Radi lakšeg sagledavanja izmena i dopuna propisa, nova sadržina odredaba data je zelenom, prethodna crvenom bojom, a nepromenjene odredbe nisu posebno označene, tako da pregledanjem crno-zelenog teksta pregledate važeću, a crno-crvenog teksta, prethodnu verziju propisa. Prečišćen tekst bez crvenih i zelenih oznaka i dalje možete videti na tabu "Tekst dokumenta". |
Propis - analitički prikaz promenaZAKONO NACIONALNOM DNK REGISTRU("Sl. glasnik RS", br. 24/2018 i 80/2026) |
Ovim zakonom uređuju se uspostavljanje i sadržina nacionalnog DNK registra rezultata forenzičko-genetičke analize dezoksiribonukleinske kiseline (u daljem tekstu: Registar) za potrebe krivičnog postupka, utvrđivanja identiteta nestalih ili nepoznatih lica i leševa, delova tela, kao i obrada podataka dobijenih forenzičko-genetičkom analizom i druga pitanja od značaja za vođenje Registra.
[ČLAN 1 IZMENA I DOPUNA ZAKONA]
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu ili u propisima koji iz njega proizilaze, imaju sledeće značenje:
1) DNK analiza, odnosno analiza dezoksiribonukleinske kiseline, u smislu ovog zakona, jeste forenzičko-genetička analiza biološkog materijala humanog porekla;
[1) DNK analiza, odnosno analiza dezoksiribonukleinske kiseline, u smislu ovog zakona, jeste forenzičko-genetička analiza biološkog materijala, izvršena za potrebe krivičnog postupka ili postupka utvrđivanja identiteta, kojom se dobijaju DNK profili, koji se unose u Registar;]
1a) forenzička služba je organizaciona jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova nadležna za DNK veštačenja;
2) lokus je određeni specifični deo molekula DNK;
3) alel je varijanta određenog lokusa;
4) DNK profil je podatak koji predstavlja rezultat DNK analize;
[4) DNK profil je podatak koji predstavlja rezultat DNK analize. Jedinstveni DNK profil je DNK profil utvrđen analizom nespornog ili spornog biološkog uzorka poreklom od jedne osobe. Mešani DNK profil je DNK profil utvrđen analizom biološkog uzorka poreklom od više od jedne osobe;]
4a) jedinstveni DNK profil je DNK profil utvrđen analizom nespornog ili spornog biološkog uzorka poreklom od jedne osobe;
4b) mešani DNK profil je DNK profil utvrđen analizom biološkog uzorka poreklom od više osoba;
5) Evropski standardni set (ESS) označava međunarodno usvojeni skup lokusa;
6) interpolov standardni set lokusa (ISSOL) je međunarodno usvojeni skup lokusa koji koristi Interpol;
7) biološki uzorak, u smislu ovog zakona, je svaki biološki materijal humanog porekla, na kojem se može izvršiti odgovarajuća DNK analiza;
[7) biološki uzorak, u smislu ovog zakona, je svaki biološki materijal humanog porekla, koji se može dovesti u vezu sa krivičnim delom ili uzorak uzet u cilju utvrđivanja identiteta, na kojem se može izvršiti odgovarajuća DNK analiza;]
8) nesporni biološki uzorak je biološki materijal uzet od lica ili leša kome je prethodno utvrđen identitet;
9) sporni biološki uzorak je biološki materijal nepoznatog porekla.
Upotreba rodno osetljivog jezika
Svi izrazi u ovom zakonu imaju jednako rodno značenje, bez obzira da li se koriste u muškom ili ženskom rodu i odnose se podjednako i na ženski i na muški rod.
Uspostavljanje, vođenje, cilj i svrha uspostavljanja Registra
[ČLAN 2 IZMENA I DOPUNA ZAKONA]
Registar vodi ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove preko nadležne forenzičke službe (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Ministarstvo je odgovorno za tačnost podataka iz Registra.
Registar se uspostavlja za potrebe vođenja krivičnog postupka i utvrđivanja identiteta nestalih ili nepoznatih lica, [i] leševa i delova tela, i sprečavanja i zaštite od pretnji nacionalnoj i javnoj bezbednosti. [.]
Registar se uspostavlja i u svrhu vođenja postupka za utvrđivanje činjenica o statusu novorođene dece za koju se sumnja da su nestala iz porodilišta ili zdravstvenih ustanova u Republici Srbiji, u skladu sa posebnim zakonom.
