Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

2.9.1. Decentralizacija uz primenu savremenog koncepta regionalizacije i socio-ekonomskog pristupa

1. Donošenje regionalnih strategija na osnovu Zakona o regionalnom razvoju.

MERR i NARR u koordinaciji s regionalnim i lokalnim akterima

2011.

1. Doneta regionalna strategija za svaki region uz participaciju nadležne regionalne i lokalne vlasti za taj region;
2. Utvrđeni osnovni prioriteti razvoja regiona i načini njihovog ostvarivanja

2.9.2. Izgradnja i jačanje novog sistema raspodele nadležnosti između različitih vertikalnih nivoa vlasti

1. Donošenje zakona o imovini lokalne samouprave.

MF

2011.

1. Donet zakon o imovini lokalne samouprave
2. Donete izmene zakona kojima se reguliše raspodela prihoda od naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa i naknade za zaštitu životne sredine lokalnim samoupravama

2. Zakonsko uređivanje raspodele ustupljenih prihoda jedinicama lokalne samouprave od prihoda Republike Srbije koji nisu regulisani Zakonom o finansiranju lokalne samouprave (pre svega prihoda od naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa i naknade za zaštitu životne sredine).

MF, MŽSRPP

2011.

Izvršena funkcionalna decentralizacija poreske administracije

2.9.3. Jačanje koncepta regionalne konkurentnosti i povezivanja

1. Sprovođenje programa razvoja infrastrukture nerazvijenih područja.

MIE, KORNP, MERR

2011-2012.

1. Donet i sproveden program razvoja infrastrukture nerazvijenih područja
2. Budžetska sredstva utrošena na razvoj infrastrukture u nerazvijenim područjima

2. Sprovođenje programa jačanja regionalnih nosilaca razvoja - usklađivanje zakonske regulative i uspostavljanje mreže institucija za podsticanje regionalne konkurentnosti (garancijskih fondova, mikrokreditnih organizacija, garancijskih šema ili lokalnih fondova za finansiranje).

MERR

2011-2012.

Broj i kvalitet uspostavljenih institucija za podsticanje regionalne konkurentnosti u lokalnim samoupravama

3. Izrada strategije o industrijskim parkovima.

MERR, NARR

2011.

Doneta strategija kojom će se utvrditi smernice za razvoj industrijskih parkova u Republici Srbiji

4. Stvaranje statističko-analitičke osnove za procenu, praćenje i predviđanje elemenata regionalne konkurentnosti u skladu sa EU.

MERR, RZS

2011-2012.

Uspostavljena statističko-analitička osnova za procenu, praćenje i predviđanje elemenata regionalne konkurentnosti u skladu sa EU

2.9.4. Smanjenje neravnomernosti u regionalnom razvoju: unutar regiona i između sela i grada

1. Sprovođenje programa za socio-ekonomski razvoj:
- Pružanjem podrške sprovođenju politike regionalnog razvoja na nacionalnom nivou;
- Pružanjem tehničke pomoći i operativnih donacija za regionalne razvojne agencije;
- Stvaranje grant šema za infrastrukturne razvojne projekte.

MERR, NARR

2011-2012.

1. Ojačani kapaciteti za kreiranje i sprovođenje politike regionalnog razvoja
2. Ojačani kapaciteti i unapređen rad RRA u cilju povećanja konkurentnosti određenog regiona/oblasti
3. Broj i vrednost relevantnih infrastrukturnih projekata koji doprinose ravnomernijem regionalnom razvoju i smanjenju međuregionalnih razlika

2. Sprovođenje programa podsticajnih kreditnih sredstava za ravnomeran regionalni razvoj:
- Finansiranjem i kreditiranjem infrastrukturnih projekata;
- Odobravanjem podsticajnih kredita za osnivanje novih preduzeća, kao i za poboljšanje opremljenosti i proširenje kapaciteta privrednih subjekata;
- Podsticajnim kreditima za novozaposlene i one koji su ostali bez posla zbog tranzicionog procesa;
- Kreditima za podsticanje izvoza;
- Usmeravanjem dela sredstava iz privatizacije za podsticajno kreditiranje profitabilnih projekata na nerazvijenom području.

MERR, MF, SIEPA, KORNP

2011-2013.

Za podsticajne kredite za osnivanje novih preduzeća (start-up kredite) u 2011. godini odobriće se 1.000.000.000 dinara: za 2012. godinu predloženo je 500.000.000 dinara; za 2013. godinu predloženo je 600.000.000 dinara.
Programom mera za podsticanje ravnomernog regionalnog razvoja u 2011. godini predviđeno je ukupno 7,5 milijardi dinara.

Za start up kredite (osnivanje novih preduzeća) 2011. godine sredstva će se obezbediti iz vraćenih anuiteta po ranije odobrenim kreditima, a u naredne dve godine iz budžeta Republike Srbije.
Po Programu za podsticanje ravnomernog regionalnog razvoja u 2011. godini predviđeno je iz budžeta Republike Srbije 1,7 milijardi dinara, 2,8 milijardi dinara iz sredstava Fonda, 1,5 milijardi dinara iz povraćaja odobrenih kredita od Fonda, 1,5 milijardi dinara iz sredstava preduzeća zainteresovanih za investiranje i pokretanje proizvodnje u preduzećima koja se rehabilituju. Za 2012. godinu za taj program predložena sredstva iz budžeta Republike Srbije iznose 1,9 milijardi dinara, a za 2012. godinu predloženi iznos je 1,954 milijarde dinara.

1. Broj novoosnovanih preduzeća na teritoriji nerazvijenih opština
2. Procenat nezaposlenih u nerazvijenim opštinama (po opštinama)

3. Sprovođenje programa za unapređenje nerazvijenih oblasti u Republici Srbiji:
- Projekta podrške južnoj i jugozapadnoj Srbiji;
- Projekta opštinskog razvoja u regionu Dunava;
- Programa razvoja Jablaničko-pčinjskog okruga.

MERR, MERR, NARR u saradnji s lokalnim samoupravama

2011-2012.

1. Broj nerazvijenih opština uključenih u programe razvoja
2. Broj pripremljenih infrastrukturnih projekata u nerazvijenim oblastima (izrađena projektno-tehnička dokumentacija za one-stop-shop, razvojne infrastrukturne projekte - industrijske parkove, inkubacione centre, turističku infrastrukturu, reciklažne centre itd.)
3. Broj novih prostornih planova u nerazvijenim opštinama koje su obuhvaćene programima

4. Povećanje uticaja sektora malog i srednjeg preduzetništva ujednačenijem regionalnom razvoju:
- Uvođenjem diferenciranih podsticaja na osnovu poreske politike (poreski podsticaji, oslobađanje, olakšice i drugi elementi poreske politike za podsticanje regionalnog razvoja, stimulisanje investicija, zapošljavanja i privrednog rasta na nerazvijenom području);
- Vođenjem politike direktnog programiranja prostornog razvoja i razvoja poslovnih lokacija;
- Stvaranjem lokalnih razvojnih koalicija (udruženja) za podršku preduzetničkim aktivnostima;
- Razvojem lokalnih fondova kofinansiranjem javnog i privatnog sektora;
- Odgovarajućom alokacijom regionalnih razvojnih resursa.

MERR, MF, Fond za razvoj, SIEPA, KORNP, NARR

2011-2017.

"Progres" (podrška opštinama južne i jugozapadne Srbije) - ukupna vrednost 18,1 milion evra za period jul 2010 - jul 2013. godine.
Opštinski ekonomski razvoj u regionu Dunava (istočna Srbija) - 4,5 miliona evra, projekat traje do 2013. godine.
Projekat Austrijske razvojne agencije za integrativni razvoj Jablaničko-pčinjskog regiona - 1.950.000 evra, projekat traje do 2011. godine.

(Delegacija Evropske unije, Vlada Republike Srbije i Vlada Švajcarske)
(GiZ)
(Austrijska razvojna agencija ADA)

2.9.5. Razvoj i kvalitetno i neprekidno unapređenje komunalne infrastrukture

1. Donošenje izmena zakona kojima bi se omogućilo lokalnim samoupravama da ulaze u koncesione i ostale finansijske aranžmane u cilju izgradnje i održavanja komunalne infrastrukture.

MŽSRPP, MF

2011.

Donete izmene zakona kojima se omogućava lokalnim samoupravama da ulaze u koncesione i ostale finansijske aranžmane u cilju izgradnje i održavanja komunalne infrastrukture

2. Izrada strategije i akcionog plana za transformaciju javnih komunalnih preduzeća.

MERR

2011.

Doneta strategija i akcioni plan za transformaciju javnih komunalnih preduzeća

3. Sprovođenje velikih infrastrukturnih projekata komunalne infrastrukture, vodosnabdevanja, prečišćavanja otpadnih voda, izgradnje regionalnih deponija.

MERR, NARR, LS

2011-2017.

Za 2011. godinu za infrastrukturne projekte u okviru MERR-a predviđena su sredstva u iznosu od 243.977.200 dinara.

(Izvor: budžet Republike Srbije)

Sprovedeni projekti

4. Donošenje opštinskih strategija razvoja infrastrukture.

JLS uz koordinaciju MIE, NARR

2011-2012.

Broj opština koje su izradile lokalne strategije razvoja infrastrukture

2.9.6. Zaštita i korišćenje prirodnih resursa kojima gazduje jedinica lokalne samouprave u skladu s principima održivog razvoja, primenom ekonomskih instrumenata

1. Jačanje administrativnih kapaciteta za efikasnije sprovođenje strategija i propisa u oblasti zaštite životne sredine i održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara na lokalnom i regionalnom nivou.

MŽSRPP, JLS

2011-2015.

1. Broj inspektora zaštite životne sredine na lokalnom nivou i broj zaposlenih na poslovima zaštite životne sredine na lokalnom nivou
2. Broj opština u kojima je uspostavljena komunalna policija

2. Institucionalno jačanje jedinica lokalne samouprave:
- Osnivanjem uprava za zaštitu životne sredine ili uprava za održivi razvoj;
- Osnivanjem ili podrškom radu opštinskih fondova za zaštitu životne sredine.

JLS uz koordinaciju MŽSRPP

2011-2013.

1. Broj opština u kojima su uspostavljene institucije za zaštitu životne sredine u opštinskoj upravi (uprava, sekretarijat, grupa...)
2. Broj opština u kojima su osnovani fondovi za zaštitu životne sredine

3. Sprovođenje programa unapređenja rada inspekcijskih službi u ingerenciji lokalne samouprave njihovim opremanjem, obukom i podsticanjem preventivnog rada, kao i poboljšanjem koordinacije sa centralnim nivoom i međusektorske koordinacije na nivou opština.

MŽSRPP, JLS

2011-2012.

Broj i obuhvat sprovedenih obuka za inspekcijske organe u jedinicama lokalne samouprave

2.9.7. Stvaranje bolje organizovane i koordinisane lokalne vlasti, lokalne uprave i javnih preduzeća, stalna promocija uključivanja javnosti u planiranje i usvajanje principa "dobre prakse" i održivog razvoja u urbanističko planskoj dokumentaciji

1. Uspostavljanje sistema praćenja i izveštavanja o promenama u prostoru i sprovođenja prostornih i urbanističkih planova i veće investiranje u informacione tehnologije u organima za urbanizam i prostorno planiranje na nacionalnom i lokalnom nivou.

MŽSRPP

2011- 2013.

Uspostavljen funkcionalni sistem praćenja i izveštavanja na centralnom nivou o prostornim promenama

2. Pružanje stručne, administrativne i finansijske podrške sa nacionalnog nivoa opštinama u izradi generalnih planova:
- Razradom sadržaja prostornih planova na lokalnom i regionalnom nivou (pravilnik, uputstvo);
- Izradom geoloških (inženjersko-geoloških i hidrogeoloških) osnova kao podloga za prostorno planiranje;
- Stvaranjem informacione osnove i praćenjem sprovođenja planova - registar prostornog planiranja u MŽSRPP;
- Utvrđivanjem institucija međuopštinske saradnje: grupe za usklađivanje razvojnih i prostornih planova na nivou više opština;
- Osnivanjem fondova za prostorno planiranje i usmeravanje razvoja na državnom, pokrajinskom i lokalnom nivou.

MŽSRPP

2011-2013.

1. Uspostavljen centralni registar prostornih planova
2. Broj uspostavljenih međuopštinskih tela za usklađivanje razvojnih i prostornih planova

3. Jačanje administrativnih kapaciteta institucija i organa zaduženih za planiranje, izdavanje dozvola, kontrolu i praćenje, kao i upravljanje projektima na lokalnom nivou.

JLS uz koordinaciju MŽSRPP

2011- 2013.

Broj i obuhvat sprovedenih obuka za zaposlene u institucijama zaduženim za planiranje, izdavanje dozvola, kontrolu i praćenje u jedinicama lokalne samouprave

4. Promovisanje jasnih procedura sa uputstvima o izgradnji i realizovanju investicija za potencijalne investitore.

JLS uz koordinaciju MERR, NARR

2011-2013.

Broj objavljenih vodiča za potencijalne investitore na centralnom i lokalnom nivou

5. Ugrađivanje principa energetske efikasnosti, racionalne izgradnje, očuvanja prirodnih resursa i vizuelnog identiteta područja, kao i poštovanja tradicije prilikom izrade prostornih i urbanističkih planova.

JLS uz koordinaciju MŽSRPP

2011-2017.

6. Jačanje uloge javnog prevoza, uz uvođenje novih vidova javnog prevoza, pre svega lakog šinskog saobraćaja.

JLS uz koordinaciju MIE

2011-2017.

7. Uspostavljanje Geografskog informacionog sistema na lokalnom nivou i umrežavanje.

JLS uz koordinaciju MŽSRPP

2011-2012.

Broj opština sa razvijenim GIS-om

8. Primena visokih ekoloških standarda u izradi prostornih i urbanističkih planova (određeni procenat parkovskih površina, pošumljenih površina, izletišta i prostora za rekreaciju).

JLS uz koordinaciju MŽSRPP

2011-2017.

2.9.8. Razvoj lokalne ekonomije na osnovu raspoloživih prirodnih resursa i mera za podršku promocije održivog korišćenja resursa

1. Donošenje zakona o vlasništvu nad zemljištem, pravima prodaje, naknadama i dažbinama u vezi s korišćenjem zemljišta:
- Donošenje propisa kojim se uvode tržišni kriterijumi u oblasti gradskog građevinskog zemljišta;
- Rešavanje pitanja imovine oduzete nakon Drugog svetskog rata (donošenje zakona o povraćaju imovine);
- Donošenje zakona o državnom premeru i katastru nepokretnosti kojim se onemogućava dosadašnja praksa dvostrukog knjiženja zemljišta u zemljišnim knjigama;
- Završetak izrade jedinstvene evidencije o nepokretnostima.

MŽSRPP, MF

2011.

1. Donet zakon o planiranju i izgradnji
2. Donet zakon o državnom premeru i katastru nepokretnosti
3. Izrađena jedinstvena evidencija o nepokretnostima

2. Razvoj i sprovođenje horizontalnih programa podsticanja preduzetništva na lokalnom nivou, u skladu sa strategijama kojima se utvrđuju osnovni pravci privrednog razvoja Republike Srbije (podrška razvoju klastera, industrijskih i tehnoloških parkova, malog i srednjeg preduzetništva itd.).

MERR, NARR

2011-2013.

1. Broj osnovanih klastera po upravnim okruzima
2. Broj industrijskih i tehnoloških parkova

3. Izrada i donošenje strategija lokalnog ekonomskog razvoja (LER), s pratećim opštinskim odlukama i sa izgradnjom ili jačanjem institucija u okviru lokalne samouprave koje bi pratile izradu i sprovođenje strategije.

JLS uz koordinaciju MERR, NARR

2011-2013.

