UREDBAO PRIVREMENOM IZVOZU I UVOZU ROBE("Sl. list SRJ", br. 49/92, 52/94, 55/99 i 59/2001) |
Ovom uredbom određuju se vrsta, namena i rokovi privremenog izvoza i uvoza robe.
Privremeni uvoz robe ne može se odobriti za robu čiji je redovan uvoz zabranjen.
1. Privremeni izvoz i uvoz robe koje vrše pravna lica
Preduzeće i drugo pravno lice upisani u sudski registar za obavljanje poslova spoljnotrgovinskog prometa (u daljem tekstu: preduzeće) mogu privremeno uvoziti robu radi oplemenjivanja (prerade, dorade i obrade), pod uslovom da je na oplemenjivanje daje strano lice - naručilac usluge ili preduzeće registrovano za poslove posredovanja u spoljnotrgovinskom prometu. Ti poslovi mogu da se obavljaju u više faza i može da ih obavlja više preduzeća.
Preradom robe, u smislu ove uredbe, smatraju se sve radnje oplemenjivanja u procesu proizvodnje kojima se menjaju osnovna svojstva privremeno uvezene robe.
Doradom robe, u smislu ove uredbe, smatraju se radnje kojima se uvezena roba oplemenjuje, kao što su štampanje, bojenje, čišćenje, sortiranje, ispitivanje kvaliteta, pakovanje i dr., ili joj se dodaje druga roba radi ugrađivanja, ušivanja, mešanja i dr., ako u tom procesu privremeno uvezena roba ne menja osnovna svojstva.
Obradom robe, u smislu ove uredbe, smatra se svaki mehanički, hemijski i drugi postupak koji se preduzima radi doterivanja i poboljšanja kvaliteta proizvoda bez dodavanja iste ili druge vrste robe.
Privremeni uvoz robe radi oplemenjivanja odobrava carinarnica, i to za vreme neophodno za ostvarivanje svrhe privremenog uvoza, ali ne duže od šest meseci. U opravdanom slučaju carinarnica može produžiti taj rok do završetka posla oplemenjivanja robe, a najduže do dve godine.
Privremeni izvoz, odnosno uvoz robe u smislu člana 43 stav 2 Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju carinarnica odobrava:
1) ako je u pitanju oplemenjivanje (obrada, dorada ili prerada), osim oplemenjivanja poljoprivrednih proizvoda, ugovoreno u skladu sa odredbama člana 2 ove uredbe;
2) ako je u pitanju opravka ugovorena u skladu sa odredbom člana 4 ove uredbe;
3) ako je u proizvodnji robe dobijene obradom, doradom ili preradom, odnosno u opravci upotrebljen reprodukcioni materijal čije su karakteristike istovetne s reprodukcionim materijalom koji se privremeno uvozi, odnosno izvozi.
Privremeni izvoz, odnosno uvoz carinarnica odobrava na vreme od tri meseca.
Savezna uprava carina vodi posebnu evidenciju o izvozu, odnosno uvozu iz stava 1 ovog člana.
Privremeno se može uvoziti radi opravke:
1) roba koja je predmet opravke;
2) roba namenjena za opravku osnovnih sredstava u zemlji;
3) rekondicionirana (osvežena) roba - delovi i određeni sklopovi motora i motornih vozila po osnovu ugovora o prodaji robe s konsignacionog skladišta, ako su ispunjeni sledeći uslovi:
- da je zamena predviđena ugovorom sa stranim proizvođačem motornih vozila;
- da su u pitanju motorna vozila koja se u Jugoslaviji proizvode na osnovu ugovora o zajedničkom ulaganju ili ugovora o dugoročnoj proizvodnoj kooperaciji zaključenih između preduzeća i stranog lica - proizvođača tih motornih vozila;
- da se rekondicioniranje i generalno opravljanje delova i sklopova motora vrše u proizvodnim pogonima stranog lica - proizvođača tih motornih vozila;
- da se u istom broju i vrsti privremeno uvezenih delova i sklopova motora i motornih vozila koji su vlasništvo stranih lica obezbedi i izvoz istrošenih delova i sklopova tih motora i motornih vozila radi zamene za rekondicionirane i generalno opremljene delove i sklopove.
