UREDBAO USLOVIMA ZA AKREDITOVANJE, NAČINU AKREDITOVANJA I NADZORU NAD RADOM AKREDITOVANIH PREDUZEĆA I DRUGIH PRAVNIH LICA("Sl. list SRJ", br. 42/97) |
Ovom uredbom uređuju se uslovi za utvrđivanje osposobljenosti i kompetentnosti preduzeća i drugih pravnih lica za obavljanje poslova i zadataka sertifikacije, ispitivanja proizvoda, kontrole usaglašenosti ili tehničkog nadzora (u daljem tekstu: akreditovanje), način akreditovanja preduzeća i drugih pravnih lica, kao i način vršenja nadzora nad radom tih preduzeća i pravnih lica.
Osposobljenost i kompetentnost preduzeća i drugih pravnih lica za akreditovanje utvrđuje Jugoslovensko akreditaciono telo (u daljem tekstu: JUAT) rešenjem o akreditaciji kojim se određuju poslovi i zadaci akreditovanih preduzeća i drugih pravnih lica.
Preduzeće i drugo pravno lice može biti akreditovano ako oblikom organizovanja obezbeđuje samostalnost u ocenjivanju, a unutrašnjom organizacijom garantuje uspešno obavljanje poslova i zadataka za koje je akreditovano, ako nije materijalno zainteresovano za proizvod, proces ili uslugu u odnosu na koje treba da obavlja poslove za koje je akreditovano, ako ne obavlja konsultativne usluge koje bi bile suprotne sa obavljanjem poslova i zadataka za koje je akreditovano i ako ispunjava uslove jugoslovenskih standarda kojima se regulišu opšti zahtevi, odnosno kriterijumi za ocenjivanje organizacija za sertifikaciju, ispitivanje proizvoda, kontrolu usaglašenosti ili tehničkog nadzora zavisno od oblasti za koje se akredituju.
Preduzeće, odnosno drugo pravno lice podnosi zahtev za akreditaciju JUAT-u.
Zahtev za akreditaciju sadrži vrstu, obim i oblast akreditovanja.
Zahtev za akreditaciju podnosi se na obrascu koji propisuje direktor Saveznog zavoda za standardizaciju.
Uz zahtev iz člana 4 ove odluke podnosi se:
1) izvod iz registra u koji je podnosilac zahteva upisan;
2) statut, odnosno opšti akt preduzeća, odnosno drugog pravnog lica koji sadrži odredbe o unutrašnjoj organizaciji;
3) izjava podnosioca zahteva da je upoznat sa opštim zahtevima za akreditovanje, da će se pridržavati tih zahteva i da će podneti sve informacije koje su JUAT-u potrebne za utvrđivanje njegove osposobljenosti i kompetentnosti za obavljanje poslova i zadataka za koje se akredituje;
4) poslovnik o kvalitetu;
5) drugi opšti akt iz koga se može utvrditi da podnosilac zahteva ispunjava uslove za obavljanje poslova i zadataka sadržanih u opštim zahtevima za akreditovanje.
Ako zahtev za akreditaciju ne sadrži podatke i dokumente iz čl. 4 i 5 ove uredbe, JUAT će podnosiocu zahteva odrediti rok za dopunu zahteva.
Ako podnosilac zahteva za akreditaciju ne dopuni zahtev u roku iz stava 1 ovog člana, JUAT će zahtev odbaciti.
Po prijemu potpunog zahteva za akreditaciju JUAT imenuje tim ocenjivača iz reda lica koja ispunjavaju uslove za ocenjivanje iz tehničkih i drugih propisa, odnosno standarda za odgovarajuću oblast akreditovanja.
O imenima članova tima ocenjivača obaveštava se podnosilac zahteva za akreditaciju u roku od 15 dana od dana njihovog imenovanja.
Podnosilac zahteva za akreditaciju može podneti prigovor JUAT-u na imenovanje pojedinog člana tima ocenjivača, u roku od 15 dana od dana dostavljanja obaveštenja o imenovanju tima ocenjivača.
Ako JUAT oceni da je prigovor iz stava 2 ovog člana opravdan, imenovaće novog člana tima ocenjivača.
