ZAKONO ZAVRŠNOM RAČUNU BUDŽETA REPUBLIKE SRBIJE ZA 2025. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 80/2026) |
Ovim zakonom utvrđuju se ukupno ostvareni prihodi i primanja, rashodi i izdaci, finansijski rezultat i račun finansiranja budžeta Republike Srbije za 2025. godinu, njegovo izvršenje, obim zaduživanja za potrebe finansiranja deficita i konkretnih projekata, davanje garancija, korišćenje donacija, projektnih zajmova i korišćenje prihoda od prodaje dobara i usluga budžetskih korisnika.
Prihodi i primanja po osnovu prodaje nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2025. godinu iznose ukupno 2.302.887.745.815 dinara, dok rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2025. godinu iznose ukupno 2.519.353.989.520 dinara.
Izvršenje budžeta Republike Srbije za 2025. godinu sastoji se od:
u dinarima
A. RAČUN PRIHODA I PRIMANJA, RASHODA I IZDATAKA |
PLAN |
Ostvarenje / Izvršenje |
Ukupni prihodi i primanja ostvarena po osnovu prodaje nefinansijske imovine |
2.346.200.000.000 |
2.302.887.745.815 |
od toga: prihodi i primanja ostvarena po osnovu prodaje nefinansijske imovine u sistemu izvršenja budžeta |
|
2.281.375.923.815 |
od toga: prihodi i primanja ostvarena po osnovu prodaje nefinansijske imovine van sistema izvršenja budžeta |
|
21.511.822.000 |
Ukupni rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine |
2.614.692.791.000 |
2.519.353.989.520 |
od toga: rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine u sistemu izvršenja budžeta |
|
2.497.842.167.520 |
od toga: rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine van sistema izvršenja budžeta |
|
21.511.822.000 |
Budžetski suficit/deficit |
-268.492.791.000 |
-216.466.243.705 |
Izdaci za otplatu glavnice (u cilju sprovođenja javnih politika) |
22.054.000.000 |
23.258.526.066 |
Izdaci za nabavku finansijske imovine (u cilju sprovođenja javnih politika) |
23.453.209.000 |
29.289.060.927 |
Ukupan fiskalni suficit/deficit |
-314.000.000.000 |
-269.013.830.698 |
B. RAČUN FINANSIRANJA |
|
|
Primanja od zaduživanja i prodaje finansijske imovine |
856.600.000.000 |
585.115.512.288 |
Izdaci za otplatu glavnice i nabavku finansijske imovine |
521.000.000.000 |
406.450.390.994 |
Neto finansiranje |
314.000.000.000 |
269.013.830.698 |
Promena stanja na računu |
|
|
(pozitivna - povećanje gotovinskih sredstava |
|
|
negativna - smanjenje gotovinskih sredstava) |
21.600.000.000 |
-90.348.709.404 |
Prihodi i primanja ostvareni po osnovu prodaje nefinansijske imovine iskazani su u sledećim iznosima u Računu prihoda i primanja, rashoda i izdataka:
u dinarima
OPIS |
Ekonomska |
PLAN |
Ostvarenje |
UKUPNI PRIHODI I PRIMANJA |
|
2.346.200.000.000 |
2.302.887.745.815 |
od toga: ukupni prihodi i primanja u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
2.281.375.923.815 |
od toga: ukupni prihodi i primanja van sistema izvršenja budžeta |
|
|
21.511.822.000 |
1. Poreski prihodi |
71 |
1.985.100.000.000 |
1.961.312.593.360 |
1.1. Porez na dohodak građana |
7111 |
138.400.000.000 |
142.063.188.808 |
1.2. Porez na dobit pravnih lica |
7112 |
258.800.000.000 |
272.467.096.958 |
1.3. Porez na dodatu vrednost |
7141 |
1.056.000.000.000 |
998.202.302.293 |
1.4. Akcize |
717 |
420.000.000.000 |
437.931.035.097 |
- Akcize na derivate nafte |
|
226.100.000.000 |
231.333.105.729 |
- Akcize na duvanske prerađevine |
|
143.000.000.000 |
156.088.198.763 |
- Ostale akcize |
|
50.900.000.000 |
50.509.730.605 |
1.5. Carine |
715 |
95.300.000.000 |
93.693.428.609 |
1.6. Ostali poreski prihodi |
71 |
16.600.000.000 |
16.955.541.595 |
2. Neporeski prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine |
|
325.674.746.000 |
326.228.533.578 |