Carinarnica može odobriti privremeni uvoz određenog broja delova i sklopova motora i motornih vozila za koje preduzeće daje garanciju da će u roku od šest meseci od dana privremenog uvoza obezbediti, u istom broju i vrsti, izvoz tih delova i sklopova motora i motornih vozila.
Privremeni uvoz robe radi opravke carinarnica odobrava za vreme neophodno za ostvarivanje svrhe privremenog uvoza, ali ne duže od šest meseci. U opravdanom slučaju, carinarnica može produžiti taj rok najduže još dve godine.
Preduzeće može, na osnovu ugovora zaključenog sa stranim licem, privremeno uvoziti životinje za priplod i seme i druge organe biljaka za razmnožavanje.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava, na osnovu saglasnosti Saveznog ministarstva za poljoprivredu, najduže dve godine.
Radi proizvodnje robe za izvoz, privremeno se može uvoziti reprodukcioni materijal (sirovine, pomoćni materijal ili poluproizvodi), odnosno sklopovi ili delovi za ugrađivanje, pod uslovom:
1) da je to predviđeno ugovorom zaključenim između preduzeća i stranog lica, odnosno ugovorom o zajedničkom ula ganju ili ugovorom o dugoročnoj proizvodnoj kooperaciji;
2) da su reprodukcioni materijal, odnosno delovi i sklopovi vlasništvo stranog lica ili predmet ugovora o zajedničkom ulaganju, odnosno ugovora o dugoročnoj proizvodnoj kooperaciji.
Privremeni uvoz iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava za vreme do šest meseci, s tim što može, ako je to neophodno zbog tehnološkog procesa proizvodnje, da produži taj rok do završetka posla.
Privremeno se može uvoziti deo opreme i reprodukcionog materijala radi dokompletiranja opreme koja se izvozi, odnosno radi dokompletiranja investicionog objekta koji se gradi u inostranstvu ako privremeni uvoz vrši preduzeće koje izvozi opremu ili izvodi investicione radove u inostranstvu.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava za vreme do šest meseci, a u opravdanom slučaju taj rok može produžiti do završetka posla.
Privremeno se mogu uvoziti alat, instrumenti i druga sredstva za montiranje uvezene opreme ako se oprema uvozi uz ugovorenu obavezu stranog lica - prodavca opreme da je montira svojim alatom, instrumentima ili drugim sredstvima za montiranje.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava za vreme potrebno za montiranje.
Privremeno se može uvoziti roba radi ispitivanja, prikazivanja ili probe ako vlasnik tu robu daje bez naknade i na određeno vreme.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana traje do završetka tehnološkog procesa ispitivanja, prikazivanja, odnosno probe.
Privremeno se može uvoziti roba radi komisione prodaje.
Carinarnica odobrava privremeni uvoz robe ako je preduzeće sa stranim licem ili s preduzećem koje zastupa strano lice zaključilo ugovor o komisionoj prodaji strane robe.
Carinarnica odobrava privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana do roka predviđenog u ugovoru o komisionoj prodaji.
Privremeno se može uvoziti roba radi izlaganja na međunarodnim sajmovima, izložbama i drugim priredbama i predmeti koji se koriste za uređivanje sajamskih, odnosno izložbenih prostorija.
Privremeno može uvoziti robu iz stava 1 ovog člana preduzeće registrovano za organizovanje međunarodnih sajmova, izložbi ili priredbi ili preduzeće - zastupnik stranog lica - vlasnika robe ili preduzeće registrovano za poslove međunarodne špedicije.
Carinarnica odobrava privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana za vreme koje ne može biti duže od šest meseci od dana završetka međunarodnog sajma, a predmete koji se koriste za uređivanje sajamskih, odnosno izložbenih prostorija - najduže dve godine.
Privremeno se mogu uvoziti životinje i instrumenti, aparati, rekviziti i drugi predmeti namenjeni za igre na sreću i održavanje kulturno-umetničkih, sportskih i drugih priredbi, odnosno za snimanje filmova.
Drugim predmetima iz stava 1 ovog člana smatraju se video i filmske trake (negativ) namenjene za snimanje koprodukcionih filmova u Jugoslaviji i sl.
Predmetima namenjenim za održavanje sportskih priredbi smatraju se i sportski automobili i motocikli i sl.
Carinarnica odobrava privremeni uvoz predmeta iz stava 1 ovog člana za vreme do šest meseci. U opravdanom slučaju carinarnica može produžiti taj rok za još šest meseci.
