ZAKON
O NEDOVOLJNO RAZVIJENIM PODRUČJIMA REPUBLIKE SRBIJE
ZA PERIOD DO 2005. GODINE

("Sl. glasnik RS", br. 53/95)

Član 1

Ovim zakonom utvrđuju se kriterijumi i pokazatelji za merenje stepena razvijenosti i određuju nedovoljno razvijena područja na teritoriji Republike Srbije za period do 2005. godine.

Član 2

Nedovoljno razvijena područja, sa pravom na korišćenje sredstava i drugih podsticajnih mera, su opštine:

1) čiji stepen razvijenosti (prema zvaničnim statističkim podacima), izračunat na osnovu agregatnog izraza odabranih pokazatelja, utvrđenih na osnovu korigovanog narodnog dohotka po stanovniku (na bazi dvogodišnjeg proseka narodnog dohotka iz poljoprivrede i dela dohotka ostvarenog u preduzećima za proizvodnju električne energije), stepena zaposlenosti ukupnog stanovništva, prometa u trgovini na malo po stanovniku i učešća PTT priključaka na 100 stanovnika, ne prelazi 50,0% proseka Republike;

2) čiji stepen razvijenosti, primenom pokazatelja iz tačke 1 ovog člana, zbog izrazitog smanjenja broja stanovnika, prelazi 50%, a nije viši od 70% proseka Republike, a nalaze se na brdsko-planinskom području.

Član 3

Primenom kriterijuma i pokazatelja iz člana 2 ovog zakona nedovoljno razvijene opštine su: Obilić, Novo Brdo, Štimlje, Kosovo Polje, Štrpce, Podujevo, Vitina, Srbica, Dečani, Istok, Gora, Zubin Potok, Zvečan, Tutin, Vučitrn, Kosovska Kamenica, Peć, Lipljan, Klina, Suva Reka, Orahovac, Kačanik, Preševo, Žabari, Malo Crniće, Žitorađa, Doljevac, Vladimirci, Bujanovac, Petrovac, Golubac, Ražanj, Bojnik, Žagubica, Bosilegrad, Medveđa, Kučevo, Gadžin Han, Mali Zvornik, Osečina, Mionica, Sjenica, Koceljeva, Crna Trava, Krupanj, Prijepolje, Ljubovija, Rekovac, Leposavić, Vlasotince, Merošina, Trgovište, Surdulica, Lebane, Babušnica, Kuršumlija, Blace, Brus i Žitište.

Član 4

Nedovoljno razvijena područja su i:

1) teritorije prigraničnih opština u dubini 10-15 km od državne granice, bez sedišta opština;

2) seoska naselja na teritoriji onih opština čiji nivo razvijenosti ne prelazi 80,0% proseka Republike, a ispunjavaju sledeće kriterijume: a) raspolažu kritičnom masom radne snage (uključujući i gravitirajuća naselja), b) ispunjavaju prostorne uslove u pogledu racionalizacije mreže naselja i racionalnog uređenja i korišćenja prostora, v) imaju neophodni minimum infrastrukturne opremljenosti ili se do njega može doći uz najniže troškove i g) predstavljaju zone prelaza između teritorija opština (kontaktne zone);

3) seoska naselja obuhvaćna Programom razvoja Golije, Programom turističkog kompleksa Stare Planine i Programom turističkog kompleksa Vlasine.

Član 5

Polazeći od uslova i kriterijuma iz člana 4 tač. 2) i 3) ovog zakona, status prioriteta na seoskom području imaju naselja:

 

Red. br.