Podaci iz Registra mogu se obrađivati samo na način da bi se postigla svrha obrade za koju su podaci prikupljeni [, odnosno nije dozvoljena obrada podataka na osnovu koje se mogu ustanoviti fizičke, biohemijske, fiziološke ili psihološke karakteristike, odnosno specifične nasledne osobine].
Pristup podacima u Registru dozvoljen je samo ovlašćenim licima forenzičke službe, uz primenu odgovarajućih mera zaštite.
Mere zaštite podataka u Registru, propisane su posebnim zakonom kojim se uređuje obrada podataka u oblasti unutrašnjih poslova.
[Ažuriranje i brisanje, rokovi čuvanja i mere zaštite podataka u Registru, propisani su posebnim zakonom kojim se uređuju evidencije i obrada podataka u oblasti unutrašnjih poslova.]
Podaci iz Registra mogu se razmenjivati i prenositi međunarodnim organizacijama, odnosno državama, u skladu sa [ovim i drugim] zakonom.
[ČLAN 3 IZMENA I DOPUNA ZAKONA]
Sadržina Registra i rokovi čuvanja podataka u Registru
Član 5
Registar sadrži:
1) Bazu DNK profila utvrđenih iz nespornih bioloških uzoraka;
2) Bazu DNK profila utvrđenih iz spornih bioloških uzoraka;
3) Bazu DNK profila utvrđenih u krivičnim postupcima dostavljenih iz DNK laboratorija iz Republike Srbije;
4) Bazu DNK profila utvrđenih u postupcima za utvrđivanje činjenica o statusu novorođene dece za koju se sumnja da su nestala iz porodilišta ili zdravstvenih ustanova u Republici Srbiji.
Baza DNK profila utvrđenih iz nespornih bioloških uzoraka sadrži:
1) Zbirku DNK profila lica nad kojima je izvršena forenzička registracija, koja sadrži sledeće kategorije:
(1) DNK profile osumnjičenih,
(2) DNK profile optuženih,
(3) DNK profile oštećenih;
2) Zbirku DNK profila osuđenih lica koja sadrži sledeće kategorije:
(1) DNK profile lica osuđenih za krivična dela određena u zakonu kojim se uređuju posebne mere za sprečavanje vršenja krivičnih dela protiv polne slobode prema maloletnim licima,
(2) DNK profile drugih osuđenih lica;
3) Zbirku DNK profila utvrđenih u postupku sprečavanja i zaštite od pretnji nacionalnoj i javnoj bezbednosti;
4) Zbirku DNK profila koji su dostavljeni od strane nadležnih organa u okviru međunarodne policijske ili pravosudne saradnje;
5) Zbirku DNK profila utvrđenih radi eliminacije sumnje;
6) Zbirku DNK profila drugih lica dostavljenih u svrhu identifikacije lica čiji se identitet utvrđuje.
Baza DNK profila utvrđenih iz spornih bioloških uzoraka sadrži:
1) Zbirku jedinstvenih DNK profila lica kojima se utvrđuje identitet;
2) Zbirku jedinstvenih DNK profila leševa kojima se utvrđuje identitet;
3) Zbirku jedinstvenih DNK profila koji su uzeti sa mesta izvršenja krivičnog dela;
4) Zbirku jedinstvenih DNK profila utvrđenih u postupku sprečavanja i zaštite od pretnji nacionalnoj i javnoj bezbednosti;
5) Zbirku DNK profila koji su dostavljeni od strane nadležnih organa u okviru međunarodne policijske ili pravosudne saradnje;
6) Zbirku mešanih DNK profila.
Baza DNK profila utvrđenih u krivičnim postupcima dostavljenih iz DNK laboratorija iz Republike Srbije sadrži:
1) Zbirku utvrđenih DNK profila iz nespornih bioloških uzoraka;
2) Zbirku utvrđenih jedinstvenih DNK profila iz spornih bioloških uzoraka.