od toga: neporeski prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
307.719.593.578 |
od toga: neporeski prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine van sistema izvršenja budžeta |
|
|
18.508.940.000 |
Redovni neporeski prihodi |
|
300.174.746.000 |
256.160.825.409 |
- Prihodi od imovine |
741 |
84.200.000.000 |
64.037.201.937 |
- Takse |
742 |
25.500.000.000 |
24.789.328.170 |
- Prihodi od prodaje dobara i usluga |
742 |
75.900.000.000 |
78.565.301.596 |
- Novčane kazne |
743 |
16.600.000.000 |
14.422.800.765 |
- Ostali redovni neporeski prihodi |
71,73,74 |
85.174.746.000 |
68.237.502.766 |
- Primanja od prodaje nefinansijske imovine |
8 |
12.800.000.000 |
6.108.690.175 |
Vanredni neporeski prihodi |
|
25.500.000.000 |
70.067.708.169 |
- Dobit javnih agencija |
741 |
2.500.000.000 |
2.710.994.361 |
- Deo dobiti javnih preduzeća i dividende budžeta |
741, 745 |
12.000.000.000 |
47.561.806.021 |
- Ostali vanredni prihodi |
74, 77, 78 |
11.000.000.000 |
19.794.907.788 |
3. Donacije |
731,732,744 |
35.425.254.000 |
15.346.618.877 |
od toga: donacije u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
12.343.736.877 |
od toga: donacije van sistema izvršenja budžeta |
|
|
3.002.882.000 |
Izvršeni rashodi, izdaci za nabavku nefinansijske imovine, izdaci za otplatu glavnice (u cilju sprovođenja javnih politika) i izdaci za nabavku finansijske imovine (u cilju sprovođenja javnih politika) iskazani su u sledećim iznosima u Računu prihoda i primanja, rashoda i izdataka:
u dinarima
OPIS |
Ekonomska klasifikacija |
PLAN |
Izvršenje |
UKUPNI RASHODI I IZDACI |
|
2.660.200.000.000 |
2.571.901.576.513 |
od toga: ukupni rashodi i izdaci u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
2.550.389.754.513 |
od toga: ukupni rashodi i izdaci van sistema izvršenja budžeta |
|
|
21.511.822.000 |
1. Tekući rashodi |
4 |
2.002.107.689.000 |
1.935.676.938.276 |
od toga: tekući rashodi u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
1.915.482.381.276 |
od toga: tekući rashodi van sistema izvršenja budžeta |
|
|
20.194.557.000 |
1.1. Rashodi za zaposlene |
41 |
588.264.965.000 |
598.173.829.061 |
od toga: rashodi za zaposlene u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
589.017.588.061 |
od toga: rashodi za zaposlene van sistema izvršenja budžeta |
|
|
9.156.241.000 |
- Plate, dodaci i naknade zaposlenih (zarade) |
411 |
471.629.655.000 |
479.004.435.652 |
- Socijalni doprinosi na teret poslodavca |
412 |
80.619.322.000 |
82.028.737.208 |
- Ostali rashodi za zaposlene |
413 do 417 |
36.015.988.000 |
37.140.656.202 |
1.2. Korišćenje usluga i roba |
42 |
268.030.777.000 |
219.529.267.631 |
od toga: korišćenje usluga i roba u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
209.316.271.631 |
od toga: korišćenje usluga i roba van sistema izvršenja budžeta |
|
|
10.212.996.000 |
1.3. Otplata kamata i prateći troškovi zaduživanja |
44 |
220.254.958.000 |
186.300.867.604 |
od toga: otplata kamata i prateći troškovi zaduživanja u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
186.287.337.604 |
od toga: otplata kamata i prateći troškovi zaduživanja van sistema izvršenja budžeta |
|
|
13.530.000 |
- Otplata domaćih kamata |
441 |
64.796.520.000 |
66.282.104.937 |
- Otplata stranih kamata |
442 |
126.540.010.000 |
92.351.524.031 |
- Otplata kamata po garancijama |
443 |
6.477.063.000 |
4.775.788.813 |
- Prateći troškovi zaduživanja |
444 |
22.441.365.000 |
22.891.449.822 |
1.4. Subvencije |
45 |
224.040.383.000 |
228.753.994.989 |
- Subvencije u oblasti nauke |
|
3.859.285.000 |
2.999.145.000 |
- Subvencije u oblasti rudarstva i energetike |
|
13.418.600.000 |
15.574.072.235 |
- Subvencije u oblasti zaštite životne sredine |
|