Naziv opštine

Naseljeno mesto

1

2

3

1)

ALEKSANDROVAC

Gornji Stupanj, Latkovac, Pleš, Ploča, Rataje, Rogavčina;

2)

ALEKSINAC

Bovan, Veliki Drenovac, Vrelo, Trnjane;

3)

BABUŠNICA

Veliko Bonjince, Zavidince, Zvonce, Ljuberađa, Strelac;

4)

BAJINA BAŠTA

Zaglavak, Zaovine, Okletac, Rastište, Rogačica;

5)

BATOČINA

Badnjevac, Brzan, Žirovnica;

6)

BAČ

Bačko Novo Selo, Bođani, Vajska,
Plavna;

7)

BELA PALANKA

Vrandol, Gornja Koritnica, Moklište, Šljivovik;

8)

BELA CRKVA

Kuščica, Kusić;

9)

BLACE

Barbatovac, Gornja Draguša, Grgure, Međuhana, Prebreza, Trbunje, Šiljomana;

10)

BOJNIK

Brestovac, Kosančić, Lapotince, Stubla;

11)

BOLJEVAC

Valakonje, Krivi Vir, Lukovo, Podgorac, Sumrakovac;

12)

BOSILEGRAD

Gornja Lisina, Donja Ljubata, Donje Tlamino;

13)

BRUS

Blaževo, Botunja, Brzeće, Vlajkovci, Lepenac, Milentija, Razbojna;

14)

BUJANOVAC

Biljača, Klenike, Lučane, Muhovac,
Rakovac;

15)

VARVARIN

Bačina, Donji Krčin, Obrež, Bošnjane, Zalogovac;

16)

VELIKO
GRADIŠTE

Zatonje, Požeženo, Ram, Topolovnik;

17)

VITINA

Binač, Vrbovac, Grmovo, Grnčar, Gušica, Žitinje, Klokot, Mogila, Novo Selo, Požaranje;

18)

VLADIMIRCI

Debrc, Matijevac, Skupljen;

19)

VLADIČIN HAN

Žitorađe, Jovac, Polom, Stubal, Džep, Manjak, Garinje, Mrtvica, Repište,
Jastrebac, Lepenica;

20)

VLASOTINCE

Gložane, Gornji Prisjan, Donja Lopušnja, Orašje, Svođe, Stajkovce, Šišave, Gornji Orah, Kruševica;

21)

VRNJAČKA
BANJA

Vukušica, Goč, Stanišinci;

22)

VRŠAC

Veliko Središte, Mali Žam, Markovac, Kuštilj, Vojvodinci;

23)

VUČITRN

Vrnica, Gojbulja, Grace, Miroče, Novo Selo Mađunsko, Prilužje, Slatina;

24)

GADŽIN HAN

Veliki Krčimir, Gornje Dragovlje, Ravna Dubrava, Toponica;

25)

GNJILANE

Gornje Kusce, Kmetovce, Paralovo, Parteš, Pasjane, Poneš, Straža, Šilovo;

26)

GOLUBAC

Braničevo, Vinci, Dobra, Klenje, Usije;

27)

GORA

Brod, Globočica, Gornja Rapča, Zli
Potok, Orčuša, Radeša, Restelica;

28)

DESPOTOVAC

Veliki Popović, Jezero, Resavica,
Strmosten;

29)

DIMITROVGRAD

Izatovci, Poganovo, Trnski Odorovci;

30)

DOLJEVAC

Belotinac, Malošište, Pukovac;

31)

ĐAKOVICA

Ljugbunar;

32)

ŽABARI

Aleksandrovac, Brzohode, Vlaški Do, Porodin;

33)

ŽAGUBICA

Jošanica, Krepoljin, Loznica, Osanica, Suvi Do;

34)

ŽITIŠTE

Međa, Srpski Itebej, Hetin, Novi Itebej;

35)

ŽITORAĐA

Donje Crnatovo, Dubovo, Jasenica,
Pejkovac;

36)

ZAJEČAR

Veliki Izvor, Vražogrnac, Gradskovo, Selačka, Šipikovo;

37)

ZVEČAN

Banjska, Veliko Rudare, Grabovac, Žerovnica, Žitkovac, Korilje, Srbovac;

38)

