ZAKONO FONDU ZA RAZVOJ REPUBLIKE SRBIJE("Sl. glasnik RS", br. 20/92) |
Radi stvaranja uslova za podsticanje privrednog i regionalnog razvoja, za prestruktuiranje preduzeća i za razvoj tržišta kapitala, osniva se fond za razvoj Republike Srbije (u daljem tekstu: Fond).
Fond je pravno lice i upisuje se u sudski registar.
Sedište Fonda je u Beogradu.
Fond na ekonomskim principima učestvuje u svojinskom, proizvodnom i finansijskom prestruktuiranju preduzeća i u ostvarivanju politike regionalnog razvoja, uključujući podsticanje razvoja nedovoljno razvijenih područja i zaustavljanje iseljavanja i povratak Srba i Crnogoraca na Kosovo i Metohiju.
Fond učestvuje u stvaranju programskih, infrastrukturnih i drugih uslova od značaja za razvoj nedovoljno razvijenih područja i za ostvarivanje opštih interesa za Republiku na određenim područjima uključujući i zaustavljanje iseljavanja i povratak Srba i Crnogoraca na Kosovo i Metohiju, u skladu sa zakonom, odnosno svojim programom.
Sredstva za svojinsko, proizvodno i finansijsko prestruktuiranje obezbeđuju se:
1) prodajom društvenog kapitala i prodajom društvenih preduzeća ili njihovih delova, u skladu sa zakonom;
2) iz budžeta Republike, kao osnivački ulog;
3) izdavanjem, odnosno prometom hartija od vrednosti;
4) domaćim i inostranim kreditima i zajmovima;
5) prenosom ostatka stečajne, odnosno likvidacione mase preduzeća, srazmerno učešću društvenog kapitala u ukupnom trajnom kapitalu tog preduzeća;
6) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Sredstva za ostvarivanje politike regionalnog razvoja i druge namene iz člana 3 stav 2 ovog zakona obezbeđuju se:
1) iz budžeta Republike;
2) iz anuiteta po osnovu kreditnih plasmana;
3) iz sredstava solidarne pomoći i drugih sredstava međunarodnih finansijskih organizacija odnosno pojedinih zemalja koja se odobravaju zemljama u razvoju za podsticanje zapošljavanja i realizaciju regionalnih programa;
4) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Sredstva ostvarena po osnovu prihoda od imovine, poslovanja, legata i poklona raspoređuju se za namene iz člana 3 ovog zakona u skladu sa programom Fonda.
Sredstva iz st. 1 i 2 ovog člana vode se na posebnim računima Fonda.
Sredstva iz člana 4 stav 2 tačka 1) ovog zakona obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije u visini 1,5% ostvarenog društvenog proizvoda ukupne privrede za prethodnu godinu, obračunate po principu čistih delatnosti.
Sredstva iz stava 1 ovog člana prenose se na račun Fonda mesečno, u visini 1/12, najkasnije u roku od 10 dana po isteku meseca.
Sredstva Fonda koriste se u skladu sa zakonom, statutom i programom Fonda.
Fond donosi odluku o korišćenju sredstava za namene iz člana 3 ovog zakona po prethodno pribavljenom mišljenju nadležnih ministarstava i posebnih organizacija.
Za ulaganja iz člana 3 stav 1 ovog zakona Fondu se izdaju deonice, odnosno potvrda o udelu u visini uloženog kapitala u preduzeće.
Fond ulaže sredstva u namene iz člana 3 stav 2 ovog zakona u visini, pod uslovima i na način koji se utvrde godišnjim programom Fonda.
Slobodna sredstva Fond može kratkoročno plasirati, u skladu sa poslovnom politikom Fonda.
Fond podnosi Vladi Republike Srbije svaka tri meseca izveštaj o svom poslovanju.
Fond prati, analizira i vrši kontrolu korišćenja sredstava.
Sredstva Fonda su u državnoj svojini.
Kad se Fond organizuje kao deoničarsko društvo, Fond izdaje Republici deonice u visini vrednosti kapitala kojim raspolaže, s tim da vrednost državnog kapitala ne može biti manja od 51% od ukupne vrednosti kapitala Fonda.
Fond, kao deoničarsko društvo, izdaje Republici deonice na iznos sredstava koje Republika Fondu obezbeđuje iz budžeta, kao i na sredstva koja se prenesu Fondu na osnovu pretvaranja društvene svojine u druge oblike svojine i u slučaju stečaja ili likvidacije, u skladu sa zakonom.
Organ upravljanja Fonda jeste Upravni odbor.
Upravni odbor čine predsednik i osam članova, čiji mandat traje četiri godine.