Baza DNK profila utvrđenih u postupcima za utvrđivanje činjenica o statusu novorođene dece za koju se sumnja da su nestala iz porodilišta ili zdravstvenih ustanova u Republici Srbiji sadrži:
1) Zbirku DNK profila utvrđenih iz nespornih bioloških uzoraka mogućih roditelja novorođene dece za koju se sumnja da su nestala;
2) Zbirku DNK profila utvrđenih iz biološkog materijala novorođene dece za koju se sumnja da su nestala;
3) Zbirku DNK profila utvrđenih iz biološkog materijala drugih lica koja se mogu dovesti u vezu sa nestalim novorođenim detetom.
Svaka pojedinačna zbirka sadrži svoju posebnu evidenciju identifikacionih podataka, koja sadrži: DNK profil, ime, prezime (prethodno prezime), ime roditelja, datum i mesto rođenja i jedinstveni matični broj građana, oznaku predmeta organa koji vodi postupak i laboratorijski delovodni broj, podatke o poreklu uzorka, ime i prezime tehničara i analitičara koji su radili sa biološkim uzorkom iz koga je dobijen DNK profil, naziv i sedište laboratorije koja je izvršila analizu i podatak o akreditaciji.
Identifikacioni podaci i DNK profili lica nad kojima je izvršena forenzička registracija čuvaju se:
1) za osumnjičenog i optuženog - do proteka dvostrukog vremena koje se po zakonu traži za zastarelost krivičnog gonjenja,
2) za oštećenog - do okončanja postupka,
3) za osuđenog - do rehabilitacije osim za krivična dela određena u zakonu kojim se uređuju posebne mere za sprečavanje vršenja krivičnih dela protiv polne slobode prema maloletnim licima, koji se čuvaju trajno.
Identifikacioni podaci i DNK profil lica koje je forenzički registrovano u postupku sprečavanja i zaštite od pretnji nacionalnoj i javnoj bezbednosti čuvaju se 30 godina od uzimanja uzorka.
Identifikacioni podaci i DNK profil lica od kog je uzet nesporan uzorak radi eliminacije sumnje čuvaju se 30 godina od uzimanja uzorka.
Identifikacioni podaci i DNK profil drugog lica od kog je uzet nesporan uzorak radi utvrđivanja identiteta lica čiji se identitet utvrđuje čuvaju se do utvrđivanja identiteta tog lica.
DNK profili lica kojima se utvrđuje identitet čuvaju se tri godine od utvrđivanja identiteta.
DNK profili lica koji se odnose na nepoznata ili nestala lica, leševe i delova tela, za koje se vrši utvrđivanje identiteta ili forenzička registracija čuvaju se do utvrđivanja identiteta.
Identifikacioni podaci i DNK profil lica koji se obrađuju u postupcima za utvrđivanje činjenica o statusu novorođene dece za koju se sumnja da su nestala iz porodilišta ili zdravstvenih ustanova u Republici Srbiji, čuvaju se 60 godina od uzimanja uzorka.
Član 5
Registar sadrži:
1) Bazu DNK profila utvrđenih iz nespornih bioloških uzoraka;
2) Bazu DNK profila utvrđenih iz spornih bioloških uzoraka;
3) Baza DNK profila utvrđenih u krivičnim postupcima dostavljenih iz svih DNK laboratorija iz Republike Srbije.
Baza DNK profila utvrđenih iz nespornih bioloških uzoraka sadrži:
1) Zbirku DNK profila lica nad kojima je izvršena forenzička registracija;
2) Zbirku DNK profila lica kojima je sud odlukom o izricanju krivične sankcije odredio uzimanje uzorka;
3) Zbirku DNK profila lica osuđenih za krivična dela određena u zakonu kojim se uređuju posebne mere za sprečavanje vršenja krivičnih dela protiv polne slobode prema maloletnim licima;
4) Zbirku DNK profila koji su dostavljeni od strane nadležnih organa u okviru međunarodne policijske ili pravosudne saradnje;
5) Zbirku DNK profila utvrđenih radi eliminacije sumnje.
Baza DNK profila utvrđenih iz spornih bioloških uzoraka sadrži:
1) Zbirku jedinstvenih DNK profila lica kojima se utvrđuje identitet, kao i DNK profila drugih lica dostavljenih u svrhu njihove identifikacije;
2) Zbirku jedinstvenih DNK profila leševa kojima se utvrđuje identitet;
3) Zbirku jedinstvenih DNK profila koji su dobijeni iz spornih bioloških uzoraka;
4) Zbirku DNK profila koji su dostavljeni od strane nadležnih organa u okviru međunarodne policijske ili pravosudne saradnje;
5) Zbirku mešanih DNK profila.