ZUBIN POTOK

Brnjak, Velji Breg, Dren, Donji Jasenovik, Zupče, Lučka Reka, Oklace, Ugljare, Crepulja;

39)

IVANJICA

Bratljevo, Erčege, Kovilje, Međurečje, Prilike;

40)

ISTOK

Belica, Belo Polje, Dragoljevac, Đurakovac, Koš, Osojane, Sinaje, Suvi Lukavac, Tučep, Crkolez, Žakovo, Ljubožda;

41)

KANJIŽA

Male Pijace, Horgoš, Martonoš;

42)

KIKINDA

Banatsko Veliko Selo, Mokrin, Novi Kozarci, Rusko Selo, Nakovo;

43)

KLADOVO

Brza Palanka, Korbovo, Tekija,
Podvrška;

44)

KLINA

Berkovo, Biča, Budisavci, Vidanje, Gornji Petrič, Dolac, Drenovac, Drsnik, Kijevo;

45)

KNJAŽEVAC

Bučje, Vasilj, Donja Kamenica, Jalovik Izvor, Kalna, Minićevo, Crni Vrh;

46)

KOSOVO POLJE

Batuse, Bresje, Kuzmin, Ugljare, Gornje Dobrevo;

47)

KOSOVSKA
KAMENICA

Ajnovce, Boževce, Bosce, Bušince,
Veliko Ropotovo, Gornje Korminjane, Građenik, Domorovce, Donje Korminjane, Kololeč, Močare, Ranilug,
Strezovce, Tomance;

48)

KOSOVSKA MITROVICA

Gornji Suvi Do, Donji Suvi Do, Prvi Tunel, Svinjare, Stari Trg;

49)

KOCELJEVA

Donje Crniljevo, Draginje, Kamenica, Svileuva;

50)

KRALJEVO

Bare, Mlanča, Rudno, Tepeče;

51)

KRUPANJ

Bela Crkva, Zavlaka, Kostajnik, Krasava, Cerova, Šljivova;

52)

KURŠUMLIJA

Grabovnica, Dobri Do, Žuč, Kuršumlijska Banja, Lukovo, Prolom, Rača, Spance;

53)

KUČEVO

Voluja, Duboka, Mustapić, Neresnica, Rabrovo;

54)

LAJKOVAC

Vračević, Jabučje, Slovac, Pepeljevac;

55)

LEBANE

Bošnjace, Klajić, Pertate, Prekopčelica;

56)

LEPOSAVIĆ

Belo Brdo, Vračevo, Vuča, Ostraće,
Potkomlje, Sočanica, Tvrđan;

57)

LIPLJAN

Dobrotin, Donja Gušterica, Lepina,
Livađe, Rabovce, Skulanevo, Slovinje, Staro Gracko, Suvi Do, Vrelo;

58)

LOZNICA

Jelav, Lešnica, Novo Selo;

59)

LUČANI

Viča, Goračići, Guča, Kaona, Kotraža, Markovica;

60)

LJIG

Ba, Belanovica, Slavkovica;

61)

LJUBOVIJA

Vrhpolje, Donja Ljuboviđa, Rujevac, Uzovnica, Caparić;

62)

MAJDANPEK

Boljetin, Vlaole, Mosna, Topolnica;

63)

MALI ZVORNIK

Brasina, Velika Reka, Radalj, Culine;

64)

MALO CRNIĆE

Boževac, Smoljinac;

65)

MEDVEĐA

Đulekare, Lece, Sijarinska Banja, Srednji Bučumet, Tulare;

66)

MEROŠINA

Azbresnica, Devča, Oblačina;

67)

MIONICA

Brežđe, Rajković, Struganik;

68)

NEGOTIN

Braćevac, Kobišnica, Kovilovo, Mala Kamenica, Mihajlovac, Tamnič;

69)

NOVA VAROŠ

Akmačići, Bistrica, Božetići, Vraneša, Gornja Bela Reka, Draževići, Drmanovići, Jasenovo, Radoinja, Rutoši;