Broj donetih strategija lokalnog ekonomskog razvoja u opštinama

4. Sprovođenje programa horizontalnog i vertikalnog institucionalnog povezivanja i umrežavanje opština u cilju stimulisanja ekonomskog razvoja i zapošljavanja.

MLJMPDULS, SKGO

2011-2013.

Broj zaključenih međuopštinskih sporazuma o saradnji

2.9.9. Institucionalno jačanje lokalne samouprave i podizanje nivoa znanja izabranih i postavljenih lica zaposlenih u opštinskoj upravi

1. Razvoj kapaciteta lokalne samouprave za preuzimanje novih ovlašćenja i nadležnosti koje proizlaze iz procesa fiskalne decentralizacije, a na osnovu Strategije regionalnog razvoja Republike Srbije.

MF, MERR, JLS

2011.

1. Broj sprovedenih obuka za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave
2. Ukupan broj zaposlenih koji su obuhvaćeni obukama za preuzimanje novih ovlašćenja u procesu decentralizacije

2. Obrazovanje i usavršavanje stručnog kadra, kako nosilaca odlučivanja, tako i zaposlenih u opštinskoj administraciji i javnim preduzećima, u cilju efikasnijeg, organizovanijeg i koordinisanog rada:
- Donošenjem i sprovođenjem strategije obuke za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave u Republici Srbiji.

MLJMPDULS, JLS

2011-2017.

Doneta i sprovedena strategija obuke za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave

3. Razvoj finansijske uprave u opštinama obučavanjem opštinske administracije i nosilaca odlučivanja u javnim preduzećima i javnim komunalnim preduzećima u sprovođenju Zakona o koncesijama, finansijskom lizingu itd.

MF, JLS

2011-2017.

Broj sprovedenih obuka za rukovodioce u JP i JKP na lokalnom nivou

2.9.10. Promovisanje razvoja lokalne uprave za održivi razvoj izradom lokalnih strateških i razvojnih planova

1. Sprovođenje programa Lokalne agende 21, kojim bi se ustanovila metodologija i centar izvrsnosti za konsultativnu pomoć opštinama u izradi lokalnih strategija održivog razvoja, kao i pilot projekti u opštinama.

KOR, MLJMPDULS, MŽSRPP, SKGO, JLS

2011.

1. Uspostavljen centar izvrsnosti za strateško planiranje lokalnog održivog razvoja
2. Broj i kvalitet pilot projekata lokalnog održivog razvoja u opštinama

2. Izrada, usvajanje i sprovođenje strategija lokalnog održivog razvoja.

JLS uz koordinaciju KOR, KORNP, SKGO

2011-2017.

Broj donetih strategija lokalnog održivog razvoja u opštinama

3. Izrada, donošenje i sprovođenje lokalnih planova zaštite životne sredine (LEAP).

JLS uz koordinaciju MŽSRPP

2011-2017.

Broj donetih lokalnih planova zaštite životne sredine (LEAP) u opštinama

4. Sprovođenje programa promocije uvođenja i sertifikacije eko-uprave sistema (EMAS i ISO 14.001) u javnom i privatnom sektoru.

JLS uz koordinaciju MŽSRPP, PKS

2011-2017.

Broj sertifikovanih EMAS i ISO 14001 sistema na svim nivoima

2.9.11. Policentričan razvoj mreže naselja i stvaranje urbanih regija s mrežom srednjih i malih gradova i seoskih naselja

1. Podsticanje na decentralizaciju privrednih aktivnosti ka regionalnim centrima i seoskim područjima.

MERR, NARR

2011-2017.

2. Donošenje i sprovođenje programa ruralnog razvoja i uspostavljanje sistema praćenja i finansijske kontrole koji će omogućiti korišćenje IPA fondova.

MPTŠV

2011.

Doneta strategija ruralnog razvoja

3. Poboljšanje opšte informisanosti i pružanje podrške za planiranje i sprovođenje programa razvoja sela.

MPTŠV

2011-2017.

1. Broj održanih promocija
2. Broj održanih obuka
3. Povećan broj ispravnih konkursnih prijava
4. Povećan broj korisnika sredstava podrške za mere ruralnog razvoja

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

2.10.1. Afirmacija proekološkog mišljenja i svesti o održivom razvoju među građanima i u udruženjima i medijima

1. Sprovođenje programa podizanja javne svesti o ciljevima i mehanizmima ostvarivanja održivog razvoja namenjenog nosiocima javnog odlučivanja na nacionalnom i lokalnom nivou.

KOR, udruženja

2011-2017.

Broj i obuhvat održanih obuka o politikama održivog razvoja namenjenih nosiocima javnog odlučivanja na nacionalnom i lokalnom nivou

2. Sprovođenje programa podizanja javne svesti o ciljevima i mehanizmima ostvarivanja održivog razvoja namenjenog medijima.

KOR, udruženja

2011-2017.

Broj i obuhvat održanih obuka o politikama održivog razvoja namenjenih predstavnicima medija

2.10.2. Promovisanje dijaloga među proekološki usmerenim udruženjima i ekološkim pokretima i drugim građanskim inicijativama

1. Izrada zajedničkog programa za razmenu i širenje informacija među organima državne uprave na svim nivoima, udruženja i ostalih građanskih inicijativa da bi se ohrabrila i podstakla javnost na učešće u donošenju odluka o životnoj sredini, posebno na lokalnom nivou.

MŽSRPP, PIJZ

2011.

Donet program za razmenu i širenje informacija među organima državne uprave, udruženja i ostalih građanskih inicijativa u oblasti održivog razvoja

2. Dosledna primena Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i afirmativna akcija na rešavanju problema u funkcionisanju i na afirmisanju institucije Poverenika za informacije od javnog značaja.

MKIID, MP, PIJZ

2011-2017.

Donet Zakon o potvrđivanju Konvencije o pristupu informacijama, učešću javnosti i donošenju odluka o materiji vezanoj za zaštitu životne sredine

2.10.3. Izgradnja institucija javne uprave i lokalne samouprave za podršku građanima, udruženjima, ekološkim pokretima i drugim oblicima građanskih inicijativa; saradnja s lokalnim vlastima u pristupu informacijama, učešću javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u oblasti zaštite životne sredine

1. Povećanje budžetskih sredstava namenjenih projektnom finansiranju organa lokalne samouprave i udruženja koji imaju obrazovni karakter i koji doprinose povećanju zainteresovanosti građana da učestvuju u rešavanju problema zaštite životne sredine na lokalnom nivou (sukcesivno povećanje do 20.000.000 2017. godine).

MŽSRPP

2011-2017.

1. Iznos budžetskih sredstava na nacionalnom nivou namenjenih projektnom finansiranju obrazovnih aktivnosti u oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja
2. Iznos budžetskih sredstava na lokalnom nivou namenjenih projektnom finansiranju obrazovnih aktivnosti u oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja

2. Finansiranje naučnoistraživačkih projekata sa zadatom temom održivog razvoja sprovođenjem Programa istraživanja u oblasti tehnološkog razvoja.

MPN

2011-2014.

Donet program naučnog istraživanja održivog razvoja

2.10.4. Povezivanje proekoloških i drugih udruženja i građanskih inicijativa u jedinstvenu mrežu

1. Povećanje finansiranja mreža udruženja aktivnih na polju zaštite životne sredine i organizovanje novih mreža.

MŽSRPP

2011-2017.

Udeo budžeta za finansiranje udruženja, mreža udruženja i organizacija civilnog društva u oblasti zaštite životne sredine

2.10.5. Motivisanje građana na učešće u odlučivanju i ostvarivanju prava na informacije o stanju životne sredine na lokalnom nivou

1. Program obrazovanja građana o pravu na odlučivanje o pitanjima značajnim za zaštitu životne sredine.

MŽSRPP

2011-2017.

Broj održanih konsultativnih sastanaka, odnosno obuka o pravu na dostupnost informacija i odlučivanje

2.10.6. Aktivno uključivanje medija u problematiku održivog razvoja i zaštite životne sredine, obrazovanje novinara i jasna uređivačka koncepcija, kako javnog radiodifuznog servisa, tako i ostalih medija u informisanju o strateški važnim segmentima održivog razvoja i ekologije radi postizanja opšteg razvoja

1. Koncipiranje obrazovnih programa s problematikom održivog razvoja i finansiranje njihovog uvođenja u programsku šemu javnog servisa i njihove odgovarajuće zastupljenosti.

KOR, udruženja, Medijski javni servis

2011-2012.

Broj i kvalitet medijskih priloga o zaštiti životne sredine na javnom servisu

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.1.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti kvaliteta vazduha i emisije u vazduh i potpisivanje i sprovođenje međunarodnih sporazuma koji se odnose na zaštitu vazduha

1. Potvrđivanje i primena međunarodnih sporazuma.

MŽSRPP

2011.

Potvrđeni međunarodni sporazumi

2. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

MŽSRPP

2011.

Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

3. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MIE, MPTŠV

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske, budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

4. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i primenu propisa iz oblasti zaštite vazduha i iz oblasti prikupljanja podataka o emisijama u vazduh.

MŽSRPP, SEPA

2011.

Predviđena sredstva (do kraja 2011. godine) za navedene aktivnosti su oko 50.000 evra.

1. Broj stručnjaka angažovanih na operativnim poslovima proisteklih iz Zakona o zaštiti vazduha i podzakonskih akata donetih na osnovu tog zakona
2. Broj održanih radionica, obuka i seminara
3. Osposobljenost i stručnost službenika, usklađenost domaće prakse sa praksom EU

5. Osnivanje nacionalne laboratorije za vazduh i vode.

MŽSRPP, SEPA, MPTŠV, RHMZ

2011.

Osnovana nacionalna laboratorija

3.1.1.2. Smanjenje zagađenja vazduha koje potiče iz energetike i industrije

1. Izgradnja postrojenja za odsumporavanje i denitrifikaciju u termoenergetskim postrojenjima.

MIE, MŽSRPP, JP EPS

2011-2017.

ODSUMPORAVANJE: TENT-A: blokovi od A3 do A6 - do 2015. godine [200.000.000 evra, nisu obezbeđena sredstva, planiraju se iz kredita Vlade Japana (JICA organizacije)]; TENT-B: do 2015. godine (200.000.000 evra, nisu obezbeđena sredstva); TE "Kolubara": sredstva nisu planirana.
DENITRIFIKACIJA: TENT-A: samo rekonstrukcija gorionika na blokovima od A3 do A6 - do 2014/2015. godine (24.000.000 evra, nisu obezbeđena sredstva); TENT-B: samo rekonstrukcija gorionika - do 2014/2015. godine (24.000.000 evra, nisu obezbeđena sredstva); TE "Kolubara": sredstva nisu planirana.
ODSUMPORAVANJE: TE "Kostolac" B1 i B2 - 120.000.000 evra‚ kredit, završetak 2014. godine.
DENITRIFIKACIJA: TE "Kostolac" B1 i B1 - po 12.000.000 evra, kredit, ekološka taksa, završetak 2013. godine.

1. Urađena tehnička dokumentacija
2. Izgrađeno postrojenje

2. Ugradnja novih ili rekonstrukcija postojećih elektrofiltara u postrojenjima koja emituju suspendovane čestice iznad graničnih vrednosti emisije.

MIE, MŽSRPP, JP EPS, industrija

2011-2015.

TENT-A blok A3 - do 2013/2014. godine (8.000.000 evra, nisu obezbeđena sredstva, planiraju se iz EPA fonda); TENT-B: blok B2 - izvođenje u 2011. godini (9.100.000 evra, donacija EU); blok B1 - do 2012. godine (8.000.000 evra od čega je 5.500.000 evra donacija EU, a 2.500.000 evra iz sredstava preduzeća); TE "Kolubara": sredstva nisu planirana
Elektrofiltri TE "Kostolac" B1 i B2, po 7.000.000 evra, kredit, ekološka taksa, završetak 2013. godine.
Elektrofiltri TE "Morava" - izrada idejnog projekta za rekonstrukciju elektrofiltera u 2011. godini, a realizacija 2013/2014. godine.
RB "Kolubara" ogranak "Prerada", Vreoci: rekonstrukcija postojećeg elektrofiltera u 2012. godini; predviđena sredstva oko 400.000.000 dinara.

Broj ugrađenih, odnosno rekonstruisanih elektrofiltera

3. Proširenje mreže za snabdevanje domaćinstava i industrije prirodnim gasom.

JLS

2011-2012.

Broj priključenih domaćinstava i industrija na gas

4. Proširenje sistema daljinskog grejanja.

JLS

2011-2017.

Broj priključenih domaćinstava na daljinsko grejanje

5. Realizacija projekta sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju.

MRE, MI, MŽSRPP, JP "Transnafta"

2012-2017.

1. Izrađena Studija opravdanosti sa idejnim projektom
2. Donet prostorni plan posebne namene
3. Izrađen glavni projekat
4. Dužina izgrađenog produktovoda
5. Povećana količina naftnih derivata koji se transportuju produktovodom

3.1.1.3. Unapređenje sistema praćenja kvaliteta vazduha u gradovima i poboljšanje kapaciteta laboratorija za ispitivanje kvaliteta vazduha

1. Modernizacija mreže praćenja kvaliteta ambijentalnog vazduha.

MŽSRPP, SEPA, MZ, APok, JLS, ZJZ

2011.

Uspostavljen državni sistem za automatsko praćenje kvaliteta vazduha

2. Uspostavljanje automatskog praćenja nad značajnim emiterima.

Industrija

2011.

TENT-A: praćenje emisije na blokovima - do kraja 2011. godine (potpisan ugovor, izrađen idejni projekat), (93.000.000 dinara, donacija EU);
TENT-B: praćenje emisije na blokovima - do kraja 2011. godine (potpisan ugovor, izrađen idejni projekat), (85.000.000 dinara, donacija EU);
TE "Kolubara": praćenje emisije na blokovima - u 2011. godini (potpisan ugovor, izrađen idejni projekat), (ukupno 104.380.000 dinara, od čega je za kotao K šest donacija EU, a iz sredstava preduzeća za kotlove K1, K3, K4, K5).

1. Doneti programi
2. Nabavljena oprema

3. Modernizacija laboratorija za ispitivanje kvaliteta vazduha.

MŽSRPP, APok, JLS

2011.

1. Nabavljena oprema
2. Izrađena akreditacija

3.1.1.4. Unapređenje pristupa javnosti informacijama o kvalitetu vazduha i podizanje javne svesti o tome

1. Sprovođenje obrazovnih programa:
- Organizovanjem seminara za zaposlene u privredi i državnim institucijama na republičkom i lokalnom nivou.

MŽSRPP, APok, SEPA

2012.

Broj organizovanih seminara

2. Razvijanje i jačanje svesti:  
- Intenzivnim radom na podizanju svesti i razvijanju ekološke kulture građana;
- Organizovanjem kampanja;
- Omogućavanjem građanima da učestvuju u odlučivanju.

MŽSRPP, APok, MOS, MZ, ZJZ, udruženja

2011-2012.

Broj programa razvijanja i jačanja javne svesti

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.2.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti voda, a posebno sa Okvirnom direktivom EU o vodama

1. Donošenje podzakonskih propisa za sprovođenje Zakona o vodama, a posebno propisa o graničnim vrednostima emisije otpadnih voda i donošenje zakona o geološkim istraživanjima, u skladu sa standardima EU, koji uključuje izradu bilansa rezervi podzemnih voda.

MPTŠV, MŽSRPP, RHMZ

2012.

1. Doneti propisi
2. Potvrđen Protokol

2. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

MŽSRPP MPTŠV

2011.

Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

3. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.
3a. Izrada planova upravljanja vodama za ostala vodna područja, u skladu sa zahtevima Okvirne direktive o vodama EU.

MŽSRPP, MPTŠV, MIE, APok, RHMZ

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske i budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

4. Jačanje kapaciteta državne uprave za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i uspostavljanje regulatorne funkcije.

MPTŠV, MŽSRPP, SEPA

2012.