Privremeno se mogu uvoziti ambalaža, tovarni i zaštitni pribor i sl. koji su vlasništvo stranog lica ako su namenjeni dopremanju ili otpremanju robe koja se uvozi u Jugoslaviju.
Privremeno se može uvoziti, u smislu stava 1 ovog člana, i tovarni i zaštitni pribor koji je vlasništvo stranog lica - pošiljaoca robe ako taj pribor tehnološki ne pripada prevoznom sredstvu (peći za održavanje temperature, razni ventilacioni uređaji i sl.).
Privremeni uvoz robe iz st. 1 i 2 ovog člana carinarnica odobrava za vreme do šest meseci. U opravdanom slučaju, carinarnica može produžiti taj rok, ali najduže još šest meseci, a za ambalažu namenjenu za otpremanje poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda koji se izvoze - najduže još devet meseci.
Carinarnica odobrava privremeni uvoz ambalaže namenjene za otpremanje robe koja se privremeno uvozi radi oplemenjivanja do roka propisanog u članu 2 stav 5 ove uredbe.
Privremeno se može uvoziti:
1) oprema za potrebe stranog predstavništva, u skladu s propisima i međunarodnim ugovorima, ako je to predstavništvo registrovano u Saveznoj Republici Jugoslaviji, pod uslovom uzajamnosti;
2) oprema za potrebe međunarodnih i međudržavnih organizacija i međunarodnih i međudržavnih komisija čije je sedište na teritoriji Savezne Republike Jugoslavije;
3) oprema za potrebe inostranih dopisništava i kancelarija stranih humanitarnih, vladinih i nevladinih organizacija koje se bave pružanjem tehničke i finansijske pomoći i sprovođenjem sporazuma o donaciji i kreditiranju u Saveznoj Republici Jugoslaviji.
Opremom iz stava 1 ovog člana smatra se roba namenjena za službene potrebe stranih lica (putničko i teretno motorno vozilo, teleks, računari, pisaće i računske mašine svih vrsta, aparati za umnožavanje i sl.).
Ako predstavništvo iz stava 1 odredbe pod jedan ovog člana zapošljava do pet radnika, može privremeno uvesti do dva putnička motorna vozila i za tri radnika preko pet - jedno putničko motorno vozilo.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava na rok od godinu dana, a u opravdanim slučajevima taj rok može se produžiti dok traju potrebe predstavništva, organizacije, komisije, inostranog dopisništva ili kancelarije.
O uvozu opreme iz stava 1, 2 i 3 ovog člana Savezna uprava carina vodi posebnu evidenciju i o tome svaka tri meseca obaveštava Savezno ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom.
Privremeno se mogu uvoziti:
1) putnička motorna vozila koja nisu registrovana u inostranstvu, a koja preduzeće registrovano za iznajmljivanje motornih vozila u Jugoslaviji uvozi na osnovu ugovora zaključenog sa stranim licem radi iznajmljivanja za korišćenje u Jugoslaviji;
2) oprema koju preduzeće registrovano za iznajmljivanje opreme uvozi na osnovu ugovora zaključenog sa stranim licem ili sa stranim sportskim klubovima i njihovim savezima radi iznajmljivanja za korišćenje u Jugoslaviji;
3) jahte, jedrilice i drugi plovni objekti, sa pripadajućim plivajućim vezovima i priborom za sidrenje, namenjeni sportskoj razonodi, koje preduzeće registrovano za iznajmljivanje tih objekata uvozi na osnovu ugovora zaključenog sa stranim licem, odnosno sa stranim sportskim klubovima i njihovim savezima, radi iznajmljivanja za korišćenje u Jugoslaviji;
4) kamp-prikolice koje preduzeće uvozi na osnovu ugovora zaključenog sa stranim licem radi pružanja turističkih usluga.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava za vreme do šest meseci. U opravdanom slučaju carinarnica može produžiti taj rok za vreme neophodno da se ostvari svrha privremenog uvoza.
U rok privremenog uvoza ne uračunava se zadržavanje robe iz tačke 3 stav 1 ovog člana pod carinskim nadzorom u marini.
