PRAVILNIKO NAČINU PODNOŠENJA ZAHTEVA U POSTUPKU ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA STATUS RODITELJA NEGOVATELJA I NEGOVATELJA I PRAVA KOJA IZ TOG STATUSA PROIZILAZE("Sl. glasnik RS", br. 93/2026) |
Ovim pravilnikom uređuje se način podnošenja zahteva za ostvarivanje prava na status roditelja negovatelja i negovatelja, potrebna dokumentacija sa kojom se dokazuje ispunjenost uslova za ostvarivanje tog prava, kao i sadržina ugovora o definisanju prava i obaveza između ministarstva nadležnog za poslove socijalne zaštite i korisnika prava.
Zahtev za ostvarivanje prava na status roditelja negovatelja i negovatelja i pravima koja iz tog statusa proizilaze podnosi se:
- elektronskim putem preko Portala e-Uprava,
- neposredno u centru za socijalni rad koji je nadležan prema mestu prebivališta podnosioca zahteva.
Zahtev podnet elektronskim putem preko Portala e-Uprava dostavlja se nadležnom centru za socijalni rad radi postupanja.
Zahtev iz stava 1. ovog člana, bez obzira na način podnošenja, obrađuju se u jedinstvenom sistemu za zaštitu i automatizaciju instrumenata socijalne zaštite - SOZIS, u okviru postupka koji vodi nadležni centar za socijalni rad.
Elektronsko podnošenje zahteva preko Portala e-Uprava vrši se preko korisničkog naloga podnosioca zahteva, uz elektronsku identifikaciju u skladu sa propisima kojima se uređuju elektronska identifikacija, elektronska uprava i usluge od poverenja.
Danom podnošenja elektronskog zahteva smatra se dan kada je zahtev uspešno podnet preko Portala e-Uprava, o čemu se podnosiocu izdaje elektronska potvrda.
Nakon uspešnog elektronskog podnošenja zahteva, podnosiocu se izdaje elektronska potvrda koja sadrži datum i vreme podnošenja zahteva, identifikacioni broj zahteva, odnosno predmeta, i podatak o nadležnom centru za socijalni rad. Elektronska potvrda dostupna je podnosiocu na Portalu e-Uprava, u okviru sekcije "Moje aktivnosti".
Portal e-Uprava koristi se za elektronsko podnošenje zahteva i preuzimanje elektronske potvrde o podnetom zahtevu.
Dalja komunikacija sa podnosiocem zahteva u toku postupka, uključujući obaveštenja, pozive za dopunu dokumentacije, kao i dostavljanje rešenja i drugih akata donetih u postupku, vrši se od strane nadležnog centra za socijalni rad.
Uz zahtev za ostvarivanje prava na status roditelja negovatelja i negovatelja podnosilac zahteva može dostaviti dokaze o činjenicama koje nisu sadržane u službenim evidencijama odnosno koje nadležni centar za socijalni rad ne može pribaviti po službenoj dužnosti.
U slučaju elektronskog podnošenja zahteva preko Portala e-Uprava, dokazi iz stava 1. ovog člana dostavljaju se u elektronskom obliku, kao elektronski dokument ili kao digitalizovana kopija dokumenta, u skladu sa propisima kojima se uređuju elektronska uprava, elektronski dokument i elektronska identifikacija.