1. Broj održanih radionica i obuka za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU
2. Osposobljenost i stručnost službenika

5. Osnivanje nacionalne laboratorije za vazduh i vode.

MPTŠV, MŽSRPP, SEPA

2011.

Osnovana nacionalna laboratorija

3.1.2.2. Povećanje dostupnosti kvalitetne vode priključivanjem sve većeg broja stanovnika na javne sisteme za vodosnabdevanje

1. Revitalizacija sistema za snabdevanje naselja vodom radi smanjenja gubitaka vode.

MPTŠV, JLS, JKP

2015.

Procenat domaćinstava koja imaju pristup vodovodnom sistemu

2. Izgradnja kapaciteta za snabdevanje vodom naselja i drugih potrošača, uključujući i distributivnu mrežu.
- Usklađivanje korišćenja podzemnih voda s bilansom rezervi.

MPTŠV, APok, Fond, JLS, JKP, MŽSRPP, NARR

2015.

3. Uvođenje ekonomske cene vode i naknada za korišćenje resursa.

MPTŠV, MŽSRPP

2011.

1. Uvedena ekonomska cena vode
2. Uvedene naknade za korišćenje resursa

4. Uvođenje kontrole individualne potrošnje vode.

MPTŠV, JLS, JKP

2011.

Broj ugrađenih vodomera

5. Obezbeđenje racionalnog korišćenja vode u industriji i energetici uvođenjem novih tehnologija i recirkulacije.

MPTŠV, APok, MIE, JLS

2015.

Visina potrošnje vode

6. Zaštita i unapređenje kvaliteta vode u akumulacijama koje su namenjene vodosnabdevanju.

MPTŠV, MZ, ZJZ, MŽSRPP

2011-2014.

Rezultati kontrole kvaliteta vode u akumulacijama

3.1.2.3. Poboljšanje kvaliteta vode u vodotocima, pre svega izgradnjom postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i efikasnijim radom postojećih, kao i kontrolisanim korišćenjem đubriva i sredstava za zaštitu bilja

1. Izrada plana upravljanja vodama za neposredni sliv Dunava (ICPDR).

MPTŠV

2012.

Donet plan

2. Izrada katastara vodnog dobra, ugroženih područja, vodnih objekata i sistema, korišćenja voda i zagađivača.

MPTŠV, SEPA, MŽSRPP

2012.

Izrađen katastar

3. Sanacija i remedijacija zagađenih vodotokova.

MPTŠV, APok, JVP,

2011-2017.

Za sprovođenje projekta "Izgradnja kolektora, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i vađenje mulja za Veliki Bački kanal" od 2007. godine uloženo 882.035.600 dinara iz budžeta i 1.617.306.640 dinara iz drugih izvora. U 2011. godini za taj projekat izdvojeno iz budžeta 70.000.000 dinara, a u 2012. i 2013. godini će biti izdvojeno po 50.000.000 dinara.

Broj projekata saniranja zagađenja

4. Revitalizacija postojećih i izgradnja novih sistema za prikupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda naselja.

MPTŠV, NARR, JLS, JKP, MŽSRPP, Fond

2011-2017.

Procenat domaćinstava koja imaju pristup prečišćavanju komunalnih otpadnih voda

5. Modernizacija mreže praćenja površinskih i podzemnih voda.

MPTŠV, MŽSRPP, APok, RHMZ

2012.

Obezbeđena oprema

6. Uspostavljanje mreže praćenja emisije otpadnih voda u prijemnik ili javnu kanalizaciju.

MŽSRPP, MPTŠV, SEPA

2011.

1. Donet program praćenja
2. Uspostavljena mreža

3.1.2.4. Uspostavljanje institucionalnog okvira za racionalno poslovanje u sektoru voda

1. Odgovarajuća institucionalna i teritorijalna organizacija sektora voda.

MPTŠV

2011.

Uspostavljena organizacija

2. Utvrđivanje pravnog statusa i vlasnička transformacija vodoprivrednih preduzeća.

MPTŠV, JKP

2011.

Broj transformisanih vodoprivrednih preduzeća

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.3.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti korišćenja i zaštite zemljišta

1. Donošenje podzakonskih propisa, posebno za granične vrednosti zagađujućih materija u zemljištu.

MPTŠV, MŽSRPP

2012.

Doneti podzakonski propisi

2. Osnivanje nacionalne laboratorije za zemljište i mineralne resurse.

MŽSRPP, SEPA, MIE

2011-2012.

Osnovana nacionalna laboratorija

3.1.3.2. Sprečavanje daljeg gubitka zemljišta i očuvanje i poboljšanje njegovog kvaliteta, posebno industrijskim, rudarskim, energetskim, saobraćajnim i ostalim aktivnostima

1. Izrada katastra kvaliteta zemljišta i baze podataka za kontaminirana zemljišta.

MPTŠV, MŽSRPP, APok, SEPA

2012-2013.

1. Izrađena baza podataka i inventar za kontaminirana zemljišta do 2012. godine
2. Površina tretiranog ugroženog zemljišta

2. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MPTŠV, MIE, APok

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske, budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.4.1. Donošenje zakona o zaštiti prirode i potvrđivanje međunarodnih ugovora

1. Potvrđivanje međunarodnih sporazuma.

MŽSRPP

Potvrđeni sporazumi

2. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

MŽSRPP

2011.

Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

3.1.4.2. Zaustavljanje gubitka biodiverziteta i geodiverziteta u skladu s Kijevskom deklaracijom

1. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MPTŠV, MIE, ZZPS, APok

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske i budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

2. Donošenje strategije i akcionog plana očuvanja biodiverziteta Republike Srbije.

MŽSRPP, ZZPS

2010.

Doneta strategija očuvanja biodiverziteta Republike Srbije

3. Obuka carinske službe za kontrolu međunarodne trgovine ugroženim vrstama.
4. Sprovođenje demonstracionih projekata.

MŽSRPP, KOR u partnerstvu sa ZZPS i
MŽSRPP

MŽSRPP

2011.
2011.

Projekat "Program obuke nadzornih organa za sprovođenje CITES Konvencije i nacionalnih propisa koji regulišu prekogranični promet i trgovinu zaštićenim vrstama" sprovodi se od 1. januara 2012. godine do 31. decembra 2013. godine, a iznos je 5.600.000 dinara iz budžeta Republike Srbije.

1. Broj sprovedenih programa obuke
2. Osposobljenost i stručnost službenika
3. Broj sprovedenih demonstracionih projekata

3.1.4.3. Povećanje površina zaštićenih prirodnih dobara do 10% teritorije Republike Srbije, tj. proširenje mreže zaštićenih područja, uspostavljanje ekoloških koridora i mreže ekološki značajnih područja

1. Izrada planova upravljanja zaštićenim prirodnim dobrima i poboljšanje gazdovanja.

NP, JP "Srbijašume", JP "Vojvodina šume"

2011.

Doneti planovi upravljanja

2. Izrada plana proširenja nacionalne mreže zaštićenih prirodnih oblasti.

MŽSRPP, ZZPS

2012.

1. Doneti planovi proširenja nacionalne mreže zaštićenih prirodnih oblasti
2. Procenat zaštićene teritorije

3. Razvoj mreže NATURA 2000 / Emerald mreža i uspostavljanje ekoloških koridora.

MŽSRPP, ZZPS, udruženja

2017.

 Projekat "Jačanje administrativnih kapaciteta za zaštićena područja u Srbiji (Natura 2000)" traje od 1. januara 2010. godine do 31. decembra 2011. godine - iznos je milion evra - finansiranje IPA Evropske unije.

1. Izrađena baza podataka i mreža područja značajnih za zaštitu
2. Broj uspostavljenih koridora

3.1.4.4. Popis biološke raznovrsnosti u Republici Srbiji i uspostavljanje praćenja komponenata biodiverziteta

1. Izrada nacionalnog programa za inventar biodiverziteta i geodiverziteta.

MŽSRPP, APok, ZZPS, PZZP

2011.

Donet nacionalni program za inventar biodiverziteta i geodiverziteta

2. Popis retkih i ugroženih vrsta.

SEPA, ZZPS

2011-2017.

Sačinjen inventar

3. Izrada centralne baze podataka i uspostavljanje informacionog sistema o živom svetu i drugim prirodnim vrednostima Republike Srbije.

SEPA

2011.

Izrađena baza podataka
Uspostavljen informacioni sistem

4. Uspostavljanje efikasnog sistema biomonitoringa.

MŽSRPP, APok, ZZPS, PZZP

2011.

Uspostavljen biomonitoring

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.5.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti održivog upravljanja šumama

1. Donošenje zakona i akciono programiranje.

MPTŠV

2011.

Doneti podzakonski propisi

2. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i jačanje službe planiranja i projektovanja održivog korišćenja šuma i dr.

MPTŠV

2011.

Broj održanih radionica, obuka i seminara

3. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

MŽSRPP

2011.
2011.

Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

4. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MPTŠV, MIE, ZZPS, APok

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske i budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

3.1.5.2. Unapređivanje stanja šuma: prevođenjem izdanačkih šuma u visoke šume, melioracijom degradiranih šuma i izdanačkih šuma lošeg kvaliteta, podržavanjem prirodnog obnavljanja i zaštite šuma

1. Obnova i nega visokih šuma i zamena izdanačkih šuma u viši uzgojni oblik (neposredna i posredna zamena).

MPTŠV, MŽSRPP, JP, NP, vlasnici šuma

2011-2017.

Planirano je 41.800.000 dinara u 2011. godini

Broj sprovedenih projekata

2. Sanacija jako oštećenih sastojina od biotičkih i abiotičkih faktora i sanacija opožarenih sastojina.

MPTŠV, MŽSRPP, JP, NP, vlasnici šuma

2011-2017.

Planirano je 58.010.000 dinara u 2011. godini

Broj registrovanih i saniranih opožarenih sastojina

3.1.5.3. Unapređenje održivog gazdovanja šumama i zaštićenim prirodnim dobrima

1. Unapređenje sistema pravne i fizičke zaštite šuma u zaštićenim prirodnim dobrima, uz utvrđivanje realne nadoknade vlasniku šume za uskraćeno ili ograničeno korišćenje (dodatni troškovi upravljanja zaštićenim prirodnim dobrima).

MPTŠV

2011-2017.

Uspostavljen sistem zaštite šuma u zaštićenim dobrima

3.1.5.4. Povećanje površina pod šumom na 29% teritorije Republike Srbije do 2015. godine

1. Povećanje površine pod šumama podsticanjem aktivnosti i pružanjem pomoći na pošumljavanju zemljišta na kojima je ekonomski i ekološki opravdano gajiti šumu (degradirana zemljišta, napuštena poljoprivredna zemljišta, neobrasla šumska zemljišta itd.).

MPTŠV, MŽSRPP, JP, NP, vlasnici šuma

2011-2015.

Planirano je u 2011. godini 115.860.000 dinara

1. Procenat površine pod šumama
2. Broj sprovedenih demonstracionih projekata

2. Sprovođenje demonstracionih projekata.

KOR u partnerstvu sa MŽSRPP, MPTŠV

2012.

Broj sprovedenih demonstracionih projekata

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.6.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti upravljanja resursima

1. Donošenje zakona i dugoročnog programa razvoja osnovnih geoloških istraživanja.

MIE, MŽSRPP

2012.

Doneti propisi

2. Osnivanje Geološkog zavoda Srbije utvrđivanjem pravnog i finansijskog statusa sadašnjeg Geološkog instituta d.o.o.

MŽSRPP, MNTR, MIE

2012.

Za sprovođenje programa osnovnih geoloških istraživanja u 2011. godini planirano 317.000.000 dinara iz budžeta Republike Srbije

Osnovana institucija

3.1.6.2. Donošenje i primena strateških dokumenata održivog korišćenja resursa i dobara

1. Analiza raspoložive mineralno-sirovinske baze po vrstama mineralnih sirovina, kao i ekološko-prostorne osnove potencijala prirodnih resursa ili dobara uz primenu prostornog planiranja pri eksploataciji mineralnih sirovina.

MIE, MŽSRPP, RAPP

2012.

1. Izvršena analiza i podaci uneti u GIS bazu
2. Sprovedeni projekti osnovnih geoloških istraživanja iz oblasti mineralnih resursa

2. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MIE, MPTŠV, ZZPS, APok

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske i budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

3. Izrada strategije razvoja mineralnog sektora.

MIE

2011.

Doneta nacionalna strategija

3.1.6.3. Nalaženje novih ležišta i racionalno korišćenje postojećih prirodnih resursa uz primenu čistijih tehnologija, objedinjenog sprečavanja i kontrole zagađivanja

1. Promocija investiranja u geološka istraživanja koja se odnose na eksploataciju mineralnih sirovina.

MIE, APok

2011.

1. Usvojena BAT lista
2. Sproveden BEP
3. Broj preduzeća koja su primenila čistije tehnologije sa izdatim IPPC dozvolama

2. Modernizacija postrojenja za eksploataciju metala i nemetala u cilju smanjenja uticaja na životnu sredinu u skladu sa BAT-om i BEP-om.

MIE, MŽSRPP, privredni subjekti

2011-2013.

Republika Srbija je pristupila 4. novembra 2009. godine Regionalnom forumu i učestvuje u projektu "Uvođenje VAT/VER metodologije u cilju smanjenja ili eliminacije emisije nenamerno proizvedenih POPs hemikalija iz termičkih procesa u metalurgiji za zemlje SEESSA regiona". Regionalni Forum je dobrovoljna platforma za saradnju na primeni VAT/VER za nenamerno proizvedene POPs hemikalije, koja služi za razmenu informacija i iskustava u toj oblasti između zemalja potpisnica i predlaže određene aktivnosti i sprovodi pilot projekte kojima je cilj smanjenje negativnog uticaja nenamerno proizvedenih POPs hemikalija. MŽSRPP je zaduženo za sprovođenje aktivnosti koje su utvrđene projektima koji se sprovode kroz Forum i uključilo je operatora "IMPOL SEVAL" valjaonicu aluminijuma iz Sevojna, koji planira da izgradi postrojenje za prečišćavanje otpadnih gasova. Do kraja 2011. godine biće završen predlog ovog projekta, koji bi delom finansirao GEF (Global Environmental Facillity), a delom naša zemlja, u ovom slučaju operator. Sredstva u budžetu za to se ne odvajaju, ali se kroz projekat pomaže operatoru da primeni VAT i VER u svom postrojenju za tretman otpadnih gasova, uz sugestije, stranih eksperata, njihove savete i proveru mera. Planirano je da Projekat traje četiri godine.

1. Uvedene nove tehnologije
2. Doneta BAT lista

3. Poboljšanje tehnoloških rešenja u procesima istraživanja, proizvodnje i transporta mineralnih sirovina u skladu sa BEP-om.

MIE, MŽSRPP, privredni subjekti

2011-2013.

Sproveden BEP

3.1.6.4. Ispitivanje validnosti zaostalih mineralnih sirovina u jalovištima i deponijama aktivnih i zatvorenih rudnika sa ekonomskog aspekta i aspekta zaštite životne sredine

1. Utvrđivanje mogućnosti korišćenja mineralnih sirovina iz napuštenih rudnika i ležišta koja više nisu u funkciji - za odlaganje pojedinih vrsta otpada, kao i mogućnosti korišćenja tehnogenih sirovina iz rudničkih jalovišta, odlagališta, deponija i šljačišta.

MIE, MŽSRPP, privatni sektor

2011.

Usvojen Izveštaj o mogućnostima

2. Sanacija i remedijacija zaostalog otpada nastalog u istraživanju i eksploataciji u skladu s načelima zaštite životne sredine.

MIE, MŽSRPP, industrija

2012-2014.