Privremeno se mogu uvoziti:
1) kalupi, modeli, klišei, uzorci, šabloni, pozitiv-filmovi za ofset štampu i zamenljivi alat ako su neophodni za pružanje usluga stranom licu - naručiocu usluge, odnosno za proizvodnju robe za izvoz;
2) trake za snimanje televizijskih emisija radi razmene programa s inostranim televizijskim organizacijama;
3) tehnička dokumentacija za potrebe preduzeća, namenjena za izradu ponuda za izvoz robe i usluga;
4) mašine, aparati, uređaji i instrumenti namenjeni proizvodnji robe za izvoz ili pružanju usluga u procesu oplemenjivanja robe stranog vlasništva (prerada, dorada i obrada);
5) roba - probni komadi kojima se isključivo ispituje kvalitet opreme namenjene izvozu, odnosno uvozu.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava za vreme do godinu dana, a u opravdanom slučaju može produžiti taj rok za vreme neophodno da se ostvari svrha privremenog uvoza.
Privremeno se može uvoziti u zakup oprema (mašine, aparati, uređaji, prevozna i prenosna sredstva, instrumenti i dr.) radi korišćenja u procesu proizvodnje i pružanja usluga, pod uslovima propisanim saveznim zakonom i propisima donesenim na osnovu tog zakona.
Privremeni uvoz iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava do roka predviđenog ugovorom o zakupu.
Privremeno se mogu uvoziti:
1) mehanizacija za izgradnju investicionih objekata, odnosno za izvođenje pojedinih radova na investicionim objektima;
2) mašine, aparati, uređaji i instrumenti za nastavu i za sprovođenje zdravstvene zaštite, kao za rehabilitaciju invalidnih lica, dati bez naknade na upotrebu preduzeću ili drugom pravnom licu u navedene svrhe;
3) osnovna sredstva za otklanjanje neposredne opasnosti od epidemije ili elementarnih i drugih nepogoda, odnosno za otklanjanje neposrednih posledica epidemija, odnosno nepogoda;
4) specijalna šinska vozila za ispitivanje i održavanje šina na železničkim prugama;
5) mašine, aparati i uređaji, instrumenti, alat, specijalna prevozna sredstva i plovila i njihovi rezervni delovi namenjeni za istraživanje nafte, gasa, uglja i mineralnih i nemineralnih sirovina (metala i nemetala), koji se ne proizvode u Jugoslaviji, o čemu potvrdu izdaje Savezno ministarstvo za privredu;
6) medicinska oprema i uređaji, montažni objekti za smeštaj izbeglica i druga roba, koju u humanitarne svrhe šalju humanitarne, verske i druge organizacije iz inostranstva.
Privremeni uvoz robe iz stava 1 ovog člana carinarnica odobrava za vreme do šest meseci, a u opravdanom slučaju može produžiti taj rok najduže za dve godine.
Preduzeće koje po odredbama ove uredbe privremeno uvozi robu, može privremeno uvoziti i delove za tehničko-tehnološko usavršavanje te robe i za zamenu, održavanje, opravku i servisiranje, pod uslovom da zamenjene delove vrati u inostranstvo, uništi pod carinskim nadzorom ili preda carinarnici na slobodno raspolaganje.
Roba se može privremeno izvoziti u slučajevima iz čl. 2 do 18 ove uredbe.
Privremeni izvoz robe iz stava 1 ovog člana odobrava carinarnica koja određuje i rok privremenog izvoza, vodeći računa o namenama za koje se roba privremeno izvozi.
Domaća fizička lica iz člana 87 st. 1 i 2 Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju mogu privremeno uvoziti i izvoziti robu u slučajevima iz čl. 2 do 19 ove uredbe na osnovu odobrenja carinarnice, koja taj uvoz i izvoz može odobriti po namenama i u rokovima predviđenim u tim slučajevima, ako su ispunjeni uslovi za vršenje carinskog nadzora i kontrole (vođenje propisanih evidencija, poslovnih knjiga i dr.).