JUAT može, uz pristanak podnosioca zahteva za akreditaciju, obavljanje pojedinih poslova ocenjivanja ugovorom poveriti drugim pravnim i fizičkim licima.
Ugovorom iz stava 1 ovog člana utvrđuju se ovlašćenja pravnih i fizičkih lica u obavljanju poverenih poslova, njihove obaveze da u obavljanju tih poslova postupaju po pravilima JUAT-a, uključujući i pravilo o poverljivosti informacija dobijenih u obavljanju poverljivih poslova ocenjivanja.
Za obavljanje poslova iz stava 1 ovog člana JUAT preuzima punu odgovornost.
Ugovorom iz stava 1 ovog člana ne može se preneti ovlašćenje za dodelu akreditacije.
Tim ocenjivača vrednuje materijale prikupljene od podnosioca zahteva za akreditaciju, proverava ih i preduzima druge radnje potrebne da se utvrdi da li podnosilac zahteva ispunjava uslove za obavljanje poslova i zadataka za koje se akredituje.
Plan izvršavanja provere prikupljenih materijala i preduzimanje drugih radnji iz stava 1 ovog člana tim ocenjivača utvrđuje sporazumno sa podnosiocem zahteva za akreditaciju.
Po završenom ocenjivanju, tim ocenjivača sastavlja zapisnik o izvršenom ocenjivanju, koji potpisuju članovi tima ocenjivača i ovlašćeno lice podnosioca zahteva za akreditaciju.
O svojim nalazima u pogledu akreditovanja tim ocenjivača podnosi izveštaj JUAT-u, sa predlogom za donošenje rešenja o akreditaciji ili odbijanju zahteva.
JUAT, odmah po prijemu, dostavlja izveštaj iz stava 1 ovog člana na uvid podnosiocu zahteva za akreditaciju sa naznakom nedostataka koje treba otkloniti, i određuje rok za otklanjanje tih nedostataka, kao i rok za izjašnjavanje podnosioca zahteva za akreditaciju o izveštaju.
Po prijemu obaveštenja da su nedostaci iz stava 2 člana 12 ove uredbe otklonjeni, JUAT će odlučiti da li treba sprovesti ponovno ocenjivanje, u celini ili delimično, ili je dovoljna pismena izjava podnosioca da su nedostaci otklonjeni.
O svojoj odluci o potrebi sprovođenja ponovnog ocenjivanja, u celini ili delimično, JUAT obaveštava podnosioca zahteva za akreditaciju.
Ako nije bilo nedostataka koje treba otkloniti ili su nedostaci otklonjeni u određenom roku, JUAT donosi rešenje o akreditaciji.
Podnosilac zahteva za akreditaciju dužan je da JUAT-u, pre preduzimanja radnje u postupku akreditovanja za koju je propisana naknada troškova, podnese potvrdu o uplati propisanih troškova.
Akreditovana pravna lica dužna su da JUAT obaveste, bez odlaganja, o svakoj promeni koja se odnosi na uslove za akreditovanje.
Po prijemu obaveštenja iz stava 1 ovog člana, JUAT će oceniti da li akreditovano pravno lice može da nastavi obavljanje poslova i zadataka za koje je akreditovano.
Nadzorom nad radom akreditovanih preduzeća i drugih pravnih lica utvrđuju se propisani uslovi akreditovanja, odnosno da li postoje određene nepravilnosti u njihovom radu.
Nadzor iz stava 1 ovog člana obuhvata redovni nadzor, ponovno ispitivanje i vanredni nadzor.
Po proteku pet godina od donošenja rešenja o akreditaciji vrši se ponovno ocenjivanje, kojim se utvrđuje da li akreditovano pravno lice stalno ispunjava propisane uslove za akreditovanje.
Vanredni nadzor obavlja se na osnovu prigovora ili pismenih primedaba da akreditovano pravno lice ne ispunjava uslove propisane za akreditovanje.
Na način održavanja, proširenja i oduzimanja akreditacije, kao i na nadzor nad izdatom akreditacijom shodno se primenjuju odredbe ove uredbe o akreditovanju.
Odredbe ove uredbe primenjuju se i na Savezno ministarstvo za odbranu i jedinice i ustanove Vojske Jugoslavije, osim odredaba člana 5 tač. 1 i 2 ove uredbe.