1. Količina tretiranog otpada
2. Izvršena sanacija i remedijacija

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.6.5. Eksploatacija neobnovljivih prirodnih resursa na način koji obezbeđuje najbolju dugoročnu energetsku sigurnost i pri tome najmanje degradira životnu sredinu i ne ugrožava zdravlje ljudi

1. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MIE, MPTŠV, APok

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske i budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

2. Donošenje Nacionalnog programa zaštite životne sredine.
2a. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

MŽSRPP

2010.

1. Donet Nacionalni program za zaštitu životne sredine
2. Donet akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

3. Donošenje izmena Programa ostvarivanja Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2015. za period od 2007. do 2012. godine, kao i njihova primena.

MIE

2011.

Donete izmene Programa ostvarivanja Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2015. za period od 2007. do 2012. godine

4. Izrada nove strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine s predviđanjima do 2030. godine.

MIE

2012.

Doneta strategija razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine s predviđanjima do 2030. godine

5. Donošenje akcionog plana za energetsku efikasnost.

MIE, AEE

2011.

Donet nacionalni plan za energetsku efikasnost

6. Unapređenje praćenja sprovođenja energetske politike uspostavljanjem i razvijanjem energetskog informacionog sistema.

MIE

2012.

Uspostavljen energetski informacioni sistem

7. Jačanje kapaciteta rudarske i geološke inspekcije i inspekcije za zaštitu životne sredine.

MŽSRPP

2011.

1. Broj održanih radionica i seminara
2. Povećan broj inspekcijskih pregleda
3. Uvođenje IKT u inspekcijski nadzor

3.1.6.6. Nalaženje novih ležišta i održivo korišćenje neobnovljivih prirodnih resursa na najefikasniji i najracionalniji način

1. Izrada srednjoročnih programa detaljnih istražnih radova u oblasti geoloških istraživanja koja se odnose na eksploataciju mineralnih sirovina i obezbeđivanje materijalnih i drugih uslova za sprovođenje tih programa.

MIE, APok, MŽSRPP

2011-2012.

1. Doneti programi detaljnih istražnih radova
2. Doneti programi obnavljanja rezervi uglja

2. Sprovođenje programa obnavljanja rezervi uglja i rezervacije prostora u sistemu "Elektroprivrede Srbije":
- Izvođenjem novih geoloških istražnih radova i utvrđivanjem rezervi uglja u ugljenim basenima Kolubare i Kostolca.

MIE, privredni subjekti

2012-2015.

Sprovedeni programi i projekti

3.1.6.7. Primena savremenih metoda istraživanja nafte i gasa na domaćem istražnom prostoru uz korišćenje BAT-a za odlaganje istražnog otpadnog materijala, modernizaciju transportnih i rafinerijskih kapaciteta da bi se zadovoljili sadašnji i planirani zahtevi u kvalitetu proizvoda, distribuciji i prometu naftnih derivata uz primenu svih ekoloških propisa u oblasti prerade, distribucije i prometa naftnih derivata

1. Nalaženje novih ležišta nafte i gasa uz primenu BAT-a za odlaganje istražnog otpadnog materijala.

MIE

2012-2015.

Broj otvorenih ležišta

2. Izgradnja deponije za otpadnu isplaku od eksploatacije nafte u skladu s propisima u oblasti zaštite životne sredine Republike Srbije i standardima EU.

MIE

2012.

Izgrađena deponija

3. Sprovođenje politike zaštite životne sredine pri korišćenju neobnovljivih prirodnih resursa:
- Smanjenjem ekološkog uticaja prerade nafte;
- Povećanjem ekološke bezbednosti pri rukovanju naftnim derivatima.

MŽSRPP, MIE

2012-2014.

Sprovedeni projekti

4. Revitalizacija postojećeg gasovodnog sistema.

MIE, JP "Srbijagas", distributeri gasa

2012-2014.

Povećan kapacitet transportnog gasovoda Smanjeni gubici u distribuciji prirodnog gasa

5. Modernizacija sistema magistralnog naftovoda u cilju zaštite životne sredine.

JP "Transnafta"

2011.

Smanjeni gubici u transportu nafte i povezan sistem praćenja sirove nafte sa sistemom praćenja JANAF-a

6. Sprovođenje projekta sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju.

MIE, MŽSRPP, MI, JP "Transnafta"

2014-2017.

Povećana količina naftnih derivata koji se transportuju produktovodom

3.1.6.8. Zamena fosilnih goriva obnovljivim izvorima energije, uz određene ekonomske podsticajne mere

1. Zamena fosilnih goriva korišćenjem i unapređivanjem raspoloživih kapaciteta za korišćenje OIE.

MIE, MŽSRPP, AEE, JLS, privredni subjekti

2011-2014.

Vrednost Projekta zamene fosilnih goriva geotermalnom energijom i biomasom je 82.000 evra, a izvor finansiranja je češka donacija, koju realizuje UNIDO.

Instalisani kapaciteti za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora

2. Izgradnja diverzifikovanih sistema za kogeneraciju (mini termoelektrane - toplane).

MIE, privredni subjekti, JLS

2013.

Broj sprovedenih projekata

3. Sagledavanje nacionalnih potencijala za korišćenje visokoefektivne kogeneracije.

MIE, JLS

2012.

Izvršene analize potencijala

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.1.7.1. Donošenje propisa za podsticanje korišćenja energije iz obnovljivih izvora (poreske olakšice, podsticajne cene električne energije iz obnovljivih izvora i dr.)

1. Stvaranje zakonodavnog okvira i utvrđivanje podsticajnih mera za veće korišćenje obnovljivih izvora energije (OIE).

MIE, MŽSRPP, JLS

2011.

Doneti propisi i usvojeni tehnički i ekološki standardi

2. Izgradnja institucionalnih kapaciteta:
- Osnivanjem fonda za energetsku efikasnost i uvođenjem drugih podsticajnih mera.

MIE, MF

2011-2012.

Osnovan fond

3. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MIE, MPTŠV

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske i budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

4. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

MŽSRPP

2011.

Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

3.1.7.2. Povećanje obima korišćenja obnovljivih izvora energije

1. Intenziviranje istraživanja potencijala obnovljivih izvora energije radi njihove verifikacije i realnijeg bilansiranja.

MIE

2011.

Udeo proizvodnje energije iz obnovljivih izvora u ukupnoj proizvodnji energije

2. Korišćenje i unapređivanje raspoloživih kapaciteta za korišćenje OIE.

MIE, APok, JLS, MŽSRPP, privredni subjekti

2011-2014.

Broj realizovanih projekata

3. Unapređenje poslovanja privrednih subjekata, posebno pružanjem podrške malim i srednjim preduzećima i formiranjem klastera proizvođača u oblasti OIE.

MERR, privredni subjekti

2012.

Broj osnovanih klastera

4. Primena ekonomskih instrumenata:
- Uspostavljanje subvencija za istraživanje i razvoj korišćenja
OIE;
- Uvođenje podsticajnih instrumenata za kreditiranje proizvodnje energije i energenata iz OIE;
- Uvođenje podsticajnih instrumenata za razmenu znanja i tehnologija iz oblasti OIE;
- Određivanje tehnologija za koje je opravdano uvođenje podsticajnih mera i komparativna analiza mogućih podsticajnih mehanizama;
- Uvođenje podsticajnih instrumenata u oblasti dugoročno garantovanih proizvođačkih cena energije dobijene iz OIE;
- Uvođenje instrumenata za stimulaciju građana i privrednih subjekata na korišćenje energije dobijene od OIE.

MIE, MF, MNTR

2011.

Primena ekonomskih instrumenata

5. Druge aktivnosti u cilju povećanja energetske efikasnosti:
- Usklađivanje cene energenata s proizvodnim troškovima;
- Ekonomsko i investiciono podsticanje na povećanje energetske efikasnosti, spregnute proizvodnje toplotne i električne energije, upotrebe lokalnih i obnovljivih izvora energije, proizvodnje i primene biodizela i bioetanola;
- Primena mehanizma čistog razvoja Kjoto protokola;
- Sprovođenje demonstracionih projekata.

MIE, AE, MŽSRPP

2012.

1. Cena energije usklađena sa troškovima
2. Potrošnja finalne i električne energije po jedinici BDP-a
3. Sprovedeni demonstracioni projekti

3.1.7.3. Obrazovanje javnosti i razvijanje javne svesti radi podsticanja na masovnije korišćenja obnovljivih izvora energije

1. Sprovođenje obrazovnih programa:
- Kurseva za zaposlene u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi;
- Obrazovanja i usavršavanja kadra za poslove energetike;
- Predškolskih i školskih programa za vaspitanje i obrazovanje u oblasti OIE.

MIE, MŽSRPP, AEE, PKS

2011.

Potrebna sredstva do kraja 2013. godine su 5.000.000 dinara

Budžet Republike Srbije.

1. Broj organizovanih obuka, radionica i seminara
2. Broj polaznika

2. Razvijanje javne svesti: sprovođenje kampanja, informisanje građana i uključivanje javnosti u odlučivanje.

AEE, MIE, MŽSRPP

2012.

1. Broj organizovanih obuka, radionica i seminara
2. Broj polaznika

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.2.1.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti klimatskih promena i oštećenja ozonskog omotača

1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti klimatskih promena i zaštite ozonskog omotača.

MŽSRPP, MIE, MI

2014.

Doneti propisi

2. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.
- Donošenje strategije zaštite od klimatskih promena.

MŽSRPP

MŽSRPP, SEPA, RHMZ

2011.

2012.

1. Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine
2. Doneta strategija zaštite od klimatskih promena

3.2.1.2. Prilagođavanje postojećih institucija potrebama da se aktivno sprovodi politika zaštite klime i ispunjavaju obaveze iz međunarodnih ugovora (UNFCCC, Kjoto protokola i dr.)

1. Sprovođenje projekata izrade nacionalnih izveštaja i drugih projekata uz finansijsku podršku GEF-a i ostalih finansijskih mehanizama jačanja kapaciteta za redovno izveštavanje UNFCCC, kao i izrada narednih nacionalnih komunikacija, izveštaja za EU.

MŽSRPP, MIE, SEPA, RHMZ

2013.

Izrađeni nacionalni izveštaji

2. Obuka kadra za izradu projektne dokumentacije i upravljanje projektima u oblasti klimatskih promena.

MŽSRPP, Fond, MIE, RHMZ, privredni subjekti, instituti, univerziteti

2011.

Broj i obuhvat organizovanih obuka

3. Uspostavljanje inventara GHG, izrada plana mera za smanjenje emisija, izrada plana mera za adaptaciju na izmenjenje klimatske uslove.

MŽSRPP, MIE, MPTŠV, RHMZ, JP EPS

2011-2012.

Sačinjen inventar GHG

4. Razvijanje nacionalnog klimatskog centra i jačanje podregionalnih funkcija za jugoistočnu Evropu.

RHMZ, MŽSRPP, MNTR, univerziteti, instituti

2011-2015.

Razvijen nacionalni klimatski centar

5. Izrada akcionog plana za zaštitu zdravlja u talasima visoke temperature.

MZ, MŽSRPP, MRSP, RHMZ

2011.

Donet akcioni plan

3.2.1.3. Prilagođavanje privrednih subjekata u sektorima energetike, industrije, transporta, poljoprivrede i šumarstva i komunalno-stambene delatnosti politici zaštite klime i ispunjavanje međunarodnih ugovora

1. Izrada planova za prilagođavanje privrednih subjekata u svim sektorima politici zaštite klime i ispunjavanju obaveza iz međunarodnih ugovora.
2. Širenje javne svesti i znanja o merama zaštite klime i povećanja energetske efikasnosti privrednih subjekata, uključujući i MSP, u svim sektorima.

RAPP, MIE, MŽSRPP, MERR, PKS

2015.

2011-2015.

1. Broj sprovedenih planova za prilagođavanje
2. Broj održanih seminara i obuka zaposlenih

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.2.2.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti upravljanja otpadom

1. Donošenje podzakonskih propisa.

MŽSRPP

2011.

Doneti podzakonski propisi

2. Izrada akcionog plana o upravljanju otpadom.

MŽSRPP MPTŠV, APok

2011.

Donet akcioni plan

3. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i jačanje administrativnih kapaciteta, posebno institucija i organa zaduženih za planiranje, izdavanje dozvola, kontrolu i praćenje.

MŽSRPP, SEPA

2012.

Broj održanih obuka, seminara i radionica

3.2.2.2. Donošenje regionalnih i lokalnih planova upravljanja otpadom

1. Donošenje nacionalnih planova za pojedinačne tokove otpada.

MŽSRPP, APok

2012.

Doneti nacionalni planovi

2. Donošenje regionalnih i lokalnih planova upravljanja otpadom.

MŽSRPP, APok, JLS

2012.

Broj donetih regionalnih i lokalnih planova

3.2.2.3. Uspostavljanje organizovanog sistema reciklaže i podsticanje iskorišćenja otpada

1. Donošenje plana upravljanja biodegradabilnim i ambalažnim otpadom.

MŽSRPP

2012.

Doneti nacionalni planovi

2. Izgradnja novih reciklažnih dvorišta na teritoriji Republike Srbije:
- Sprovođenje demonstracionih projekata reciklažnih dvorišta - izgradnja centara za sakupljanje (reciklažnih dvorišta) reciklabilnog otpada (papira, stakla, plastike, limenki, električnog / elektronskog otpada, baterija i akumulatora, otpadnog ulja i dr.).

JLS

2011-2014.

Broj izgrađenih reciklažnih dvorišta

3. Povećanje stepena ponovnog korišćenja i reciklaže otpada na 20% njegove količine.

MŽSRPP, JLS

2012-2014.

Procenat komunalnog otpada koji se reciklira

4. Primena ekonomskih instrumenata:
- Primena principa pune nadoknade troškova za usluge sakupljanja i odlaganja otpada.

MŽSRPP, MF, PKS

2012.

Cena usluge sakupljanja i odlaganja otpada

3.2.2.4. Izgradnja infrastrukture za upravljanje otpadom (regionalne deponije, postrojenja za reciklažu različitih vrsta otpada, postrojenja za kompostiranje i anaerobnu digestiju, postrojenja za tretman opasnog otpada, postrojenja za iskorišćenje energije iz otpada i dr.)

1. Izgradnja regionalnih sanitarnih deponija u skladu s Nacionalnom strategijom upravljanja otpadom.

MŽSRPP, APok, JLS, Fond

2011-2015.

Broj izgrađenih regionalnih centara za upravljanje otpadom

2. Izgradnja transfernih stanica.

JLS

2012-2015.

Broj izgrađenih transfernih stanica

3. Izgradnja postrojenja za sortiranje (reciklažu) otpada.

JLS, privatni sektor

2012-2015.

Broj izgrađenih postrojenja za sortiranje otpada

4. Izgradnja postrojenja za anaerobnu digestiju (proizvodnju biogasa iz poljoprivrednog otpada).

MŽSRPP, privatni sektor

2012-2013.

Broj izgrađenih postrojenja za anaerobnu digestiju

5. Izgradnja postrojenja za tretman klaničnog otpada.

MPŠV, privredni subjekti

2011-2012.

Nisu planirana sredstva za ove namene, ali su u budžetu Uprave za veterinu planirana sredstva za finansiranje postojeće javne službe, po njenom zahtevu (podnet zahtev na iznos od 7.500.000 dinara, koji treba da odobri Vlada; planirano je podnošenje zahteva za tvining projekat u okviru IPA, koji obuhvata izradu strategije upravljanja sporednim proizvodima životinjskog porekla, kao osnove za kasniji pristup fondovima EU za investiciono ulaganje, pošto je procena da potrebna sredstava iznose oko 100.000.000 evra.

Broj izgrađenih postrojenja za tretman klaničnog otpada

6. Izgradnja postrojenja za korišćenje energije iz otpada.

MŽSRPP, privredni subjekti

2016-2017.

Broj izgrađenih postrojenja za iskorišćenje energije iz otpada

7. Izgradnja postrojenja za kompostiranje.

MŽSRPP, privredni subjekti

2012-2013.