2. Privremeno unošenje i iznošenje predmeta koje vrše fizička lica
Domaće i strano fizičko lice koje dolazi na privremeni boravak u Jugoslaviju može, pored predmeta ličnog prtljaga, privremeno uneti iz inostranstva i sledeće predmete koji su mu potrebni za vreme privremenog boravka: lični nakit; predmete od finog krzna; dva fotografska aparata; jednu kino-kameru (16 mm) ili video-kameru; jedan dvogled; jedan nosivi muzički instrument; jedan nosivi gramofon; jedan nosivi radio-prijemnik sa kasetofonom ili bez kasetofona; jedan nosivi magnetofon; jedan kasetofon; jedan nosivi TV-prijemnik sa video-rikorderom ili bez video-rikordera; jednu noseću pisaću mašinu; jedan džepni elektronski kalkulator; jedan nosivi personalni računar; opremu za kampovanje (šator i sl.); jedan bicikl sa motorom; po jedan sportski rekvizit razne vrste; sportski čamac sa motorom ili bez motora; opremu za sportski ribolov; ronilački aparat sa priborom; jedan lovački karabin i jednu lovačku pušku sa odgovarajućom količinom municije; putničko motorno vozilo sa prikolicom ili bez nje; motocikl sa prikolicom ili bez nje; drumsko teretno motorno vozilo strane registracije; samogodnu kamp-kućicu; kamp-prikolicu; jahtu, jedrilicu i drugi plovni objekt.
Domaće fizičko lice pismeno prijavljuje carinarnici predmete iz stava 1 ovog člana prilikom ulaska u Jugoslaviju, osim motornog vozila i motocikla.
Strano fizičko lice usmeno prijavljuje carinarnici predmete iz stava 1 ovog člana prilikom ulaska u Jugoslaviju, osim lovačkog oružja i municije, koje prijavljuje pismeno.
Pored predmeta iz stava 1 ovog člana, domaće i strano fizičko lice može privremeno uneti i druge predmete namenjene ličnim potrebama dok je na putovanju, koje pismeno prijavljuje carinarnici.
Izuzetno od obaveze vraćanja privremeno uvezene robe u inostranstvo, kamp-prikolice, jahte i drugi plovni objekti mogu ostati u Jugoslaviji pod carinskim nadzorom kod ovlašćenih preduzeća radi čuvanja.
Strano fizičko lice koje dolazi na privremeni boravak u Jugoslaviju duži od šest meseci može privremeno uvesti motorno vozilo, kao i predmete za domaćinstvo koji su mu potrebni za vreme privremenog boravka u Jugoslaviji.
Pored predmeta iz stava 1 ovog člana, strano fizičko lice može uvesti i opremu za obavljanje delatnosti.
Privremeni uvoz robe iz st. 1 i 2 ovog člana odobrava carinarnica i određuje njegov rok.
Domaće i strano fizičko lice koje po odredbama ove uredbe privremeno uvozi određene predmete može privremeno uvoziti i delove za opravku privremeno uvezenih predmeta pod uslovom da zamenjene delove vrati u inostranstvo, uništi pod carinskim nadzorom ili preda carinarnici na slobodno raspolaganje.
Domaće i strano fizičko lice sa prebivalištem u Jugoslaviji može pri odlasku u inostranstvo, pored predmeta ličnog prtljaga, privremeno izvesti i predmete koje će koristiti za vreme boravka u inostranstvu koje pismeno prijavljuje carinarnici.
Domaće i strano fizičko lice sa prebivalištem u Jugoslaviji može privremeno izvoziti robu radi opravke, koju prijavljuje carinarnici. Ako je pojedinačna vrednost robe veća od dinarske protivvrednosti 1000 SAD dolara, privremeni izvoz te robe odobrava carinarnica.
3. Prelazne i završne odredbe
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o uslovima za privremeni uvoz i izvoz robe ("Službeni list SFRJ", br. 75/89 i 18/90).
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu SRJ".
Samostalni član Uredbe o izmenama i dopunama
Uredbe o privremenom izvozu i uvozu robe
("Sl. list SRJ", br. 55/99)
Član 2
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaju da važe odobrenja carinarnica o privremenom uvozu motornih vozila za potrebe predstavništava stranih lica u Jugoslaviji.
Motorna vozila iz stava 1 ovog člana moraju se vratiti u inostranstvo ili definitivno uvesti i ocariniti do 31. decembra 1999. godine.
Ako se u roku iz stava 2 ovog člana motorna vozila ne vrate u inostranstvo ili definitivno ne uvezu i ocarine carinarnice će sprovesti postupak predviđen carinskim propisima.
Član 3
Stupanjem na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o dopunama Uredbe o privremenom izvozu i uvozu robe ("Službeni list SRJ", br. 52/94).