70)

NOVA CRNJA

Radojevo, Srpska Crnja;

71)

NOVI KNEŽEVAC

Banatsko Aranđelovo, Đala, Srpski
Krstur;

72)

NOVI PAZAR

Aluloviće, Vranovina, Grubetiće, Izbice, Osaonica, Postenje, Šaronje, Odojeviće, Rajetiće, Kožlje;

73)

NOVO BRDO

Bostane, Zebnice, Izvor, Klobukar,
Prekovce;

74)

OBILIĆ

Babin Most, Lazarevo, Miloševo, Plemetina, Crvena Vodica;

75)

ORAHOVAC

Velika Hoča, Zočište, Zrze, Opteruša;

76)

OSEČINA

Komirić, Lopatanj, Pecka;

77)

ODŽACI

Bogojevo, Karavukovo, Srpski Miletić, Deronje;

78)

PETROVAC

Burovac, Veliki Popovac, Veliko Laole, Oreškovica, Ranovac, Rašanac, Šetonje;

79)

PEĆ

Belo Polje, Brežanik, Brestovik, Vitomirica, Glavičica, Goraždevac, Zagrmlje, Ljevoša, Naklo, Siga;

80)

PIROT

Brlog, Gostuša, Dojkinci, Novi Zavoj;

81)

PLANDIŠTE

Veliki Gaj, Miletićevo, Kupinik, Velika Greda;

82)

PREŠEVO

Buštranje, Reljan, Svinjište, Slavujevac, Strezovce, Trnava, Cakanovac;

83)

PRIBOJ

Batkovići, Zabrđe, Kasidoli, Krnjača, Mažići, Sjeverin, Strmac, Krajčinovići, Sočice, Kukurovići, Rača, Kratovo;

84)

PRIZREN

Vrbičane, Grnčare, Dojnice, Donja
Srbnica, Drajčići, Zojić, Ljubižda,
Novake, Planjane, Rečane, Smać,
Sredska;

85)

PRIJEPOLJE

Aljinovići, Vinicka, Gornje Babine,
Ivanje, Jabuka, Kamena Gora, Kosatica, Sedobro, Seljašnica;

86)

PRIŠTINA

Ajvalija, Badovac, Gornja Brnjica, Gračanica, Devet Jugovića, Donja Brnjica, Dragovac, Laplje Selo, Preoce, Slivovo, Sušica, Čaglavica;

87)

PROKUPLJE

Beloljin, Velika Plana, Gornji Statovac, Donja Trnava, Žitni Potok, Zlata, Mala Plana, Tovrljane;

88)

RAŽANJ

Varoš, Vitoševac, Praskovče, Rujište, Smilovac;

89)

RAČA

Bošnjane, Veliko Krčmare, Viševac, Đurđevo, Sipić;

90)

RAŠKA

Baljevac, Gradac, Jošanička Banja,
Milatkoviće, Rudnica, Trnava;

91)

REKOVAC

Dragovo, Loćika, Oparić, Prevešt;

92)

SVRLJIG

Galibabinac, Guševac, Izvor, Lalinac;

93)

SEČANJ

Jaša Tomić, Krajišnik, Sutjeska;

94)

SJENICA

Božov Potok, Brnjica, Buđevo,
Zahumsko, Štavalj;

95)

SOKOBANJA

Dugo Polje, Jošanica, Milušinac, Mužinac, Trubarevac;

96)

SOMBOR

Bački Breg, Rastina, Riđica, Bezdan, Bački Monoštor, Stanišić, Aleksa Šantić;

97)

SRBICA

Banja, Suvo Grlo;

98)

SUBOTICA

Bački Vinogradi, Gornji Tavankut, Bajmok, Žednik;

99)

SUVA REKA

Dvorane, Delovce, Lešane, Mušutište, Rečane, Sopina;