Broj izgrađenih postrojenja za kompostiranje

8. Izgradnja postrojenja za fizičko-hemijski tretman i bezbedno odlaganje opasnog otpada.

MŽSRPP, APok

2012-2014.

Izgrađeno postrojenje za fizičko-hemijski tretman i odlaganje otpada

9. Izgradnja centara za sakupljanje opasnog otpada iz domaćinstava, otpadnog ulja i dr.

MŽSRPP, JLS

2011.

Broj izgrađenih centara za sakupljanje otpada iz domaćinstava

10. Izgradnja sistema za tretman medicinskog otpada.

MZ, MŽSRPP

2011.

Uspostavljen sistem za tretman medicinskog otpada

11. Razvoj sistema za prikupljanje brodskog otpada sa stanice, čime bi se rešili i komunalni problemi na unutrašnjim vodnim putevima.

MŽSRPP, MI

2012.

Broj izgrađenih stanica za prikupljanje brodskog otpada

12. Izgradnja nacionalnog postrojenja za tretman opasnog otpada insineracijom.

MŽSRPP

2015-2017.

Izgrađeno nacionalno postrojenje

3.2.2.5. Sanacija postojećih smetlišta komunalnog otpada i lokacija opasnog otpada

1. Sanacija postojećih smetlišta:
- Zatvaranje, sanacija i rekultivacija postojećih smetlišta;
- Sanacija lokacija kontaminiranih opasnim otpadom koje predstavljaju rizik po životnu sredinu.

MŽSRPP, APok, JLS, Fond

2012-2017.

Broj saniranih i zatvorenih smetlišta

2. Primena ekonomskih instrumenata:
- Razvijanje mehanizama za rešavanje problema nasleđenog zagađenja, odnosno štete nanete životnoj sredini nepropisnim odlaganjem opasnog otpada.

MŽSRPP, MF

2011.

Uspostavljeni mehanizmi sanacije ranije stvorenih zagađenja

3. Rekultivacija postojećih deponija pepela i korišćenje letećeg pepela iz termoelektrana u izgradnji puteva, građevinarstvu i industriji građevinskog materijala.

MŽSRPP, MIE, MI, JP EPS

2012-2014.

Procenat iskorišćenja pepela iz termoelektrana u građevinarstvu

3.2.2.6. Obrazovanje javnosti i razvijanje javne svesti za rešavanje problema upravljanja otpadom

1. Sprovođenje obrazovnih programa:
- Kurseva za zaposlene u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi i privredi;
- Predškolskih i školskih programa za vaspitanje i obrazovanje u oblasti postupanja sa otpadom.

MŽSRPP, MDULS, MPr

2011.

1. Broj organizovanih programa obuke
2. Osposobljenost i stručnost zaposlenih

2. Razvijanje javne svesti:
- Organizovanje kampanja (o reciklaži, o opasnom otpadu);
- Informisanje građana o značaju pravilnog postupanja sa otpadom;
- Uključivanje javnosti u odlučivanje.

MŽSRPP, PKS, udruženja

2011.

Broj sprovedenih javnih prezentacija

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.2.3.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti upravljanja hemikalijama i izgradnja administrativnih i drugih kapaciteta za njegovo sprovođenje

1. Donošenje podzakonskih propisa za sprovođenje zakona, iz oblasti upravljanja hemikalijama, kao i za sprovođenje Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu koji se odnose na preventivne mere za bezbedan i zdrav rad pri izlaganju hemijskim agensima.

MŽSRPP, MI, MPTŠV, SHemA, MRSP (Uprava za bezbednost i zdravlje na radu)

2011.

Budžet Republike Srbije

Doneti podzakonski propisi

2. Izgradnja administrativnih, profesionalnih i institucionalnih kapaciteta.

MPTŠV, SHemA

2011-2017.

Help desk je formiran u Agenciji za hemikalije, koja organizuje obuke za operatore preko različitih projekata (IPA, KEMI) i nadležna je za usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa zakonodavstvom EU. Inspekcijski nadzor vrši republička inspekcija za ZŽS i tržišna inspekcija.

1. Broj organizovanih obuka
2. Osnovano zajedničko telo

3.2.3.2. Smanjenje rizika od hemikalija štetnih po zdravlje ljudi i životnu sredinu, kao i zamena opasnih hemikalija manje opasnim, naročito dugotrajnih postojanih bioakumulativnih i toksičnih hemikalija (PBT-Persistent Bioaccumulative and Toxic)

1. Donošenje jedinstvenog programa za upravljanje hemikalijama rukovodeći se preporukama Strateškog pristupa za međunarodno upravljanje hemikalijama (SAICM).

MŽSRPP, SHemA

2011.

Budžet Republike Srbije

Donet program za upravljanje hemikalijama

2. Izrada i sprovođenje programa praćenja hemikalija uključujući i biomonitoring u sprovođenju mera za smanjenje rizika i proceni potrebe da se one propišu.

SHemA, MŽSRPP, MZ

2011-2017.

Donet program praćenja

3. Opremanje laboratorija za ispitivanje hemikalija.

SHemA, laboratorije

2011-2012.

Budžet Republike Srbije, donacije, laboratorije

Obezbeđena oprema

4. Sprovođenje programa obrazovanja i razvijanja javne svesti o rizicima od hemikalija štetnih po zdravlje ljudi i životnu sredinu.

SHemA, MŽSRPP, MZ

2017.

SHemA, donacije

Broj organizovanih programa obuke

3.2.3.3. Uspostavljanje i razvoj informacionog sistema za upravljanje hemikalijama

1. Izrada i ažuriranje baze podataka o hemikalijama koje se nalaze na tržištu Republike Srbije i njihovih svojstava, kao i njihovog uticaja na zdravlje ljudi i životnu sredinu.

SHemA

2011-2017.

Izrađena baza podataka o hemikalijama i informacioni sistem

2. Uspostavljanje i održavanje informacionog sistema za bezbedno upravljanje hemikalijama.

SHemA, MŽSRPP, MPTŠV, MUP

2012-2017.

Informacioni sistem Registra hemikalija se izrađuje u Agenciji za hemikalije.

Uspostavljen informacioni sistem

3. Izrada i ažuriranje registra ispuštanja i prenosa zagađujućih materija (PRTR) u cilju sprovođenja PRTR Protokola Arhuske konvencije.

MŽSRPP

2013.

Formiran PRTR

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.2.4.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i međunarodnim pravom iz oblasti udesa

1. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.
2. Donošenje podzakonskih propisa.

MŽSRPP

MUP - Sektor za vanredne situacije

2011.

1. Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine
2. Doneti propisi

3.2.4.2. Sprovođenje mera prevencije, pripravnosti i odgovora na udes na svim nivoima (od preduzeća do Republike Srbije)

1.1. Donošenje odgovarajućih planova zaštite od udesa na nivou seveso postrojenja.
1.2. Donošenje odgovarajućih planova zaštite od udesa u Republici Srbiji, autonomnoj pokrajini, jedinici lokalne samouprave).

MŽSRPP i operatori seveso postrojenja - preduzeća

MUP, AP, JLS i operatori seveso postrojenja - preduzeća

2011-2017.

Doneti planovi zaštite od udesa

2. Uspostavljanje međuresornog i multidisciplinarnog pristupa u postupku davanja saglasnosti na Izveštaj o bezbednosti i Plan zaštite od udesa, kao i kontrole njihovog sprovođenja.

MŽSRPP, MUP, MPTŠV, MRSP, ostali organi i organizacije, eksperti

2011-2013.

Uspostavljen međuresorni i multidisciplinarni pristup

3. Uspostavljanje komunikaciono-informacionog pristupa mreži IAN sistema obaveštavanja u slučaju hemijskog udesa sa prekograničnim efektima, u okviru Konvencije o prekograničnim efektima industrijskih udesa.
4. Sprovođenje aktivnosti na obrazovanju operatora za primenu propisa iz oblasti zaštite od hemijskog udesa.
5. Sprovođenje aktivnosti na obrazovanju i razvijanju javne svesti o značaju primene mera prevencije i pripravnosti u cilju smanjenja rizika od hemijskog udesa, u oblastima koje mogu biti zahvaćene efektima tog udesa.

MUP - Sektor za vanredne situacije MŽSRPP - nosilac sprovođenja Konvencije

MŽSRPP, operatori seveso postrojenja - preduzeća

2011-2012.
2011-2012.

Seminar namenjen operatorima koji na svojoj lokaciji imaju Seveso postrojenja, odnosno koji podležu obavezama iz Zakona o zaštiti životne sredine, delu Zaštita od hemijskog udesa u organizaciji Sektora za kontrolu i nadzor finansira se iz budžeta EU, u okviru projekta IPA 2010, "Jačanje kapaciteta inspekcije za zaštitu životne sredine i relevantnih zainteresovanih strana u Republici Srbiji".
U okviru projekta IPA 2011: Sprovođenje zakona iz oblasti kontrole industrijskog zagađenja, prevencije hemijskog udesa i sistema EMAS 2012-2014. koje finansira EU, predviđena su ukupna sredstva u iznosu od 3.000.000 evra. Deo sredstava biće namenjen za finansiranje aktivnosti na obrazovanju operatora za primenu propisa iz oblasti zaštite od hemijskog udesa.

1. Uspostavljen komunikaciono-informacioni pristup
2. Broj organizovanih seminara
3. Broj organizovanih aktivnosti

3.2.4.3. Institucionalno, organizaciono i kadrovsko jačanje organa, organizacija i institucija u izvršavanju zakonskih obaveza iz oblasti udesa

1. Osposobljavanje i opremanje nadležne institucije i preduzeća za adekvatan odgovor na hemijske udese i za sanaciju prostora.

MUP, MO, MŽSRPP, MPTŠV, MZ, MI, JLS

2012.

Osposobljenost i stručnost službenika za adekvatan odgovor na udes

3. - Jačanje administrativnih i profesionalnih kapaciteta za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti zaštite od hemijskog udesa u nadležnim ministarstvima;
- Jačanje administrativnih i profesionalnih kapaciteta zaposlenih u organima državne uprave koji su nadležni za sprovođenje novih zakonskih propisa u oblasti zaštite od hemijskog udesa;
- Obrazovanje zajedničkog tela za sprovođenje potvrđene Konvencije o prekograničnim efektima industrijskih udesa.
3. Saradnja nadležnih ministarstava u izradi plana zaštite od udesa u Republici Srbiji kao sastavnog dela republičkog plana zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama.

MŽSPP, MUP, MPŠV, MRSP, ostali organi i organizacije, eksperti
MUP, MO, MŽSRPP, MPTŠV, MZ, MI, JLS

2010-2017.

2012.

Odredbom člana 60i. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", br. 135/04 i 36/09) propisano je da nadležno ministarstvo na osnovu izveštaja o bezbednosti i obaveštenja vodi Registar postrojenja, kao i Registar udesa koji su prijavljeni, odnosno da u narednom periodu izradi Registar Seveso postrojenja, odnosno da vodi Registar prijavljenih udesa, za šta nisu potrebna nikakva sredstva.

1. Broj organizovanih obuka
2. Obrazovano zajedničko telo

Donet plan zaštite od udesa na republičkom nivou

4. Vođenje Registra postrojenja i Registra prijavljenih udesa.

MŽSRPP

2011-2017.

Dosadašnje aktivnosti na realizaciji navedenih zadataka su sprovođene iz sredstava Programa pomoći UNECE Konvencije o prekograničnim efektima industrijskih udesa, što će se nastaviti i dalje. Grupa predviđa sredstva iz budžeta za dnevnice zaposlenih za realizaciju navedenih zadataka.

1. Registar postrojenja
2. Registar udesa

5. Organizovanje i sprovođenje zajedničkih aktivnosti sa susednim zemljama u cilju poboljšanja prekogranične saradnje, kao i razmene informacija u oblasti prevencije, pripravnosti i odgovora na udes s mogućim prekograničnim efektima.

MUP, MŽSRPP, MO, MPTŠV

2011-2017.

Broj organizovanih obuka, vežbi i seminara

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.2.5.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i propisima Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA) iz oblasti zaštite od jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja

1. Donošenje propisa.

MŽSRPP, AZJZNSS

2011.

1. Doneti propisi
2. Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

2. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

3. Donošenje:
- Programa i akcionog plana zaštite od nejonizujućeg zračenja;
- Programa i akcionog plana zaštite od jonizujućeg zračenja.

MŽSRPP, MNTR, AZJZNSS

2011.

Doneti programi

4. Izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta.

MŽSRPP, MNTR, AZJZNSS

2012.

Za realizaciju obuka, seminara i radionica sa izgradnjom administrativnih i institucionalnih kapaciteta za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU i jačanje administrativnih kapaciteta u oblasti zaštite od jonizujućih i nejonizujućih zračenja planirano je 500.000 dinara.

Broj organizovanih obuka, radionica i seminara

3.2.5.2. Rešenje problema skladištenja radioaktivnog otpada

1. Izrada tehničke dokumentacije i izgradnja objekta.

JP NOS AZJZNSS, MŽSRPP, MNTR, MUP

2011.

Izgrađen objekat

2. Prepakivanje, predtretman postojećeg i budućeg otpada i njegovo bezbedno skladištenje.

JP NOS, AZJZNSS

2011.

Propisno prepakovan i uskladišten otpad

3. Izvoz opasnog radioaktivnog otpada.

JP NOS

2012.

Količina izvezenog radioaktivnog otpada

3.2.5.3. Izgradnja i modernizacija sistema praćenja radioaktivnosti i nejonizujućeg zračenja, informacionog sistema, baze podataka i sistema obaveštavanja i reagovanja u slučaju vanrednih događaja

1. Izrada programa za sistematsko praćenje nejonizujućeg i jonizujućeg zračenja i usvajanje standarda:
- Stvaranjem uslova za akreditovanje laboratorija;
- Određivanje uslova za izveštavanje i dostupnost izveštaja javnosti.

MŽSRPP, AZJZNSS

2012.

1. Sproveden program
2. Usvojeni standardi

2. Proširenje mreže praćenja.

AZJZNSS

2012.

1. Nabavljena oprema
2. Ojačan kadar

3. Kadrovsko, tehničko i organizaciono jačanje na svim nivoima u sprovođenju mera zaštite od jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja.

MŽSRPP, AZJZNSS, APok, opštine

2012.

Broj organizovanih programa i obuka

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.2.6.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti buke

1. Donošenje podzakonskih propisa za sprovođenje Zakona o zaštiti od buke.

MŽSRPP, MI

2011.

Doneti podzakonski propisi

2. Donošenje Akcionog plana za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine.

2011.

Donet Akcioni plan za realizaciju Nacionalnog programa zaštite životne sredine

3. Razvoj informacionog sistema za podatke o buci.

SEPA

2011.

Uspostavljen informacioni sistem

3.2.6.2. Uspostavljanje standarda za praćenje buke u naseljima i duž glavnih saobraćajnica - u fazama prema propisima EU i prema finansijskim mogućnostima

1. Unapređenje praćenja buke.

MŽSRPP, APok, SEPA

2012.

Nabavljena oprema za unapređenje praćenja

2. Akustičko zoniranje.
- Ovlašćivanje organizacija za merenje buke u životnoj sredini.

JLS
MŽSRPP, ATS

2012.
2011-2017.

1. Sprovedeno akustičko zoniranje
2. Broj ovlašćenih organizacija za merenje buke u životnoj sredini

3.2.6.3. Određivanje ugroženih zona i mera za smanjenje buke u njima, kao i zona tišine i mera za njihovo očuvanje

1. Utvrđivanje i analiza parametara buke, uticaja buke (koliko je dostupno) i primenljivih nivoa buke u crnim tačkama.

MŽSRPP, MI

2012.

1. Utvrđeni parametri buke
2. Izvršena analiza

2. Utvrđivanje najfrekventnijih delova nacionalnih puteva koji zahtevaju praćenje buke.

MŽSRPP, APok, SEPA

2012.