Za odlučivanje o zahtevu podnosioca zahteva potrebna je sledeća dokumentacija, kojom se dokazuje pravo na status roditelja negovatelja i negovatelja i u koju nadležni centar za socijalni rad, vrši uvid i iz koje pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje, i to:
1) uverenje o državljanstvu Republike Srbije, odnosno podatak o državljanstvu Republike Srbije podnosioca zahteva;
2) odluku o starateljstvu, odnosno podatak o starateljstvu ili srodstvu podnosioca zahteva sa detetom ili osobom kojoj se pruža neophodna pomoć i nega;
3) izvodi iz matične knjige rođenih, odnosno podaci iz matične knjige rođenih za podnosioca zahteva i dete ili osobu kojoj se pruža neophodna pomoć i nega;
4) uverenje nadležnog suda, odnosno podatak pribavljen od nadležnog suda o činjenici da podnosilac zahteva nije lišen poslovne sposobnosti;
5) uverenje nadležnog suda, odnosno podatak pribavljen od nadležnog suda o činjenici da podnosilac zahteva nije lišen roditeljskog prava;
6) uverenje nadležnog centra za socijalni rad, odnosno podatak o sposobnosti podnosioca zahteva za pružanje neophodne pomoći i nege detetu, odnosno osobi kojoj se pomoć i nega pružaju;
7) prijave prebivališta, odnosno podatak o prijavi prebivališta za podnosioca zahteva i dete, odnosno osobu kojoj se pruža neophodna pomoć i nega;
8) uverenje nadležnog centra za socijalni rad, odnosno podatak o utvrđenoj činjenici zajedničkog domaćinstva podnosioca zahteva sa detetom, odnosno osobom kojoj se pruža neophodna pomoć i nega;
9) uverenje nadležnog suda, odnosno podatak pribavljen od nadležnog suda da li se protiv podnosioca zahteva vodi krivični postupak za krivična dela protiv života i tela, protiv polne slobode, protiv braka i porodice;
10) uverenje iz kaznene evidencije o neosuđivanosti, odnosno podatak pribavljen od organa nadležnog za unutrašnje poslove o činjenici da li je podnosilac zahteva pravosnažno osuđivan za krivično delo protiv života i tela, protiv polne slobode, protiv braka i porodice;
11) uverenje nadležnog centra za socijalni rad, odnosno podatak da dete, odnosno osoba o kojoj neposredno brine podnosilac zahteva, nije smešteno u ustanovu socijalne zaštite ili hraniteljsku porodicu, uključujući srodničku hraniteljsku porodicu;
12) informacija dobijena iz Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, odnosno podatak o nezaposlenosti podnosioca zahteva odnosno o tome da nije radno angažovan po bilo kom osnovu u skladu sa zakonom niti obavlja preduzetničku delatnost, samostalnu delatnost ili neku drugu profesionalnu delatnost;
13) dokaz o statusu jednoroditeljske porodice u skladu sa zakonom, odnosno podatak o statusu jednoroditeljske porodice;
14) rešenje nadležnog organa, odnosno podatak o ostvarenom pravu na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica za dete, odnosno osobu kojoj se pruža neophodna nega i pomoć.
Na osnovu konačnog rešenja o ostvarenom pravu na status roditelja negovatelja i negovatelja i pravima koja iz tog statusa proizilaze korisnik prava zaključuje ugovor o međusobnim pravima i obavezama sa ministarstvom nadležnim za poslove socijalne zaštite.
Pravo na mesečnu novčanu naknadu priznaje se od dana podnošenja zahteva ako su u trenutku podnošenja zahteva ispunjeni uslovi za priznavanje prava, kao i pravo na obračun i uplatu poreza i doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje i obavezno zdravstveno osiguranje.
Obračun mesečne novčane naknade, uplatu poreza i doprinosa i isplatu iznosa novčane naknade korisniku prava vrši ministarstvo nadležno za poslove socijalne zaštite.
Sredstva za plaćanje novčane naknade, plaćanje poreza i doprinosa na opredeljenu novčanu naknadu roditelju negovatelju i negovatelju obezbeđuju se u skladu sa zakonom.
Ugovor o međusobnim pravima i obavezama iz člana 5. stav 1. ovog pravilnika sadrži:
1) naziv nadležnog državnog organa,
2) podatke o roditelju negovatelju i negovatelju:
- prezime, lično ime, ime roditelja, pol, JMBG, datum rođenja, mesto i opština rođenja, državljanstvo, prebivalište (adresa, ulica i broj, mesto i opština), telefonski kontakt, adresa elektronske pošte, broj tekućeg računa za isplatu novčane naknade,
3) zavodni broj i datum rešenja o priznatom pravu na status roditelja negovatelja i negovatelja,
4) pravo roditelja negovatelja i negovatelja na mesečnu novčanu naknadu i pravo roditelja negovatelja i negovatelja na uplatu poreza na dohodak građana, u skladu sa zakonom,
5) pravo roditelja negovatelja i negovatelja na uplatu doprinosa za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje, u skladu sa zakonom,
6) pravo roditelja negovatelja i negovatelja na uplatu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, u skladu sa zakonom,
7) iznos mesečne novčane naknade, u skladu sa zakonom,
8) vreme uplate novčane naknade u toku meseca, u skladu sa zakonom,
9) obavezu roditelja negovatelja i negovatelja da se stara o detetu ili osobi kojoj je neophodna pomoć i nega i da mu kontinuirano pruža neophodnu pomoć i negu,
10) datum potpisivanja ugovora,
11) potpisi obe ugovorne strane.
Donošenjem rešenja nadležnog centra za socijalni rad o prestanku prava na status roditelja negovatelja i negovatelja potpisani ugovor o međusobnim pravima i obavezama se smatra raskinutim na osnovu zakona.
Ovaj pravilnik stupa na snagu 1. oktobra 2026. godine.