Kad se Fond organizuje kao deoničarsko društvo, broj članova Upravnog odbora uvećava se srazmerno visini uloženog kapitala.
Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije.
Kad se Fond organizuje kao deoničarsko društvo, Upravni odbor bira Skupština Fonda.
Upravni odbor Fonda: donosi statut, srednjoročni i godišnji program, finansijski plan i godišnji obračun, akte o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Fondu; odlučuje o statusnim promenama, odnosno o obliku organizovanja; odlučuje o plasiranju sredstava Fonda po kriterijumima i uslovima utvrđenim statutom i programom Fonda; odlučuje o izdavanju i prodaji hartija od vrednosti; određuje banku kod koje će se voditi sredstva i odlučuje o drugim pitanjima u skladu sa statutom Fonda i ovim zakonom.
Na statut Fonda, statusne promene odnosno oblik organizovanja, srednjoročni i godišnji program i na akte o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Fondu, saglasnost daje Vlada Republike Srbije.
Kad se Fond organizuje kao deoničarsko društvo, Skupština Fonda donosi statut, srednjoročni i godišnji program, finansijski plan i godišnji obračun, odlučuje o statusnim promenama, odnosno obliku organizovanja, odlučuje o izdavanju i prodaji hartija od vrednosti i obavlja druge poslove utvrđene statutom.
Statutom Fonda uređuje se organizacija i način poslovanja Fonda, nadležnost i rad Upravnog odbora i direktora Fonda, zastupanje i predstavljanje Fonda, prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih u Fondu, način organizovanja poslova, obrazovanje organizacionih jedinica i druga pitanja od značaja za poslovanje Fonda.
Direktor Fonda predstavlja i zastupa Fond, izvršava odluke Upravnog odbora, organizuje i rukovodi poslovanjem Fonda i obavlja druge poslove utvrđene statutom Fonda.
Direktora Fonda imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije.
U slučaju organizovanja Fonda kao deoničarskog društva direktora imenuje skupština Fonda.
Mandat direktora Fonda traje četiri godine.
Nadzorni odbor Fonda vrši nadzor nad poslovanjem Fonda, o čemu jednom godišnje izveštava Upravni odbor Fonda i Vladu Republike Srbije.
Nadzorni odbor ima tri člana, čiji mandat traje četiri godine.
Članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije.
Kad se Fond organizuje kao deoničarsko društvo, članove Nadzornog odbora imenuje Skupština Fonda.
Stručne i finansijsko-tehničke poslove Fonda obavljaju zaposleni u Fondu, ako ti poslovi nisu povereni banci ili drugoj stručnoj organizaciji, u skladu sa statutom Fonda.
Zaposleni u Fondu imaju prava i obaveze u skladu sa zakonom i kolektivnim ugovorom.
Fond počinje sa radom 15. aprila 1992. godine.
Sredstva za osnivanje i početak rada Fonda čine sredstva fondova koji prestaju sa radom prema odredbama ovog zakona i sredstva obezbeđena u budžetu Republike.
Vlada Republike Srbije imenuje direktora i članove upravnog i nadzornog odbora u roku od osam dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Danom početka rada Fonda prestaju sa radom Republički fond za razvoj i prestruktuiranje privrede, Republički fond za podsticanje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih područja, Fond za podsticanje razvoja SAP Kosova u cilju zaustavljanja iseljavanja i povratak Srba i Crnogoraca na Kosovo, Fond za podsticanje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih opština SAP Kosova, Pokrajinski fond za podsticanje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih područja u SAP Vojvodini i Pokrajinski fond za razvoj privrede u SAP Vojvodini.
Danom prestanka rada fondova iz člana 17 ovog zakona, Fond preuzima njihova sredstva, prava i obaveze sa bilansom stanja na dan 14. aprila 1992. godine.
Sredstva iz stava 1 ovog člana evidentiraće se na odgovarajućim posebnim računima iz člana 4 ovog zakona i koristiće se shodno njihovoj nameni.
Godišnje obračune fondova iz člana 17 ovog zakona za period od 1. januara 1992. godine do dana prestanka njihovog rada doneće organi fondova iz člana 17 ovog zakona.
Fond će preuzeti potreban broj zaposlenih u fondovima iz člana 17 ovog zakona.
Zaposleni koji ne budu preuzeti u smislu stava 17 ovog člana imaju prava zaposlenih za čijim je radom prestala potreba, u skladu sa zakonom.
Prava iz stava 2 ovog člana ostvaruju se kod odgovarajućeg organa u Republici, odnosno autonomnim pokrajinama.