100)

SURDULICA

Božica, Vlasina Rid, Jelašnica, Klisura, Mačkatica, Suvojnica;

101)

TRGOVIŠTE

Barbace, Gornji Kozji Dol, Donji
Stajevac, Radovnica;

102)

TUTIN

Dobrinje, Istočni Mojstir;

103)

UB

Banjani, Pambukovica, Radljevo,
Sovljak, Čučuge;

104)

UROŠEVAC

Varoš Selo, Gornje Nerodimlje, Donje Nerodimlje, Zaskok, Muhadžer Talinovac, Srpski Babuš;

105)

CRNA TRAVA

Gradska, Kalna, Krivi Del, Preslap,
Sastav Reka;

106)

ŠABAC

Metlić, Krivaja, Bukor, Rumska, Volujac;

107)

ŠID

Adaševci, Privina Glava, Molovin,
Erdevik, Morović, Batrovci, Berkasovo, Ilinci, Jamena;

108)

ŠTRPCE

Berevce, Brezovica, Viča, Gornja Bitinja, Gotovuša, Donja Bitinja,. Drajkovce, Jažince, Sevce, Sušiće.

Diferencijacija između utvrđenih prioriteta iz stava 1 ovog člana će se vršiti u zavisnosti od razvijenosti privrede i privredne infrastrukture, društvenog standarda i demografskih kretanja, s tim da prednost imaju najnerazvijeniji centri ugroženi nepovoljnim migracionim kretanjima i pogoršavanjem ekonomske, starosne, socijalne i nacionalne strukture stanovništva.

Član 6

Prioritet u korišćenju sredstava i drugih podsticajnih mera imaju najnerazvijenije opštine, i to:

Novo Brdo, Štimlje, Kosovo Polje, Štrpce, Gora, Zubin Potok, Leposavić, Kosovska Kamenica, Vitina, Klina, Istok, Lipljan, Preševo, Žitorađa, Bujanovac, Bojnik, Gadžin Han, Bosilegrad, Medveđa, Tutin, Crna Trava, Trgovište, Žagubica i Kuršumlija.

Pored opština iz stava 1 ovog člana, prioritet u korišćenju sredstava i drugih podsticajnih mera imaju i programi koji se realizuju u seoskim naseljima drugih opština sa teritorije Kosova i Metohije iz člana 5 ovog zakona.

Član 7

Programom Fonda za razvoj Republike Srbije, Programom revitalizacije sela, programima Direkcije za puteve i drugim programima i aktima o razvoju u oblastima energetike, vodoprivrede, šumarstva, poljoprivrednog zemljišta, geoloških istraživanja, PTT saobraćaja, obrazovanja, zdravstva, socijalne i drugih vidova zaštite, društvene brige o deci i omladini, kulture i fizičke kulture utvrđuju se kriterijumi i uslovi za realizaciju programa, odnosno korišćenje sredstava po područjima i namenama u zavisnosti od stepena razvijenosti, razvojnih, demografskih i drugih karakteristika.

Programima iz stava 1 ovog člana utvrdiće se prioritet i najpovoljniji uslovi za opštine i naselja iz člana 6 ovog zakona.

Član 8

Opštine iz člana 3 i člana 4 tačka 1) ovog zakona gube status nedovoljno razvijenog područja i stiču status područja u prelaznom periodu u trajanju od tri godine, ako u periodu važenja ovog zakona pređu utvrđenu granicu i druga obeležja nedovoljne razvijenosti na osnovu kojih su stekle taj status prema kriterijumima iz čl. 2 i 4 ovog zakona.

Opštine koje u toku važenja ovog zakona ispune kriterijume iz čl. 2 i 4 ovog zakona dobiće status nedovoljno razvijenih područja.

Narodna skupština Republike Srbije utvrđuje opštine iz st. 1 i 2 ovog člana, na predlog Vlade Republike Srbije.

Član 9

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".