Izvršena analiza

3. Donošenje mera za smanjenje uticaja buke na ugroženim lokacijama, posebno u gradovima, kao i uspostavljanje efikasnog sistema nadzora i informisanja javnosti.

MŽSRPP

2012.

Donete mere i uspostavljen sistem nadzora i informisanja javnosti

3.2.6.4. Izrada strateških karata buke na osnovu kojih se donose akcioni planovi

1. Izrada strateških karata buke u životnoj sredini.

SEPA, MŽSRPP, MI, APok

2015.

Izrađene karte buke

2. Izrada katastra značajnih izvora buke, kao dela jedinstvenog katastra.
3. Utvrđivanje naselja s najvećom emisijom buke i predloženim merama i donošenje akcionih planova.

SEPA

2012-2017.

Izrađen katastar značajnih izvora buke
Doneti planovi

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.2.7.1. Institucionalizovanje sistema zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama

1. Donošenje zakona i podzakonskih propisa.

MUP, MO

2011.

Doneti propisi

2. Organizacija i jačanje institucionalnih kapaciteta.

MUP, MO

2011.

Broj organizovanih obuka, radionica i seminara

3. Izrada strategije zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama i strategije zaštite od požara.

MUP, MŽSRPP, MO, MI, MPTŠV, MZ, MNTR

2011-2012.

Donete strategije

4. Izrada planova zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama.

MUP, MŽSRPP, MO, MI, MPTŠV, MZ, MNTR, JLS

2011-2012.

Izrađeni planovi za vanredne situacije

5. Uvođenje jedinstvenog telefonskog broja za dojavu svih vrsta opasnosti (112) i osnivanje nacionalnog centra i operativnih regionalnih centara 112.

MUP, preduzeća telefonskog saobraćaja

2011-2012.

Uspostavljen jedinstven broj za dojavu svih vrsta opasnosti

3.2.7.2. Povećanje stepena zaštite od poplava, klizišta i zemljotresa

1. Izrada mapa zona ugroženih poplavama.

MPTŠV

2015.

Izrađene mape plavnih zona

2. Razvoj modernog sistema praćenja, predviđanja i rane najave (moderna merna oprema na mernim stanicama i softverski sistemi za procenu jačine padavina uz korišćenje radarskih sistema);
- Donošenje novog zakona o suzbijanju grada.

RHMZ, MPTŠV, MUP, APok, JP, Preuzimanje sektora protivgradne zaštite u MUP - Sektor za vanredne situacije

2011-2012.

1. Nabavljena oprema
2. Ojačan kadar

3. Dogradnja i revitalizacija sistema zaštite od poplava u gradovima i naseljima u priobalju većih vodotoka.

MPTŠV, APok, JP, JLS

2011-2017.

Broj sprovedenih projekata

4. Izrada katastra klizišta i nestabilnih padina na teritoriji Republike Srbije.

MŽSRPP

2010-2013.

1.920.000 evra

Budžet Republike Srbije, IPA, donacija

1. Izrađen katastar klizišta i nestabilnih padina na teritoriji Republike Srbije
2. Izrađena karta stabilnosti terena u razmeri 1 : 300.000

5. Izrada karte seizmičke rejonizacije Republike Srbije sa istraživanjem geoloških uslova za određivanje nacionalnih parametara prema EURO CODU 8.

MŽSRPP

2010-2013.

Budžet Republike Srbije

1. Izrađeni geološki modeli terena za određivanje nacionalnih parametara terena prema EURO CODU 8
2. Izrađena geotektonska karta za određivanje nacionalnih parametara prema EURO CODU 8

3.2.7.3. Podsticanje osiguranja protiv šteta od elementarnih nepogoda

1. Informisanje javnosti o potrebama i prednostima privatnog osiguranja od štete nastale u elementarnim nepogodama.

JLS

2011.

Broj osiguranika

2. Osnivanje nacionalnog fonda za pomoć u slučaju elementarnih nepogoda.

MŽSRPP, MUP

2011.

Osnovan nacionalni fond

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.3.1.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti zaštite vazduha, voda, zemljišta, postupanja sa otpadom i hemikalijama

1. Donošenje zakona i podzakonskih propisa i izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta za njihovu primenu.

MŽSRPP, MPTŠV, MIE, JLS

2011-2012.

Procenat nacionalnih propisa usklađenih sa propisima EU

3.3.1.2. Izgradnja ili rekonstrukcija infrastrukture u industriji namenjene za zaštitu životne sredine (postrojenja za prečišćavanje otpadnih gasova i otpadnih voda, tretman otpada)

1. Izrada tehničke dokumentacije i sprovođenje projekata.

Privredni subjekti, ovlašćene organizacije, MŽSRPP, MPTŠV, MERR, MIE, JLS

2011-2017.

Broj sprovedenih projekata rekonstruisane industrijske infrastrukture

3.3.1.3. Rekonstrukcija ili inoviranje postojećih tehnoloških procesa, primena jedinstvenog sistema izdavanja dozvola za industrijska postrojenja u skladu sa Zakonom o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađenja životne sredine ("Službeni glasnik RS", broj 135/04), uvođenje BAT-a i BEP-a)

1. Izrada tehničke dokumentacije (projekata) i primena BAT-ova i BREF-ova u industriji.

privredni subjekti MŽSRPP, MPTŠV, MERR, APok, SEPA, JLS, PKS

2011-2015.

Izrada tehničke dokumentacije (projekata) je obaveza operatora. Koji će BAT biti primenjen u određenom postrojenju odlučuje sam operator, pri čemu mora voditi računa o tehničkim karakteristikama postrojenja, sagledati lokalne specifične faktore u slučaju postojećih postrojenja i o ekonomskoj i tehničkoj izvodljivost modernizacije.
U budžetu nadležnog ministarstva nisu predviđena sredstva za izradu tehničke dokumentacije, ali se može u okviru određenih projekata koje finansira EU ili druge zemlje predvideti izrada tehničke dokumentacije za primenu određenog BAT-a za postojeće ili novo postrojenje.

1. Broj izdatih dozvola za industrijska postrojenja u skladu sa Zakonom o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađenja životne sredine
2. Broj industrijskih preduzeća osposobljenih za sprovođenje BAT-ova i BREF-ova

2. Izdavanje potrebnih dozvola (uključujući i dozvolu IPPC) za industrijska postrojenja.

MŽSRPP, MPTŠV

2011-2015.

25.000.000. dinara

Broj izdatih dozvola za industrijska postrojenja

3.3.1.4. Sanacija zagađenih industrijskih lokacija

1. Sprovođenje postupka dekontaminacije i remedijacije.

MŽSRPP, MPTŠV, MIE, MERR, SEPA, APok, JLS, PKS, privredni subjekti

2011-2017.

1. Broj sprovedenih projekata dekontaminacije i remedijacije, površine njima zahvaćene
2. Procenat ukupne površine zemljišta pod industrijskim zagađenjima

3.3.1.5. Uvođenje čistije proizvodnje i povećanje energetske i sirovinske efikasnosti uz smanjeno stvaranje otpada

1. Donošenje i sprovođenje strategije uvođenja čistije proizvodnje u Republici Srbiji.

MŽSRPP

2011-2015.

1. Broj zaposlenih u preduzećima koja su uvela principe čistije proizvodnje
2. Broj preduzeća koja su uvela principe čistije proizvodnje

3.3.1.6. Primena upravljanja životnom sredinom u preduzećima ISO 14.000, sistema EMAЅ

1. Izgradnja i uvođenje sistema zaštite životne sredine.

MŽSRPP, MERR, JLS, PKS, privredni subjekti, povlašćene organizacije

2012-2015.

1. Broj zaposlenih u preduzećima koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ
2. Broj preduzeća koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAS

3.3.1.7. Uspostavljanje jedinstvenog katastra zagađivača, uspostavljanje praćenja i samopraćenja

1. Izrada baze podataka i informacionog sistema.

SEPA, MŽSRPP

2011-2012.

Izrađena baza podataka

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.3.2.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti rudarstva

1. Donošenje propisa i izgradnja administrativnih i institucionalnih kapaciteta za njihovu primenu.

MŽSRPP, AR, MERR

2011-2012.

Broj nacionalnih propisa usklađenih s propisima EU

3.3.2.2. Uspešan završetak tranzicije u rudarskom sektoru s većim učešćem privatnog sektora i povećanje ekonomičnosti poslovanja rudarskih preduzeća

1. Stvaranje preduslova za privlačenje investicija u detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina.

MŽSRPP, AR, MERR, Fond za razvoj

2011-2015.

1. Vrednost investicija u detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina
2. Osnovan fond za razvoj rudarstva

2. Pružanje podrške razvoju malih i srednjih rudarskih preduzeća.

2011-2015.

Broj sprovedenih projekata podrške rudarskim preduzećima

3.3.2.3. Racionalno upravljanje neobnovljivim prirodnim resursima i suzbijanje nelegalne eksploatacije

1. Izrada dugoročne strategije sa akcionim planom detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina.

MŽSRPP

2011.

Doneta dugoročna strategija detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina

2. Potpuno uspostavljanje Geografskog informacionog sistema kao prostorne baze podataka i osnovnog alata u cilju racionalnog upravljanja i kontrole nad eksploatacijom i geološkim istraživanjima mineralnih sirovina.

MŽSRPP, AR

2011-2012.

Uveden GIS

3. Uvođenje ekonomskih instrumenata za:
- Postizanje efikasnosti u stepenu naplate naknade za korišćenje mineralnih sirovina;
- Odvajanje poreza za unapređenje proizvoda i aktivnosti pogodnih po životnu sredinu;
- Pružanje podsticaja za rekultivaciju zemljišta;
- Razvijanje mehanizama za rešavanje problema nasleđenog zagađenja.

MŽSRPP, MF, MERR, APok

2011-2012.

1. Broj uvedenih ekonomskih instrumenata
2. Povećan prihod od naplate naknade za korišćenje mineralnih sirovina

4. Razvijanje društveno odgovornog poslovanja:
- Izradom regionalnih planova i programa razvoja mineralnog sektora;
Uvođenjem ISO 14.000, EMAЅ u rudnicima;
- Primenom propisa, mera i kaznene politike kojima se sprečava ilegalna eksploatacija mineralnih sirovina.

MŽSRPP, PKS

2011-2014.

1. Broj rudarskih preduzeća koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ
2. Broj zaposlenih u rudarskim preduzećima koja primenjuju ISO 14.000 i sistem EMAЅ

3.3.2.4. Primena tehnoloških rešenja za smanjenje, jedinstveno sprečavanje i kontrolu štetnog uticaja eksploatacije mineralnih sirovina na životnu sredinu

1. Utvrđivanje mogućnosti odlaganja tehnološkog i drugog otpada u uslovima trajne obustave radova i zatvaranja rudnika, u skladu s principima zaštite životne sredine.

MŽSRPP, AR, MERR, NIO, privredni subjekti, JLS

2011-2017.

Izrađen katastar rudarskog otpada

2. Povećanje energetske efikasnosti u rudarstvu.

Ostvareni prihod po jedinici utroška energije u rudarstvu

3. Rekultivacija i remedijacija oštećenih predela.

Procenat rekultivisanog i remediranog zemljišta u odnosu na ukupne ugrožene površine

4. Modernizacija rudnika u cilju zadovoljenja standarda EU u domenu bezbednosti i zaštite životne sredine.

Broj rudnika sa uvedenom modernom mehanizacijom, apsolutno i procenat od ukupnog broja

5. Modernizacija kapaciteta za transport i distribuciju gasa.

1. Broj sprovedenih projekata zaštite životne sredine u eksploataciji ugljovodonika
2. Smanjenje gubitaka u transportu i distribuciji prirodnog gasa

3.3.2.5. Održivo snabdevanje tržišta mineralnim sirovinama

1. Stvaranje preduslova za obezbeđivanje tržišta Republike Srbije dovoljnim količinama mineralnih sirovina u skladu s principima kvaliteta i zaštite životne sredine.

MŽSRPP, MERR

2011-2017.

Uspostavljen sistem upravljanja ukupnim kvalitetom (TQM)

2. Modernizacija postojećeg sistema magistralnog naftovoda.

JP "Transnafta"

2011-2017.

1. Smanjeni gubici u transportu nafte
2. Povezan sistem praćenja transporta nafte sa sistemom praćenja JANAF-a

3. Uspostavljanje sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju.

MIE, MŽSRPP, JP "Transnafta"

2017.

1. Dužina izgrađenog produktovoda
2. Količina naftnih derivata koji se transportuju produktovodom

3.3.2.6. Razvoj privrede na lokalnom nivou i povećanje zaposlenosti, uz uključivanje svih zainteresovanih strana u donošenje odluka

1. Prekvalifikovanje ranije zaposlenih u rudarstvu, ponuda mikro kredita za samozapošljavanje.

MŽSRPP, MERR, APok, odgovarajuće agencije, JLS

2011-2017.

1. Broj prekvalifikovanih radnika
2. Broj odobrenih mikro kredita

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.3.3.1. Znatno poboljšanje energetske efikasnosti radi smanjenja potrošnje energije, a samim tim i uvozne zavisnosti i negativnog uticaja sektora energetike na životnu sredinu, kao i povećanje konkurentnosti industrije i standarda građana

1. Uspostavljanje cenovnih pariteta u energetici.

MIE, MF, AE

2011-2012.

Uspostavljene ekonomske cene energije

2. Osnivanje fonda za energetsku efikasnost.

2012.

Budžet Republike Srbije, ostala sredstva

Osnovan fond

3. Stvaranje institucionalno-pravnih uslova za aktivnosti kompanija ESCO.

MIE, PKS, MF banke, privatni sektor

2009-2011.

Doneti propisi

4. Stvaranje povoljnih kreditnih aranžmana za uvođenje energetske efikasnosti u industriji, građevinarstvu, poljoprivredi, saobraćaju i dr.

MIE, MERR, MPTŠV, MŽSRPP, PKS, banke, privatni sektor

2011- 2012.

Broj i vrednost dodeljenih kredita iz sredstava fonda za energetsku efikasnost i iz sredstava komercijalnih banaka

3.3.3.2. Sigurnost i stabilnost snabdevanja energijom, ostvarivanje ekonomski isplative proizvodnje dovoljne količine energije usklađene sa standardima EU, na način i u količini koja će pratiti brz ekonomski rast

1. Preduzimanje infrastrukturnih zahvata u sektoru.
2. Donošenje izmena Programa ostvarivanja Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2015. godine za period od 2007. do 2012. godine i njihova primena.
3. Izrada nove strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine s predviđanjima do 2030. godine.
4. Unapređenje praćenja sprovođenja energetske politike uspostavljanjem i razvijanjem energetskog informacionog sistema.
5. Aktivnosti na uspostavljanju energetske uprave i energetskog planiranja na lokalnom nivou.
6. Unapređenje srateškog planiranja u energetici.

MIE, EPS, EMS, JP "Srbijagas" i "Transnafta",
distributeri gasa
MIE


MIE


MIE


MIE


MIE

2008-2017.
2010.

2012.


2012.


2013.


2012.

50.000 evra

Detaljno u Tabeli 1
Veza sa
3.1.1.2. (2)
3.1.6.7. (7)
Budžet Republike Srbije, ostala sredstva
Budžet Republike Srbije, ostala sredstva
Budžet Republike Srbije, ostala sredstva
Budžet Republike Srbije, ostala sredstva
Budžet Republike Srbije, ostala sredstva

Broj sprovedenih infrastrukturnih projekata
Donete izmene Programa
Doneta strategija








Uspostavljen energetski informacioni sistem



Uspostavljena energetska uprava


Osnovan Institut za energetiku

3.3.3.3. Podsticanje na korišćenje obnovljivih izvora energije

1. Donošenje pravno-tehničkih propisa o upotrebi obnovljivih vidova energije.

MIE, AE, AEE

2011.