Baza DNK profila utvrđenih u krivičnim postupcima dostavljenih iz svih DNK laboratorija iz Republike Srbije sadrži:
1) Zbirku registrovanih DNK laboratorija koja sadrži: naziv laboratorije, adresu, podatke za kontakt i podatke o akreditaciji;
2) Zbirku utvrđenih DNK profila iz nespornih bioloških uzoraka u trenutku dostavljanja podataka u Registar;
3) Zbirku utvrđenih jedinstvenih DNK profila iz spornih bioloških uzoraka u trenutku dostavljanja podataka u Registar.
Svaka pojedinačna zbirka sadrži svoju posebnu evidenciju identifikacionih podataka, koja sadrži: DNK profil, ime, prezime (prethodno prezime), ime roditelja, datum i mesto rođenja i jedinstveni matični broj građana, oznaku predmeta organa koji vodi postupak i laboratorijski delovodni broj, podatke o poreklu uzorka, ime tehničara i analitičara koji su radili sa biološkim uzorkom iz koga je dobijen DNK profil i naziv i sedište laboratorije koja je izvršila analizu.]
Prikupljanje rezultata DNK analize
[ČLAN 4 IZMENA I DOPUNA ZAKONA]
Član 6
DNK laboratorija koja u svrhu iz člana 4. st. 3. i 4. ovog zakona izvrši DNK analizu, dužna je da dostavi utvrđene DNK profile i raspoložive identifikacione podatke iz člana 5. stav 6. ovog zakona Ministarstvu, radi unosa u Registar.
Sve DNK laboratorije su u obavezi da dostave Ministarstvu u elektronskoj formi DNK profile i identifikacione podatke, koji su rezultat ranije izvršene DNK analize u svrhu iz člana 4. st. 3. i 4. ovog zakona.
Sve DNK laboratorije koje vrše DNK analizu, u smislu ovog zakona, akredituju se u skladu sa standardom SRPS ISO/IEC 17025.
Podaci o akreditovanim DNK laboratorijama u Republici Srbiji dostupni su javnosti u okviru Registra koji vodi nadležno telo Republike Srbije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje akreditacija.
[Član 6
Laboratorija koja je po naredbi organa postupka izvršila DNK analizu, dužna je da, istovremeno sa dostavljanjem zapisnika o veštačenju organu postupka, dostavi utvrđene DNK profile i raspoložive identifikacione podatke Ministarstvu, radi unosa u Registar.
U slučaju uzimanja nespornog biološkog uzorka za potrebe vršenja DNK analize u okviru krivičnog postupka, jedan primerak nespornog uzorka (bukalni bris) obavezno se dostavlja Ministarstvu, ako navedenu analizu obavlja neakreditovana DNK laboratorija u skladu sa standardom SRPS ISO/IEC 17025:2006 ili odgovarajućem standardu po kom se akredituju forenzičke laboratorije, a radi tačnosti podataka koji se unose u Registar.
Podaci o akreditovanim DNK laboratorijama u Republici Srbiji dostupni su javnosti u okviru registra koje vodi nadležno telo Republike Srbije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje akreditacija.
Laboratorija iz stava 2. ovog člana će, ako nije moguće uzeti bukalni bris u smislu stava 2. ovog člana, Ministarstvu dostaviti krv ili drugi biološki materijal lica koji je podoban za DNK analizu.]
[ČLAN 5 IZMENA I DOPUNA ZAKONA]
Član 7
Nadležno javno tužilaštvo, odnosno sud pred kojim se vodi postupak iz člana 4. st. 3. i 4. ovog zakona, kao i organ nadležan za sprečavanje i zaštitu od pretnji nacionalnoj, odnosno javnoj bezbednosti može zahtevati pretraživanje Registra radi upoređivanja DNK profila dobijenog DNK analizom, sa podacima koji se već nalaze u Registru, bez odlaganja.
Zahtev se dostavlja u pismenom obliku, a izuzetno usmeno, uz obavezu naknadnog dostavljanja pisanog zahteva u roku od dva radna dana.
[Član 7
Nadležni organ postupka za potrebe vođenja krivičnog postupka može zahtevati pretraživanje Registra radi upoređivanja DNK profila dobijenog DNK analizom, sa podacima koji se već nalaze u Registru, bez odlaganja.
