditetom u jedinicama lokalne samouprave čiji je stepen razvijenosti, utvrđen u skladu sa propisima kojima se uređuje razvrstavanje jedinica lokalne samouprave prema stepenu razvijenosti - iznad republičkog proseka;

4) savetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge, osim savetovanja i obuke hranitelja i usvojitelja;

5) ostale usluge socijalne zaštite u skladu sa potrebama lokalne samouprave;

6) jednokratne pomoći i drugi oblici pomoći;

7) programi rada ustanova čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave;

8) programi unapređenja socijalne zaštite u jedinici lokalne samouprave;

9) inovacione usluge.

Iz budžeta Grada obezbeđuju se i sredstva za: zarade, dodatke i naknade zaposlenih, socijalne doprinose na teret poslodavca, naknade u naturi, socijalna davanja zaposlenima, naknade troškova za zaposlene, stalne troškove, troškove putovanja, usluge po ugovoru, specijalizovane usluge, tekuće popravke i održavanje, materijal, poreze, obavezne takse, kazne i penale, novčane kazne i penali po rešenju sudova, naknade štete za povrede ili štetu nanetu od strane državnih organa, zgrade i građevinski objekti, mašine i opremu, kao i za sve ostale neophodne troškove u drugim opravdanim slučajevima.

Član 10

Poslovni prostor, opremu i druga sredstva za rad i obavljanje delatnosti Centra obezbeđuje Osnivač.

Nepokretnost koju Osnivač obezbeđuje za rad i obavljanje delatnosti Centra predstavlja javnu svojinu Osnivača, a Centru se daje na korišćenje bez prava otuđenja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje javna svojina.

Uslovi, način korišćenja i održavanja nepokretnosti iz prethodnog stava bliže se uređuju ugovorom između Osnivača i Centra.

Član 11

Organi Centra su: Upravni odbor, Nadzorni odbor i direktor.

Član 12

Upravni odbor imenuje i razrešava Skupština grada na period od 4 godine.

Upravni odbor Centra ima pet članova i čine ga dva predstavnika po predlogu zaposlenih i tri predstavnika osnivača, od kojih je jedan iz reda članova udruženja čiji su ciljevi usmereni na zaštitu prava socijalno ugroženih lica, ako na teritoriji za koju je osnovan centar za socijalni rad deluje i ima sedište takvo udruženje.

Ako predlagač iz stavova 2. ovog člana ne predloži predstavnika u Upravni odbor u roku od 30 dana od dana kada je Osnivač uputio pismeni poziv, tog predstavnika imenuje Osnivač.

Nadležnost Upravnog odbora bliže se utvrđuje Statutom Centra.

Član 13

Nadzorni odbor imenuje i razrešava Skupština grada na period od 4 godine.

Nadzorni odbor Centra ima tri člana i čine ga dva predstavnika Osnivača i jedan predstavnik po predlogu zaposlenih.

Ako predlagač iz stava 2. ovog člana ne predloži predstavnika u Nadzorni odbor u roku od 30 dana od dana kada je Osnivač uputio pismeni poziv, tog predstavnika imenuje Osnivač.

Nadležnost Nadzornog odbora bliže se utvrđuje Statutom Centra.

Član 14

Direktora Centra za socijalni rad Smederevo imenuje i razrešava Skupština grada Smedereva, na osnovu konkursa po pribavljenom mišljenju Upravnog odbora Centra za socijalni rad Smederevo, kao i saglasnosti ministarstva nadležnog za socijalnu zaštitu, na period od četiri godine.

Za direktora Centra može biti imenovan državljanin Republike Srbije, koji je stekao visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (master akademske studije, specijalističke akademske studije, specijalističke strukovne studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine i odgovarajući akademski, odnosno stručni naziv utvrđen u oblasti pravnih, ekonomskih, psiholoških, pedagoških i andragoških i socioloških nauka, odnosno stručni naziv diplomirani socijalni radnik i ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci.

Prava i obaveze direktora utvrđuju se Statutom.

Član 15

U oblasti socijalne zaštite vrši se inspekcijski nadzor, nadzor nad radom, kao i nadzor nad stručnim radom Centra u skladu sa zakonom.

U ostvarivanju prava i obaveza Osnivača u pogledu obavljanja delatnosti Centra, kao i međusobnih prava i obaveza Osnivača i Centra, Osnivač ima pravo:

• da vrši nadzor nad zakonitošću rada Centra u delu koji se odnosi na korišćenje sredstava iz budžeta Grada;

• da imenuje i razrešava dužnosti direktora i članove Upravnog odbora i Nadzornog odbora;

• da direktoru i Upravnom odboru Centra predlaže mere u cilju ostvarivanja delatnosti;

• da, osim redovnog godišnjeg izveštaja, zahteva podnošenje i drugih izveštaja o radu i poslovanju Centra;

• da, u skladu sa zakonom, obezbeđuje sredstva, poslovni prostor, opremu i druge uslove i mere za obavljanje delatnosti Centra.

Centar je u obavezi da organizuje svoj rad i poslovanje na način kojim se obezbeđuje:

• trajno i nesmetano obavljanje delatnosti Centra pod uslovima i na način uređen zakonom i propisima donetim na osnovu zakona;

• preduzimanje mera održavanja objekta i opreme, koji služe za obavljanje delatnosti Centra;

• razvoj i unapređenje kvaliteta obavljanja delatnosti, kao i unapređenje organizacije i efikasnost rada;

• da Osnivaču podnosi godišnji izveštaj o radu i godišnji finansijski izveštaj (završni račun), a po potrebi i druge izveštaje;

• da na Statut i akt o organizaciji i sistematizaciji poslova Centra pribavi prethodnu saglasnost Osnivača, osim u delu koji se odnosi na vršenje poverenih poslova, gde saglasnost daje ministarstvo nadležno za socijalnu zaštitu, u skladu sa zakonom;

• da na godišnji program rada i godišnji finansijski plan pribavi saglasnost Osnivača.

U cilju obezbeđivanja javnosti rada i transparentnosti poslovanja, Centar je dužan da godišnji izveštaj o radu, kao i godišnji finansijski izveštaj, nakon pribavljanja saglasnosti Osnivača, javno objavi na svojoj zvaničnoj veb prezentaciji najkasnije u roku od 30 dana od dana dobijanja saglasnosti Osnivača.

Član 16

Centar je dužan da odredbe Statuta i drugih opštih akata usaglasi sa ovom Odlukom u roku od 60 dana od dana njenog objavljivanja.

Član 17

Prečišćen tekst Odluke o organizovanju Centra za socijalni rad Smederevo objaviti u "Službenom listu grada Smedereva".

 

Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o organizovanju Centra za socijalni rad Smederevo

("Sl. list grada Smedereva", br. 4/2026)

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 14

Centar je u obavezi da odredbe Statuta i drugih opštih akata usaglasi sa ovom Odlukom u roku od 120 dana od dana njenog stupanja na snagu.

Član 15

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Smedereva".