4.395.500.000 |
4.603.401.620 |
- Subvencije za vazdušni saobraćaj |
|
605.000.000 |
605.000.000 |
- Subvencije u privredi |
|
26.955.000.000 |
26.941.161.056 |
- Subvencije u poljoprivredi |
|
116.386.623.000 |
108.256.891.647 |
- Subvencije za železnički saobraćaj |
|
24.610.000.000 |
25.984.048.150 |
- Subvencije za drumski saobraćaj |
|
26.763.000.000 |
20.107.629.731 |
- Subvencije u oblasti turizma |
|
1.343.000.000 |
1.191.512.347 |
- Subvencije u oblasti kulture |
|
2.000.000.000 |
1.241.776.122 |
- Ostale subvencije |
|
3.704.375.000 |
21.249.357.082 |
1.5. Donacije stranim vladama |
461 |
15.576.000 |
63.062.060 |
1.6. Dotacije međunarodnim organizacijama |
462 |
9.668.041.000 |
11.750.912.580 |
od toga: dotacije međunarodnim organizacijama u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
11.743.386.580 |
od toga: dotacije međunarodnim organizacijama van sistema izvršenja budžeta |
|
|
7.526.000 |
1.7. Transferi ostalim nivoima vlasti |
463 |
81.434.474.000 |
85.310.968.873 |
od toga: transferi ostalim nivoima vlasti u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
85.302.630.873 |
od toga: transferi ostalim nivoima vlasti van sistema izvršenja budžeta |
|
|
8.338.000 |
- Nenamenski transferi opštinama i gradovima |
463 |
33.327.366.000 |
38.644.873.000 |
- Ostali transferi |
463 |
48.107.108.000 |
46.666.095.873 |
1.8. Dotacije organizacijama za obavezno socijalno osiguranje |
464 |
355.718.080.000 |
352.758.534.427 |
- Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje |
|
267.500.000.000 |
246.750.000.000 |
- Nacionalna služba za zapošljavanje |
|
750.000.000 |
575.841.497 |
- Republički fond za zdravstveno osiguranje |
|
79.360.000.000 |
89.338.774.061 |
- Fond za socijalno osiguranje vojnih osiguranika |
|
300.000.000 |
275.848.309 |
- Ostale dotacije |
|
7.808.080.000 |
15.818.070.559 |
1.9. Ostale dotacije i transferi |
465 |
3.551.313.000 |
5.866.285.564 |
od toga: ostale dotacije i transferi u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
5.230.531.564 |
od toga: ostale dotacije i transferi van sistema izvršenja budžeta |
|
|
635.754.000 |
1.10. Socijalno osiguranje i socijalna zaštita |
47 |
197.403.415.000 |
207.368.459.930 |
od toga: socijalno osiguranje i socijalna zaštita u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
207.285.812.930 |
od toga: socijalno osiguranje i socijalna zaštita van sistema izvršenja budžeta |
|
|
82.647.000 |
- Dečja zaštita |
|
125.683.668.000 |
131.253.833.939 |
- Boračko-invalidska zaštita |
|
21.673.600.000 |
23.706.148.703 |
- Socijalna zaštita |
|
40.276.943.000 |
39.112.806.381 |
- Tranzicioni fond |
|
150.000.000 |
194.393.839 |
- Učenički standard |
|
1.047.015.000 |
1.038.925.189 |
- Studentski standard |
|
1.515.635.000 |
1.370.501.464 |
- Stipendije za mlade talente |
|
1.119.140.000 |
1.064.823.477 |
- Sportske stipendije, nagrade i priznanja |
|
1.965.000.000 |
2.364.103.371 |
- Izbegla i raseljena lica |
|
456.952.000 |
375.767.787 |
- Ostala socijalna zaštita iz budžeta |
|
3.515.462.000 |
6.887.155.780 |
1.11. Ostali tekući rashodi |
43, 48 i 49 |
53.725.707.000 |
39.800.755.557 |
od toga: ostali tekući rashodi u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
39.723.230.557 |
od toga: ostali tekući rashodi van sistema izvršenja budžeta |
|
|
77.525.000 |
- Sredstva rezervi |
499 |
5.002.000.000 |
|
- Ostali tekući rashodi |
43 i 48 |
48.723.707.000 |
39.800.755.557 |
2. Izdaci za nefinansijsku imovinu |
5 |
612.585.102.000 |
583.677.051.244 |
od toga: izdaci za nefinansijsku imovinu u sistemu izvršenja budžeta |
|
|
582.359.786.244 |
od toga: izdaci za nefinansijsku imovinu van sistema izvršenja budžeta |
|
|
1.317.265.000 |