Broj donetih propisa

2. Uvođenje podsticajnih ekonomskih mera (poreske olakšice, podsticajne cene, tj. povlašćene tarife za energiju iz obnovljivih izvora).

MF, MIE, MPTŠV, APok, AEE

2011.

Doneti propisi za podsticanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora

3.3.3.4. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti prirodnih resursa, upravljanja otpadom i upravljanja kvalitetom vazduha

1. Donošenje novih propisa (zakona sa odgovarajućim pratećim podzakonskim dokumentima) i izmena i dopuna odgovarajućih postojećih zakona.

MŽSRPP, MIE, APok, AEE

2011-2012.

Broj propisa usklađenih s propisima EU

3.3.3.5. Potpisivanje i sprovođenje međunarodnih ugovora koji se odnose na zagađenje vazduha, klimatske promene i oštećenje ozonskog omotača

1. Jačanje kapaciteta i stvaranje uslova za sprovođenje potvrđenih konvencija.

MŽSRPP, SEPA MIE, MPTŠV, NIO

2011-2017.

Ispunjene obaveze iz potvrđenih konvencija i pratećih dokumenata

3.3.3.6. Podsticanje na racionalno korišćenje prirodnih resursa, smanjenje emisije materija u vazduh koje ga zagađuju, smanjenje nastajanja otpada i veće korišćenje otpada

1. Donošenje Nacionalne strategije održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara.

MŽSRPP, MIE, MPTŠV

2011.

300.000 evra i 2.500.000 dinara

Donacija Kraljevine Švedske i budžet Republike Srbije

Doneta Nacionalna strategija održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara

2. Unapređenje korišćenja čistijih tehnologija.

MŽSRPP, MERR AEE, APok, industrija, PKS, NIO

2011-2017.

Broj sprovedenih projekata uvođenja čistije proizvodnje u industriji

3. Sprovođenje propisa o jedinstvenom sprečavanju i kontroli zagađivanja, kao i:
- Završetak izrade svih podzakonskih propisa;
- Donošenje nacionalnih BAT-ova (BREF) i BEP-ova.

MŽSRPP, SEPA, AEE, AP, JLS

2011-2013.

Broj donetih nacionalnih BAT (BREF) i BEP

3.3.3.7. Smanjenje rizika od zagađenja vazduha i oštećenja ozonskog omotača

1. Uspostavljanje automatskog praćenja značajnih emitera.

MŽSRPP, SEPA, NIO, industrija

2011-2012.

Broj uspostavljenih stanica za automatsko praćenje značajnih emitera

2. Uvođenje podsticajnih mera i instrumenata za stimulisanje korišćenja obnovljivih izvora energije.

MF, MŽSRPP, MIE, MERR, industrija

2011-2013.

Broj uvedenih podsticajnih mera i ekonomskih instrumenata

3.3.3.8. Rešavanje problema postupanja sa otpadom u energetici

1. Izgradnja ili unapređenje infrastrukture za upravljanje otpadom.

MŽSRPP, MIE, JLS, privredni subjekti, privatni sektor

2011-2017.

1. Broj izgrađenih postrojenja za fizičko-hemijski tretman i bezbedno odlaganje otpada
2. Broj izgrađenih postrojenja za korišćenje energije iz otpada
3. Izgrađeno nacionalno postrojenje za tretman opasnog otpada insineracijom
4. Broj raspoloživih kapaciteta koja vrše termičku obradu otpada

2. Upotreba pepela i gipsa iz termoelektrana kao sekundarne sirovine u proizvodnji građevinskog materijala i u građevinarstvu.

2011-2017.

Procenat ukupne godišnje proizvedene količine pepela i gipsa iz termoelektrana koji se iskoristi kao sekundarna sirovina u proizvodnji građevinskog materijala u odnosu na ukupnu godišnje proizvedenu količinu

3.3.3.9. Obrazovanje javnosti, razvijanje javne svesti i unapređenje pristupa javnosti informacijama o životnoj sredini u energetici

1. Sprovođenje obrazovnih programa:
- Organizovanje obuka za zaposlene u privredi i državnim institucijama na republičkom, regionalnom i lokalnom nivou;
- Predškolskih i školskih programa za vaspitanje i obrazovanje u oblasti korišćenja prirodnih resursa, energije, klimatskih promena i sl.

MŽSRPP, SEPA, APok, KOR, MOS, MIE, AEE, PKS, JLS, udruženja

2011-2017.

1. Broj organizovanih obuka i seminara za zaposlene u privredi i državnim institucijama
2. Broj sprovedenih školskih i predškolskih programa

2. Razvijanje javne svesti sprovođenjem:
- Kampanja;
- Informisanjem građana;
Uključivanjem javnosti u odlučivanje.

Broj i obuhvat organizovanih kampanja za razvijanje javne svesti

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.3.4.1. Usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU iz oblasti poljoprivrede

1. Donošenje propisa i strategija:
- Izrada strategije o bezbednosti hrane;
- Izrada i sprovođenje planova praćenja zoonotskih bolesti, uslova za bezbednost hrane uz primenu mikrobioloških kriterijuma, farmakoloških ispitivanja i ispitivanja ozračenja i kontaminenata, na antimikrobnu rezistencu, hrane za životinje, kao i za praćenje pri uvozu, na granici;
- Izrada akcionog plana o upravljanju sporednim proizvodima životinjskog porekla;
- Usklađivanje uslova u objektima koji se bave proizvodnjom hrane životinjskog porekla sa zahtevima EU;
- Donošenje programa mera zdravstvene zaštite životinja i drugih programa)

MPTŠV, MZ

2011-2015.

Procenat propisa usklađenih s propisima EU

2. Osnivanje nacionalne laboratorije za bezbednost hrane.

MZ, MPTŠV, MERR

2012-2013.

Osnovana nacionalna laboratorija

3.3.4.2. Podsticanje na investiranje u smanjenje zagađenja iz poljoprivrede, očuvanje agrodiverziteta, tradicionalnih (kombinovanih) sistema gazdinstava radi očuvanja predeonog i specijskog biodiverziteta u osetljivim agroekološkim uslovima, razvoj sistema zaštite dobrobiti životinja, smanjenje erozije, kao i očuvanje i unapređenje životne sredine u celini

1. Donošenje godišnjih akcionih planova i uredaba za podršku razvoju sela, zasnovanom na organskoj, integralnoj i drugim oblicima proizvodnje, uz standarde "dobre poljoprivredne prakse".

MPTŠV

2015.

Ukupna vrednost investicija u smanjenje zagađenja iz poljoprivrede i očuvanje agrodiverziteta

2. Podsticanje istraživačkih i razvojnih projekata, kao i obrazovanja; uspostavljanje demonstracionih tačaka za primenu "dobre poljoprivredne prakse", organske poljoprivrede, jedinstveno očuvanje agrodiverziteta, uz održivu diversifikaciju ruralne privrede na nivou gazdinstva i seoske zajednice i sl.

MPTŠV, MŽSRPP, JLS

2012-2017.

3. Izgradnja infrastrukture za efikasniju reciklažu i odlaganje organskog otpada iz stočarstva (individualne i zajedničke deponije i tankovi i sl.) i poboljšanje upravljanja stočarstvom u skladu s potrebama očuvanja životne sredine;
- Unapređenje ratarske proizvodnje u smislu primene jedinstvenih mera zaštite bilja, očuvanja zemljišta od erozije, očuvanje kvaliteta i strukture zemljišta uz poboljšanje njegove plodnosti.

MPTŠV, APok, JLS

2011- 2012.

Planirana sredstva za očuvanje zemljišta od erozije su 80.000.000 dinara, a za poboljšanje plodnosti zemljišta su oko 310.000.000 dinara.

4. Stimulisanje pretvaranja neekonomičnih poljoprivrednih parcela u šume i stalne pašnjake; ukidanje naknade za promenu namene poljoprivrednog zemljišta ako se ono pošumljava.

MPTŠV

2011-2017.

3.3.4.3. Povećanje površina pod organskom i drugim ekološki prihvatljivim sistemima poljoprivredne proizvodnje, uključujući stočarsku proizvodnju koja se zasniva na principima zaštite dobrobiti životinja

1. Izrada studije o prostornim, resursnim i tehničkim mogućnostima poljoprivrede Republike Srbije za organsku proizvodnju hrane i proizvodnju sirovina za bio-goriva.

MPTŠV

2011.

Procenat površina pod organskom i drugim ekološki prihvatljivim sistemima poljoprivredne proizvodnje

2. Uvođene ekonomskih podsticajnih mera i instrumenata za ulaganje u zemljište i mehanizaciju za organsku proizvodnju.

MPTŠV MPTŠV, MERR, MF

2011-2017.

3. Uvođenje ekonomskih podsticajnih mera i instrumenata za tržišni plasman proizvoda organske poljoprivrede, kao i proizvoda stočarske proizvodnje koja je zasnovana na principima zaštite dobrobiti životinja.

MPTŠV

2011-2017.

4. Uspostavljanje sistema kontrole kvaliteta i sertifikaciju proizvoda organske poljoprivrede, kao i proizvoda stočarske proizvodnje zasnovane na principima zaštite dobrobiti životinja.

MPTŠV

2011.

Za 2011. godinu planirana su tri modela podrške razvoju organske proizvodnje ukupne vrednosti 20.000.000 dinara:
1. Direktno plaćanje po hektaru proizvodne površine
- Proizvođači čija je proizvodnja u periodu konverzije ostvaruju pravo na podsticajna sredstva za podršku razvoju organske biljne proizvodnje u iznosu od:
1) 36.000 dinara po hektaru za ratarsku proizvodnju (žitarice, industrijsko bilje, lekovito i aromatično bilje);
2) 50.400 dinara po hektaru za povrtarsku proizvodnju;
3) 64.800 dinara po hektaru za voćarsku i vinogradarsku proizvodnju.
- Proizvođači kojima je završen period konverzije i imaju sertifikovanu organsku biljnu proizvodnju ostvaruju pravo na podsticajna sredstva za podršku razvoju organske biljne proizvodnje u iznosu od:
1) 30.000 dinara po hektaru za ratarsku proizvodnju (žitarice, industrijsko bilje, lekovito i aromatično bilje);
2) 42.000 dinara po hektaru za povrtarsku proizvodnju;
3) 54.000 dinara po hektaru za voćarsku i vinogradarsku proizvodnju.
2. Direktno plaćanje po grlu stoke, koja se gaji uz primene metoda organske proizvodnje
- Proizvođači čija je proizvodnja u periodu konverzije ostvaruju pravo na podsticajna sredstva za podršku razvoju organske stočarske proizvodnje u iznosu od:
1) 21.600 dinara po grlu krupne stoke (za najmanje četiri grla);
2) 7.200 dinara po grlu sitne stoke (za najmanje 10 grla);
3) 720 dinara po jedinki živine (za najmanje 100 jedinki);
4) 2.800 dinara po košnici (za najmanje 30 košnica).
- Proizvođači kojima je završen period konverzije i imaju sertifikovanu organsku stočarsku proizvodnju ostvaruju pravo na podsticajna sredstva za podršku razvoju organske stočarske proizvodnje u iznosu od:
1) 18.000 dinara po grlu krupne stoke (za najmanje četiri grla);
2) 6.000 dinara po grlu sitne stoke (za najmanje 10 grla);
3) 600 dinara po jedinki živine (za najmanje 100 jedinki);
4) 2.400 dinara po košnici (za najmanje 30 košnica).
3. Pokrivanje dela troškova sertifikacije za proizvode dobijene primenom metoda organske proizvodnje i to proizvođačima koji su prvi put dobili sertifikat za svoj organski proizvod: refundacija 50% ukupnih troškova sertifikacije, najviše 300.000 dinara po korisniku sredstava.

3.3.4.4. Podizanje i razvijanje javne svesti poljoprivrednih proizvođača o problemima životne sredine u poljoprivredi i proizvodnji hrane, uz uvažavanje principa zaštite biodiverziteta i dobrobiti životinja

1. Sprovođenje obrazovnih programa:
- Kurseva za zaposlene u Ministarstvu poljoprivrede, trgovine, šumarstva i vodoprivrede i na svim upravnim nivoima, od strateškog do inspekcijskog (kontrolnog), od centralnog do lokalnog;
- Obuka za savetodavce o "dobroj poljoprivrednoj praksi", objektima, opremi i mehanizaciji za poboljšanje upravljanja stajnjakom, zaštiti bilja, standardima, dobrobiti gajenih životinja, merama koje se preduzimaju radi prilagođavanja poljoprivredne prakse potrebi očuvanja životne sredine i inoviranim načinima razmene znanja u toj oblasti;
- Kurseva za stočare o obračunu hraniva na farmi, adaptaciji i izgradnji objekata u stočarstvu, dobrobiti gajenih životinja na farmama i u transportu, skladištenju hemikalija i njihovoj pravilnoj primeni i sl.;
Obuka poljoprivrednih proizvođača o bezbednoj primeni pesticida i zaštiti životne sredine.

MPTŠV, APok, JLS, SEPA, PKS

2011-2012.

Za podizanje i razvijanje javne svesti poljoprivrednih proizvođača kroz rad poljoprivrednih stručnih službi izdvajaju se sredstva iz ukupne sume sredstava planiranih za obrazovanje poljoprivrednih proizvođača, a ona iznose 168.300.000 dinara.

Broj i obuhvat sprovedenih kurseva i obuka

2. Razvijanje javne svesti o potrebi da se poljoprivreda prilagodi zahtevima za očuvanjem životne sredine i boljim valorizovanjem proizvoda iz ekološki pogodnih proizvodnih sistema na tržištu.

MŽSRPP, APok, JLS, PKS

2011-2017.

Broj sprovedenih kampanja

3. Unapređenje obuka iz oblasti zdravstvene zaštite i dobrobiti životinja.

MPTŠV

2011-2017.

Broj i obuhvat kurseva i usavršavanja

3.3.4.5. Uvođenje kodeksa "dobre poljoprivredne prakse"

1. Stvaranje i razvoj kodeksa "dobre prakse" u raznim vidovima poljoprivredne proizvodnje.

MPTŠV, MŽSRPP, APok, JLS, PKS

2011-2012.

Utvrđen kodeks "dobre poljoprivredne prakse"

2. Obrazovanje proizvođača o primeni kodeksa "dobre prakse".

JLS, PK

2011-2017.

Broj proizvođača obučenih za primenu kodeksa "dobre poljoprivredne prakse"

3.3.4.6. Sprovođenje efektivnih mera kontrole GMO u skladu s praksom EU

1. Izrada nacionalnog okvira biološke sigurnosti.

MPTŠV

2012.

Izrađen nacionalni okvir biološke sigurnosti

3.3.4.7. Unapređenje očuvanja i održivog korišćenja biljnih genetičkih resursa i formiranje banke gena

1. Uspostavljanje i funkcionisanje banke gena.

MPTŠV

2011-2012.

Planirano je uspostavljanje Banke biljnih gena u okviru Direkcije za nacionalne referentne laboratorije, MPTŠV, tokom 2011. i 2012. godine. Sredstva su delom obezbeđena iz švedske donacije preko SEEDNet projekta, u ukupnom iznosu 30.000 evra za opremu i aktivnosti u 2011. godini, kada se projekat i završava. Sredstva iz budžeta Republike Srbije izdvajana su prethodnih godina, ali nisu za 2011. godinu, a planiraju se za 2012. godinu u iznosu 20.000.000 dinara za održavanje kolekcija za potrebe banke biljnih gena i za uspostavljanje baze podataka o biljnim genetičkim resursima. Deo sredstava je obezbeđen iz FAO projekta za podršku Nacionalnom programu za biljne genetičke resurse (BGR) i uspostavljanje nacionalnog mehanizma za razmenu informacija o BGR, kao i za sprovođenje FAO Globalnog plana akcije za BGR, u ukupnom iznosu 275.000 dolara tokom 2011. i 2012. godine. Za dalje funkcionisanje Banke biljnih gena, po njenom uspostavljanju, neophodno je obezbediti sredstva iz budžeta Republike Srbije, što će biti predviđeno Nacionalnim programom za BGR.