Zahtev se dostavlja u pismenom obliku, a izuzetno usmeno, uz obavezu naknadnog dostavljanja pisanog zahteva.]
[ČLAN 6 IZMENA I DOPUNA ZAKONA]
Član 8
Na zahtev Komisije za prikupljanje činjenica o statusu novorođene dece za koju se sumnja da su nestala iz porodilišta u Republici Srbiji dostaviće se podaci iz Registra, u skladu sa posebnim zakonom.
Član 8
Čuvanje podataka u Registru vrši se u elektronskom obliku, primenom informaciono-komunikacionih tehnologija.
Čuvanje podataka u Registru vrši se uz primenu odgovarajućih fizičkih i tehničkih mera zaštite.
Pristup podacima u Registru dozvoljen je samo ovlašćenim licima forenzičke službe Ministarstva, primenjujući mere iz stava 2. ovog člana.
Podaci iz Registra arhiviraju se na način koji obezbeđuje visoku dostupnost podacima uz obezbeđenje podataka od gubitka i oštećenja.
Svaka obrada podataka u Registru evidentira se u posebnoj evidenciji koja sadrži: ime, prezime i jedinstveni matični broj lica koje vrši obradu, datum i vreme obrade, vrstu obrade i predmet obrade.]
Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona vrši Ministarstvo.
[ČLAN 7 IZMENA I DOPUNA ZAKONA]
Član 9a
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako ne dostavi utvrđene DNK profile i raspoložive identifikacione podatke u skladu sa odredbom člana 6. stav 1. ovog zakona.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 20.000 do 250.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 10.000 do 75.000 dinara.
Član 9b
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako ne dostavi Ministarstvu u elektronskoj formi DNK profile i identifikacione podatke u skladu sa članom 6. stav 2. ovog zakona.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 20.000 do 250.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 10.000 do 75.000 dinara.
Rok za uspostavljanje Registra i donošenje podzakonskog akta
Registar će se uspostaviti u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Sve DNK laboratorije na teritoriji Republike Srbije su u obavezi da dostave Ministarstvu u elektronskoj formi DNK profile i identifikacione podatke koji su dobijeni za potrebe krivičnog postupka, utvrđivanja identiteta nestalih ili nepoznatih lica i leševa, kao i delova tela, kojima raspolažu na dan stupanja na snagu ovog zakona, a najkasnije u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Način vođenja Registra i bliže uslove za razmenu i prenošenje podataka iz Registra propisuje Vlada, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni članovi Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o nacionalnom DNK registru
("Sl. glasnik RS", br. 80/2026)
Prelazne i završne odredbe
Član 8
DNK laboratorije se najkasnije u roku od pet godina od dana stupanja na snagu ovog zakona akredituju, u skladu sa članom 6. stav 3. ovog zakona.
Do isteka roka iz stava 1. ovog člana, neakreditovana DNK laboratorija, koja je za potrebe vođenja krivičnog postupka i utvrđivanja identiteta nestalih ili nepoznatih lica i leševa i delova tela, sprečavanja i zaštite od pretnji nacionalnoj i javnoj bezbednosti i u svrhu vođenja postupka za utvrđivanje činjenica o statusu novorođene dece za koju se sumnja da su nestala iz porodilišta ili zdravstvenih ustanova u Republici Srbiji izvršila DNK analizu, dostavlja Ministarstvu jedan primerak nespornog biološkog uzorka, radi provere i unosa DNK profila u Registar.
Član 9
Sve DNK laboratorije dužne su da DNK profile i identifikacione podatke, koji su rezultat DNK analize izvršene pre stupanja na snagu ovog zakona, za potrebe vođenja krivičnog postupka i utvrđivanja identiteta nestalih ili nepoznatih lica i leševa i delova tela, sprečavanja i zaštite od pretnji nacionalnoj i javnoj bezbednosti i u svrhu vođenja postupka za utvrđivanje činjenica o statusu novorođene dece za koju se sumnja da su nestala iz porodilišta ili zdravstvenih ustanova u Republici Srbiji, dostave u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 10
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe člana 45. stav 1. tačka 8) i stav 7. Zakona o evidencijama i obradi podataka u oblasti unutrašnjih poslova ("Službeni glasnik RS", broj 24/18).
Član 11
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".