3. Izdaci za otplatu glavnice (u cilju sprovođenja javnih politika) |
61 |
22.054.000.000 |
23.258.526.066 |
4. Izdaci za nabavku finansijske imovine (u cilju sprovođenja javnih politika) |
62 |
23.453.209.000 |
29.289.060.927 |
Primanja od zaduživanja i prodaje finansijske imovine i izdaci za nabavku finansijske imovine i otplatu glavnice duga utvrđuju se u Računu finansiranja u sledećim iznosima:
u dinarima
B. RAČUN FINANSIRANJA |
Ekonomska klasifikacija |
PLAN |
Ostvarenje / |
Neto finansiranje |
|
314.000.000.000 |
269.013.830.698 |
Primanja od zaduživanja i prodaje finansijske imovine |
9 |
856.600.000.000 |
585.115.512.288 |
Primanja od zaduživanja |
91 |
850.000.000.000 |
560.041.167.148 |
Primanja od emitovanja hartija od vrednosti na domaćem finansijskom tržištu (zapisi i obveznice emitovane na domaćem finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti - diskontovana prodajna vrednost) |
9111 |
250.000.000.000 |
261.641.803.099 |
Primanja od emitovanja hartija od vrednosti na međunarodnom finansijskom tržištu (Evroobveznice - državne hartije od vrednosti emitovane na međunarodnom finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti - priliv po prodajnoj ceni) |
9121 |
240.000.000.000 |
|
Primanja od domaćeg i inostranog zaduživanja (primljeni krediti od domaćih i inostranih finansijskih komercijalnih i multilateralnih institucija i inostranih vlada) |
9112-9119 |
360.000.000.000 |
298.399.364.049 |
Primanja od prodaje finansijske imovine |
92 |
6.600.000.000 |
25.074.345.140 |
Izdaci za otplatu glavnice i nabavku finansijske imovine |
6 |
521.000.000.000 |
406.450.390.994 |
Izdaci za otplatu kredita |
61 |
501.000.000.000 |
400.007.614.763 |
Otplata glavnice domaćim kreditorima |
611 |
280.500.000.000 |
237.375.528.244 |
Otplata glavnice stranim kreditorima |
612 |
218.000.000.000 |
160.281.821.810 |
Otplata glavnice po garancijama |
613 |
2.500.000.000 |
2.350.264.710 |
Izdaci za nabavku finansijske imovine |
62 |
20.000.000.000 |
6.442.776.231 |
Promena stanja na računu (pozitivna - povećanje gotovinskih sredstava negativna - smanjenje gotovinskih sredstava) |
|
21.600.000.000 |
-90.348.709.404 |
Sredstva za finansiranje budžetskog deficita (216.466.243.705 dinara), izdataka za otplatu glavnice u cilju sprovođenja javnih politika (23.258.526.066 dinara), nabavku finansijske imovine u cilju sprovođenja javnih politika (29.289.060.927 dinara) i izdataka za nabavku finansijske imovine i otplatu glavnice po osnovu dugova domaćim i stranim kreditorima (406.450.390.994 dinara) za direktne i indirektne obaveze Republike Srbije, u ukupnom iznosu od 675.464.221.692 dinara, obezbeđena su iz zajmova domaćih i međunarodnih komercijalnih i multilateralnih finansijskih institucija i inostranih vlada, kroz emitovanje državnih hartija od vrednosti i primanja od prodaje finansijske imovine, u ukupnom iznosu od 585.115.512.288 dinara, pa je ostvarena negativna promena stanja na računu (smanjenje gotovinskih sredstava) u iznosu od 90.348.709.404 dinara.
Ukupni rashodi i izdaci, uključujući izdatke za otplatu glavnice duga izvršeni su u ukupnom iznosu od 2.978.351.967.507 dinara, finansirani su iz svih izvora finansiranja i iskazani su u Izveštaju o realizaciji ukupnih sredstava budžeta po korisnicima, programima, projektima, funkcijama, ekonomskim klasifikacijama i izvorima u koloni 12.
Ukupni rashodi i izdaci na osnovu konsolidovanih izveštaja direktnih budžetskih korisnika za indirektne korisnike iz dodatnih prihoda i primanja izvršeni su u ukupnom iznosu od 21.511.822.000 dinara i iskazani su u koloni 11.
__________
NAPOMENA:
Deo teksta ovog dokumenta možete pogledati OVDE
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".