Sredstva obezbeđena u budžetu Republike za 1992. godinu - Republičkom budžetskom fondu za podsticanje razvoja Autonomne pokrajine Kosova i Metohije u cilju zaustavljanja iseljavanja Srba i Crnogoraca, koristiće se za namene iz člana 3 stav 2 ovog zakona, u skladu sa posebnim programom.
Do donošenja programa rada Fonda Vlada Republike Srbije odobrava korišćenje sredstava koja su obezbeđena u budžetu Republike Srbije za 1992. godinu, razdeo 10, pozicija 97, 99. i 100.
Deo sredstava iz stava 1 ovog člana namenjen podsticaju razvoja Vlada odobrava pod uslovom da banka, odnosno zainteresovani poverioci prihvate program svojinskog, proizvodnog i finansijskog prestruktuiranja preduzeća i da donesu odluku o svom učešću u ostvarivanju tog programa.
Zahtev za odobravanje sredstava iz stava 2 ovog člana podnosi se preko banke. Uz zahtev banka dostavlja program i odluke iz stava 2 ovog člana.
Na iznos odobrenih sredstava u smislu ovog člana Fondu se izdaju deonice.
Danom početka primene ovog zakona prestaju da važe:
1) Zakon o Republičkom fondu za razvoj i prestruktuiranje privrede ("Službeni glasnik SRS", broj 32/90);
2) Zakon o Republičkom fondu za podsticanje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih područja ("Službeni glasnik SRS", broj 60/89);
3) Zakon o sredstvima za podsticanje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih područja za period od 1986. do 1990. godine i u 1991. godini ("Službeni glasnik SRS", br. 8/86, 18/88, 12/89 i 9/90 i "Službeni glasnik RS", broj 20/90);
4) Zakon o izvorima i načinu obezbeđenja sredstava za brži razvoj privredno nedovoljno razvijenih republika i autonomnih pokrajina i za podsticanje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih područja u periodu od 1986. do 1990. godine i u 1991. godini ("Službeni glasnik SRS", br. 16/88, 19/88, 51/88, 12/89, 59/89, 32/90 i 38/90, "Službeni glasnik RS", broj 20/90 i "Službeni glasnik RS - Posebno glasilo", broj 10/90);
5) Zakon o fondu za podsticanje razvoja SAP Kosova u cilju zaustavljanja iseljavanja i povratak Srba i Crnogoraca na Kosovo ("Službeni glasnik SRS", br. 35/90, 46/90 i 13/90 i "Službeni glasnik RS - Posebno glasilo", broj 10/90);
6) Zakon o Pokrajinskom fondu za razvoj privrede u Socijalističkoj Autonomnoj Pokrajini Vojvodini ("Službeni list SAPV", broj 18/90);
7) Zakon o Pokrajinskom fondu za podsticanje bržeg privrednog razvoja privredno nedovoljno razvijenih područja ("Službeni list SAPV", br. 27/86, 1/87, 12/88 i 29/88);
8) Zakon o sredstvima Pokrajinskog fonda za podsticanje bržeg privrednog razvoja privredno nedovoljno razvijenih područja u periodu od 1986. do 1990. godine ("Službeni list SAPV", br. 27/86, 34/87, 12/88, 37/89 i 37/90);
9) Zakon o obezbeđenju sredstava Fonda Federacije za kreditiranje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih republika i autonomnih pokrajina od 1987. do 1990. godine ("Službeni list SAPV", br. 2/87, 7/87, 17/87, 20/87, 28/87, 34/87, 12/88, 18/88, 31/88, 32/88, 16/89, 22/89, 36/89 i 18/90);
10) Zakon o produženju primene Zakona o obezbeđenju sredstava Fonda Federacije za kreditiranje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih republika i autonomnih pokrajina od 1987. do 1990. godine ("Službeni list APV", broj 1/91);
11) Zakon o Fondu za podsticanje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih opština u Socijalističkoj Autonomnoj Pokrajini Kosovo ("Službeni list SAPK", br. 45/83, 38/86, 41/87, 15/89 i 14/90);
12) Zakon o obezbeđenju sredstava Fonda Federacije za kreditiranje bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih republika i autonomnih pokrajina od 1986. do 1990. godine i u 1991. godini ("Službeni list SAPK", br. 26/86, 30/86, 41/87 i 4/88 i "Službeni glasnik RS", broj 21/90).
Sredstva koja su po propisima iz stava 1 ovog člana odobravana sa obavezom vraćanja, vraćaju se pod uslovima i na način utvrđen tim propisima.
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjivaće se od 15. aprila 1992. godine, osim odredaba čl. 16 i 21, koje se primenjuju od dana stupanja na snagu ovog zakona.