Uspostavljena banka biljnih i životinjskih gena

2. Izrada i razvoj baza podataka i informacionog sistema iz oblasti zaštite biljnih sorti, biljnih genetičkih resursa i biološke sigurnosti.

MPTŠV

2012-2013.

Izrađena baza podataka iz oblasti zaštite biljnih sorti, biljnih genetičkih resursa i biološke sigurnosti

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.3.5.1. Reorganizacija javnog sektora šumarstva i podrška privatnom sektoru

1. Izgradnja kapaciteta javne šumarske uprave i službe (i njihovo održavanje i unapređivanje).

MPTŠV, APok, JP

2011-2017.

Planirano je 3.000.000 dinara u 2011. godini.

Reformisana javna šumarska uprava i služba

2. Stvaranje efikasnog sistema podrške privatnim vlasnicima šuma i osnivanju malih i srednjih preduzeća u šumarstvu i srodnim delatnostima.

MPTŠV, PKS

2011-2017.

Izgrađen efikasan sistem podrške privatnim vlasnicima šuma i osnivanju malih i srednjih preduzeća u šumarstvu i u srodnim delatnostima

3.3.5.2. Održivo gazdovanje šumama i unapređenje šumarstva uz istovremeno održivo upravljanje populacijama divljači

1. Izrada planskih dokumenata za šumarstvo i lovstvo (koji nisu u sastavu troškova javne šumarske službe).

MPTŠV

2011-2017.

Broj donetih planskih dokumenata za šumarstvo i lovstvo

2. Razvoj modernog i jedinstvenog informacionog sistema šumarstva kompatibilnog sa informacionim i komunikacionim sistemom EU.

MPTŠV

2011-2017.

Za informacioni sistem su planirana sredstva u visini od 11.000.000 dinara

Uspostavljen jedinstven republički informacioni sistem šumarstva

3. Unapređenje mera zaštite, i unapređenje izveštavanja o stanju i prognozi u zaštiti šuma.

MPTŠV, MŽSRPP, PKS

2011-2017.

Uspostavljen sistem izveštavanja dijagnoze i prognoze u zaštiti šuma

4. Praćenje zdravstvenog stanja šuma.

MPTŠV, MŽSRPP

2011-2017.

Uspostavljen sistem jedinstvenog praćenja zdravstvenog stanja šuma

3.3.5.3. Unapređenje ribolova poboljšanjem gazdovanja resursima radi razvoja ribolovnog turizma

1. Donošenje podzakonskih propisa za sprovođenje Zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda.

MŽSRPP

2011.

Doneta podzakonska akta o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda

2. Okončanje evidentiranja i registracije objekata za proizvodnju ribe za poribljavanje.

MŽSRPP, MPTŠV

2011.

Utvrđena evidencija objekata za proizvodnju ribe za poribljavanje

3. Uvođenje podsticajnih mera za organizacije proizvođača ribe, poboljšanje prometa ribom, osavremenjavanje postojećih i otvaranje novih prerađivačkih kapaciteta.

MPTŠV

2011-2012.

Broj uvedenih podsticajnih mera

3.3.5.4. Povećanje ekonomskih efekata koji se mogu ostvariti iskorišćavanjem šumskih, lovnih i ribolovnih resursa

1. Drastično sprečavanje krivolova i ilegalne seče šuma, povećanjem broja inspektora i njihove opremljenosti.

MŽSRPP, MPTŠV, MUP

2011-2017.

Godišnji iznos prihoda ostvaren od šumskih, lovnih i ribolovnih resursa

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.3.6.1. Smanjenje udela saobraćaja u zagađenju vazduha i emisiji buke poboljšanjem kvaliteta motornog goriva i vozila i smanjenjem upotrebe fosilnih goriva

1. Osposobljavanje merne stanice za kontrolu standarda EURO.vozila.

MIE

2011.

Uspostavljena merna stanica

2. Usklađivanje svih vozila, proizvedenih u Republici Srbiji i uvezenih do 2012. godine s graničnim vrednostima emisije za motorna vozila prema Uredbi 715/2007/ES.

MIE, MŽSRPP

2014.

Broj domaćih i uvezenih vozila koja su usklađena s graničnim vrednostima emisije za motorna vozila prema Uredbi 715/2007/ES

3. Postepeno izbacivanje olovnog benzina.

MIE, MF, MŽSRPP

2015.

Potpuno izbačen iz upotrebe olovni benzin

4. Smanjenje specifične potrošnje energije u transportu.

MIE

2015.

Prosečna potrošnja energije po tonskom kilometru

3.3.6.2. Uključivanje Republike Srbije u transevropsku mrežu s većom bezbednošću u saobraćaju

1. Pravac Beograd - Južni Jadran, pravci 3, 4, 5, 6, 7, 10 i 11, kao i određene poprečne veze Osnovne mreže prihvaćeni su kao deo TEN.

MIE, MF, MERR, KEI, PKS, organi APok i JLS, JP i drugi privredni subjekti u oblasti saobraćaja

2015.

Završen putni pravac

2. Rehabilitacija, rekonstrukcija i izgradnja panevropskih koridora VII i X i pravaca i čvorova Osnovne mreže u skladu sa TEN standardima.

2011-2015.

Završen putni pravac

3. Rehabilitacija panevropskog Koridora VII realizacijom prioritetnih projekata prema Master planu i studiji izvodljivosti za UVP.

MI, "Plovput"

2011-2017.

Broj sprovedenih projekata

4. Uspostavljanje transportne infrastrukture sistemskim pristupom u multimodalnu transportnu mrežu vodeći računa o održivom razvoju Republike Srbije.

MIE

2015.

Uspostavljen multimodalni transportni sistem

5. Donošenje planova transportne infrastrukture s prioritetnim zadatkom da se privuku međunarodni transportni tokovi i obezbedi funkcionalna intermodalna integracija.

2012.

Doneti planovi transportne infrastrukture s prioritetnim zadatkom da se privuku međunarodni transportni tokovi i obezbedi funkcionalna intermodalna integracija

6. Uspostavljanje nove unutrašnje jedinice za strateško upravljanje i planiranje u ministarstvu nadležnom za poslove saobraćaja.

2011.

Uspostavljena jedinica za strateško upravljanje i planiranje

3.3.6.3. Podizanje kvaliteta saobraćajnih usluga i usluga saobraćajne infrastrukture

1. Sprovođenje infrastrukturnog plana razvoja putne i železničke mreže.

MIE

2011-2015.

Sproveden infrastrukturni plan razvoja putne i železničke mreže

2. Omogućavanje da više železničkih prevoznika i upravljača železničke infrastrukture na železničkoj mreži pristupa železničkoj infrastrukturi.

MIE

2015.

Broj novih železničkih prevoznika i upravljača železničke infrastrukture na železničkoj mreži

3. Poboljšanje protoka graničnog železničkog saobraćaja.

MIE, MUP

2011-2015.

Smanjeno prosečno vreme zadržavanja na granici

4. Razvoj rečnih informacionih servisa.

MIE, "Plovput"

2011-2017.

Broj baznih stanica i osposobljenost za pružanje svih servisnih usluga

5. Usklađivanje transporta opasnih tereta s propisima EU i ADR, kao i propisima RID i ADN.

MIE, MUP, MF, MŽSRPP, MZ, APok

2011.

Usklađene procedure transporta opasnih tereta s propisima EU i ADR, RID i ADN propisima

3.3.6.4. Povećanje intermodalnog transporta u ukupnom prevozu povećanim korišćenjem rečnog i železničkog saobraćaja za 25% u odnosu na 2005. godinu

1. Unapređenje efikasnosti prevoza robe i putnika železnicom, smanjenje vremena zadržavanja vozova, povećanje brzine vozova i povećanje intenziteta saobraćaja potpisivanjem dokumenta o razvoju železničkih transportnih osa kroz Republiku Srbiju u skladu sa evropskim standardima i inicijativama.

MIE

2011-2015.

Potpisana dokumenta o razvoju železničkih transportnih osa kroz Republiku Srbiju u skladu sa evropskim standardima i inicijativama

2. Podsticanje korišćenja kombinovanog transporta (metod izdavanja nagradnih dozvola za drumski prevoz korišćenjem kombinovanog transporta) potpisivanjem bilateralnih i multilateralnih sporazuma iz oblasti kombinovanog transporta.

MIE

2011-2015.

.

Potpisani bilateralni i multilateralni sporazumi iz oblasti kombinovanog transporta

3. Izrada studije opravdanosti o izgradnji terminala, tehnologiji pretovara i strategiji razvoja intermodalnog transporta u Republici Srbiji.

MIE, NIO

2011.

Izrađena studija opravdanosti o izgradnji terminala, tehnologiji pretovara i strategiji razvoja intermodalnog transporta u Republici Srbiji

3.3.6.5. Izgradnja jedinstvenih sistema prevoza koji će biti prilagođeni putniku, na regionalnom nivou u Republici Srbiji

1. Poboljšanje uslova i konkurentnost javnog prevoza u većim gradovima radi smanjenja emisije buke i štetnih gasova i uspostavljanje sistema prevoza putnika baziranog na šinskom saobraćaju.

MIE, MŽSRPP, MERR

2017.

Uspostavljen sistem konkurentnog javnog šinskog saobraćaja

2. Stimulisanje nabavke novih ekološki prihvatljivih autobusa, tramvaja i trolejbusa.

MIE, privredni subjekti

2017.

Broj novonabavljenih ekološki prihvatljivih vozila

3. Izgradnja stanica na prirodni i tečni naftni gas.

MIE, privredni subjekti

2017.

Broj izgrađenih stanica za prirodni i tečni naftni gas

3.3.6.6. Jačanje spoljne dimenzije tržišta - tranzitnog saobraćaja, izvoza i uvoza robe i usluga

1. Povećanje kvota za prevoz robe za 20% ostvarenjem bilateralne saradnje i liberalizacija pristupa drumskom transportnom tržištu.

MIE, PKS

2012.

Povećana kvota za prevoz robe za 20%

2. Pojednostavljenje procedura, povećanje kvote dozvola za prevoznike Republike Srbije i njihovo učešće na drugim tržištima sprovođenjem bilateralnih i multilateralnih sporazumi iz oblasti drumskog transporta.

MIE, PKS

2011-2015.

Broj dozvola izdatih našim prevoznicima za njihovo učešće na drugim tržištima

3. Potpisivanje bilateralnih i multilateralnih sporazuma iz oblasti vazdušnog transporta.

MIE, MSP

2015.

Broj potpisanih bilateralnih i multilateralnih sporazuma iz oblasti vazdušnog transporta

Ciljevi

Aktivnosti/mere

Nadležna institucija i partneri u sprovođenju

Rok za primenu

Ukupni troškovi

Izvori finansiranja

Indikatori

3.3.7.1. Poboljšanje smeštajnih kapaciteta; razvijanje turističkog sistema kvaliteta i sistema zaštite potrošača

1. Izgradnja i rekonstrukcija smeštajnih kapaciteta.

Privredni subjekti

2011-2017.

Broj novih i poboljšanih kapaciteta

2. Razvoj novih investicionih projekata (green field projekti).

MERR, Nacionalna korporacija za razvoj turizma, PKS, privredni subjekti, JLS

2011-2017.

1. Broj sprovedenih novih investicionih projekata
2. Ukupan iznos novih investicija
3. Povećanje novih investicija u odnosu na prethodni period

3. Razvijanje sistema kvaliteta.

MERR

2011-2012.

Uspostavljen sistem kvaliteta

3.3.7.2. Razvijanje turističkog informacionog sistema (informativni centri, brošure, imidž, pozicioniranje, itd.)

1. Poboljšanje sadržaja i opreme u turističkim informativnim centrima.

TOS, lokalne turističke organizacije, MERR

2011-2012.

1. Broj novih sadržaja u turističkim informativnim centrima
2. Broj izgrađenih vizitorskih centara

2. Izrada aplikacije i baze podataka za turistički informacioni sistem (TIS) Republike Srbije.

MERR, TOS, APR

2011-2012.

Izrađena aplikacija i baza podataka za TIS i stavljena u funkciju

3.3.7.3. Razvijanje dodatne turističke ponude uz postizanje ekonomske isplativosti i lokalnog prosperiteta, (trgovina, gastronomija, ugostiteljstvo, promotivne aktivnosti, putničke agencije itd.), čime će se otvoriti nova radna mesta, uz najveće moguće očuvanje kulturnog bogatstva i prirodne raznovrsnosti

1. Razvoj i unapređenje kvaliteta turističkih proizvoda i turističkih prostora i unapređenje receptivno turističko-ugostiteljske ponude, kao i pribavljanje zemljišta za razvoj novih lokacija.

MERR, privredni subjekti

2011-2015.

1. Obezbeđen normativni okvir za turističke delatnosti: doneti zakoni o turizmu, o javnom skijalištu i o banjama i podzakonska akta za njihovo sprovođenje
2. Doneti programi razvoja turističkih proizvoda i rezervisani najznačajniji prostori bitni za razvoj turizma

2. Uspostavljanje sistema praćenja ostvarenih rezultata u turizmu - razvoj turizma i povećanje turističkog prometa u manje razvijenim područjima.

MERR, JLS

2011-2017.

1. Uspostavljen sistem praćenja ostvarenih rezultata u turizmu
2. Povećan turistički promet u nerazvijenim područjima

3. Uspostavljanje sistema podsticaja za green field investicije radi privlačenja profitabilnih investicija.

MERR, privredni subjekti

2011-2012.

Uspostavljen sistem podsticaja za green field investicije

4. Uspostavljanje sistema za razvoj i održivost autentičnih turističkih destinacija objedinjavanjem programa razvoja turizma na lokalnom nivou, kao i upravljanjem destinacijama.

MERR, JLS, MKIID, privredni subjekti

2011-2012.

Uspostavljen sistem za razvoj i održivost autentičnih turističkih destinacija

5. Uspostavljanje modela upravljanja razvojem turizma i obrazovanja sa naglaskom na lokalni i regionalni rast konkurentnosti i kvaliteta u turizmu.

MERR, JLS, MPN

2011-2012.

Broj i obuhvat obuka i seminara

3.3.7.4. Utvrđivanje i otklanjanje aktuelnih i potencijalnih konflikata između turizma i drugih aktivnosti vezanih za korišćenje resursa

1. Izrada programa razvoja turizma na principima održivog razvoja i zaštita kulturno-istorijskog nasleđa na turističkim prostorima.

MKIID, MŽSRPP, privredni subjekti, JLS, MERR

2011- 2017.

1. Doneti programi razvoja turizma
2. Preduzete mere zaštite životne sredine i kulturnog nasleđa u turističkim prostorima

2. Poboljšanje pristupa turističkim prostorima (kopneni, vazdušni i vodeni saobraćaj).

MIE, MERR, JLS

2011-2017.

Doneti projekti poboljšanja dostupnosti i pristupa turističkim destinacijama i uslugama

3. Poboljšanje javne usluge (snabdevanje električnom strujom i vodom, upravljanje otpadnim vodama, smećem i recikliranje otpada).

JLS, MERR, MŽSRPP

2011-2017.

Godišnje investirana sredstva u poboljšanje javnih i infrastrukturnih usluga u turističkim naseljima

4. Poboljšanje drumske informacije i sistema označavanja.

MIE, MERR

2011-2015.

1. Doneta podzakonska akta za regulisanje turističke signalizacije
2. Kreiran sistem označavanja

5. Unapređenje i održavanje turističkih prostora.

MERR, MŽSRPP, MIE, JLS, privredni subjekti

2011-2017.

Godišnji nivo investicija namenjenih poboljšanju održavanja turističkih prostora